Постановление Правительства Ленинградской области от 05.05.1996 № 188

 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                  ОБЛАСТИ

     от 5 мая 1996 года N 188

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                      области от 14.02.2005 г. N 25

     О научном обеспечении
     развития предприятий
     агропромышленного комплекса
     Ленинградской области в 1996
     году и на период до 2000
     года


     Агропромышленный комплекс Ленинградской области, сформировавшийся
в   условиях   высокого   уровня    специализации    и    концентрации
сельскохозяйственного  производства,  с переходом к рыночной экономике
испытывает  серьезные  трудности  и  нуждается  в   активном   научном
обеспечении.

     Министерство сельского   хозяйства    в    рамках    утвержденной
постановлением  правительства  от  24 ноября 1994 года N 328 программы
структурной перестройки  агропромышленного  комплекса  целенаправленно
работает  над  преодолением  кризисных  явлений  в  сельском хозяйстве
области.   В   целях   концентрации    ограниченных    финансовых    и
материально-технических  ресурсов разработаны и осуществляются целевые
программы,  направленные  на  первоочередное  поддержание   почвенного
плодородия,  сохранение созданного в Ленинградской области уникального
генетического фонда в растениеводстве и животноводстве,  разработаны и
применяются    механизмы   дифференцированной   финансовой   поддержки
товаропроизводителей на  основе  конкурса  инвестиционных  проектов  и
бизнес-планов.   Предпринимаются   усилия   по  формированию  рыночной
инфраструктуры областного агропромышленного комплекса.

     Осуществление этих мер способствовало замедлению  темпов  падения
сельскохозяйственного  производства в 1995 году,  но не обеспечило его
стабилизации  и  повышения   эффективности.   Рентабельность   отрасли
сельского   хозяйства   составила   11   процентов,   83   предприятия
агропромышленного комплекса закончили год с убытком.

     В сложившейся   ситуации   министерство    сельского    хозяйства
Ленинградской     области     и    Отделение    Российской    академии
сельскохозяйственных наук по Нечерноземной зоне  Российской  Федерации
не  использовали  в  полной  мере возможности научно-исследовательских
институтов и  учебных  заведений  для  научного  обоснования  наиболее
эффективных    путей   реформирования   областного   агропромышленного
комплекса с учетом его специфики и основных тенденций развития.

     В регионе находятся более 20 научно-исследовательских  институтов
и    высших   учебных   заведений,   однако   их   высокий   потенциал
неудовлетворительно     используется     в     научном     обеспечении
агропромышленного комплекса области.  Вследствие неудовлетворительного
финансирования  из  федерального  бюджета  не  развивается  и  стареет
материально-техническая   база   научных   центров  и  выбывают  кадры
высококвалифицированных ученых.  Центр научного обеспечения областного
агропромышленного  комплекса,  возглавляемый  на  общественных началах
Институтом экономики и организации сельскохозяйственного  производства
Нечерноземной зоны Российской Федерации,  ослабил свою координационную
деятельность.

     В связи с изложенным п о с т а н о в л я ю:

     1. Одобрить   предложенные   Отделением    Российской    академии
сельскохозяйственных  наук  по Нечерноземной зоне Российской Федерации
(далее - Отделение Академии) основные направления научного обеспечения
развития предприятий агропромышленного комплекса Ленинградской области
на 1996-2000 годы (прилагаются).

     2. Министерству  сельского  хозяйства  Ленинградской  области   в
месячный  срок  подготовить  и  передать  Отделению  Академии заказ на
разработку  программы  научного   обеспечения   развития   предприятий
агропромышленного комплекса Ленинградской области на 1996-2000 годы.

     Первостепенное внимание уделить проблемам структурной перестройки
агропромышленного   комплекса,   разработке   моделей   реформирования
предприятий,  выводу  из  кризиса  несостоятельных хозяйств,  созданию
оптовых продовольственных рынков и рыночной  инфраструктуры,  развитию
кооперации,   выработке   новых  подходов  к  зональной  специализации
предприятий агропромышленного комплекса, применению ресурсосберегающих
адаптивных    технологий,    сохранению    почвенного   плодородия   и
генетического  фонда  в  растениеводстве  и  животноводстве,  развитию
информационно-консультационного обслуживания предприятий, фермерских и
личных подсобных хозяйств.

     3. Просить    Президиум     Отделения     Российской     академии
сельскохозяйственных  наук  по Нечерноземной зоне Российской Федерации
принять на себя разработку по заказу министерства сельского  хозяйства
программы  научного обеспечения развития предприятий агропромышленного
комплекса  Ленинградской  области  на   1996-2000   годы.   Разработку
программы завершить до 1 июля 1996 года.

     4. Принять   предложение   министерства   сельского  хозяйства  и
Отделения   Академии   о   создании   при   министерстве    областного
инновационного    центра,    осуществляющего    научное    обеспечение
агропромышленного комплекса на хозрасчетной основе.

     Поручить министерству сельского хозяйства совместно с  Отделением
Академии  в  двухмесячный  срок  подготовить учредительные документы и
обеспечить начало функционирования областного инновационного центра  с
1 августа 1996 года.

