Постановление Губернатора Ленинградской области от 28.03.2002 № 61-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 28 марта 2002 года N 61-пг


     О проведении в 2002 году реструктуризации
     кредиторской задолженности (основного долга,
     пеней и штрафов) юридических лиц по
     налогу на пользователей автомобильных дорог
     перед бюджетом Ленинградской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
         от 29.11.2002 г. N 240-пг; от 03.06.2003 г. N 95-пг;
                       от 13.01.2004 г. N 2-пг)


    На основании  пункта  5  постановления  Правительства Российской
Федерации от  3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке  и  сроках
проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц
по налогам и сборам,  а также задолженности  по  начисленным  пеням  и
штрафам  перед  федеральным бюджетом" (с изменениями и дополнениями от
31 декабря 1999 года N 1462,  от 23 мая 2001 года N  410,  23  октября
2001  года  N 742,  от 21 февраля 2002 года N 123,  от 23 октября 2002
года N 768),  а также в целях урегулирования задолженности юридических
лиц  по  налогу  на  пользователей  автомобильных  дорог,  средства от
погашения которой в соответствии со статьей 69 Федерального закона  "О
федеральном  бюджете  на  2001 год" от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ в
полном объеме зачисляются в доходы  территориального  дорожного  фонда
Ленинградской   области  и  включены  в  соответствии  со  статьей  52
областного закона от 29 декабря 2000 года N 45-оз в областной  бюджет,
постановляю: (В   редакции   Постановления  Губернатора  Ленинградской
области от 29.11.2002 г. N 240-пг)

     1. Провести    в    2002   году   реструктуризацию   кредиторской
задолженности (основного долга,  пеней и штрафов) юридических  лиц  по
налогу   на   пользователей   автомобильных   дорог   перед   бюджетом
Ленинградской области.

     Установить,   что  право  на  реструктуризацию  задолженности  по
обязательным    платежам    в    областной   бюджет   реорганизованной
организации,    предоставленное    в    соответствии    с    настоящим
постановлением,   сохраняется  за  правопреемником  (правопреемниками)
организации.   (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Ленинградской
области от 03.06.2003 г. N 95-пг)

     2. Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения   реструктуризации
кредиторской   задолженности   (основного   долга,  пеней  и  штрафов)
юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных  дорог  перед
бюджетом Ленинградской области.

     Установить, что   реструктуризация   кредиторской   задолженности
(основного долга,  пеней и  штрафов)  юридических  лиц  по  налогу  на
пользователей автомобильных дорог перед бюджетом Ленинградской области
проводится:

     в части задолженности по  налогу  -  путем  поэтапного  погашения
задолженности,  исчисленной  по  данным  учета  налоговых  органов  по
состоянию на 1 января 2002 года,  но не более задолженности по  налогу
по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

     в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе
признаваемых  юридическим  лицом  к  изысканию,  -  путем   поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов
по состоянию на дату принятия решения.

     Указанный порядок    распространяется    на   юридических   лиц,
получивших  ранее  в  соответствии  с   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  3  сентября  1999  года N 1002 "О порядке и
сроках   проведения   реструктуризации   кредиторской    задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным  пеням  и   штрафам   перед   федеральным   бюджетом"   (с
последующими  изменениями  и  дополнениями),  а также в соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 года
N  458  "О порядке и условиях проведения реструктуризации просроченной
задолженности  (основного  долга  и  процентов,   пеней   и   штрафов)
сельскохозяйственных  предприятий и организаций по федеральным налогам
и сборам,  а также по  страховым  взносам  в  бюджеты  государственных
внебюджетных  фондов"  (с изменениями от 21 февраля 2002 года N 123) и
от 25 декабря  2001  года  N  890  "О  реструктуризации  задолженности
организаций  федерального  железнодорожного  транспорта  по  налогам и
сборам,  а также задолженности по начисленным пеням  и  штрафам  перед
федеральным  бюджетом"  право  на  реструктуризацию задолженности и не
утративших это право  по  состоянию  на  первое  число  месяца  подачи
заявления,  а  также  на юридических лиц,  погасивших задолженность по
всем иным налогам и сборам (за  исключением  налога  на  пользователей
автомобильных  дорог),  по  состоянию  на  первое  число месяца подачи
заявления. (В   редакции   Постановления   Губернатора   Ленинградской
области от 29.11.2002 г. N 240-пг)

     3. Установить,   что   решение  о  реструктуризации  кредиторской
задолженности (основного долга,  пеней и штрафов) юридических  лиц  по
налогу   на   пользователей   автомобильных   дорог   перед   бюджетом
Ленинградской  области  в  соответствии   с   Порядком,   утвержденным
настоящим  постановлением,  принимается  налоговым  органом  по  месту
нахождения организации.

