Постановление Губернатора Ленинградской области от 03.03.1997 № 136-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 3 марта 1997 года N 136-пг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                         от 10.08.98 г. N 232-пг

     Об утверждении структуры, штатного
     расписания и Положения о
     комитете социального обеспечения
     населения Ленинградской области

     (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                       от 15.04.98 г. N 96-пг)


     В соответствии  с  постановлением  губернатора от 14 декабря 1996
года  N  241-пг  "О  преобразовании  министерства  социальной   защиты
населения  Ленинградской  области  в  комитет  социального обеспечения
населения Ленинградской области" п о с т а н о в л я ю :
     1. Утвердить  структуру и штатное расписание комитета социального
обеспечения населения Ленинградской области согласно приложениям  1  и
2.
     2. Утвердить  Положение  о   комитете   социального   обеспечения
населения Ленинградской области согласно приложению 3.
     3. Признать   утратившим    силу    распоряжение    правительства
Ленинградской  области  от  30  июня 1994 года N 609-р "Об утверждении
Положения о министерстве  социальной  защиты  населения  Ленинградской
области".


     Губернатор          В.Густов
                                              УТВЕРЖДЕНА

                                     постановлением губернатора
                                     Ленинградской области
                                     от 3 марта 1997 года N 136-пг
                                       (приложение 1)

                          С Т Р У К Т У Р А

              КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


                                         +------------------------+
                                         | Председатель комитета  |
                                         +------------------------+
                    +---------------------------------------------------------------------------+
                    |                                 +---------------------------+ +--------------------------+
                    |                                 |  Заместитель председателя | | Заместитель председателя |
                    |                                 |       комитета            | |       комитета           |
                    |                                 +---------------------------+ +--------------------------+
                    |                               +---------------------+        +-------------+
 +---------------+  |+--------------+   +-------------------------+   +---------+  |  +------------------------+
 | Плановый отдел|  || Отдел инфор- |   |    Отдел организации    |   | Общий   |  |  |Отдел стационарных уч-  |
 |            (5)+--+| матизации (4)|   |    социальной помощи    |   | отдел   |  |  |реждений социального    |
 +---------------+  |+--------------+   | - -  - - - ----- - - - -|   |    (7)  |  +--|обслуживания      (5)   |
                    |                   | Сектор проб- |Сектор не-|   +---------+  |  +------------------------+
                    |                   | лем  семьи,  |стационар-|                | +-------------------------+
+-----------------+ | +-------------+   | женщин и     |ных форм  |                | | Отдел по делам ветера-  |
| Отдел бухгалтер-| | |Сектор кадров|   | детей        |социально-|                +-| нов и инвалидов         |
| ского учета и   +-+-|и спецработы |   |        (4)   |го обслу- |                  +-------------------------|
| контроля   (4)  | | |         (3) |   |              |живания   |                  | Сектор льгот|Сектор по  |
+-----------------+ | +-------------+   |              |      (4) |                  | и материаль-|делам инва-|
       |            |                   +-------------------------|                  | но-бытового |лидов и ме-|
+-----------------+ | +-------------+   | Сектор по назначению и  |                  | обеспечения |дико-соци- |
| Контрольно-реви-| +-|  Помощник   |   | выплате пособий         |                  |         (5) |альной экс-|
| зионный сектор  | | +-------------+   |                     (3) |                  |             |пертизе (5)|
|             (4) | |                   +-------------------------+                  +-------------------------+
+-----------------+ |
              +---------------+
              |  Юрисконсульт |
              +---------------+
                                                УТВЕРЖДЕНО

                                         постановлением губернатора
                                         Ленинградской области
                                         от 3 марта 1997 года N 136-пг


                        ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

                  комитета социального обеспечения
                  населения Ленинградской области

