|
Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 18.08.1998 № 526-ргРАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 18 августа 1998 года N 526-рг Об утверждении плана первоочередных мероприятий по стабилизации экономического состояния и оздоровлению финансов Ленинградской области на 1998 год В соответствии с постановлением Правительства области от 30 марта 1998 года N 9-пг "Об итогах социально-экономического развития Ленинградской области за 1997 год и прогнозе на 1998 год": 1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по стабилизации экономического состояния и оздоровлению финансов Ленинградской области на 1998 год. 2. Руководителям структурных подразделений, ответственным за конкретные мероприятия, ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца, представлять в комитет по экономике и инвестициям информацию о ходе выполнения плана первоочередных мероприятий по стабилизации экономического состояния и оздоровлению финансов Ленинградской области на 1998 год. 3. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора от 17 ноября 1997 года N 459-рг "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по стабилизации экономики Ленинградской области". 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области по экономическому развитию Голощапова В.Н. Губернатор Ленинградской области В.Густов УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Ленинградской области от 18 августа 1998 года N 526-рг (приложение) ПЛАН первоочередных мероприятий по стабилизации экономического состояния и оздоровлению финансов Ленинградской области на 1998 год +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Содержание мероприятия ¦Сроки ¦ Ответственные ¦ исполнения исполнители ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I.Совершенствование финансово-бюджетной и инвестиционной политики ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проект¦август ¦ комитет финансов ¦ ¦областного закона "Об областном бюджете выравнивания" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оптимизация использования бюджетных средств и совершенствование межбюджетных отношений. ¦ ¦ ¦ ¦Совершенствование нормативно-правового регулирования процессов формирования минимальных ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2.Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проект ¦сентябрь¦комитет по экономике и ¦ ¦областного закона "Об инвестиционном налоговом кредите в Ленинградской области" ¦ ¦инвестициям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Использование предприятиями инвестиционного налогового кредита позволит направить ¦ ¦ ¦ ¦высвобождающиеся денежные средства на финансирование инвестиционных проектов, что приведет к ¦ ¦ ¦ ¦увеличению объема выпускаемой продукции, росту налоговых платежей в областной и муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦3.Подготовить обращение в Правительство Российской Федерации и Государственную налоговую службу август¦комитет финансов, ¦ ¦Российской Федерации об открытии счета для зачисления платежей в иностранной валюте в Северо-¦ ¦Государственная налого-¦ ¦Западном филиале Внешторгбанка России в целях сокращения сроков получения платежей областным ¦ ¦вая инспекция по ¦ ¦бюджетом ¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Ускорение поступлений валютных средств на счета Правительства Ленинградской области ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1. Укрепление доходной базы бюджета ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦1.1. Разработать и внести на рассмотрение Правительства Ленинградской области систему мер ¦август ¦комитет пищевой, пере- ¦ ¦поэтапного усиления государственного контроля в сфере производства и оборота алкогольной ¦сентябрь¦рабатывающей промыш- ¦ ¦продукции: ¦ ¦ленности и потребитель-¦ ¦-в оптовом звене ¦ ¦ского рынка, ¦ ¦-в розничном звене ¦ ¦комитет по экономике и ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦инвестициям ¦ ¦Отсечение теневого оборота алкогольной продукции, гарантированное поступление качественной ¦ ¦ ¦ ¦продукции к потребителю, защита здоровья населения, повышение доходов в бюджеты всех уровней ¦ ¦ ¦ ¦до 200 миллионов рублей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.2. Обеспечить проектирование и начало строительства за счет внебюджетных источников¦декабрь ¦комитет пищевой, ¦ ¦финансирования или бюджетных отчислений в пределах бюджета года оптовых продовольственных ¦ ¦перерабатывающей ¦ ¦рынков: ¦ ¦промышленности и ¦ ¦-межрегионального значения в Ломоносовском районе ¦ ¦потребительского рынка ¦ ¦-внутрирегионального значения в городе Волхове ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Насыщение продовольственного рынка, в том числе продукцией местных сельхозпроизводителей,¦ ¦ ¦ ¦ускорение процесса товаропродвижения и денежного обращения, создание конкурентной среды и ¦ ¦ ¦ ¦снижение цен на продовольствие, увеличение налоговых поступлений ¦ ¦ ¦ ¦(ориентировочно до 55 миллионов рублей) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.3.Подготовить и внести на рассмотрение в Государственную Думу Федерального собрания ¦август ¦комитет по экономике и ¦ ¦Российской Федерации предложения об изменении действующего налогового законодательства и ¦ ¦инвестициям ¦ ¦нормативных документов, заключающиеся во введении в Российской Федерации порядка, ¦ ¦ ¦ ¦обязывающего налогоплательщика осуществлять перечисления регулирующих налогов не цельным ¦ ¦ ¦ ¦платежом, а отдельными платежными поручениями по уровням бюджетной системы (в областной и ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные бюджеты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Предоставление возможности по регулированию соотношения зачетов и денежных поступлений ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.4. На основании анализа ведения уполномоченными структурами лицензионной деятельности на ¦ноябрь ¦комитет государствен- ¦ ¦территории Ленинградской области представить на рассмотрение Губернатора предложения по ¦ ¦ного лицензирования ¦ ¦передаче права лицензирования, в том числе и на винно-водочную продукцию, комитету ¦ ¦ ¦ ¦государственного лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Предусматривается ведение одним лицензионным органом лицензионной деятельности на ¦ ¦ ¦ ¦территории Ленинградской области, что позволит создать единую систему учета выдаваемых ¦ ¦ ¦ ¦лицензий, осуществлять действенный контроль за поступлением средств от лицензирования в ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.5. Подготовить и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области ¦октябрь ¦комитет государствен- ¦ ¦положение "О порядке введения платного возобновления действия приостановленных лицензий" ¦ ¦ного лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: Дополнительные финансовые поступления в областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦(ориентировочно 150-200 тысяч рублей) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.6. Подготовить и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦сентябрь¦комитет государствен- ¦ ¦проект областного закона "О введении административных штрафных санкций за нарушение ¦ ¦ного лицензирования ¦ ¦условий лицензирования" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: Упорядочение ведения лицензируемых видов деятельности, повышение ¦ ¦ ¦ ¦эффективности системы защиты прав потребителей, дополнительные финансовые поступления в ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.7. Подготовить предложения в Министерство финансов Российской Федерации и ¦июль ¦комитет по экономике ¦ ¦Государственную налоговую службу Российской Федерации о внесении изменений в инструкцию ¦ ¦и инвестициям, ¦ ¦Госналогслужбы России от 31 декабря 1996 года N 44 "О порядке исчисления, уплаты в бюджет и ¦ ¦комитет промышленности,¦ ¦целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы", ¦ ¦комитет природополь- ¦ ¦предусматривающих иной порядок исчисления налогооблагаемой базы для предприятий, ¦ ¦зования и экологичес- ¦ ¦занимающихся добычей и переработкой полезных ископаемых ¦ ¦кой безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: За счет поддержки товаропроизводителей и увеличения ими добычи и ¦ ¦ ¦ ¦реализации минерального сырья увеличение суммы отчислений на воспроизводство ¦ ¦ ¦ ¦минерально-сырьевой базы может возрасти на 350 тысяч рублей или на 6 процетов к факту 1997 ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.8. Подготовить и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области проект ¦август ¦комитет по ¦ ¦постановления "Об установлении конкретных размеров платы за пользование объектами ¦ ¦охотничьему ¦ ¦животного мира" на основании предельных размеров платы, утвержденных Правительством ¦ ¦хозяйству ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: Увеличение поступлений в бюджет в 2 раза по сравнению с фактом 1997 ¦ ¦ ¦ ¦года (ориентировочно на 300 тысяч рублей) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.9. Подготовить обращение в Правительство Российской Федерации с предложениями о ¦июль ¦комитет природополь- ¦ ¦пересмотре ставок платы, уменьшении льгот общественным организациям и расширении перечня ¦ ¦зования и экологической¦ ¦объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за изъятие которых взимается плата ¦ ¦безопасности, комитет ¦ ¦ ¦ ¦по охотничьему ¦ ¦Ожидаемый результат: За счет ликвидации льгот общественным организациям в лице общества ¦ ¦хозяйству ¦ ¦охотников и рыболовов дополнительные поступления в бюджет составят 20 тысяч рублей или 20 ¦ ¦ ¦ ¦процентов к факту 1997 года ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.10.Подготовить и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦ июль ¦комитет по экономике ¦ ¦проект областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О порядке ¦ ¦и инвестициям, ¦ ¦использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных ¦ ¦комитет природополь- ¦ ¦полезных ископаемых и подземных вод на территории Ленинградской области" ¦ ¦зования и экологической¦ ¦ ¦ ¦безопасности, комитет ¦ ¦Ожидаемый результат: Совершенствование контроля за целевым использованием отчислений на ¦ ¦финансов ¦ ¦воспроизводство минеральносырьевой базы за счет выявления новых источников полезных ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых, пользующихся спросом на рынке, возможно в 1999-2000 годах. Увеличение ¦ ¦ ¦ ¦поступления платежей за пользование недрами на 30 процентов ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.11.Подготовить и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области проект ¦ноябрь ¦комитет по экономике ¦ ¦постановления "О введении на территории Ленинградской области ставки платы за пользование ¦ ¦и инвестициям, ¦ ¦водными объектами" в соответствии с Инструктивными указаниями по расчетам платы за ¦ ¦комитет природополь- ¦ ¦пользование водными объектами, разработанными Минприроды России для субъектов Российской ¦ ¦зования ¦ ¦Федерации ¦ ¦и экологической ¦ ¦ ¦ ¦безопасности, ¦ ¦Ожидаемый результат: Приведение нормативно-правовых актов Ленинградской области в ¦ ¦комитет финансов ¦ ¦соответствие с нормативными документами Российской Федерации. Увеличение поступлений ¦ ¦ ¦ ¦платежей за пользование водными объектами в 2,5 раза по сравнению с фактом 1997 года ¦ ¦ ¦ ¦(ориентировочно 1,5 миллиона рублей) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.12 Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области порядок ¦июль ¦комитет по земельным ¦ ¦организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже физическим и юридическим ¦ ¦ресурсам и землеустрой-¦ ¦лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, в ¦ ¦ству, Ленинградский ¦ ¦соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 2 ¦ ¦областной комитет по ¦ ¦ ¦ ¦управлению государ- ¦ ¦Ожидаемый результат: Совершенствование механизма правового регулирования и экономического ¦ ¦ственным имуществом, ¦ ¦стимулирования рационального использования земель ¦ ¦комитет по экономике ¦ ¦ ¦ ¦и инвестициям ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.13.Провести анализ выданных лицензий на недропользование для выявления предприятий, ¦июль ¦комитет природополь- ¦ ¦получивших лицензии, но не выполняющих условия соглашения, и представить на рассмотрение ¦ ¦зования и экологической¦ ¦Правительства Ленинградской области предложения о дальнейшей деятельности таких ¦ ¦безопасности ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: За счет предоставления по конкурсу месторождений новым владельцам ¦ ¦ ¦ ¦возможно увеличение поступлений в областной бюджет на 200 тысяч рублей или на 3 процента к ¦ ¦ ¦ ¦факту 1997 года ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.14 Провести конкурс на производство поисково-разведочных работ с последующей добычей ¦октябрь ¦комитет природополь- ¦ ¦минеральных подземных вод ¦ ¦зования и экологичес- ¦ ¦ ¦ ¦кой безопасности ¦ ¦Ожидаемый результат: За счет уплаты лицензионного сбора, разового и регулярных платежей за ¦ ¦ ¦ ¦разведку и добычу минеральных подземных вод на одном из участков возможно дополнительное ¦ ¦ ¦ ¦поступление платежей в областной бюджет в сумме 70 тысяч рублей или 1 процент к факту 1997 ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.15.Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области порядок ¦сентябрь¦комитет природополь- ¦ ¦пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских, ¦ ¦зования и экологической¦ ¦культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ¦ ¦безопасности, комитет ¦ ¦ ¦ ¦по экономике и ¦ ¦Ожидаемый результат: Регулирование арендных отношений и отношений безвозмездного ¦ ¦инвестициям ¦ ¦пользования, передача участков лесного фонда в пользование и их возврат, установление ¦ ¦ ¦ ¦арендной платы с учетом выполнения лесопользователем за свой счет лесохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий на арендуемых участках и снижение части бюджетных расходов на выполнение этих ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий, организация конкурсов и аукционов позволит увеличить стоимость участков ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда в 2-3 раза ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.16. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области ¦ноябрь ¦комитет по лесу, ¦ ¦порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства ¦ ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦природопользования и ¦ ¦Ожидаемый результат: Упорядочение отношений между охотопользователями при предоставлении ¦ ¦экологической ¦ ¦территории Ленинградской области для ведения охотничьего хозяйства, дополнительное ¦ ¦безопасности, ¦ ¦поступление платежей в областной бюджет ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦экономике и ¦ ¦ ¦ ¦инвестициям, комитет по¦ ¦ ¦ ¦охотничьему хозяйству ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.17.Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области правила ¦сентябрь¦комитет природопользо- ¦ ¦пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов ¦ ¦вания и экологической ¦ ¦ ¦ ¦безопасности, ¦ ¦Ожидаемый результат: Регулирование лесных отношений, установление сырьевой базы, ¦ ¦комитет по ¦ ¦определение участков лесного фонда, имеющих промысловое значение, организация конкурсов и ¦ ¦экономике и инвестициям¦ ¦аукционов позволит увеличить доходность участков лесного фонда в 2-3 раза ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.18.Подготовить предложения в Администрацию Санкт-Петербурга о перераспределении налога ¦июль ¦комитет по транспорту, ¦ ¦на добавленную стоимость, поступающего от Октябрьской железной дороги в бюджет ¦ ¦комитет по экономике и ¦ ¦Санкт-Петербурга (75 процентов - федеральный бюджет, 20 процентов - бюджет ¦ ¦инвестициям, комитет ¦ ¦Санкт-Петербурга, 5 процентов - бюджет Ленинградской области) ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: Дополнительные финансовые средства в областной бюджет в сумме 30 ¦ ¦ ¦ ¦миллионов рублей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.19. Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦октябрь ¦комитет по лесопро- ¦ ¦проект областного закона "Об установлении величины арендных ставок за пользование лесным ¦ ¦мышленному комплексу, ¦ ¦фондом с целью заготовки древесины на условиях аренды" ¦ ¦комитет по лесу, ¦ ¦ ¦ ¦комитет по экономике ¦ ¦Ожидаемый результат: Регламентация отношений по определению величины и порядка внесения ¦ ¦и инвестициям, ¦ ¦арендных платежей, снятие причин возникновения споров между арендаторами и арендодателями, ¦ ¦комитет финансов ¦ ¦прогнозируемость условий работы предприятий-арендаторов лесного фонда ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.Повышение эффективности использования бюджетных средств ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦2.1. Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦июль ¦комитет по экономике и ¦ ¦проект областного закона "О региональных целевых программах" ¦ ¦инвестициям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: Упорядочение процедуры разработки, принятия, финансирования и ¦ ¦ ¦ ¦реализации региональных целевых программ, определение основных принципов взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦органов законодательной и исполнительной власти при их разработке и реализации ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2.2.Завершить совместно с органами местного самоуправления и органами военного управления ¦сентябрь¦комитет жилищно- ¦ ¦обследование военных городков, объектов социальной и инженерной инфраструктуры войсковых ¦ ¦коммунального ¦ ¦формирований центрального подчинения, расположенных на территории Ленинградской области, в ¦ ¦хозяйства, администра- ¦ ¦целях последующей их передачи в муниципальную собственность ¦ ¦тивно-правовой комитет,¦ ¦ ¦ ¦администрации муници- ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦пальных образований ¦ ¦Возмещение из федерального бюджета расходов на содержание жилищного фонда, объектов ¦ ¦ ¦ ¦социальной и инженерной инфраструктуры. В 1999 году ориентировочно - 82 миллиона рублей ¦ ¦ ¦ ¦(первый этап - 15 городков) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2.3. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области ¦сентябрь¦комитет по ¦ ¦положение об организации оптовых централизованных закупок на тендерной основе ¦ ¦здравоохранению, ¦ ¦дорогостоящего оборудования, расходных материалов, медикаментов, санитарного транспорта ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦экономике и инвестициям¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Экономия бюджетных средств, обеспечение необходимого уровня качества приобретаемого ¦ ¦ ¦ ¦оборудования, расходных материалов, медикаментов и санитарного транспорта ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2.4. Подготовить дополнение к распоряжению Губернатора от 4 декабря 1996 года N 166-рг "Об ¦июль ¦комитет по ¦ ¦образовании временной чрезвычайной комиссии при Губернаторе Ленинградской области по ¦ ¦ценообразованию ¦ ¦укреплению налоговой и бюджетной дисциплины" в части включения на рассмотрение указанной ¦ ¦ ¦ ¦комиссией вопросов выработки схем расчетов с областным бюджетом крупных нарушителей ¦ ¦ ¦ ¦государственной дисциплины цен (тарифов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Снижение расходов бюджетных средств во втором полугодии 1998 года на сумму 7,5 миллиона ¦ ¦ ¦ ¦рублей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2.6.Подготовить и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦октябрь ¦комитет по экономике ¦ ¦проект областного закона "Об экологическом фонде Ленинградской области" в соответствии с ¦ ¦и инвестициям ¦ ¦рекомендациями статьи 11 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" от 26 ¦ ¦ ¦ ¦марта 1998 года N 42-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Упорядочение в распределении и контроль за использованием средств, направляемых на охрану ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. Оздоровление финансов ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.Активизировать работу временной чрезвычайной комиссии при Губернаторе Ленинградской ¦по ¦комитет финансов, ¦ ¦области по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины ¦графику ¦комитет по экономике и ¦ ¦ ¦ ¦инвестициям ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечение снижения недоимки на 20 процентов от ее величины по состоянию на 1 июля 1998 ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2.