     5. Министерству  сельского  хозяйства совместно с администрациями
районов и Отделением Российской академии сельскохозяйственных наук  по
Нечерноземной  зоне  Российской  Федерации  в  целях поиска новых форм
инженерно-технического        обслуживания        сельскохозяйственных
товаропроизводителей   проработать   вопросы   создания   региональных
машинно-технических   станций,   ускорить   формирование   Тосненского
агротехнополиса.

     6. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого
заместителя губернатора Ленинградской области Ворожейкина В.Н.

     О результатах доложить в первом квартале 1997 года.


     Губернатор          А.Беляков


                                                    ОДОБРЕНЫ
                                постановлением правительства
                                       Ленинградской области
                                    от 5 мая 1996 года N 188


                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
           НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРО-
            ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА Ленинградской области
                          на 1996-2000 годы


     1. Разработать научные  основы  региональной  аграрной  политики,
дальнейшего  реформирования агропромышленного комплекса,  формирования
продовольственного рынка,  создания финансово-экономического механизма
функционирования  и  государственного  регулирования агропромышленного
комплекса  на  основе  кооперации  и   новых   принципов   зонирования
сельскохозяйственного  производства Ленинградской области,  отражающих
природно-экономические   условия   и    обеспечивающих    рациональное
использование ресурсного потенциала и социальное развитие села.

     2. Обосновать   наиболее   эффективные  для  периода  становления
рыночной экономики организационно-правовые формы и модели  предприятий
агропромышленного комплекса,  варианты их реформирования, кооперации и
интеграции,  в наибольшей степени адаптированные к рыночным отношениям
и природно-экономическим условиям Ленинградской области.

     3. Исследовать   закономерности   и   выработать  предложения  по
формированию  региональных   продовольственных   рынков   и   рыночной
инфраструктуры     с     учетом     традиционных    и    перспективных
территориально-экономических    связей,    платежеспособного    спроса
населения,   социальной   и  демографической  ситуации.  Дать  научное
обоснование создания и  функционирования  оптового  продовольственного
рынка Ленинградской области.

     4. Разработать   научные  основы  организационно-экономических  и
социальных условий развития крестьянских и личных подсобных  хозяйств,
их ассоциации и кооперативов.

     5. Разработать         применительно        к        особенностям
природно-климатических зон Ленинградской  области  научно-методические
основы практического освоения ресурсосберегающей системы земледелия за
счет  оптимизации  структуры  посевных  площадей,   дифференцированных
систем  севооборотов и обработки почв,  применения удобрений и средств
защиты растений,  минимизации  негативных  воздействий  на  окружающую
среду.

     6. Разработать  научные основы рационального природопользования и
конструирования  агроландшафтов,   обеспечивающих   адаптации   систем
земледелия к природным условиям Ленинградской области.

     7. Разработать  и освоить перспективные технологии строительства,
реконструкции  и  эксплуатации  мелиоративных  систем,  обеспечивающие
повышение   продуктивности  почв  и  охрану  природы  применительно  к
изменяющимся системам землепользования и формам хозяйствования.

     8. Повысить эффективность производства продукции  растениеводства
в  Ленинградской  области на основе новых методов селекции и генетики.
Создать  новые  сорта  сельскохозяйственных  культур,   устойчивых   к
изменяющимся   факторам   внешней   среды.  Усовершенствовать  системы
первичного и элитного семеноводства,  разработать  ресурсосберегающие,
экологически  безопасные  технологии  производства  высококачественных
семян.  Отработать финансово-экономический механизм  заинтересованного
взаимодействия    элитно-семеноводческих   и   товарных   хозяйств   в
использовании семян новых высокоурожайных сортов.

     9. Осуществить комплекс мер по развитию  отрасли  плодоводства  в
Ленинградской  области  на основе ускоренного производства посадочного
материала плодовых и ягодных культур,  совершенствования технологии их
возделывания.

     10. Разработать    новые   технологии   заготовки,   хранения   и
использования объемистых и других видов кормов  на  основе  применения
современной отечественной и зарубежной техники.

     11. Повысить  эффективность производства продукции животноводства
и птицеводства в Ленинградской  области  на  основе  применения  новых
селекционно-генетических       и       биотехнологических      методов
совершенствования технологии производства и системы ведения отрасли  в
рыночных условиях.

     Обеспечить сохранение      и     дальнейшее     совершенствование
генетического  фонда   в   молочном   скотоводстве,   свиноводстве   и
птицеводстве.

     12. Создать   товарные   стада   по   производству   говядины   в
северо-восточных района Ленинградской области  на  основе  скрещивания
молочных коров с быками специализированных мясных пород.

     13. Разработать научные основы увеличения продуктивности животных
и   повышения   качества   животноводческой   продукции   на    основе
совершенствования  системы  профилактики  и  оздоровления  хозяйств от
болезней.

     14. Разработать   научные   основы   создания   высокоэффективных
адаптивных  зональных  технологий и комплексов машин для всех отраслей
агропромышленного комплекса, конкурентоспособных с лучшими зарубежными
аналогами.

     15. Разработать  новые  методы и формы организации эксплуатации и
технического сервисного обслуживания  сельскохозяйственной  техники  в
условиях рыночной экономики и различных форм хозяйствования.