Постановление Губернатора Ленинградской области от 29.04.1997 № 228-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 29 апреля 1997 года N 228-пг

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 20.03.2002 г. N 54-пг

     О формировании государственного
     (территориального)
     топографо-геодезического и
     инженерногеологического фонда
     Ленинградской области


     В соответствии  с  пунктом  4  постановления  губернатора  от  21
октября 1996 года N 182-пг " Об образовании инспекции  по  надзору  за
инженерными  изысканиями  комитета по архитектуре и градостроительству
Ленинградской  области"  и  в  целях  проведения  единой   технической
политики,    повышения   эффективности   использования   средств   при
производстве   инженерных   изысканий   и   ведении   кадастровых    и
информационных     систем   на   территории   Ленинградской    области
п о с т а н о в л я ю :
     1. Одобрить    разработанный    комитетом    по   архитектуре   и
градостроительству     проект     Положения     о      государственном
(территориальном)  топографо-геодезическом  и  инженерно-геологическом
фонде  Ленинградской  области  (приложение  1)  и  направить   его   в
Федеральную  службу  геодезии  и картографии России на утверждение,  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18
июля 1996 года N 853.
     2. Утвердить   представленный   комитетом   по   архитектуре    и
градостроительству  план  мероприятий  по организации учета и хранения
материалов   инженерных   изысканий   и   топографо-    геодезическому
обеспечению Ленинградской области на 1997-1998 годы ( приложение 2).
     3. Комитету  финансов  выделить   комитету   по   архитектуре   и
градостроительству   на  содержание  во  втором  полугодии  1997  года
дополнительной штатной численности инспекции по надзору за инженерными
изысканиями,  а  также на реализацию плана мероприятий,  утвержденного
настоящим постановлением,  110 миллионов рублей за счет средств  фонда
непредвиденных расходов по областному бюджету текущего года.
     4. Принять   к   сведению,   что   стоимость   работ   и   услуг,
предоставляемых инспекцией  по  надзору  за  инженерными  изысканиями,
устанавливается   и   корректируется   комитетом   по   архитектуре  и
градостроительству на основании действующих цен (тарифов), Федеральной
службы  геодезии  и  картографии  России  и  Государственного комитета
Российской Федерации по жилищной и строительной политике.
     5. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого
вице-губернатора  Ленинградской  области  -  заместителя  председателя
правительства по управлению областным хозяйством Соколова Ю.В.


     Губернатор          В.Густов




     Проект                                    ОДОБРЕНО

                                      постановлением губернатора
                                      Ленинградской области
                                      от 29 апреля 1997 года N 228-пг
                                        (приложениме 1)
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о государственном (территориальном)
                      топографо-геодезическом и
                    инженерно-геологическом фонде
                        Ленинградской области
     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Топографо-геодезические,                   картографические,
инженерно-геологические материалы и данные, материалы аэрокосмосъемок,
в   том   числе   в   цифровой   форме,    образуют    государственный
(территориальный)  топографо-геодезический  и  инженерно-геологический
фонд Ленинградской области.
     1.2. Топографо-геодезические  и инженерно-геологические материалы
и данные,  полученные в результате проведения изысканий на  территории
Ленинградской  области,  а  также  материалы,  приобретенные  за  счет
областного    бюджета,    являются    собственностью     правительства
Ленинградской области.
     1.3. Геодезические,   картографические    и    аэрокосмосъемочные
материалы     и     данные     государственного     (территориального)
топографо-геодезического     и     инженерно-геологического      фонда
Ленинградской  области,  в  том  числе  выполненные  в рамках программ
Федеральной  службы  геодезии  и  картографии  России   и   переданные
правительству Ленинградской области,  входят в состав государственного
картографо-геодезического фонда Российской Федерации .
     1.4 Государственный  (территориальный)  топографо-геодезический и
инженерно-геологический фонд Ленинградской области находится в ведении
комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.
     1.5. Передача         государственного         (территориального)
топографо-геодезического      и     инженерно-геологического     фонда
Ленинградской области  в  ведение  иным  предприятиям  и  организациям
независимо от форм собственности запрещена.
     1.6. Формирование и ведение  государственного  (территориального)
топографо-геодезического      и     инженерно-геологического     фонда
Ленинградской  области  осуществляется  комитетом  по  архитектуре   и
градостроительству Ленинградской области на основе Федерального закона
"О геодезии и  картографии"  от  26  декабря  1995  года  N  209-ФЗ  и
федерального законодательства о государственной тайне,  в соответствии
с Положением о лицензировании деятельности предприятий,  учреждений  и
организаций по проведению работ,  связанных с использованием сведений,
составляющих   государственную   тайну,   созданием   средств   защиты
информации,  а  также  с  осуществлением мероприятий и (или) оказанием
услуг по защите  государственной  тайны,  утвержденным  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 15 апреля 1995 года N 333,  а
также с Положением об инспекции по надзору за инженерными  изысканиями
к  омитета  по архитектуре и градостроительству Ленинградской области,
утвержденным постановлением правительства Ленинградской области от  21
октября 1996 года N 182-пг.
     1.7. Положение      о      государственном      (территориальном)
топографо-геодезическом  и инженерно-геологическом фонде Ленинградской
области   утверждается   в   порядке,   установленном   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  18  июля  1996 года N 853 "О
порядке  утверждения  положений  о  федеральном,   территориальном   и
ведомственном  картографо-геодезических фондах и перечней включаемых в
них материалов и данных".
     1.8. Помещение для размещения государственного (территориального)
топографо-геодезического и инженерно-геологического фонда должно  быть
оборудовано   в   строгом   соответствии  с  требованиями  действующих
инструкций по  обеспечению  информационной  защиты,  разработанных  на
основе Федерального закона "О государственной тайне".
     1.9. Взаимодействие комитета по архитектуре и  градостроительству
Ленинградской  области  с  Федеральной  службой геодезии и картографии
России,  Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной  и
строительной  политике,  другими федеральными и региональными органами
исполнительной  власти  осуществляются   на   основе   соответствующих
договоров и соглашений.
     1.10. Взаимодействие комитета по архитектуре и градостроительству
Ленинградской  области  с  органами  архитектуры  и градостроительства
муниципальных  образований  Ленинградской  области  осуществляется  на
основе  договоров  и  в  соответствии  с  подпунктом  "и"  пункта 4.1.
Положения об инспекции по надзору за инженерными изысканиями  комитета
по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.