Провести реструктуризацию задолженности предприятий перед областным бюджетом на ¦до ¦комитет финансов, ¦ ¦условиях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля ¦конца ¦комитет по экономике ¦ ¦1998 года N 395 и постановлением Губернатора Ленинградской области от 19 июня 1998 года N ¦года ¦и инвестициям ¦ ¦170 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Укрепление финансового состояния предприятий и обеспечение уплаты текущих налоговых ¦ ¦ ¦ ¦платежей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦3.Подготовить на основе анализа предоставления налоговых льгот предприятиям Ленинградской ¦август ¦комитет финансов, ¦ ¦области для внесения на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦ ¦комитет по экономике ¦ ¦проекты областных законов об отмене малоэффективных налоговых льгот (в том числе по налогу ¦ ¦и инвестициям ¦ ¦на прибыль), не предусматривающих целевого использования высвободившихся средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Увеличение поступления доходов в областной бюджет (ориентировочно 40-50 миллионов рублей) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦4.Прекратить любые формы зачетов по обязательствам юридических лиц по уплате налогов в ¦с ¦комитет финансов ¦ ¦бюджет Ленинградской области в части регулирующих федеральных налогов, зачисляемых в ¦октября ¦ ¦ ¦указанный бюджет, в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О федеральном бюджете ¦ ¦ ¦ ¦на 1998 год" от 26 марта 1998 года N 42-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат : ¦ ¦ ¦ ¦Увеличение уплаты налогов в областной бюджет в денежной форме ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦5.Провести мероприятия по сокращению перекрестного субсидирования различных категорий ¦в ¦Региональная ¦ ¦потребителей, использующих продукцию топливно-энергетического комплекса ¦течение ¦энергетическая ¦ ¦-доведение к 2000 году тарифов на электрическую энергию для населения до 75-80 процентов ¦года и ¦комиссия, комитет по ¦ ¦от экономически обоснованного тарифа с учетом платежеспособности населения Ленинградской ¦далее ¦ценообразованию ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦ ¦-повышение уровня тарифов на электрическую энергию для производственных потребителей ¦ ¦ ¦ ¦сельского хозяйства на 40-50 процентов и введение сезонных тарифов; ¦ ¦ ¦ ¦-отказ от установления льготных тарифов для ряда промышленных предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦потребкооперации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Сокращение перекрестного субсидирования в период с 1998 по 2000 год и снижение тарифов для ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦6.Произвести регулирование тарифов на отпуск тепла ведомственными котельными для отопления ¦октябрь ¦Региональная ¦ ¦муниципального жилого фонда ¦ ¦энергетическая ¦ ¦ ¦декабрь ¦комиссия, комитет по ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ценообразованию, ¦ ¦Экономия бюджетных средств ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦7.Установить уровень оплаты населением Ленинградской области жилищно-коммунальных услуг в ¦август ¦комитет жилищно-комму- ¦ ¦соответствии с федеральными стандартами ¦ ¦нального хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦комитет ¦ ¦Ожидаемый результат : ¦ ¦по ценообразованию ¦ ¦Создание необходимых условий для осуществления реформы жилищно-коммунального хозяйства ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦8.Обеспечить возврат ссуд, кредитов и других заемных средств (включая кредиты, выданные ¦сентябрь¦комитет финансов ¦ ¦сельхозтоваропроизводителям), по которым наступил срок погашения долговых обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат : ¦ ¦ ¦ ¦Поступления в областной бюджет составят 20 миллионов рублей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦9.По результатам проведенной инвентаризации провести сокращение численности работников, ¦до ¦отраслевые комитеты, ¦ ¦занятых в бюджетной сфере, а также количества прямых получателей средств из бюджета ¦конца ¦комитет финансов ¦ ¦Ленинградской области, предусмотрев сокращение расходов не менее чем на 30 процентов в ¦года ¦ ¦ ¦соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 11 июня 1998 года N ¦ ¦ ¦ ¦21 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Сокращение расходов бюджета Ленинградской области (примерно 200-250 миллионов рублей) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦10.Создать Ленинградский областной долговой центр (РДЦ) ¦август ¦комитет по экономике и ¦ ¦ ¦ ¦инвестициям, комитет ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦финансов, Ленинградский¦ ¦Сокращение недоимки по налогам и сборам на 20 процентов от уровня по состоянию на 1 июля ¦ ¦областной комитет по ¦ ¦1998 года ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦11.Реализовать программу внешних заимствований (выпуск евробондов) ¦ноябрь ¦комитет финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Сокращение затрат по обслуживанию государственного долга (примерно на 100 миллионов ¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. Реформирование и поддержка развития отраслей и предприятий производственной сферы ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦1. Подготовить и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦июль ¦комитет по экономике ¦ ¦проект областного закона "О льготном налогообложении предприятий Ленинградской области, ¦ ¦и инвестициям, ¦ ¦осуществляющих полный цикл переработки минерального сырья" ¦ ¦комитет промышленности,¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦комитет ¦ ¦Поддержка товаропроизводителей промышленности строительных материалов Ленинградской ¦ ¦природопользования ¦ ¦области позволит увеличить поступления в областной бюджет отчислений на воспроизводство ¦ ¦и экологической ¦ ¦минеральносырьевой базы на 350 тысяч рублей по сравнению с фактом 1997 года ¦ ¦безопасности ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2. Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦ноябрь ¦комитет по ¦ ¦проект областного закона "О регулировании размера платежей в территориальный дорожный фонд ¦ ¦лесопромышленному ¦ ¦Ленинградской области предприятиям лесопромышленного комплекса" ¦ ¦комплексу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Возможность регулирования для предприятий лесопромышленного комплекса размера платежей в ¦ ¦ ¦ ¦территориальный дорожный фонд Ленинградской области ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦3.Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦август ¦комитет по экономике и ¦ ¦проект областного закона "О поддержке ремесленничества, народных художественных промыслов ¦ ¦инвестициям ¦ ¦на территории Ленинградской области" ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Сохранение, возрождение и развитие историко-бытовых традиций народных промыслов позволит ¦ ¦ ¦ ¦не только приобщить население к народной культуре, но и будет способствовать его ¦ ¦ ¦ ¦самореализации и вовлечению в рыночные отношения ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦4.