+--------------------------------------------------------------------+
|                           |Количе-| Должностной оклад  |Месячный   |
| Наименование подразде-    |ство   +--------------------|фонд       |
| лений и должностей        |штатных|в кратности|        |заработной |
|                           |единиц |к минималь-| в      |платы      |
|                           |       |ному разме-| рублях |в рублях   |
|                           |       |ру оплаты  |        |           |
|                           |       |труда      |        |           |
+---------------------------+-------+-----------+--------+-----------|
|       1                   |  2    |     3     |   4    |     5     |
+---------------------------+-------+-----------+--------+-----------|
|Председатель комитета      |   1   |     24    |1821600 |  1821600  |
|Заместитель председателя   |   1   |     21,6  |1639440 |  1639440  |
|комитета                   |       |           |        |           |
|Заместитель председателя   |   1   |     21,6  |1639440 |  1639440  |
|комитета                   |       |           |        |           |
|Помощник                   |   1   |     16    |1214400 |  1214400  |
|Главный специалист -       |   1   |     15    |1138500 |  1138500  |
|юрисконсульт               |       |           |        |           |
|Итого                      |   5   |     90,2  |7453380 |  7453380  |
|                           |       |           |        |           |
|1. Сектор кадров           |       |           |        |           |
|   и спецработы            |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник сектора          |   1   |     17    |1290300 |  1290300  |
|Специалист первой категории|   1   |     10    | 759000 |   759000  |
|Специалист первой категории|   1   |      8    | 607200 |   607200  |
|Итого                      |   3   |     35,0  |2656500 |  2656500  |
|                           |       |           |        |           |
|2. Плановый отдел          |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник отдела           |    1  |    21     |1593900 |   1593900 |
|Главный специалист         |    1  |    15     |1138500 |   1138500 |
|Ведущий специалист         |    1  |    13     | 986700 |    986700 |
|Специалист первой категории|    1  |    10     | 759000 |    759000 |
|Специалист первой категории|    1  |    10     | 759000 |    759000 |
|Итого                      |    5  |    69     |5237100 |   5237100 |
|                           |       |           |        |           |
|3. Отдел бухгалтерского    |       |           |        |           |
|   учета и контроля        |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник отдела - глав-   |       |           |        |           |
|ный бухгалтер              |     1 |    21     | 1593900|   1593900 |
|Ведущий специалист         |     1 |    13     |  986700|    986700 |
|Специалист первой категории|     1 |    10     |  759000|    759000 |
|Специалист первой категории|     1 |    10     |  759000|    759000 |
|Итого                      |     4 |    54     | 4098600|   4098600 |
|4. Контрольно-ревизионный  |       |           |        |           |
|   сектор                  |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник сектора          |     1 |   17,85   | 1354815|   1354815 |
|Ведущий специалист         |     1 |   12      |  910800|    910800 |
|Специалист первой категории|     1 |   10      |  759000|    759000 |
|Специалист первой категории|     1 |   10      |  759000|    759000 |
|Итого                      |     4 |   49,85   | 3783615|   3783615 |
|                           |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|5. Отдел информатизации    |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник отдела           |    1  |   18      | 1366200|   1366200 |
|Ведущий специалист         |    1  |   12      |  910800|    910800 |
|Специалист первой категории|    1  |   10      |  759000|    759000 |
|Специалист первой категории|    1  |   10      |  759000|    759000 |
|Итого                      |    4  |   50      | 3795000|   3795000 |
|                           |       |           |        |           |
|6. Отдел организации       |       |           |        |           |
|   социальной помощи       |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник отдела           |    1  |   19,5    | 1480050|   1480050 |
|                           |       |           |        |           |
|Сектор проблем семьи,      |       |           |        |           |
|  женщин и детей           |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник сектора          |    1  |   16,6    | 1259940|   1259940 |
|Ведущий специалист         |    1  |   12      |  910800|    910800 |
|Специалист первой категории|    1  |    9,5    |  721050|    721050 |
|Специалист первой категории|    1  |    9,5    |  721050|    721050 |
|Итого                      |    4  |   47,6    | 3262840|   3262840 |
|                           |       |           |        |           |
|  Сектор нестационарных    |       |           |        |           |
|  форм соц.обслуживания    |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник сектора          |    1  |   16,6    | 1259940|   1259940 |
|Ведущий специалист         |    1  |   12      |  910800|    910800 |
|Специалист первой категории|    1  |    9,5    |  721050|    721050 |
|Специалист первой категории|    1  |    9,5    |  721050|    721050 |
|Итого                      |    4  |   47,6    | 3612840|   3612840 |
|                           |       |           |        |           |
|  Сектор по назначению     |       |           |        |           |
|  и выплате пособий        |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник сектора          |    1  |   16,6    | 1259940|    1259940|
|Специалист первой категории|    1  |   10      |  759000|     759000|
