Постановление Правительства Ленинградской области от 16.04.2004 № 59

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 16 апреля 2004 года N 59


     Об утверждении Порядка проведения
     реструктуризации кредиторской
     задолженности (основного долга,
     пеней и штрафов) юридических лиц,
     не имеющих задолженности по
     федеральным налогам или
     урегулировавших свою задолженность
     по федеральным налогам путем
     проведения реструктуризации в
     соответствии с постановлениями
     Правительства Российской Федера-
     ции, по региональным налогам и
     сборам, а также по налогу на
     пользователей автомобильных дорог

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 15.07.2004 г. N 135)


     В соответствии  со статьей  16  областного закона  "Об  областном
бюджете Ленинградской области на 2004  год" от 31 декабря 2003 года  N
105-оз Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения   реструктуризации
кредиторской  задолженности   (основного  долга,   пеней  и   штрафов)
юридических лиц, не имеющих  задолженности по федеральным налогам  или
урегулировавших  свою  задолженность  по  федеральным  налогам   путем
проведения   реструктуризации   в   соответствии   с   постановлениями
Правительства Российской Федерации, по региональным налогам и  сборам,
а также по налогу на пользователей автомобильных дорог.
     2. Установить,  что  заявление  о  реструктуризации  кредиторской
задолженности (основного долга, пеней  и штрафов) юридических лиц,  не
имеющих задолженности по федеральным налогам или урегулировавших  свою
задолженность по федеральным налогам путем проведения реструктуризации
в соответствии с  постановлениями Правительства Российской  Федерации,
по региональным налогам и сборам,  а также по налогу на  пользователей
автомобильных дорог, может быть подано не позднее 1 октября 2004 года.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                           от 16 апреля 2004 года N 59
                                                          (приложение)


                               ПОРЯДОК
        проведения реструктуризации кредиторской задолженности
    (основного долга, пеней и штрафов) юридических лиц, не имеющих
    задолженности по федеральным налогам или урегулировавших свою
        задолженность по федеральным налогам путем проведения
   реструктуризации в соответствии с постановлениями Правительства
  Российской Федерации, по региональным налогам и сборам, а также по
             налогу на пользователей автомобильных дорог

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 15.07.2004 г. N 135)

