Постановление Правительства Ленинградской области от 07.02.1994 № 5

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 7 февраля 1994 года N 5

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                     области от 17.09.2004 г. N 193

     О мерах по подготовке и
     проведению выборов в
     законодательное собрание
     Ленинградской области,
     органы местного
     самоуправления и областного
     референдума по проекту
     Устава Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                         от 19.03.94 г. N 42)


     Во соответствии с постановлением главы администрации  области  от
18  января  1994  года  N  9  "О  проведении выборов в законодательное
собрание Ленинградской области  и  органы  местного  самоуправления  в
марте 1994 года",  распоряжением главы администрации от 24 января 1994
года N 52-р  "О  мерах  по  подготовке  проекта  Устава  (Конституции)
Ленинградской области", и в целях координации деятельности структурных
подразделений правительства области,  администраций районов и  городов
по   вопросам   избирательной   кампании   и   областного  референдума
п о с т а н о в л я ю:
     1. Обязать  руководителей структурных подразделений правительства
области принять активное участие в подготовке и проведении  выборов  в
законодательное   собрание   Ленинградской  области,  органы  местного
самоуправления   и   областного   референдума   по   проекту    Устава
Ленинградской  области  в  соответствии  с  ранее  утвержденным планом
мероприятий администрации.
     2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 19.03.94 г. N 42)
     3. Утвердить Положение об областном референдуме по проекту Устава
Ленинградской области 20 марта 1994 года согласно приложению 1.
     4.(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 19.03.94 г. N 42).
     5. Утвердить текст опросного листа  для  голосования  по  проекту
Устава Ленинградской области согласно приложению 2.
     6. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 19.03.94 г. N 42)
     7. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 19.03.94 г. N 42)
     8. Главам администраций районов и городов Ленинградской области:
     8.1. Обеспечить на основе строгого соблюдения постановления главы
администрации области от 18 января 1994 года N 9 "О проведении выборов
в законодательное собрание Ленинградской  области  и  органы  местного
самоуправления  в  марте 1994 года" и распоряжения главы администрации
области от 24 января 1994 года N 52-р "О мерах по  подготовке  проекта
Устава   Ленинградской   области"   подготовку  и  проведение  выборов
областного референдума  на  высоком  организационном  уровне.  Принять
необходимые меры по разъяснению проекта Устава Ленинградской области и
задач формирования качественно нового органа  представительной  власти
области и органов местного самоуправления.
     8.2. Разработать и утвердить план  мероприятий  по  подготовке  и
проведению  на  территории  района,  города  выборов в законодательное
собрание  Ленинградской  области,  органы  местного  самоуправления  и
областного референдума по проекту Устава Ленинградской области.
     8.3. Обеспечить  учет  избирателей,  проживающих  на   территории
района,   города,   и   оказать   необходимое   содействие  участковым
избирательным комиссиям при подготовке списков избирателей к выборам и
областному референдуму.
     8.4. Разработать  систему  своевременного  оповещения  жителей  о
порядке проведения выборов и областного референдума.
     8.5. Оказать   помощь   окружным   избирательным   комиссиям    в
организации  обучения  членов  участковых  избирательных  комиссий  по
вопросам проведения выборов и областного референдума.
     8.6. По    заявкам   территориальных,   окружных   и   участковых
избирательных  комиссий  выделить  необходимые  помещения  для  работы
комиссий  и  проведения  голосования,  обеспечить  комиссии средствами
связи, транспортом, оборудованием.
     8.7. По заявкам окружных и территориальных избирательных комиссий
изготовить бюллетени для голосования.
     8.8. Довести    до    сведения   владельцев   государственных   и
муниципальных помещений,  что они обязаны  по  требованию  окружных  и
участковых    избирательных   комиссий   предоставлять   помещения   в
пользование на установленное время для встреч кандидатов в депутаты  и
их доверенных лиц с избирателями.
     9. Начальнику   Главного   управления   внутренних   дел   города
Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области Крамарову А.Г.  обеспечить
силами  милиции,  автоинспекции,  противопожарной  службы  поддержание
общественного  порядка  и  безопасности  на  избирательных  участках в
Ленинградской  области  в  ходе  подготовки  и  проведения  выборов  и
областного референдума.
     10. Начальнику государственного предприятия связи  и  информатики
"Россвязьинформ"  Ленинградской  области  Григорьеву  Ю.В.  обеспечить
полное удовлетворение потребностей окружных и участковых избирательных
комиссий в средствах связи.
     11. Управлению делами правительства области обеспечить в  феврале
1994  года  на базе Ленинградского областного учебного центра обучение
представителей районных и городских  администраций,  ответственных  за
подведение  итогов  голосования  на  основе использования компьютерной
техники.
     12. Рекомендовать  общественным объединениям,  средствам массовой
информации  и  их  редакционным  коллегиям  провести  всестороннее   и
объективное  разъяснение  существа  выборов в законодательное собрание
Ленинградской области и  органы  местного  самоуправления,  проведения
областного  референдума  по  проекту  Устава  Ленинградской  области и
порядка голосования.
     13. Контроль  за  исполнением постановления возложить на министра
по работе с территориями,  кадрами и  контролю  Ленинградской  области
Карпова.