|Специалист первой категории|    1  |    9      |  683100|     683100|
|Итого                      |    3  |   35,6    | 2702040|    2702040|
|                           |       |           |        |           |
|Всего по отделу            |   12  |  150,3    |11407770|   11401110|
|7. Отдел стационарных      |       |           |        |           |
|учреждений социального     |       |           |        |           |
|обслуживания               |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник отдела           |    1  |   21      | 1593900|    1593900|
|Ведущий специалист         |    1  |   13      |  986700|     986700|
|Специалист первой категории|    1  |   10      |  759000|     759000|
|Специалист первой категории|    1  |    9      |  683100|     683100|
|Специалист второй категории|    1  |    7      |  531300|     531300|
|Итого                      |    5  |   60      | 4554000|    4554000|
|                           |       |           |        |           |
|8. Отдел по делам          |       |           |        |           |
|   ветеранов и инвалидов   |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник отдела           |    1  |    21     | 1593900|    1593900|
|                           |       |           |        |           |
|Сектор льгот и материально-|       |           |        |           |
|бытового обеспечения       |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник сектора          |    1  |   17      | 1290300|    1290300|
|Ведущий специалист         |    1  |   12      |  910800|     910800|
|Специалист первой категории|    1  |   10      |  759000|     759000|
|Специалист первой категории|    1  |   9,5     |  721000|     721000|
|Специалист второй категории|    1  |   10      |  759000|     759000|
|Итого                      |    5  |   58,5    | 4440150|    4440150|
|                           |       |           |        |           |
|Сектор по делам инвали-    |       |           |        |           |
|дов и медико-социальной    |       |           |        |           |
|экспертизы                 |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник сектора          |    1  |   17      | 1290300|    1290300|
|Специалист первой категории|    1  |    9      |  683100|     683100|
|Специалист первой категории|    1  |    9      |  683100|     683100|
|Специалист второй категории|    1  |    8      |  607200|     607200|
|Специалист первой категории|    1  |   10      |  759000|     759000|
|Итого                      |    5  |   53      | 4022700|    4022700|
|                           |       |           |        |           |
|ВСЕГО по отделу            |   11  |  132,5    | 1005675|    1005675|
|                           |       |           |        |           |
|9. Общий отдел             |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Начальник отдела           |    1  |   18      | 1366200|    1366200|
|Специалист первой категории|    1  |    9      |  683100|     683100|
|Специалист первой категории|    1  |   10      |  759000|     759000|
|Старший инспектор по работе|       |           |        |           |
|с письмами                 |    1  |    6      |  455400|     455400|
|Старший инспектор по  множи|    1  |    6,5    |  493350|     493350|
|тельной технике и архиву   |       |           |        |           |
|Машинистка первой категории|    1  |    5      |  379500|     379500|
|Машинистка первой категории|    1  |    5      |  379500|     379500|
|Итого                      |    7  |   59.5    | 4516050|    4516050|
|                           |       |           |        |           |
|Итого по комитету          |   60  | 758.35    |57558765|   57558765|
|                           |       |           |        |           |
|10. Служба по централизо-  |       |           |        |           |
|    ванному хозяйственному |       |           |        |           |
|    и транспортному обслу- |       |           |        |           |
|    живанию                |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Заведующая хозяйственной   |   1   |   14      | 1062600|    1062600|
|группой - завхоз           |       |           |        |           |
|Монтер АТС                 |   0,5 |   3       | 227700 |    227700 |
|Лифтер                     |   0,5 |   2       | 151800 |    151800 |
|Слесарь-сантехник          |   1   |   8       | 607200 |    607200 |
|Техник-электрик            |   1   |   8       | 607200 |    607200 |
|Рабочий                    |   1   |   4       | 303600 |    303600 |
|Столяр-плотник             |   1   |   8       | 607200 |    607200 |
|Уборщица                   |   8   |   2       | 151800 |   1214400 |
|Гардеробщица               |   1   |   2       | 151800 |    151800 |
|                           |       |           |        |           |
|Итого                      |   15  |   65      | 4933500|   4933500 |
|                           |       |           |        |           |
|Транспортная группа        |       |           |        |           |
|                           |       |           |        |           |
|Заведующий транспортной    |   1   |   14      | 1062600|    1062600|
|группой - механик          |       |           |        |           |
|Водитель                   |   3   |   8       | 607200 |    1821600|
|                           |       |           |        |           |
|Итого                      |   4   |   22      | 2884200|    2884200|
|                           |       |           |        |           |
|Всего по службе            |   19  |   103     | 7817700|    7817700|
|                           |       |           |        |           |
|Всего по комитету          |   79  |   861,35  |65376465|   65376465|
|                           |       |           |        |           |
+--------------------------------------------------------------------+