Создать региональный центр технической политики и прогрессивных технологий ¦июль ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦промышленности ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Снижение нагрузки на областной бюджет ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦5. Содействовать внедрению новых видов продукции и прогрессивных технологий путем постоянно¦комитет ¦ ¦активизации лизинговых схем и управления процессом через региональный центр технической ¦ ¦промышленности, ¦ ¦политики и прогрессивных технологий ¦ ¦комитет по экономике и ¦ ¦ ¦ ¦инвестициям ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦От внедрения новых технологий экономический эффект в 1998 году составит ориентировочно 500 ¦ ¦ ¦ ¦тысяч рублей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦6. Подготовить и представить в Правительство Ленинградской области предложения о выводе ¦октябрь ¦комитет по земельным ¦ ¦малопродуктивных (затратных) земель из состава сельскохозяйственных угодий и использовании ¦ ¦ресурсам и ¦ ¦их для других целей с направлением средств от реализации (аренды) этих земель для ¦ ¦землеустройству ¦ ¦сохранения и подъема продуктивности ценных угодий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Вывод земель из состава сельскохозяйственных угодий и передача их другим ¦ ¦ ¦ ¦землепользователям повысит, как минимум, на 20 процентов среднерайонные ставки налога на ¦ ¦ ¦ ¦земли сельскохозяйственных угодий и обеспечит увеличение суммы платежей за земли ¦ ¦ ¦ ¦сельхозназначения на 3-5 миллионов рублей при ставках налога 1998 года ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦7. Подготовить и представить в Правительство Ленинградской области предложения по ¦ноябрь ¦комитет по земельным ¦ ¦дифференцированному увеличению платы за землю и направлению дополнительных средств на ¦ ¦ресурсам и ¦ ¦повышение эффективности использования земельных ресурсов Ленинградской области ¦ ¦землеустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Увеличение общего размера арендных платежей на 20-30 процентов ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦8. Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦сентябрь¦комитет по экономике и ¦ ¦проект областного закона "О лизинге" ¦ ¦инвестициям ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Развитие инвестиционной деятельности на территории Ленинградской области на основе ¦ ¦ ¦ ¦лизингового механизма ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦9. Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦ноябрь ¦комитет по ¦ ¦проект областного закона "Об ипотеке" ¦ ¦строительству, ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦комитет по экономике и ¦ ¦Создание системы обеспечения жильем средних и малоимущих слоев населения Увеличение ¦ ¦инвестициям ¦ ¦загрузки производственных мощностей предприятий стройиндустрии и подрядных организаций ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦10.Образовать группу резерва арбитражных управляющих из числа квалифицированных ¦до конца¦комитет ¦ ¦руководителей и специалистов промышленных предприятий Ленинградской области ¦года ¦промышленности ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Повышение уровня управляемости предприятиями как инструмента вывода их из кризиса ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦11. Создать областной межотраслевой маркетинговый центр для содействия стабилизации ¦сентябрь¦комитет ¦ ¦хозяйственной деятельности предприятий промышленности ¦ ¦промышленности ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Дополнительные поступления в областной бюджет составят 100 тысяч рублей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦12. Провести региональную промышленно-торговую выставку-ярмарку "Гатчина-98" ¦сентябрь¦комитет промышленности,¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦администрации ¦ ¦Повышение деловой активности предприятий ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦образований город Гат- ¦ ¦ ¦ ¦чина и Гатчинский район¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1. Укрепление прав и усиление ответственности собственников ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦1.1. Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦сентябрь¦Ленинградский областной¦ ¦проект областного закона "О порядке представления интересов Ленинградской области в ¦ ¦комитет по управлению ¦ ¦органах управления хозяйственных обществ и товариществ" ¦ ¦государственным ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦имуществом ¦ ¦Совершенствование механизма управления государственным имуществом Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦Получение дополнительных средств в областной бюджет ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.2. Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦сентябрь¦Ленинградский областной¦ ¦проект областного закона "О доверительном управлении пакетами акций, находящихся в ¦ ¦комитет по управлению ¦ ¦собственности Ленинградской области" ¦ ¦государственным иму- ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ществом ¦ ¦Повышение эффективности использования государственной собственности, контроль за ее ¦ ¦ ¦ ¦рациональным использованием Дополнительные финансовые поступления в областной бюджет за ¦ ¦ ¦ ¦счет дивидендов ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.3. Представить в Правительство Ленинградской области по результатам годовых собраний ¦август ¦Ленинградский областной¦ ¦акционеров и на основании анализа экономической эффективности, перечень предприятий, ¦ ¦комитет по управлению ¦ ¦имеющих долю Ленинградской области, в которых участие области нецелесообразно ¦ ¦государственным ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦имуществом ¦ ¦Контроль за использованием государственной собственности по назначению. За счет ¦ ¦ ¦ ¦эффективного ее использования дополнительное поступление средств в областной бюджет ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦1.4. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области проект ¦ноябрь ¦Ленинградский ¦ ¦постановления "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в ¦ ¦областной комитет по ¦ ¦государственной собственности Ленинградской области, для целей инвестиционной ¦ ¦управлению ¦ ¦деятельности" ¦ ¦государственным ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦имуществом ¦ ¦Повышение инвестиционной активности в области, привлечение отечественных и зарубежных ¦ ¦ ¦ ¦инвесторов. Дополнительное поступление финансовых средств в областной бюджет ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.