     Председатель правительства          А.Беляков


                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением правительства
                                         Ленинградской области
                                         от 07.02.94 N 5
                                         (приложение 1)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об областном референдуме по проекту Устава
               Ленинградской области 20 марта 1994 года

     1. Областной референдум  проводится  на  основании  постановления
правительства  Ленинградской  области от 07.02.94 N 5 в соответствии с
Законом РСФСР "О референдуме РСФСР".
     Голосование осуществляется  на  избирательных  участках  20 марта
1994 года с 8 до 22 часов.
     Решение областного референдума обладает высшей юридической силой,
в каком-либо утверждении не нуждается и обязательно для применения  на
всей территории Ленинградской области.
     2. В  областном   референдуме   участвуют   граждане,   постоянно
проживающие на территории Ленинградской области, достигшие 18 лет.
     В референдуме   не   участвуют   психически   больные   граждане,
признанные судом недееспособными,  а также лица, содержащиеся в местах
лишения свободы по приговору суда.
     Военнослужащие срочной  службы,  проходящие  службу  в  частях  и
учреждениях Вооруженных Сил, органах внутренних дел, железнодорожных и
внутренних войск,  расположенных на территории Ленинградской  области,
имеют  право  участвовать  в областном референдуме,  если они в момент
призыва на срочную службу являлись постоянными жителями  Ленинградской
области.
     3. Граждане участвуют в областном референдуме  непосредственно  и
лично.   Участие   в   референдуме   является  свободным.  Голосование
осуществляется  тайно,  контроль   за   волеизъявлением   граждан   не
допускается.
     4. Порядок  выдвижения  общественных  наблюдателей,  их  права  и
обязанности определяются в соответствии с Законом РСФСР "О референдуме
РСФСР".
     5. Агитация в день голосования по вопросу, записанному в опросном
листе, запрещается.
     6. Подготовка  и  проведение  областного  референдума  с  момента
принятия  решения  о  его  назначении финансируются за счет областного
бюджета.
     7. Подготовка  и проведение областного референдума возлагаются на
Ленинградскую  областную   избирательную   комиссию   по   выборам   в
законодательное собрание Ленинградской области.
     8. Ленинградская областная избирательная комиссия:
     организует деятельность   окружных   и  участковых  избирательных
комиссий по проведению референдума;
     рассматривает заявления   и   жалобы   на  решения  избирательных
комиссий, отменяет решения этих комиссий, приостанавливает их действие
либо принимает другие решения по этим вопросам;
     устанавливает на  основании  протоколов  участковых  и   окружных
избирательных комиссий результаты референдума Ленинградской области;
     признает недействительными результаты  референдума  по  отдельным
избирательным  участкам,  если  при  проведении голосования или в ходе
подсчета  голосов  были  обнаружены  нарушения  настоящего  положения,
которые существенно повлияли на результаты голосования.
     Решения Ленинградской областной избирательной  комиссии  являются
окончательными.
     9. Окружные избирательные комиссии:
     организуют деятельность   участковых  избирательных  комиссий  по
проведению референдума;
     рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участковых
избирательных комиссий и принимают по ним решения;
     передают все документы по рассмотрению жалоб и заявлений вместе с
результатами  голосования  в  Ленинградскую  областную   избирательную
комиссию;
     получают в типографии опросные листы,  осуществляют их хранение и
выдачу участковым избирательным комиссиям;
     сразу после  окончания   голосования   подсчитывают,   производят
гашение и опечатывают резервные опросные листы, хранящиеся в комиссии,
о чем составляется протокол и отправляется в  Ленинградскую  областную
избирательную комиссию вместе с протоколами о результатах голосования;
     устанавливают предварительные  результаты  голосования в округе и
передают их в Ленинградскую областную избирательную комиссию.
     10. Участковые избирательные комиссии:
     организуют и  проводят  референдум  на  избирательных участках по
спискам граждан,  имеющих право участия в референдуме в соответствии с
пунктом 2 настоящего положения;
     получают опросные  листы  от  окружных  избирательных   комиссий,
пересчитывают  их,  на обратной стороне каждого опросного листа ставят
штамп  участковой  избирательной  комиссии   (в   случае   обнаружения
типографского   брака  опросных  листов,  их  недоставки  или  избытка
составляется  акт,  который  незамедлительно  передается  в   окружную
избирательную комиссию);
     производят подсчет голосов и устанавливают результаты голосования