     4.  Установить,  что  заявление  о  реструктуризации кредиторской
задолженности  (основного  долга,  пеней и штрафов) юридических лиц по
налогу   на   пользователей   автомобильных   дорог   перед   бюджетом
Ленинградской  области может быть подано не позднее 1 июля 2002 года.а
в   отношении   предприятий   и   организаций,   являющихся  головными
исполнителями  и  исполнителями государственного оборонного заказа, не
позднее 1 декабря 2002 года. (В   редакции  Постановления  Губернатора
Ленинградской области от 29.11.2002 г. N 240-пг)
     (Исключен   -  Постановление  Губернатора  Ленинградской  области
от 29.11.2002 г. N 240-пг)


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                         от 28 марта 2002 года N 61-пг
                                                          (приложение)

                               ПОРЯДОК
        проведения реструктуризации кредиторской задолженности
   (основного долга, пеней и штрафов) юридических лиц по налогу на
пользователей автомобильных дорог перед бюджетом Ленинградской области

     (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области
         от 29.11.2002 г. N 240-пг; от 03.06.2003 г. N 95-пг;
                       от 13.01.2004 г. N 2-пг)

     1. Настоящий Порядок устанавливает  условия  и  сроки  проведения
реструктуризации кредиторской задолженности (основного долга,  пеней и
штрафов) юридических лиц  по  налогу  на  пользователей  автомобильных
дорог   перед   бюджетом  Ленинградской  области  (далее  именуется  -
организация):

     задолженности по налогу,  исчисленной по данным  учета  налоговых
органов по состоянию на 1 января 2002 года,  но не более задолженности
по налогу по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

     задолженности по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в  том   числе
признанным юридическим лицом к взысканию,  исчисленной по данным учета
налоговых  органов  по  состоянию   на   дату   принятия   решения   о
реструктуризации задолженности.

     Указанная задолженность  погашается поэтапно на основании решения
налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.

     2. В сумме подлежащей реструктуризации задолженности по налогу на
пользователей  автомобильных дорог (основного долга,  пеней и штрафов)
не включается задолженность,  отсроченная к взысканию в соответствии с
принятыми  решениями  о  предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты
обязательных платежей,  налогового кредита, инвестиционного налогового
кредита по состоянию на первое число месяца подачи заявления.

     3. Решение   о   реструктуризации   задолженности  по  налогу  на
пользователей автомобильных дорог (основного долга,  пеней  и  штрафов
может  быть принято при условии полного внесения организацией с начала
2002 года до первого числа месяца подачи  заявления  о  предоставлении
права  на реструктуризацию текущих платежей по налогу на пользователей
автомобильных дорог в сумме,  равной начисленному  налогу  за  тот  же
период.

     4. В  случае  принятия  решения  о реструктуризации задолженности
организации по налогу на пользователей автомобильных дорог  (основного
долга,  пеней  и  штрафов) ей предоставляется право равномерной уплаты
задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет,  по пеням и штрафам
- в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

     Организации, не  имеющей задолженности по налогу на пользователей
автомобильных дорог,  предоставляется право погашения задолженности по
пеням и штрафам в течение 10 лет.

     С сумм  задолженности  по  налогу  на пользователей автомобильных
дорог ежеквартально,  не позднее 15 числа последнего месяца  квартала,
уплачиваются  проценты  исходя из расчета одной десятой годовой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей
на дату вступления в силу настоящего Порядка.

     Проценты начисляются  исходя  из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов.

     5. Организация  имеет  право   произвести   досрочное   погашение
задолженности по налогам и сборам.

     При  погашении половины реструктурируемой задолженности в течение
двух  лет и полном и своевременном внесении текущих платежей по налогу
на   пользователей  автомобильных  дорог  в  течение  двух  лет  после
принятия   решения   о   реструктуризации  налоговый  орган  по  месту
нахождения   организации,   принявшего   решение  о  реструктуризации,
производит  списание  половины  долга  по пеням и штрафам (в том числе
признаваемых  плательщиком  к  взысканию).  (В  редакции Постановления
Губернатора Ленинградской области от 13.01.2004 г. N 2-пг)

     При погашении  реструктурируемой  задолженности в течение четырех
лет и полном и своевременном внесении текущих платежей  по  налогу  на
пользователей  автомобильных  дорог в течение четырех лет производится
полное  списание  задолженности  по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе
признаваемых плательщиком к взысканию).

     В  случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только по
пеням  и  штрафам  при  погашении  реструктурируемой  задолженности по
утвержденному   графику   и  полном  ежеквартальном  внесении  текущих
платежей  по  налогу  на  пользователей  автомобильных дорог налоговый
орган   по   месту   нахождения   организации,  принявшего  решение  о
реструктуризации,  производит  списание оставшейся суммы задолженности
по  пеням  и  штрафам  (  в  том  числе  признаваемых  плательщиком  к
взысканию)  по истечении квартала, в котором произведена уплата налога
на  пользователей  автомобильных  дорог  по  итогам за 2002 год. Суммы
пеней   и   штрафов,   ранее  уплаченные  в  соответствии  с  графиком
реструктуризации  задолженности,  возврату  не  подлежат.  (В редакции
Постановлений  Губернатора  Ленинградской  области  от 29.11.2002 г. N
240-пг; от 13.01.2004 г. N 2-пг)

     6. График  погашения  задолженности  по  налогу  на пользователей
автомобильных    дорог    должен     предусматривать     осуществление
соответствующих платежей равными долями один раз в квартал.