     2. ЗАДАЧИ ФОНДА

     Задачами фонда являются:
     2.1. Обеспечение материалами государственного  (территориального)
топографо-геодезического      и     инженерно-геологического     фонда
Ленинградской  области  субъектов  градостроительной  деятельности  на
территории Ленинградской области:
     в ходе проведения инженерных изысканий,
     при разработке градостроительной и проектно-сметной документации,
     в процессе эксплуатации зданий и инженерных сооружений.
     2.2. Создание  с  применением  геоинформационных технологий банка
данных для обеспечения комплексной оценки территорий при осуществлении
инвестиционной     и     градостроительной    деятельности,    ведения
государственного градостроительного  и  земельного  кадастров,  других
отраслевых   кадастровых   и   территориальных  информационных  систем
комитетов,   управлений   и   других    подразделений    правительства
Ленинградской области.
     2.3. Концентрация,      учет,      систематизация      материалов
государственного    (территориального)    топографо-геодезического   и
инженерно-  геологического  фонда  Ленинградской   области   с   целью
повышения эффективности использования средств,  в том числе бюджетных,
при  производстве  инженерных   изысканий,   ведении   территориальных
информационных систем.


     3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ФОНДА

     3.1. Деятельность по ведению государственного  (территориального)
топографо-геодезического      и     инженерно-геологического     фонда
Ленинградской  области   осуществляется   структурным   подразделением
инспекции   по   надзору   за   инженерными  изысканиями  комитета  по
архитектуре и градостроительству Ленинградской области
     3.2. Руководитель       государственного       (территориального)
топографо-геодезического и инженерно-геологического фонда  назначается
приказом  председателя  комитета  по  архитектуре и градостроительству
Ленинградской области и подчиняется начальнику инспекции по надзору за
инженерными изысканиями.
     3.3. Ведение         государственного          (территориального)
топографо-геодезического      и     инженерно-геологического     фонда
Ленинградской   области   регламентируется   Инструкцией   о   порядке
осуществления  государственного  геодезического  надзора  в Российской
Федерации, введенной в действие приказом Федеральной службы геодезии и
картографии  России от 20 января 1994 года N 10,  другими действующими
нормативными и инструктивными документами Федеральной службы  геодезии
и  картографии России,  Государственного комитета Российской Федерации
по жилищной и строительной политике,  а также настоящим  положением  и
порядком,     устанавливаемым     комитетом     по    архитектуре    и
градостроительству Ленинградской области.
     3.4. Структура     и     состав    материалов    государственного
(территориального) топографо-геодезического и инженерно-геологического
фонда   Ленинградской   области   согласовываются   с  Северо-Западной
территориальной  инспекцией  государственного  геодезического  надзора
Роскартографии  и утверждаются председателем комитета по архитектуре и
градостроительству Ленинградской области .
     3.5. В    целях    формирования    и   ведения   государственного
(территориального) топографо-геодезического и инженерно-геологического
фонда  Ленинградской  области  инспекция  по  надзору  за  инженерными
изысканиями комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской
области имеет право:
     3.5.1. Требовать от юридических и  физических  лиц  своевременной
сдачи    материалов    изысканий   на   хранение   в   государственный
(территориальный)  топографо-геодезический  и  инженерно-геологический
фонд  Ленинградской области в соответствии с пунктом 10.1 Инструкции о
порядке  осуществления  государственного  геодезического   надзора   в