                                              УТВЕРЖДЕНО

                                      постановлением губернатора
                                      Ленинградской области
                                      от 3 марта 1997 года N 136-пг
                                        (приложение 3)

                              ПОЛОЖЕНИЕ

             о комитете социального обеспечения населения
                        Ленинградской области

     (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
                       от 15.04.98 г. N 96-пг)


     Настоящее положение   разработано   на   основе    Положения    о
Министерстве   социальной   защиты   населения  Российской  Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от  15
мая 1995 года N 466


     I.Общие положения


     1.1. Комитет   социального  обеспечения  населения  Ленинградской
области образован постановлением губернатора Ленинградской области  от
14   декабря   1996  года  N  241-пг  "О  преобразовании  министерства
социальной  защиты   населения   Ленинградской   области   в   комитет
социального  обеспечения  населения  Ленинградской  области"  на  базе
упраздненного министерства и является областным органом исполнительной
власти,обеспечивающим  в  пределах своей компетенции проведение единой
государственной политики в сфере социальной защиты населения.
     1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   действующим   законодательством   Российской
Федерации и Ленинградской области,  актами губернатора и правительства
Ленинградской области,  другими нормативными актами, а также настоящим
положением.
     1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
областными   органами   исполнительной   власти  и  органами  местного
самоуправления,внебюджетными          фондами,учреждениями           и
организациями,общественными объединениями.
     1.4.Комитет, подведомственные ему учреждения,  органы  социальной
защиты населения муниципальных образований - районов и городов области
представляют  собой  единую  систему   социальной   защиты   населения
Ленинградской области, обеспечивающую государственную поддержку семьи,
материнства и детства,  пожилых граждан,  ветеранов и инвалидов,  лиц,
уволенных с военной службы, и членов их семей.
     1.5. Комитет является юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  расчетный  и  иные  (включая  валютные)  счета  в учреждениях
банков,  печать  с  изображением  Государственного  герба   Российской
Федерации  и  своим  наименованием,  а  также соответствующие печати и
штампы.
     Местонахождение комитета: Санкт-Петербург, улица Замшина, дом 6.


     2. Основные задачи комитета

     Основными задачами комитета являются:


     а) реализация на территории Ленинградской области государственной
политики в сфере социальной защиты населения  в  пределах  компетенции
комитета;
     б) участие   в   разработке   прогнозов   социального    развития
Ленинградской  области по вопросам социальной защиты нетрудоспособного
населения и малообеспеченных граждан;
     в) разработка  и  реализация  областных  программ  по  социальной
поддержке  нетрудоспособного  населения   и   малообеспеченных   групп
населения      с     учетом     национальных     и     территориальных
социально-экономических,  экологических, культурных, демографических и
других особенностей;
     г) реализация на территории области  законодательства  Российской
Федерации   и   Ленинградской   области   в  сфере  социальной  защиты
нетрудоспособных граждан и малообеспеченных групп населения;
     д) разработка  социальных  норм и нормативов (натуральной помощи,
услуг,  льгот)  в  пределах  компетенции  правительства  Ленинградской
области;
     е) создание совместно  с  органами  муниципальных  образований  -
городов   и  районов  Ленинградской  области  государственной  системы
социального обслуживания населения,  содействие ее развитию,  а  также
организацию   муниципальных,  частных  и  иных  служб,  осуществляющих
социальное обслуживание населения;
     ж) организация государственных служб медико-социальной экспертизы
и реабилитации инвалидов;
     з) организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства
и детства, пожилых граждан и ветеранов;
     и) участие  в  обеспечении  системы  социальной  защиты  граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей;
     к) организация   международного   сотрудничества   по   вопросам,
относящимся к компетенции комитета,с  учетом  международных  договоров
правительства Ленинградской области;
     л) участие в формировании бюджета Ленинградской области  в  части
расходов по социальной защите населения;
     м) разработка и совершенствование нормативной  базы  деятельности
подведомственных структур;
     н) обеспечение контроля за правильным и единообразным применением
законодательства   Российской  Федерации  в  сфере  социальной  защиты
населения по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
     о) разработка   и   внесение   на  рассмотрение  правительства  и
законодательного  собрания  Ленинградской   области   предложений   по
совершенствованию законодательства в сфере социальной защиты населения
по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
     п) координация  деятельности  органов социальной защиты населения
муниципальных образований - городов и районов  Ленинградской  области,
обеспечение взаимодействия с союзами, ассоциациями, благотворительными
и другим и общественными объединениями;
     р) организация  и  координация  разработки  и внедрения в систему
социальной защиты  населения  современных  информационных  технологий,
создание  автоматизированной  системы  обработки  информации в органах
социальной защиты населения;
     с) разработка  и  внедрение  адресной  системы  социальной помощи
лицам, нуждающимся в поддержке, на территории Ленинградской области;
     т) организация  работы  по  подготовке  и  переподготовке  кадров
системы социальной защиты населения Ленинградской области.