     7.    Организация    утрачивает    право    на   реструктуризацию
задолженности  по  налогу  на  пользователей автомобильных дорог перед
бюджетом  Ленинградской  области  при  наличии на первое число месяца,
следующего  за  истекшим  кварталом,  задолженности  по уплате текущих
платежей  по  налогу,  а  также  при  неуплате платежей, установленных
графиком   если   иное  не  предусмотрено  постановлением  Губернатора
Ленинградской  области  от  28  марта  2002  года N 61-пг. (В редакции
Постановления  Губернатора  Ленинградской  области  от 03.06.2003 г. N
95-пг)

     Право   на   реструктуризацию   сохраняется  для  организации,  в
отношении     которой     решение    о    прекращении    осуществления
реструктуризации  принято  до  1  мая  2003  года,  по  ее  заявлению,
поданному  до 1 июля 2003 года, и для организации, в отношении которой
решение  о  прекращении осуществления реструктуризации принято после 1
мая  2003  года,  по  ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после
принятия   такого   решения,   при   условии   уплаты  соответствующей
организацией  налога  на  пользователей  автомобильных дорог по итогам
2002   года,   средств   в   погашение  реструктуируемой  кредиторской
задолженности  в  соответствии  с утвержденным в установленном порядке
графиком  и  пеней,  начисленных  за  неуплату  налоговых  платежей  с
момента  возникновения  нарушения  условий  реструктуризации,  а также
досрочного     выполнения     графика    погашения    реструктуируемой
задолженности  за  один  квартал  вперед.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Ленинградской области от 03.06.2003 г. N 95-пг)

     8. При  возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом 7
настоящего Порядка,  налоговый орган по месту нахождения организации в
месячный  срок  принимает  решение  о  прекращении  действия решения о
реструктуризации.

     В этом  случае  налоговые  органы  принимают  меры  по  взысканию
задолженности,  включая  инициирование в арбитражном суде производства
по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".

     9.   Заявление   о   предоставлении   права  на  реструктуризацию
задолженности   по   налогу   на  пользователей  автомобильных  дорог,
начисленным  пеням  и  штрафам подается организацией в налоговый орган
по  месту  нахождения  по  1 июля 2002 года включительно.а в отношении
предприятий   и  организаций,  являющихся  головными  исполнителями  и
исполнителями  государственного  оборонного  заказа, по 1 декабря 2002
года включительно.

     К заявлению прилагаются:

     а) справка   о   задолженности   по   налогу   на   пользователей
автомобильных  дорог,  начисленным  пеням  и штрафам по состоянию на 1
января 2002 года;

     б) справка   о   задолженности   по   налогу   на   пользователей
автомобильных  дорог,  начисленным  пеням  и  штрафам  по состоянию на
первое число месяца подачи заявления;

     в) справка об отсутствии задолженности по другим налогам и сборам
на   первое   число  месяца  подачи  заявления  (для  организаций,  не
получавших ранее право на реструктуризацию);

     г) документы,   подтверждающие    наличие    и    размер    ранее
предоставленных   отсрочек  (рассрочек)  по  налогу  на  пользователей
автомобильных  дорог,  в  том  числе  в  виде  налогового  кредита   и
инвестиционного  налогового кредита,  срок действия которых не истек к
моменту подачи заявления;

     д) справка   Залогового   органа,   подтверждающая    фактическое
поступление текущих платежей по налогу в сумме обязательных начислений
с начала 2002 года до  первого  числа  месяца  подачи  заявления  либо
отсутствие начислений по налогу за указанный период.

     10. Заявление   о   предоставлении   права   на  реструктуризацию
задолженности  по  налогу  на   пользователей   автомобильных   дорог,
начисленным  пеням  и  штрафам,  поданное  с нарушением установленного
порядка   либо   с   несоблюдением   требований,    предъявляемых    к
соответствующим   документам,   возвращается   налоговым  органом  без
рассмотрения в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  его  получения  с
указанием причины возврата.

     11. Налоговый  орган  в  течение 30 рабочих дней со дня получения
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми  к
нему    документами    рассматривает   эти   документы   и   принимает
соответствующее решение.

     12. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:

     а) полное  наименование,  юридический  адрес  и идентификационный
номер налогоплательщика;

     б) общую  сумму  задолженности   по   налогу   на   пользователей
автомобильных  дорог  перед бюджетом Ленинградской области с указанием
сумм задолженности по налогу, а также начисленным пеням и штрафам;

     в) график погашения задолженности организации;

     г) указание на обязанность  организации  осуществлять  платежи  в
погашение  задолженности (в соответствии с установленным графиком),  а
также текущие платежи своевременно и в полном объеме.

     13. Контроль  за   исполнением   организацией   обязательств   по
погашению  задолженности  по  налогу  на  пользователей  автомобильных
дорог,  а также обязательств по своевременной и полной уплате  текущих
платежей  по  налогу  в  течение  всего  срока  реструктуризации  этой
задолженности осуществляется налоговым  органом  по  месту  нахождения
организации.