Российской Федерации.
     3.5.2. Передавать во временное  пользование  материалы  и  данные
государственного    (территориального)    топографо-геодезического   и
инженерно-геологического   фонда   Ленинградской   области   субъектам
градостроительной   деятельности,   определенным   статьей   4  Закона
Российской  Федерации  "Об  основах  градостроительства  в  Российской
Федерации",  введенной  в  действие  постановлением  Верховного Совета
Российской Федерации от 14  июля  1992  года  N  3296-1,  при  наличии
соответствующих лицензий и разрешений.
     3.5.3. Взимать   плату   за    экспертизу    сметно-заявительской
документации,  согласование,  выдачу  разрешений  и приемку материалов
топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий.
     3.5.4. Взимать   плату   за  пользование  материалами  и  данными
государственного   (территориального)    топографо-геодезического    и
инженерно-геологического  фонда  Ленинградской области,  используемыми
для проведения работ в целях извлечения прибыли, за исключением работ,
финансируемых  соответственно  за  счет бюджета Ленинградской области,
федерального  и  местных  бюджетов,  включающую  в  себя  затраты   на
создание,  хранение  материалов  и  данных,  а также услуги по подбору
указанных материалов и данных, изготовлению их копий.
     3.5.5. Взимать   плату   за  пользование  материалами  и  данными
государственного   (территориального)    топографо-геодезического    и
инженерно-геологического  фонда  Ленинградской области,  используемыми
для проведения геодезических и картографических  работ,  финансируемых
за счет средств соответствующего бюджета,  а также работ в иных целях,
финансируемых за счет средств соответствующего бюджета,  включающую  в
себя затраты только на услуги по подбору указанных материалов и данных
и изготовлению их копий.
     3.5.6. Требовать  от  юридических  и  физических  лиц  возмещения
ущерба,  вызванного  порчей  или  утратой  топографо-геодезических   и
инженерно-геологических   материалов,   в   порядке,   устанавливаемым
законом.
     3.6. Государственный  (территориальный) топографо-геодезический и
инженерно-геологический    фонд    Ленинградской     области     имеет
соответствующие печати и штампы.


     4. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВЕДЕНИЮ ФОНДА


     4.1. Финансирование    работ    по    формированию    и   ведению
государственного   (территориального)    топографо-геодезического    и
инженерно-геологического  фонда  Ленинградской области,  в том числе с
использованием геоинформационных технологий, осуществляется за счет:
     - средств областного бюджета;
     - платы за экспертизу,  согласование, выдачу разрешений и приемку
материалов;
     - платы за пользование материалами и данными фонда.
     4.2. Затраты   на   формирование  и  ведение  фонда  включают:  -
     приобретение материалов инженерных изысканий, обору-
дования, программно-технического обеспечения;
     - оплату  договорных  работ,  в  том   числе   по   автоматизации
технологического процесса сбора,  обработки,  хранения,  актуализации,
предоставления информации и информационного  обмена  с  использованием
геоинформационных технологий.
     4.3. Расценки    за    пользование    материалами    и    данными
государственного    (территориального)    топографо-геодезического   и
инженерно-геологического  фонда  Ленинградской  области,   экспертизу,
согласование, выдачу разрешений и приемку материалов устанавливаются и
корректируются   комитетом   по   архитектуре   и   градостроительству
Ленинградской   области   на   основании  действующих  цен  (тарифов),
применяемых  Федеральной  службой  геодезии  и  картографии  России  и
Государственным   комитетом   Российской   Федерации   по  жилищной  и
строительной политике.