     3. Функции комитета


     Комитет осуществляет выполнение следующих основных функций:
     3.1. В области социального обслуживания:
     а) организует   совместно   с    органами    социальной    защиты
муниципальных  образований  -  городов и районов Ленинградской области
работу по социально-бытовому обслуживанию и  реабилитации  престарелых
граждан, инвалидов и семей с детьми;
     б) обеспечивает методическое руководство деятельностью учреждений
социального обслуживания независимо от их ведомственной принадлежности
и формы собственности, в том числе:
     - центров социального обслуживания (стационарные и нестационарные
отделения),
     - центров социальной помощи семье и детям,
     - социальных приютов для детей и подростков,
     - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних,
     - центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей,
     - реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными
возможностями,
     - кризисных центров,
     - домов ночного пребывания,
     - других учреждений;
     в) участвует в оказании помощи по обеспечению  социальной  защиты
граждан,  оказавшихся  в экстремальных ситуациях,  в том числе лиц без
определенного  места  жительства  и  занятий,  беженцев,   вынужденных
переселенцев;
     г) разрабатывает  и  осуществляет   мероприятия   по   социальной
адаптации   лиц,   утративших   социально   полезные  связи  (лиц  без
определенного  места  жительства  и  занятий,  освобожденных  из  мест
лишения свободы) к условиям жизни в обществе;
     д) создает,  реорганизует и ликвидирует совместно с Ленинградским
областным   комитетом   по   управлению   государственным   имуществом
учреждения  социальной  защиты  населения,  отнесенные   к   областной
собственности;
     е) осуществляет   координацию   деятельности   и   контроль    за
функционированием    подведомственных   государственных   стационарных
учреждений социального обслуживания Ленинградской области;
     ж) организует    материально-бытовое,   медицинское,   культурное
обслуживание   граждан,   находящихся   в   стационарных   учреждениях
социального  обслуживания;направляет  граждан в указанные учреждения в
установленном порядке;
     з) организует   совместно   с  органами  местного  самоуправления
создание    и    развитие    разветвленной    сети    комплексных    и
специализированных  государственных,  муниципальных,  частных  и  иных
учреждений, осуществляющих социальное обслуживание населения;
     и) разрабатывает социальные нормативы (натуральной помощи, услуг,
льгот) в пределах компетенции правительства Ленинградской области;
     к) осуществляет организационно-методическое обеспечение внедрения
новых форм и видов  натуральной  помощи  на  территории  Ленинградской
области;
     л) разрабатывает и реализует областные  программы  по  социальной
поддержке нетрудоспособного и малообеспеченного населения.
     3.2. В  области  медико-социальной  экспертизы   и   реабилитации
инвалидов:
     а) разрабатывает  и  осуществляет   мероприятия   по   реализации
государственной  политики  и  проблемам  инвалидности  и  инвалидов во
взаимодействии  с   органами   исполнительной   власти   Ленинградской
области,органами местного самоуправления и общественными организациями
инвалидов;
     б) осуществляет  меры  по  организации и развитию государственной
службы медико-социальной экспертизы  и  обеспечивает  контроль  за  ее
деятельностью;
     в) осуществляет мероприятия по организации государственной службы
реабилитации     инвалидов,    координирует    деятельность    органов
исполнительной  власти   Ленинградской   области,   органов   местного
самоуправления,  учреждений,организаций независимо от их ведомственной
принадлежности   по   медицинской,   социальной   и   профессиональной
реабилитации инвалидов;
     г) разрабатывает и координирует реализацию областной программы по
социальной поддержке инвалидов;
     д) обеспечивает      инвалидов      специальным      транспортом,
средствами,облегчающими    жизнь   инвалидов,   другими   техническими
средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;
     е) осуществляет   через   специальные  предприятия  и  учреждения
