Постановление Правительства Ленинградской области от 15.05.1997 № 20

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА  ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 15 мая 1997 года N 20


     О порядке лицензирования видов
     деятельности, отнесенных к ведению
     субъекта Федерации - Ленинградской
     области

     (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области
   от 26.04.99 г. N 139-пг; Распоряжения Губернатора Ленинградской
                  области от 27.10.2000 г. N 531-рг)


     В связи с образованием комитета  государственного  лицензирования
правительства Ленинградской области (постановления губернатора области
от 3 марта 1997 года N 135-пг и от 19 марта 1997 года N  157-пг)  и  в
соответствии    с    Порядком   ведения   лицензионной   деятельности,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  24
декабря 1994 года N 1418,  правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Лицензирование всех видов деятельности, отнесенных изданными и
вновь издаваемыми нормативно-правовыми актами Российской  Федерации  и
Ленинградской  области  к  ведению  субъекта Федерации - Ленинградской
области,  возложить   на   комитет   государственного   лицензирования
правительства Ленинградской области.
     2. Утвердить  Порядок   лицензирования   видов   деятельности   в
Ленинградской области (приложение 1).
     Изменения и   дополнения    в    указанный    Порядок    вносятся
правительством   Ленинградской   области   по   предложению   комитета
государственного лицензирования правительства Ленинградской области.
     3. Передачу  полномочий  комитету государственного лицензирования
правительства   Ленинградской   области   от   ранее    уполномоченных
лицензирующих  органов осуществить поэтапно до конца 1997 года по мере
формирования штатов и материально-технической базы комитета.
     Руководителям ранее    уполномоченных    лицензирующих    органов
разработать и согласовать до 1 июня 1997 года с председателем комитета
государственного  лицензирования  правительства  Ленинградской области
график передачи полномочий по лицензированию видов деятельности.
     4. Установить,   что   до   передачи   комитету  государственного
лицензирования   правительства   Ленинградской   области   от    ранее
уполномоченных  лицензирующих  органов  функций по лицензированию всех
видов деятельности,  отнесенных к ведению субъекта Федерации,  комитет
является  регулирующим  и координирующим органом,  ведущим единый учет
данных в сфере лицензирования.
     Все проекты   нормативно-правовых   актов,   касающиеся  вопросов
лицензирования  в  Ленинградской  области,  подлежат  согласованию   с
комитетом .
     5. Передать     комитету     государственного      лицензирования
правительства  Ленинградской  области  с  момента  издания  настоящего
постановления полномочия по лицензированию:
     а) риэлтерской деятельности;
     б) ветеринарной деятельности;
     в) (Утратил   силу   -   Распоряжение  Губернатора  Ленинградской
области от 27.10.2000 г. N 531-рг)
     г) деятельности,  связанной с источниками ионизирующего излучения
(генерирующими);
     д) (Исключен  -  Постановление  Губернатора Ленинградской области
от 26.04.99 г. N 139-пг)
     е) производства      дезинфекционных,      дезинсекционных      и
дератизационных средств;
     ж) проведения дезинфекционных,  дезинсекционных и дератизационных
работ;
     з) деятельности по оказанию ритуальных услуг;
     и)     публичного     показа     аудиовизуальных    произведений,
осуществляемого  в  кинозале.  (В  редакции  Постановления Губернатора
Ленинградской области от 26.04.99 г. N 139-пг)
     6. Ленинградской  областной  регистрационной  палате (риэлтерская
деятельность),  комитету по сельскому хозяйству Ленинградской  области
(ветеринарная       деятельность),      Ленинградскому      областному
государственному  производственному  киновидеопредприятию   (публичный
показ  кинофильмов  и видеофильмов),  Ленинградскому областному центру
государственного     лицензирования     строительной      деятельности
(деятельность   по   оказанию  ритуальных  услуг)  с  момента  издания
настоящего постановления прекратить лицензирование по указанным  видам
деятельности,  передать соответствующую документацию по лицензированию
в комитет государственного лицензирования правительства  Ленинградской
области.
     7. Лицензии,   выданные   до   передачи    полномочий    комитету
государственного  лицензирования  правительства Ленинградской области,
действительны в течение указанного в лицензиях срока.
     8. Утвердить  форму  бланка  лицензии  на осуществление отдельных
видов деятельности в Ленинградской области (приложение 2).
     Изготовление, учет  и  хранение  бланков  лицензии возлагаются на
комитет государственного  лицензирования  правительства  Ленинградской
области .
     9. Предоставить    председателю     комитета     государственного
лицензирования  правительства  Ленинградской области право утверждения
форм заявления,  реестра лицензий и других документов, необходимых при
осуществлении лицензионной деятельности.
     10. В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных
видов деятельности" рассмотрение заявления о выдаче лицензии и  выдача
лицензии осуществляется на платной основе.
     Размер указанной  платы  определяется  нормативными   документами
Правительства Российской Федерации.
     Плата за  рассмотрение  заявления  и  плата  за  выдачу  лицензии
поступают в доход областного бюджета Ленинградской области.
     11. Признать утратившими силу:
     постановление главы  администрации области от 12 января 1994 года
N  5  "О  лицензировании  деятельности   по   публичной   демонстрации
кинофильмов и видеофильмов в Ленинградской области";
     постановление правительства области от 22 августа 1994 года N 228
"О   лицензировании   отдельных   видов   деятельности  на  территории
Ленинградской   области"   в    части,    противоречащей    настоящему
постановлению;
     постановление правительства области от 21 апреля 1995 года N  149
"О лицензировании риэлтерской деятельности";
     распоряжение правительства области от  2  сентября  1996  года  N
892-р  "О  лицензировании деятельности по оказанию ритуальных услуг на
территории Ленинградской области".
     11. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора  Ленинградской  области  по  экономическому  развитию
Голощапова В.Н.