Структурная реформа ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦2.1.Подготовить и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области комплекс ¦сентябрь¦комитет по экономике и ¦ ¦мер по проведению процедур реструктуризации предприятий производственной сферы ¦ ¦инвестициям ¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предприятий всех форм ¦ ¦ ¦ ¦собственности за счет оптимизации структуры издержек производства и разукрупнения ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2.2.Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области ¦декабрь ¦комитет пищевой , ¦ ¦региональную целевую программу развития предприятий пищевой и перерабатывающей ¦ ¦перерабатывающей ¦ ¦промышленности с привязкой к зонам производства сельскохозяйственной продукции на ¦ ¦промышленности и ¦ ¦территории Ленинградской области ¦ ¦потребительского рынка,¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦комитет по сельскому ¦ ¦В случае финансирования из областного бюджета на возвратной основе 10 процентов от общего ¦ ¦хозяйству, комитет по ¦ ¦объема необходимых средств (около 5,4 миллиона рублей на 1999 год): ¦ ¦экономике и инвестициям¦ ¦- создание 150 дополнительных рабочих мест; ¦ ¦ ¦ ¦- увеличение поступлений налоговых платежей во все уровни бюджетов до 25 миллионов рублей ¦ ¦ ¦ ¦в год ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2.3. Разработать научно обоснованную систему ведения сельского хозяйства с учетом ¦декабрь ¦комитет по ¦ ¦зонального развития ¦ ¦сельскому хозяйству ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Позволит повысить продуктивность сельскохозяйственных угодий, что обеспечит дополнительный ¦ ¦ ¦ ¦прирост производства основных видов сельскохозяйственной продукции в среднем на 2-3 ¦ ¦ ¦ ¦процента. ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2.4 Провести реорганизацию десяти сельскохозяйственных предприятии путем создания на их ¦декабрь ¦комитет по ¦ ¦базе кооперативов и других эффективных структур, а также крестьянских (фермерских) ¦ ¦сельскому хозяйству ¦ ¦хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Снятие социальной напряженности среди населения ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3. Поддержка развития градообразующих предприятий ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦3.1. Подготовить предложения о возможности экспорта электроэнергии, вырабатываемой на ¦июль ¦комитет по топливно- ¦ ¦сланцах, добываемых ОАО "Ленинградсланец" ¦ ¦энергетическому ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦комплексу ¦ ¦Стабилизация функционирования предприятия и социально-экономической ситуации в городе ¦ ¦ ¦ ¦Сланцы ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦3.2.Разработать мероприятия по поддержке хозяйств, расположенных в неблагоприятных для ¦декабрь ¦комитет по ¦ ¦ведения сельского хозяйства зонах ¦ ¦сельскому хозяйству ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Увеличение доходности работы предприятий и объемов производства продукции ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦3.3. Создать систему мониторинга финансово-хозяйственной деятельности и разработать ¦сентябрь¦комитет по экономике и ¦ ¦методические рекомендации по разработке стратегических планов градообразующих предприятий ¦ ¦инвестициям, ¦ ¦Оказать содействие градообразующим предприятиям в разработке их стратегических планов, в ¦декабрь ¦комитет промышлен- ¦ ¦том числе первую очередь по: ¦ ¦ности (7,9,10,11,12,13,¦ ¦1)Ленинградской атомной электростанции ¦ ¦14,15,16), ¦ ¦2)ООО "ПО "Киришинефтеоргсинтез" ¦ ¦комитет пищевой, перера- ¦3)ОАО "Ленинградсланец" ¦ ¦батывающей промыш- ¦ ¦4)ЗАО "Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат" ¦ ¦ленности и потребитель-¦ ¦5)ОАО "Выборгская целлюлозно-бумажная компания" ¦ ¦ского рынка (8); ¦ ¦6)ОАО "Светогорск" ¦ ¦комитет по лесопро- ¦ ¦7)ОАО "Эра" ¦ ¦мышленному комплексу ¦ ¦8)3авод "Белкозин" ¦ ¦(4, 5, 6), ¦ ¦9)ОАО "Волховский алюминиевый завод" ¦ ¦комитет по топливно- ¦ ¦10)ОАО "ПО "Глинозем" ¦ ¦энергетическому комп- ¦ ¦11)ОАО "Бокситогорский глинозем" ¦ ¦лексу (1,2,3); ¦ ¦12)ОАО "Завод "Трансмаш" ¦ ¦комитет по сельскому ¦ ¦13)АООТ "Фосфорит" ¦ ¦хозяйству (17, 18. 19) ¦ ¦14)3авод "Дружная Горка" ¦ ¦ ¦ ¦15)АООТ "Торковичский стекольный завод" ¦ ¦ ¦ ¦16)ТОО "Плосковский стекольный завод" ¦ ¦ ¦ ¦17)АОЗТ "Птицефабрика "Синявинская" ¦ ¦ ¦ ¦18)АОЗТ "Птицефабрика "Ломоносовская" ¦ ¦ ¦ ¦19)АОЗТ "Первомайское" ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Стабилизация функционирования предприятий, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех ¦ ¦ ¦ ¦уровней и платежей во внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦3.4. Организовать персональную работу с ведущими промышленными предприятиями по ¦август ¦комитет по экономике и ¦ ¦составлению графиков погашения имеющейся у них задолженности перед бюджетами всех уровней ¦ ¦инвестициям, комитет ¦ ¦и по заработной плате ¦ ¦промышленности, комитет¦ ¦ ¦ ¦пищевой, перерабатыва-¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ющей промышленности и ¦ ¦Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и снятие социальной напряженности ¦ ¦потребительского рынка,¦ ¦в трудовых коллективах предприятий ¦ ¦комитет по лесопромыш- ¦ ¦ ¦ ¦ленному комплексу, ¦ ¦ ¦ ¦комитет по топливно- ¦ ¦ ¦ ¦энергетическому комплек- ¦ ¦ ¦су, комитет по сельскому ¦ ¦ ¦хозяйству, комитет ¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ IV. Социальная сфера ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦1.Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦пакет нормативных документов: ¦ ¦ ¦ ¦а) проект областного закона "О стандартизации материально-технического обеспечения ¦сентябрь¦комитет по ¦ ¦учреждений отрасли "здравоохранение" ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечение унификации снабжения медицинских учреждений оборудованием и расходными ¦ ¦ ¦ ¦материалами при эффективном использовании финансовых и материальных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦б) проект областного закона "О внесении изменений в областной закон "О передаче ¦декабрь ¦комитет по вопросам ¦ ¦государственных функций муниципальным образованиям области" в части охраны здоровья ¦ ¦государственной ¦ ¦населения ¦ ¦службы и местного ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦самоуправления, ¦ ¦Повышение ответственности всех уровней власти за оказание медицинской помощи населению ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2. Разработать примерные договоры между Правительством Ленинградской области и областными ¦сентябрь¦комитет по ¦ ¦лечебными учреждениями, а также между администрациями муниципальных образований и ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦районными территориальными медицинскими объединениями о государственном заказе на 1999 год ¦ ¦ ¦ ¦на виды и объемы услуг, гарантированные населению территориальной программой медицинской и ¦ ¦ ¦ ¦лекарственной помощи ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Повышение ответственности каждого уровня власти и лечебных учреждений по оказанию ¦ ¦ ¦ ¦медицинской и лекарственной помощи, видов и объемов услуг ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦3.