протезно-ортопедическую помощь,  санаторно-курортное лечение инвалидов
и   ветеранов,   выплату  компенсаций  на  транспортное  обслуживание,
эксплуатацию  транспортных   средств,   санаторно-курортное   лечение,
питание, проезд и другое;
     ж) участвует в  формировании  государственной  политики  в  сфере
градостроительства в целях обеспечения доступности объектов социальной
инфраструктуры для инвалидов и ветеранов;
     з) содействует   реализации   занятости   инвалидов,  трудовой  и
социально-бытовой   реабилитации   инвалидов,   полноценного   отдыха,
спортивного движения как этапа их социальной реабилитации;
     и) участвует в подготовке и проведении заседаний  координационных
советов  по делам инвалидов по вопросам реализации Федеральных законов
"О  ветеранах"  и  "О  социальной  защите   инвалидов   в   Российской
Федерации",областных законов;
     к) осуществляет  в  пределах  своей   компетенции   контроль   за
реализацией  социальных гарантий,  льгот и преимуществ,  установленных
для  инвалидов  и  других  граждан,  подлежащих   социальной   защите,
законодательством Российской Федерации и Ленинградской области;
     л) оказывает  содействие  и  помощь   общественным   организациям
инвалидов  в  их  деятельности,  привлекает полномочных представителей
этих организаций для  подготовки  и  принятия  решений,  затрагивающих
интересы инвалидов;
     м) рассматривает письма граждан и  организаций,  проводит  анализ
причин их появления, принимает меры по устранению этих причин;
     н) ведет прием граждан силами работников комитета.
     3.3. В области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства
и детства:
     а) осуществляет  контроль  за  реализацией  социальных  гарантий,
установленных для семьи,  женщин,  детей законодательством  Российской
Федерации, в рамках компетенции комитета;
     б) разрабатывает и  реализует  совместно  с  другими  ведомствами
Ленинградской  области  областные  программы  по  улучшению  положения
семьи, женщин и детей;
     в) осуществляет  социальную  поддержку выпускников детских домов,
школ и интернатов для детей,  не имеющих родителей или оставшихся  без
их попечения на начальном этапе самостоятельной жизни;
     г) участвует  в  создании   системы   государственной   поддержки
одаренных детей-сирот и детей из малообеспеченных семей;
     д) участвует  совместно   с   органами   образования,   культуры,
здравоохранения,      молодежными     и     другими     организациями,
негосударственными объединениями и структурами в организации отдыха  и
оздоровления детей в период школьных каникул;
     е) способствует устранению  детской  безнадзорности,  социального
сиротства,   профилактике   асоциальных   явлений   среди  подростков,
коррекции    девиантного    поведения    несовершеннолетних,а    также
осуществлению   мер,   связанных   с  охраной  прав  детей,  созданием
нормальных условий для их жизнедеятельности.
     3.4. В области социального обеспечения:
     а) организует  работу   органов   социальной   защиты   населения
муниципальных образований - районов и городов Ленинградской области по
назначению и выплате государственных пособий семьям,  имеющим детей, и
социальных (областных) пособий.  Осуществляет методическое руководство
указанной работой;
     б) осуществляет  контроль  за  своевременностью  и  правильностью
назначения и выплаты государственных и социальных (областных) пособий;
     в) создает  и  развивает  автоматизированную систему назначения и
выплаты пособий;
     г) разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение   правительства
Ленинградской   области,    органов    самоуправления    муниципальных
образований  -  районов  и городов области предложения по установлению
дополнительных выплат к пособиям.
     3.5. В  области  социальной  защиты граждан,  уволенных с военной
службы, и членов их семей:
     а) вносит  предложения  по  принятию нормативно-правовых актов на
областном уровне,  касающихся социальной поддержки ветеранов  войны  и
военной службы;
     б) участвует в разработке и реализации областной программы и  мер
по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы;