     Губернатор          В.Густов


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением правительства
                                                 Ленинградской области
                                              от 15 мая 1997 года N 20
                                                   (приложение  1)


                            П О Р Я Д О К

                  лицензирования видов деятельности
                       в Ленинградской области


     1. Настоящий порядок устанавливает правила  ведения  лицензионной
деятельности в Ленинградской области.
     2. Отдельные  виды  деятельности  осуществляются   предприятиями,
организациями  и  учреждениями  независимо  от организационно-правовой
формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица,  на основании лицензии
- специального  разрешения,  выдаваемого  (регистрируемого)  комитетом
государственного лицензирования правительства Ленинградской области.
     Выдача, регистрация,  а  также  приостановление,   аннулирование,
переоформление лицензии производится на основании приказа председателя
комитета.
     3. Лицензия  является  официальным документом,  который разрешает
осуществление указанного в нем вида деятельности,  а также  определяет
условия его осуществления в течение установленного срока.
     Лицензия выдается   отдельно   на   каждый   вид    деятельности,
подписывается  председателем  комитета государственного лицензирования
правительства Ленинградской области и заверяется печатью комитета.
     Лицензия выдается   после   представления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
     В случае,  если  лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких   территориально    обособленных    объектах,    лицензиату
одновременно  с  лицензией  выдаются  ее  заверенные копии с указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии лицензий    регистрируются    комитетом    государственного
лицензирования правительства Ленинградской области.
     Передача лицензии   другому  юридическому  или  физическому  лицу
запрещается.
     4. Комитет    государственного    лицензирования    правительства
Ленинградской  области  ведет  реестр  выданных,   зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
     Комитет при     осуществлении      лицензионной      деятельности
руководствуется   положениями   о   лицензировании   отдельных   видов
деятельности.
     5. Для   получения  лицензии  заявитель  представляет  в  комитет
государственного лицензирования правительства Ленинградской области:
     а) заявление по установленной форме;
     б) копии  учредительных  документов  (  если  они   не   заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д) справку   налогового   органа   о   постановке   на  учет  или
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве предпринимателя - со штампом налогового органа;
     е) документы,  подтверждающие полномочия представителя  заявителя
(доверенности);
     ж) экспертные заключения  и  иные  документы,  предусмотренные  в
положении о лицензировании соответствующего вида деятельности.
     Требовать от    заявителя    представления     документов,     не
предусмотренных  в  положении  о  лицензировании соответствующего вида
деятельности, запрещается.
     6. Все   документы,   представленные   для   получения  лицензии,
регистрируются комитетом государственного лицензирования правительства
Ленинградской области.
     Документы должны быть отпечатаны на машинке или другом печатающем
устройстве,  собраны  в  папку.  Состоящие из более чем одного листа -
прошиты, скреплены печатью на заклейке.
     Если в    архиве    комитета    государственного   лицензирования
правительства  Ленинградской  области  уже  находятся  соответствующие
документы,  лицензиат  вправе  сделать  об  этом заявление с указанием
реестрового номера конкретного дела.
     7. Приказ  председателя  комитета государственного лицензирования
правительства Ленинградской области о выдаче или об  отказе  в  выдаче
лицензии  издается  в  течение  30  дней со дня получения заявления со
всеми необходимыми документами.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том числе
независимой,  экспертизы  приказ  издается  в  15-дневный  срок  после
получения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи
заявления с необходимыми документами.
     В отдельных   случаях,   в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих экспертизе материалов,  председателем комитета срок издания
приказа   о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  может  быть
дополнительно продлен до 30 дней.
     8. Копия  приказа  об  отказе  в  выдаче  лицензии представляется
заявителю в трехдневный срок после издания соответствующего приказа  с
указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     а) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     б) отрицательное      экспертное     заключение,     установившее
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
     9. Срок  действия  лицензии  устанавливается  в  зависимости   от
специфики вида деятельности, но не менее трех лет.
     Может выдаваться лицензия на срок до  трех  лет  -  по  заявлению
лица, обратившегося за ее получением.
     Продление срока  действия  лицензии   производится   в   порядке,
установленном  для  ее  получения.  При  этом  на  бланк  продлеваемой
лицензии ставятся штамп с  записью  о  продлении  срока  ее  действия,
подпись  председателя  комитета  и  печать  комитета  государственного
лицензирования правительства Ленинградской области.
     10. В  случае реорганизации,  изменения наименования юридического
лица,  изменения паспортных данных физического лица,  утраты  лицензии
лицензиат  обязан  в  15-дневный  срок  со  дня  регистрации изменений
учредительных документов юридического лица,  выдачи  нового  паспорта,
внесения  изменений  в  паспорт  физического  лица  подать заявление о
переоформлении лицензии или о ее аннулировании.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии,  в  случае  утраты  лицензии  -  на
основании     временного     разрешения,     выдаваемого     комитетом