Подготовить и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области: ¦сентябрь¦комитет по ¦ ¦- проект постановления "Об унификации структуры учреждений и органов управления ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦здравоохранением Ленинградской области"; ¦ ¦ ¦ ¦- примерный устав учреждений здравоохранения Ленинградской области; ¦ ¦ ¦ ¦- примерное положение о структурных подразделениях учреждений здравоохранения и типовые ¦ ¦ ¦ ¦правила внутреннего распорядка учреждения здравоохранения, работающего в системе общего ¦ ¦ ¦ ¦медицинского страхования ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Формирование государственной политики в сфере регионального и муниципального ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения и повышение ответственности за ее реализацию ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦4. В целях совершенствования взаимоотношений субъектов медицинского страхования ¦ ¦ ¦ ¦подготовить и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области проекты ¦ ¦ ¦ ¦постановлений: "О конкурсе страховых медицинских организаций, занимающихся обязательным ¦ ¦ ¦ ¦медицинским страхованием на территории Ленинградской области" "О правилах общего ¦август ¦комитет по ¦ ¦медицинского страхования" ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦сентябрь¦ ¦ ¦Соблюдение соответствия объемов и условий обязательного медицинского страхования населения ¦ ¦ ¦ ¦финансовому обеспечению, выполнению государственных гарантий по предоставлению бесплатной ¦ ¦ ¦ ¦медицинской помощи, медико-социальной и других видов помощи ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦5. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области ¦сентябрь¦комитет по делам ¦ ¦региональную целевую программу "Развитие туризма и рекреации на территории Ленинградской ¦ ¦молодежи и туризму ¦ ¦области на период до 2005 года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Создание нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов для формирования и ¦ ¦ ¦ ¦развития на территории Ленинградской области туристско-реакриационной отрасли ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦6. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области ¦сентябрь¦комитет по делам ¦ ¦"Положение о конкурсе по отбору туристских фирм в качестве туристических агентов ¦ ¦молодежи и туризму ¦ ¦Правительства Ленинградской области" и "Положение об официальных туристских агентах ¦ ¦ ¦ ¦Правительства Ленинградской области" ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Привлечение туристических фирм для работы с населением ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦7. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области программу¦ноябрь ¦комитет по делам ¦ ¦продвижения туристских возможностей Ленинградской области ¦ ¦молодежи и туризму ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Создание рекламы туристических условий и возможностей отдыха в регионе ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦8. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области ¦сентябрь¦комитет по делам ¦ ¦"Положение о туристских ресурсах Ленинградской области" и "Положение о кадастре в сфере ¦ ¦молодежи и туризму ¦ ¦туризма и рекреации Ленинградской области" ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Закрепление туристических зон в регионе и создание правил их эксплуатации ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦9. Подготовить и представить в Правительство Ленинградской области предложения по созданию ¦сентябрь¦комитет по транспорту ¦ ¦фонда поддержки общественного пассажирского автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Дополнительные финансовые средства в сумме 15 миллионов рублей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦10. Подготовить предложения в Министерство транспорта Российской Федерации по решению ¦июль ¦комитет по транспорту ¦ ¦вопроса с соответствующими федеральными министерствами и ведомствами по упорядочению ¦ ¦ ¦ ¦системы предоставления льгот на проезд в общественном транспорте, которая могла бы ¦ ¦ ¦ ¦гарантировать компенсацию выпадающих расходов из бюджетов всех уровней (возможно, с ¦ ¦ ¦ ¦введением единого проездного билета для льготных категорий граждан) ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Дополнительные финансовые средства в сумме 33 миллиона рублей ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ V. Вопросы общеэкономического характера ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦1. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Российской Федерации проект ¦август ¦комитет по экономике и ¦ ¦постановления Правительства Российской Федерации "О неотложных мерах по стабилизации ¦ ¦инвестициям ¦ ¦социально-экономического положения Ленинградской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Финансовое и нормативно-правовое содействие Правительства Российской Федерации в решении ¦ ¦ ¦ ¦неотложных социально-экономических проблем Ленинградской области ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦2. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Российской Федерации проект ¦ декабрь¦комитет по экономике и ¦ ¦федеральной программы "О социально-экономическом развитии Ленинградской области на период до ¦ ¦инвестициям ¦ ¦2005 года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Определение среднесрочных приоритетов социально-экономического развития Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦конкретизация сроков и необходимых ресурсов для решения стоящих задач. Финансовое и ¦ ¦ ¦ ¦нормативноправовое содействие Правительства Российской Федерации в решении наиболее значимых ¦ ¦ ¦ ¦проблем социально-экономического развития Ленинградской области ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦3.Разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проект ¦ август ¦комитет по экономике ¦ ¦областного закона "О концепции, прогнозах и программах социально-экономического развития ¦ ¦и инвестициям ¦ ¦Ленинградской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Упорядочение процедуры разработки и принятия основополагающих документов, характеризующих ¦ ¦ ¦ ¦состояние и перспективу социально-экономического развития Ленинградской области, определяет ¦ ¦ ¦ ¦основные принципы взаимодействия органов законодательной и исполнительной власти области при ¦ ¦ ¦ ¦их разработке и реализации ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦4. Доработать проект межотраслевой программы "Транспортно-технологическое обеспечение транзита¦ декабрь¦комитет по экономике ¦ ¦грузов через прибрежные территории Финского залива" для последующего представления в ¦ ¦и инвестициям, ¦ ¦Правительство Российской Федерации ¦ ¦комитет по ¦ ¦ ¦ ¦строительству, ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦комитет по транспорту ¦ ¦Обеспечение комплексного системного подхода к развитию транспортно-технологической ¦ ¦ ¦ ¦деятельности на территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга, совершенствование на ¦ ¦ ¦ ¦федеральном уровне нормативно-правовой базы для обеспечения конкурентоспособности ¦ ¦ ¦ ¦отечественных участников транспортно-технологической деятельности ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦5. Представить в Правительство Российской Федерации согласованный с заинтересованными ¦ июль ¦комитет по ¦ ¦федеральными структурами проект федеральной целевой программы "Социально-экономическое ¦ ¦строительству ¦ ¦развитие приграничных территорий Ленинградской области на 1998-2000 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦В результате реализации первоочередных мероприятий программы ежегодные отчисления в бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦всех уровней составят 1316 миллионов рублей, в том числе в областной бюджет 407 миллионов ¦ ¦ ¦ ¦рублей, в местные бюджеты 236 миллионов рублей. Будет создано 6,6 тысячи рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроено 8,5 тысячи человек ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦6.Осуществить сопровождение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ¦ до ¦комитет по экономике ¦ ¦и Правительстве Российской Федерации проект федерального закона "Об установлении особого ¦принятия¦и инвестициям ¦ ¦режима налогообложения и иных мерах государственной поддержки социально-экономического ¦ закона ¦ ¦ ¦развития муниципального образования город Ивангород ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Финансовое и нормативно-правовое содействие Правительства Российской Федерации в решении ¦ ¦ ¦ ¦неотложных социально-экономических проблем города Ивангорода ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦7. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Ленинградской области региональную ¦ декабрь¦комитет по экономике ¦ ¦целевую программу "Северо-Восточный регион. Выход из кризиса через малый бизнес" ¦ ¦и инвестициям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Создание новых рабочих мест для трудоустройства высвобожденных с крупных производств ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+--------+-----------------------¦ ¦8. Повысить уровень участия Ленинградской области в реализации федеральных, межрегиональных ¦ ¦комитет по экономике ¦ ¦межотраслевых целевых программ, в том числе в межотраслевой программе ¦ ¦и инвестициям, ¦ ¦"Транспортно-технологическое обеспечение транзита грузов через прибрежные территории Финского ¦ ¦отраслевые комитеты ¦ ¦залива" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Развитие отраслей экономики и социальной сферы области в рамках федеральных программ за счет ¦ ¦ ¦ ¦дополнительного финансирования из федерального бюджета ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ VI. Реализация инвестиционных проектов ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Обеспечить эффективное сопровождение инвестиционных проектов на стадиях подготовки предложений¦до конца¦комитет по экономике ¦ ¦по размещению производственных объектов, разработки предпроектной и проектной документации, ¦ года ¦и инвестициям ¦ ¦реализации проектов и предоставления инвесторам режима наибольшего благоприятствования, в том ¦ ¦ ¦ ¦числе проектов: ¦ ¦ ¦ ¦1. Завод по выпуску дорожно-строительной техники марки "Катерпиллар" 000 "Катерпиллар-Тосно" в¦ ¦ ¦ ¦городе Тосно (40 миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦2. Завод по производству легковых автомобилей компании "Форд Мотор" во Всеволожском районе ¦ ¦ ¦ ¦(250 миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦3. Интермодальный логистический терминал Северо-Западного таможенного управления в Выборгском ¦ ¦ ¦ ¦районе (40 миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦4. Нефтебаза АО "Балтийская финансово-промышленная группа" в поселке Янино Всеволожского ¦ ¦ ¦ ¦района (12 миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦5. Деревообрабатывающее предприятие ЗАО "УНИ Вуд" в поселке Рассвет Лодейнопольского района (2¦ ¦ ¦ ¦миллиона долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦6. Завод по производству компакт-дисков ЗАО "ЛАНК" в городе Гатчине (12 миллионов долларов ¦ ¦ ¦ ¦США) ¦ ¦ ¦ ¦7. Комплекс по переработке газового конденсата ЗАО "KSB" (варианты: Тосненский район, город ¦ ¦ ¦ ¦Сланцы; 50 миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦8. Завод по производству металлочерепицы ЗАО "Раннила Стиил" (Финляндия) в поселке Сертолово ¦ ¦ ¦ ¦(2 миллиона долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦9. Завод по производству облицовочного кирпича 000 "Интеркерамика" на территории завода ¦ ¦ ¦ ¦"Ленстройкерамика" в городе Никольское Тосненского района (17 миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦10. Фабрика по производству сигарет компании "Филип Моррис" в Ломоносовском районе (337 ¦ ¦ ¦ ¦миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦11. Фабрика по переработке табачного сырья компании Стандард Коммерциаль Корпорейшн" в ¦ ¦ ¦ ¦Ломоносовском районе (50 миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦12. Камнеобрабатывающий завод ЗАО "Сиенит" в поселке Сертолово (3 миллиона долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦13. Реконструкция завода "Дружная Горка" (22 миллиона долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦14. Завод по производству стеклотары 000 "Русич" в городе Гатчине (14 миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦15. Комплекс по переработке сельскохозяйственной продукции "Сервисно-сбытовая компания "Ижора ¦ ¦ ¦ ¦Агро" в городе Гатчине (14 миллионов долларов США) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемый результат: ¦ ¦ ¦ ¦Привлечение инвестиций в экономику Ленинградской области с общим объемом свыше 900 миллионов ¦ ¦ ¦ ¦долларов США. В 1998 году от реализации проекта по строительству фабрики гофрированного ¦ ¦ ¦ ¦картона "АссиДомен" в областной бюджет поступит 5 миллионов рублей Начиная с 1999 года ¦ ¦ ¦ ¦ежегодно от реализации проектов по строительству фабрики по производству сигарет компании ¦ ¦ ¦ ¦"Филип Моррис", завода по выпуску дорожно-строительной техники марки "Катерпиллар" ООО ¦ ¦ ¦ ¦"Катерпиллар-Тосно" будет поступать в областной бюджет 89 миллионов рублей. ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