     в) обеспечивает организацию  социальной  поддержки  членов  семей
военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву.
     3.6. В области международного сотрудничества:
     а) осуществляет    сотрудничество   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию  комитета,  в  соответствии  с  договорами   правительства
Ленинградской области;
     б) содействует реализации  на  территории  Ленинградской  области
договоров по вопросам социальной защиты населения;
     в) принимает участие в международных конференциях и семинарах  по
проблемам социальной защиты.
     3.7. В области финансовой и хозяйственной деятельности:
     а) финансирует  подведомственные  комитету учреждения,  областные
программы и мероприятия по  социальной  защите  населения  в  пределах
средств, выделяемых на эти цели из федерального и областного бюджетов;
     б) подготавливает  экономические   обоснования   организации   на
областном уровне различных видов социальной помощи населению;
     в) разрабатывает областную программу строительства, реконструкции
и технического перевооружения учреждений социальной защиты;
     г) рассматривает   балансы   и   отчеты   финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных комитету учреждений;
     д) проводит в подведомственных учреждениях контрольно-ревизионную
работу, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;
     е) участвует  в  пределах  компетенции  комитета   в   подготовке
предложений по формированию в Ленинградской области налоговой политики
в отношении  предприятий,  учреждений  и  организаций,  осуществляющих
деятельность, связанную с оказанием населению социальной помощи;
     ж) разрабатывает меры по  привлечению  внебюджетных  средств  для
финансирования  областной  целевой  программы  по социальной поддержке
населения  и  укреплению   материально-технической   базы   учреждений
социальной защиты населения.
     3.8. В области законодательства по социальной защите населения:
     а) разрабатывает  и  вносит  на рассмотрение Министерства труда и
социального   развития    Российской    Федерации    предложения    по
совершенствованию системы социальной защиты нетрудоспособных граждан и
малообеспеченных групп населения;
     б) разрабатывает   (с  экономическим  обоснованием)  и  вносит  в
правительство  Ленинградской  области   предложения   по   организации
дополнительных видов социальной поддержки населения;
     в) обобщает и анализирует практику применения законодательства по
вопросам, отнесенным к ведению комитета.
     На основе анализа готовит инструктивные и методические письма  по
применению  соответствующего  законодательства  для органов социальной
защиты  населения  муниципальных  образований  -  городов  и   районов
Ленинградской области;
     г) дает заключения по проектам законов и других нормативных актов
в пределах компетенции комитета;
     д) проводит разъяснительную работу  среди  жителей  Ленинградской
области  по  вопросам  социальной  защиты  путем  проведения  встреч с
населением,а также через средства массовой информации.
     3.9. В области работы с кадрами и охраны труда:
     а) обеспечивает  подбор  и  повышение   квалификации   работников
органов    социальной   защиты   населения   в   учебных   заведениях,
подведомственных Министерству труда и социального развития  Российской
Федерации, в высших учебных заведениях;
     б) организует профессиональную учебу  и  индивидуальное  обучение
руководителей  и  специалистов  органов  социальной  защиты  населения
Ленинградской области;
     в) разрабатывает   и   реализует  совместно  с  заинтересованными
организациями и учреждениями  социальной  защиты  населения  программу
кадрового    обеспечения    системы    социальной   защиты   населения
Ленинградской области;
     г) разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия,  направленные  на
обеспечение здоровых и безопасных условий  труда,  соблюдение  норм  и
правил   по   охране   труда   работников   подведомственных  комитету
учреждений;
     д) осуществляет контроль  за  соблюдением  норм  охраны
труда и техники безопасности подведомственными комитету учреждениями.