по участку;
     рассматривают заявления и жалобы граждан по  вопросам  проведения
референдума и принимают по ним необходимые решения.
     11. Текст    опросного    листа    утверждается    постановлением
правительства Ленинградской области.
     Форма протокола результатов референдума по избирательному участку
и   округу   устанавливается   Ленинградской  областной  избирательной
комиссией.
     12. Деятельность  участковых  комиссий  по  подготовке областного
референдума и проведению голосования  организуется  в  соответствии  с
Законом РСФСР "О референдуме РСФСР".
     13. После окончания голосования участковые избирательные комиссии
в порядке, установленном Законом РСФСР "О референдуме РСФСР", проводят
подсчет голосов, о чем составляют в двух экземплярах протокол, который
подписывается   всеми   членами  комиссии.  В  протоколах  указываются
следующие данные:
     число граждан, внесенных в списки;
     число граждан, получивших опросные листы;
     число граждан, принявших участие в референдуме;
     число граждан, ответивших "да" на поставленный вопрос;
     число граждан, ответивших "нет" на поставленный вопрос;
     число граждан,  не выразивших  своего  отношения  при  ответе  на
поставленный вопрос (зачеркнуты "да" и "нет");
     число опросных  листов,  полученных  от  районной   избирательной
комиссии;
     число погашенных опросных листов.
     Опросные листы неустановленной формы или листы, оборотная сторона
которых не  помечена  печатью  участковой  избирательной  комиссии,  в
подсчетах голосов не учитываются.
     Перед вскрытием     урн     необходимо     произвести     гашение
неиспользованных опросных листов. Гашение производится любым способом,
обеспечивающим  механическое  повреждение  опросного  листа   (прокол,
надрыв  и  т.п.).  Сведения  о  количестве  погашенных опросных листов
заносятся в протокол с результатами опроса граждан.
     14. Протоколы с результатами референдума участковые избирательные
комиссии  составляют  в  двух  экземплярах;  один  передают   окружным
избирательным  комиссиям,  второй  экземпляр  протокола с результатами
референдума граждан остается на хранение  в  участковой  избирательной
комиссии.
     15. Окружные  избирательные  комиссии  на  основании   протоколов
участковых   избирательных   комиссий   с   результатами   референдума
составляют  сводные  протоколы  по  итогам  в  своем  округе  в   двух
экземплярах,   один   из   которых  передают  Ленинградской  областной
избирательной комиссии вместе с протоколами  участковых  избирательных
комиссий, а второй экземпляр оставляют у себя на хранение.
     16. Участковые  избирательные  комиссии  после  подсчета  голосов
сдают  копии  протоколов с результатами референдума и опросные листы в
опечатанном виде,  в том числе и  погашенные,  в  районную,  городскую
администрацию,  где  они  хранятся  в  течение  двух месяцев,  а затем
уничтожаются, если результаты референдума не были опротестованы.
     17. Ленинградская  областная  избирательная комиссия на основании
протоколов участковых и окружных избирательных комиссий с результатами
референдума определяет:
     число граждан, внесенных в списки;
     число граждан, получивших опросные листы;
     число граждан, принявших участие в опросе;
     число граждан, ответивших "да" на поставленный вопрос;
     число граждан, ответивших "нет" на поставленный вопрос;
     число граждан,  не  выразивших  своего  отношения  при  ответе на
поставленный вопрос.
     Референдум признается несостоявшимся,  если в голосовании приняло
участие  менее  половины  граждан,  имеющих   право   на   участие   в
референдуме.
     Решение по  вопросу,   вынесенному   на   областной   референдум,
считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан,
принявших участие в референдуме.
     18. Итоги  областного референдума доводятся до сведения населения
Ленинградской области через средства массовой информации не позднее 10
дней со дня окончания голосования.

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением правительства
                                         Ленинградской области
                                         от 07.02.94 N 5
                                         (приложение 2)

                        ТЕКСТ ОПРОСНОГО ЛИСТА
                ОБЛАСТНОЙ РЕФЕРЕНДУМ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА
                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                         20 марта  1994 года

     Принимаете ли Вы Устав Ленинградской области?
                 Да                      Нет

---------------------------------------------------------------------

     Если Вы  голосуете  за  принятие  Устава  Ленинградской  области,
зачеркните слово "Нет".

     Если Вы голосуете против принятия Устава  Ленинградской  области,
зачеркните слово "Да".