     1. Настоящий  Порядок устанавливает  условия  и сроки  проведения
реструктуризации кредиторской задолженности (основного долга, пеней  и
штрафов)  юридических лиц,  не  имеющих задолженности  по  федеральным
налогам или урегулировавших свою задолженность по федеральным  налогам
путем  проведения реструктуризации  в  соответствии с  постановлениями
Правительства Российской Федерации от 3  сентября 1999 года N 1002  "О
порядке   и    сроках    проведения   реструктуризации    кредиторской
задолженности  юридических   лиц  по   налогам  и   сборам,  а   также
задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  перед   федеральным
бюджетом", от 8 июня 2001 года N 458 "О порядке и условиях  проведения
реструктуризации  просроченной   задолженности   (основного  долга   и
процентов,  пеней  и   штрафов)  сельскохозяйственных  предприятий   и
организаций по  федеральным налогам  и  сборам, а  также по  страховым
взносам в бюджеты  государственных внебюджетных  фондов", от 6  ноября
2001  года  N  765 "О  проведении  реструктуризации  задолженности  по
налогам и сборам перед федеральным бюджетом, а также задолженности  по
начисленным  пеням  и штрафам  федеральных  государственных  унитарных
предприятий,   входящих   в   уголовно-исполнительную   систему",   по
региональным налогам  и сборам,  а  также по  налогу на  пользователей
автомобильных дорог (далее - организация):
     задолженности по региональным налогам и сборам, а также по налогу
на пользователей  автомобильных  дорог, исчисленной  по  данным  учета
налоговых органов  по состоянию  на 1 января  2004 года,  но не  более
задолженности по налогам  по состоянию на  первое число месяца  подачи
заявления;
     задолженности по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в  том   числе
признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным  учета
налоговых  органов   по   состоянию  на   дату   принятия  решения   о
реструктуризации задолженности.
     Указанная задолженность погашается поэтапно на основании  решения
налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
     2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
региональным налогам  и сборам,  а  также по  налогу на  пользователей
автомобильных дорог (основного долга,  пеней и штрафов) не  включается
задолженность,  отсроченная к  взысканию  в соответствии  с  принятыми
решениями о  предоставлении отсрочки  (рассрочки) уплаты  обязательных
платежей, а также задолженность, реструктуризированная в  соответствии
с постановлениями Губернатора Ленинградской области от 22 августа 2001
года N 341-пг "О проведении в 2001 году реструктуризации  просроченной
задолженности  сельскохозяйственных   предприятий  и  организаций   по
региональным  налогам  и  сборам  в  части,  подлежащей  зачислению  в
областной бюджет Ленинградской области"  (с дополнениями от 16  ноября
2001 года N 458-пг),  от 22 августа 2001  года N 342-пг "О  проведении
реструктуризации кредиторской задолженности (основного долга, пеней  и
штрафов)  юридических  лиц  по  региональным  налогам  и  сборам"   (с
изменениями и дополнениями  от 29  ноября 2002 года  N 240-пг), от  28
марта 2002  года N 61-пг  "О проведении  в 2002 году  реструктуризации
кредиторской  задолженности   (основного  долга,   пеней  и   штрафов)
юридических лиц по налогу  на пользователей автомобильных дорог  перед
бюджетом Ленинградской области"  (с изменениями  и дополнениями от  29
ноября 2002 года N 240-пг, от 3 июня 2003 года N 95-пг и от 13  января
2004 года N 2-пг), а также постановлением Правительства  Ленинградской
области от  4  июня 2003  года N  114  "О проведении  реструктуризации
задолженности     сельскохозяйственных     товаропроизводителей     по
региональным  налогам  и  сборам  в  части,  подлежащей  зачислению  в
областной бюджет Ленинградской области"  по состоянию на первое  число
месяца подачи заявления.
     3. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по   региональным
налогам и  сборам, а  также по налогу  на пользователей  автомобильных
дорог  (основного долга,  пеней  и  штрафов)  может быть  принято  при
условии полного внесения  организацией с начала  2004 года до  первого
числа   месяца   подачи   заявления   о   предоставлении   права    на
реструктуризацию  текущих   платежей  по  налогам   в  сумме,   равной
начисленному налогу за тот же период.
     4. В  случае принятия  решения  о реструктуризации  задолженности
организации по  региональным налогам и  сборам, а  также по налогу  на
пользователей автомобильных дорог  (основного долга, пеней и  штрафов)
организации предоставляется право равномерной уплаты задолженности  по
налогам и сборам в течение четырех лет, по пеням и штрафам - в течение
двух лет после погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации, не имеющей задолженности  по региональным налогам  и
сборам,  а  также  по налогу  на  пользователей  автомобильных  дорог,
предоставляется право  погашения задолженности  по пеням  и штрафам  в
течение шести лет.
     С сумм задолженности по региональным налогам и сборам, а также по
налогу на пользователей  автомобильных  дорог не  позднее 15-го  числа
последнего месяца  квартала  уплачиваются проценты  исходя из  расчета
одной десятой  ставки рефинансирования  Центрального банка  Российской
Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Порядка.
     Проценты начисляются исходя  из суммы непогашенной  задолженности
на дату уплаты процентов.
     5. Организация  имеет   право   произвести  досрочное   погашение
задолженности по региональным налогам и  сборам, а также по налогу  на
пользователей автомобильных дорог.
     При погашении   половины  реструктуризируемой   задолженности   в
течение года,  полном  и своевременном  внесении  текущих платежей  по
региональным налогам и сборам в течение года после принятия решения  о
реструктуризации    налоговый     орган,    принявший    решение     о