     4. Права комитета

     Комитет имеет право:
     а) вносить  на  рассмотрение  правительства Ленинградской области
проекты законов и других нормативных актов  по  вопросам  деятельности
комитета;
     б) запрашивать и получать информацию по вопросам,  относящимся  к
компетенции   комитета,   у  структурных  подразделений  правительства
Ленинградской  области,  органов  местного   самоуправления   области,
учреждений,    организаций    и   предприятий   независимо   от   форм
собственности;
     в) принимать   участие   в   работе   законодательного   собрания
Ленинградской  области,  представительных  органов   и   администрации
муниципальных   образований   Ленинградской   области   по   вопросам,
отнесенным к компетенции комитета, присутствовать на их заседаниях при
рассмотрении и решении вопросов, входящих в компетенцию комитета;
     г) формировать  в  установленном  порядке  временные   творческие
коллективы и рабочие группы по выполнению задач комитета;
     д) вносить  предложения  в  органы  местного   самоуправления   и
общественные организации по вопросам деятельности комитета;
     е) вносить в правительство области предложения  по  отмене  актов
распорядительных органов муниципальных образований - районов и городов
области,  противоречащих требованиям Конституции Российской Федерации,
действующему    законодательству,   постановлениям   и   распоряжением
правительства  Ленинградской   области   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию комитета;
     ж) проводить   конференции,   совещания,    семинары,    встречи,
организовывать  выставки и другие мероприятия по вопросам,  входящим в
компетенцию    комитета.Приглашать    на     указанные     мероприятия
представителей  учреждений  и  предприятий социальной защиты населения
Ленинградской области независимо от их форм собственности;
     з) привлекать   на   договорной   основе   научные  учреждения  и
специалистов к решению проблем, относящихся к ведению комитета.


     5. Организация деятельности комитета


     5.1. Комитет   возглавляет   председатель    комитета,    который
назначается  на  должность  и  освобождается от должности губернатором
Ленинградской области.
     Заместители председателя  комитета  назначаются  на  должность  и
освобождаются от должности председателем комитета  по  согласованию  с
вице-губернатором Ленинградской области по социальному развитию.
     5.2. Председатель комитета несет персональную ответственность  за
выполнение  возложенных  на  комитет  задач  и  за осуществление своих
функций.
     5.3. Председатель комитета:
     а) руководит на принципах  единоначалия  деятельностью  комитета,
координирует   и   контролирует   деятельность   подведомственных  ему
учреждений;
     б) утверждает  структуру и штатное расписание комитета в пределах
установленного фонда оплаты труда и штатной численности,  положения  о
структурных   подразделениях   аппарата  комитета,  утверждает  уставы
учреждений социальной защиты, отнесенных к областной собственности, по
согласованию   с   Ленинградским  областным  комитетом  по  управлению
государственным имуществом;
     в) представляет предложения в правительство Ленинградской области
по фонду оплаты труда;
     г) осуществляет  распределение  обязанностей  между заместителями
председателя;
     д) назначает  на  должность и освобождает от должности работников
аппарата комитета, руководителей подведомственных учреждений;
     е) распоряжается  кредитными  и  бюджетными средствами в пределах
утвержденных ассигнований;
     ж) издает приказы и инструкции в пределах своей компетенции.
     5.4.Комитет участвует в разработке решений, рекомендаций и других
правовых актов локального характера при решении вопросов,  относящихся
к совместной компетенции с другими органами  управления  Ленинградской
области.
     5.5. В комитете образуется  коллегия,  в  состав  которой  входят
председатель комитета(председатель коллегии), заместители председателя
комитета  -   по   должности,   а   также   руководители   структурных
подразделений комитета и подведомственных учреждений.  Члены коллегии,
кроме лиц,  входящих в ее состав по должности,  утверждаются  приказом
председателя комитета.
     В расширенный состав коллегии могут быть  включены  представители
органов   социальной  защиты  населения  муниципальных  образований  -
районов и городов Ленинградской области.
     По рассматриваемым  вопросам  коллегия  принимает решения.Решения
коллегии  оформляются  протоколом  и  проводятся  в  жизнь   приказами
председателя комитета.


     6. Имущество и финансы


     6.1. Имущество    комитета   формируется   за   счет   имущества,
полученного в порядке правопреемственности от министерства  социальной
защиты  населения  Ленинградской  области,  и  находится в оперативном
управлении.  Указанное имущество является собственностью Ленинградской
области.
     6.2.  Финансирование   деятельности   комитета   по    реализации
социальных  программ  и  федеральных  законов  осуществляется  за счет
средств областного и федерального бюджетов.
     Содержание аппарата   комитета  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     (В   редакции  Постановления  Губернатора  Ленинградской  области
от 15.04.98 г. N 96-пг)

     7. Порядок прекращения деятельности комитета


     Ликвидация, реорганизация  комитета  производится  постановлением
губернатора Ленинградской области, а также в иных случаях на основании
и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.