                                                 УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением губернатора
                                       Ленинградской области
                                       от 29 апреля 1997 года N 228-пг
                                         (приложение 2)

                               П Л А Н

             мероприятий по организации учета и хранения
                  материалов инженерных изысканий и
                 топографо-геодезическому обеспечению
               Ленинградской области на 1997-1998 годы

---------------------------------------------------------------------------
Номер:     Наименование   :Срок  :Необхо-:Источники фи- :Ответственные
     :     мероприятий    :испол-:димые  :нансирования  :за исполнение
     :                    :нения :ассиг- :              :
     :                    :      :нования:              :
     :                    :      :(млн.  :              :
     :                    :      : руб.) :              :
-----:--------------------:------:-------:--------------:------------------
  1  :         2          :   3  :   4   :      5       :      6
---------------------------------------------------------------------------
 1    Оборудование помеще-  1997    40    областной бюд- комитет по архи-
      ний для хранения ма-  год           жет (фонд не-  тектуре и градо-
      териалов, в том чис-                предвиденных   строительству,
      ле в соответствии с                 расходов)      комитет финансов
      действующим законо-
      дательством Россий-   1998    20    областной бюд-   - " -
      ской Федерации о за-  год           жет, средства,
      щите информации                     полученные за
                                          использование
                                          материалов
                                          фонда *)

 2    Приобретение техни-   1997    30    областной бюд- комитет по архи-
      ческих и программных  год           жет (фонд не-  тектуре и градо-
      средств  для  учета                 предвиденных   строительству,
      топографо-геодезичес-               расходов)      комитет финансов
      ких и инженерно-гео-
      логических материалов

 3    Приобретение топогра- 1997-   20    областной бюд- комитет по архи-
      фо-геодезических и    1998          жет, средства, тектуре и градо-
      инженерно-геологичес- годы          полученные за  строительству,
      ких материалов                      использование  комитет финансов
                                          материалов
                                          фонда

 4    Разработка проекта    третий  10    областной бюд- инспекция по  над-
      Инструкции "О соста-  квартал       жет (фонд не-  зору за инженерны-
      ве материалов госу-   1997          предвиденных   ми изысканиями,Се-
      дарственного погра-   года          расходов)      веро-западная тер-
      фо-геодезического и                                риториальная инс-
      инженерно-геологи-                                 пекция государст-
      ческого фонда  Ле-                                 венного геодезиче-
      нинградской области"                               ского надзора Рос-
                                                         Роскартографии,
                                                         комитет финансов
*)
  Государственный (территориальный) топографо-геодезический и инженерно-
  геологический фонд Ленинградской области.

 5    Разработка проекта    четвер- 10    областной бюд- инспекция по
      Положения о порядке   тый           жет (фонд не-  надзору за ин-
      взаимодействия инс-   квартал       предвиденных   женерными изы-
      пекции по надзору     1997          расходов)      сканиями, Севе-
      за инженерными изыс-  года                         ро-Западная
      каниями Леноблкомархи-                             территориальная
      тектуры с Северо-За-                               инспекция госу-
      падной инспекцией                                  дарственного
      государственного гео-                              геодезического
      дезического надзора                                надзора Роскар-
      Роскартографии                                     тографии,
                                                         комитет финан-
                                                         сов

 6    Разработка  проекта   первый  5     за  счет       инспекция по
      Инструкции о порядке  квартал       средств коми-  надзору за ин-
      взаимодействия, об-   1998          тета по архи-  женерными изы-
      мена топографо-гео-   года          тектуре и      сканиями
      дезической и инже-                  градострои-
      нерно-геологической                 тельству
      информацией между
      инспекцией по надзо-
      ру за инженерными
      изысканиями Ленком-
      облархитектуры и ор-
      ганами градострои-
      тельства муниципаль-
      ных образований Ле-
      нинградской области

 7    Проведение работ по   1997- по сме- местные        администрации
      обследованию, учету,  1998  те рас- бюджеты        муниципальных
      контролю за сохранно- годы  ходов                  образований
      стью и оценке обеспе-
      ченности геодезичес-  1998    20    областной      комитет по ар-
      кими пунктами терри-  год           бюджет         хитектуре и
      тории муниципальных                                градострои-
      образований  Ленин-                                тельству,
      градской области                                   комитет
                                                         финансов

 8    Подготовка  программы второй  5     за счет        комитет по
      топографо-геодезичес- квартал       средств коми-  архитектуре
      кого обеспечения тер- 1998          тета по архи-  и градостро-
      ритории Ленинградской года          тектуре и      тельству
      области                             градострои-
                                          тельству

 9    Повышение квалифика-  1998    5     за счет        комитет по
      ции специалистов ин-  год           средств коми-  архитектуре
      спекции по надзору                  тета по архи-  и градостро-
      за инженерными изыс-                тектуре и      тельству
      каниями Леноблкомар-                градострои-
      хитектуры                           тельству
----------------------------------------------------------------------
     Итого из фонда непредвиденных расходов по областному бюджету
     1997 года - 90  миллионов рублей.