реструктуризации, по согласованию  с комитетом финансов  Ленинградской
области производит списание половины долга  по пеням и штрафам (в  том
числе признаваемых плательщиком к взысканию).
     При погашении реструктуризируемой  задолженности  в течение  двух
лет, полном и своевременном внесении текущих платежей по  региональным
налогам  и сборам  в  течение двух  лет  производится полное  списание
задолженности  по   пеням  и   штрафам  (в   том  числе   признаваемых
плательщиком к взысканию).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням и  штрафам  при погашении  реструктуризируемой задолженности  по
утвержденному  графику  и   полном  ежеквартальном  внесении   текущих
платежей по налогам и сборам в бюджет Ленинградской области  налоговый
орган,  принявший  решение  о  реструктуризации,  по  согласованию   с
комитетом   финансов   Ленинградской   области   производит   списание
оставшейся  суммы  задолженности  по  пеням и  штрафам  (в  том  числе
признаваемых  плательщиком  к  взысканию)  по  истечении  квартала,  в
котором произведена уплата налогов по итогам за 2004 год. Суммы  пеней
и штрафов, ранее уплаченные в соответствии с графиком реструктуризации
задолженности, возврату не подлежат.
     6. График  погашения  задолженности  по  региональным  налогам  и
сборам, а также по налогу на пользователей автомобильных дорог  должен
предусматривать осуществление соответствующих платежей равными  долями
один раз в квартал.
     7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности
по региональным налогам и сборам,  а также по налогу на  пользователей
автомобильных дорог при наличии на первое число месяца, следующего  за
истекшим  кварталом,  задолженности  по  уплате  текущих  платежей  по
налогам, а также при неуплате платежей, установленных графиком.
     8. При  возникновении  обстоятельств, предусмотренных  пунктом  7
настоящего Порядка, налоговый орган по месту нахождения организации  в
месячный  срок принимает  решение  о  прекращении действия  решения  о
реструктуризации.
     В этом  случае  налоговые  органы  принимают  меры  по  взысканию
задолженности, включая инициирование  в арбитражном суде  производства
по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
     9.   Заявление   о   предоставлении   права  на  реструктуризацию
задолженности  по  региональным налогам и сборам, а также по налогу на
пользователей   автомобильных   дорог,  начисленным  пеням  и  штрафам
подается  организацией  в  налоговый  орган  по  месту нахождения по 1
октября    2004   года   включительно.   (В   редакции   Постановления
Правительства Ленинградской области от 15.07.2004 г. N 135)
     К заявлению прилагаются:
     а) справка о задолженности  по региональным  налогам и сборам,  а
также  по налогу  на  пользователей автомобильных  дорог,  начисленным
пеням и штрафам по состоянию на 1 января 2004 года;
     б) справка о задолженности  по региональным  налогам и сборам,  а
также  по налогу  на  пользователей автомобильных  дорог,  начисленным
пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца подачи заявления;
     в) справка  об  отсутствии задолженности  или  об  урегулировании
задолженности путем  реструктуризации по  другим налогам  и сборам  на
первое число месяца подачи заявления;
     г) документы,    подтверждающие    наличие   и    размер    ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) по региональным налогам и сборам,
а также по налогу на пользователей автомобильных дорог, срок  действия
которых не истек к моменту подачи заявления;
     д) справка   налогового   органа,   подтверждающая    фактическое
поступление текущих платежей по региональным налогам и сборам в  сумме
обязательных начислений  с начала  2004 года до  первого числа  месяца
подачи заявления либо  отсутствие начислений  по налогам за  указанный
период;
     е) проект графика  погашения задолженности.  В случае  зачисления
налога или  сбора в  местный бюджет  график должен  быть согласован  с
уполномоченным органом;
     ж) мировое  соглашение,   утвержденное  арбитражным  судом   (для
организаций, в отношении которых в соответствии с Федеральным  законом
"О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу  о
несостоятельности (банкротстве).
     10. Заявление   о   предоставлении  права   на   реструктуризацию
задолженности по региональным налогам и  сборам, а также по налогу  на
пользователей  автомобильных  дорог,  начисленным  пеням  и   штрафам,
поданное  с нарушением  установленного  порядка либо  с  несоблюдением
требований, предъявляемых  к соответствующим документам,  возвращается
налоговым органом без  рассмотрения в течение 15  рабочих дней со  дня
его получения с указанием причины возврата.
     11. Налоговый орган в  течение 30 рабочих  дней со дня  получения
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми  к
нему   документами   рассматривает    эти   документы   и    принимает
соответствующее решение.
     12. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное  наименование,  юридический адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую сумму задолженности по региональным налогам и сборам,  а
также по налогу на пользователей автомобильных дорог с указанием  сумм
задолженности по налогам, а также начисленным пеням и штрафам;
     в) график погашения задолженности организации;
     г) указание  на обязанность  организации  осуществлять платежи  в
погашение задолженности (в  соответствии с установленным графиком),  а
также текущие платежи своевременно и в полном объеме.
     13. Контроль   за   исполнением  организацией   обязательств   по
погашению задолженности по региональным  налогам и сборам, а также  по
налогу на пользователей автомобильных  дорог, а также обязательств  по
своевременной и полной  уплате текущих платежей  по налогам в  течение
всего  срока   реструктуризации   этой  задолженности   осуществляется
налоговым органом по месту нахождения организации.