Постановление Правительства Ленинградской области от 27.08.1998 № 30

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 27 августа 1998 года N 30


     Об итогах социально-экономического
     развития и исполнении областного
     бюджета и бюджета Ленинградской
     области за первое полугодие 1998 года


     Рассмотрев итоги социально-экономического развития  и  исполнение
областного бюджета и бюджета Ленинградской области за первое полугодие
1998   года,   оценив    сложившуюся    общеэкономическую    ситуацию.
Правительство   Ленинградской  области  отмечает,  что  достигнутая  в
регионе в 1997 году стабилизация в целом сохраняется.
     Реальный объем  валового регионального продукта остался на уровне
соответствующего периода 1997 года,  а в действующих ценах вырос на 18
процентов.    В    разрезе   народнохозяйственных   комплексов   объем
производства промышленной продукции в сопоставимых ценах сократился на
2,6  процентов,  в  действующих ценах - вырос на 20,6 процента,  объем
валовой продукции сельского хозяйства вырос  в  действующих  ценах  на
35,3   процента,  в  сопоставимых  ценах  -  на  7,3  процента;  объем
инвестиций в экономику области на 3 процента уменьшился,  что повлекло
снижение объема подрядных работ на 5,9 процента.
     Удалось сдержать стремительный рост числа безработных, количество
официально    зарегистрированных    безработных    по    сравнению   с
соответствующим периодом 1997 года  сократилось  на  18  процентов,  а
уровень безработицы - с 5,7 до 4,1 процента.
     Объем налоговых поступлений  в  областной  бюджет  сократился  по
сравнению с первым полугодием 1997 года в абсолютных величинах на 94,6
миллиона рублей,  или почти на 25 процентов.  Главная причина - резкое
снижение  прибыли,  рост  в два раза суммарных убытков по организациям
основных отраслей экономики (без сельского хозяйства).  Если по итогам
первого   полугодия   прошлого   года  суммарная  прибыль  предприятий
Ленинградской  области  составляла  576  миллиардов  рублей,   то   за
январь-июнь  текущего  года  - суммарный убыток составил 248 миллионов
деноминированных рублей,  из  них  в  промышленности  -  163  миллиона
рублей.
     Ситуация в экономике Ленинградской  области  остается  достаточно
сложной.  Многие  предприятия  работают неустойчиво,  в крайне сложном
положении  находятся  предприятия  машиностроения.  Увеличилось  число
убыточных   предприятий.   Продолжают  увеличиваться  объемы  взаимных
неплатежей,  являющихся одним из основных препятствий  поступательного
развития экономики.
     Результаты деятельности  хозяйственного  комплекса  Ленинградской
области отразились на исполнении доходной части бюджета.
     В бюджет Ленинградской области недопоступило собственных доходных
источников  в сумме 219,1 миллиона рублей (исполнено - 83,6 процента),
в  областной  бюджет  -  248,4  миллиона  рублей  (исполнено  -   56,3
процента).
     В целом по доходам бюджет Ленинградской области выполнен на  84,5
процента,  в  том  числе областной бюджет - на 62,2 процента от плана.
Запланированный трансферт из Федерального фонда  финансовой  поддержки
субъектов  Российской  Федерации  получен  в  полном объеме.  При этом
удельный  вес  "живых  денег"  в  общей  сумме   собственных   доходов
сохранился  на  уровне  соответствующего  периода 1997 года и составил
54,3 процента  по  бюджету  области  и  44,8  процента  по  областному
бюджету.
     Ограниченность ресурсов,  которыми реально  располагал  бюджет  в
первом   полугодии  1998  года  явилась  причиной  низкого  исполнения
расходной части как областного бюджета (83,9 процента),  так и в целом
по  Ленинградской  области  (76,5  процента),  вследствие чего ни одна
отрасль полностью не профинансирована.  Хотя по  сравнению  с  тем  же
периодом  1997  года  показатели  исполнения  расходной  части бюджета
увеличились.
     Отрасли социальной     сферы     получили    финансирование    из
консолидированного бюджета на 76,6 процента от планируемого.  Основная
часть  средств направлялась на защищенные статьи расходов,  заработная
плата профинансирована на 87,4 процента. Тем не менее задолженность по
заработной  плате  продолжает  расти  и  на  1 июля 1998 года вместе с
начислениями составила 101,6 миллиона рублей.
     Направление средств  на  реализацию региональных целевых программ
сократилось почти в два раза и составило 11 процентов от плана года.
     В целях  стимулирования  роста эффективности экономики и создания
благоприятного  климата  для  развития  производственной  деятельности
Правительством   Ленинградской   области   принят   пакет  нормативных
документов,  способных в  ближайшем  будущем  улучшить  инвестиционный
климат   и   экономическую   ситуацию   в   области.  Разработан  план
первоочередных мероприятий по стабилизации экономического состояния  и
оздоровлению финансов Ленинградской области на 1998 год.
     Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  к  сведению итоги социально-экономического развития и
исполнение областного  бюджета  и  бюджета  Ленинградской  области  за
первое полугодие 1998 года.
     2. Руководителям  структурных  подразделений,  ответственным   за
конкретные  мероприятия,  активизировать  работу  по  выполнению плана
первоочередных мероприятий по стабилизации экономического состояния  и
оздоровлению финансов Ленинградской области на 1998 год, утвержденного
распоряжением Губернатора от 18 августа 1998 года N 526-рг.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого вице-губернатора Ленинградской области  по  финансам  Сусекова
С.П.   и  вице-губернатора  Ленинградской  области  по  экономическому
развитию Голощапова В.Н.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Густов