государственного лицензирования правительства Ленинградской области.
     11. При   ликвидации  предприятия,  организации,  учреждения  или
прекращении  действия  свидетельства  о  государственной   регистрации
физического   лица   в   качестве  предпринимателя  выданная  лицензия
возвращается в комитет государственного  лицензирования  правительства
Ленинградской области и аннулируется.
     12. Деятельность на территории Ленинградской области на основании
лицензии,  выданной  органами  исполнительной  власти другого субъекта
Российской Федерации,  может осуществляться  после  регистрации  такой
лицензии   комитетом   государственного  лицензирования  правительства
Ленинградской области.
     Регистрация осуществляется   путем   внесения   данных  в  реестр
лицензий и проставления соответствующего штампа на лицензии в  течение
30   дней   по   предъявлении  оригинала  лицензии  с  проверкой,  при
необходимости,  указанных в  лицензии  данных,  условий  осуществления
соответствующего вида деятельности и условий безопасности.
     В регистрации может быть отказано  в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным пунктом 8 настоящего порядка.
     13. Комитет   государственного    лицензирования    правительства
Ленинградской   области   приостанавливает   действие   лицензии   или
аннулирует ее в случаях:
     а) представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
     б) обнаружения недостоверных данных в документах,  представленных
для получения лицензии;
     в) нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     г) невыполнения    лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
предприятия,  организации  и  учреждения,  а  также  физического лица,
занимающегося  предпринимательской   деятельностью   без   образования
юридического   лица,  в  соответствии  с  нормативно-правовыми  актами
Российской Федерации и Ленинградской области;
     д) ликвидации   юридического   лица   или   прекращения  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве предпринимателя;
     е) отсутствия регистрации лицензии  на  территории  Ленинградской
области;
     ж) невыполнения   лицензиатом   требований,    установленных    в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации,   для
осуществления  соответствующего  вида   деятельности   на   территории
Ленинградской области.
     Комитет государственного       лицензирования       правительства
Ленинградской  области  в  трехдневный  срок  со дня издания приказа о
приостановлении действия лицензии или о ее  аннулировании  информирует
об   этом  в  письменном  виде  лицензиата  и  органы  Государственной
налоговой службы Российской Федерации.
     14. В  случае изменения обстоятельств,  повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается  возобновленной  после  издания  председателем
комитета государственного лицензирования  правительства  Ленинградской
области соответствующего приказа. Комитет не позднее чем в трехдневный
срок с момента издания приказа оповещает об этом лицензиата  и  органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации.
     Приостановление действия  лицензии  может  осуществляться   также
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
     15. Комитет    государственного    лицензирования   правительства
Ленинградской области в трехдневный срок  со  дня  издания  приказа  о
приостановлении   действия  лицензии,  выданной  другим  лицензирующим
органом,  в  письменном  виде  информируют  об  этом   решении   орган
исполнительной   власти   субъекта   Российской   Федерации,  выдавший
лицензию,  соответствующие  органы  Государственной  налоговой  службы
Российской Федерации и лицензиата.
     16. Комитет   государственного    лицензирования    правительства
Ленинградской  области  осуществляет  контроль  за соблюдением условий
осуществления видов деятельности,  предусмотренных лицензией.  Порядок
контроля устанавливается в положении о лицензировании соответствующего
вида деятельности.
     17. Руководители  и  должностные  лица  комитета государственного
лицензирования    правительства    Ленинградской     области     несут
ответственность    за    нарушение    или    ненадлежащее   исполнение
установленного Правительством  Российской  Федерации  Порядка  ведения
лицензионной     деятельности    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     18. Приказы председателя комитета государственного лицензирования
правительства  Ленинградской   области   могут   быть   обжалованы   в
установленном порядке в судебные органы.



                                                        УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением правительства
                                                 Ленинградской области
                                              от 15 мая 1997 года N 20
                                                      (приложение 2)




                      Герб Российской Федерации
                        РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ

               Комитет государственного лицензирования
                 правительства Ленинградской области

                      Л И Ц Е Н З И Я

     Регистрационный номер_________от___________199   года

Вид деятельности___________________________________________
___________________________________________________________
Лицензия выдана ____________________________________________
                      (полное наименование лицензиата)
___________________________________________________________
Место нахождения:___________________________________________
                        (полный адрес лицензиата)
___________________________________________________________
Срок действия лицензии: с _______________199  года
                       до _______________199  года
Условия осуществления данного
вида деятельности:_________________________________________
___________________________________________________________
1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________

Дата выдачи лицензии: _________________199  года

Председатель комитета   (место для печати)      (подпись)



Серия лицензии                    Учетный номер лицензии