Постановление Губернатора Ленинградской области от 10.05.2007 № 71-пг

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 10 мая 2007 года N 71-пг
     
     
     Об образовании комиссии по повышению
     устойчивости функционирования организаций,
     объектов промышленности и хозяйства Ленинградской
     области в чрезвычайных ситуациях мирного времени
     и в особый период
     
     
     В целях обеспечения эффективной работы территориальной подсистемы
Ленинградской области   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций,  направленной  на  повышение  устойчивости  функционирования
организаций, объектов промышленности и хозяйства Ленинградской области
в    чрезвычайных    ситуациях    мирного  времени и  в особый  период
п о с т а н о в л я ю:
     1. Образовать комиссию по повышению устойчивости функционирования
организаций, объектов промышленности и хозяйства Ленинградской области
в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период.
     2. Утвердить  Положение  о  комиссии  по  повышению  устойчивости
функционирования  организаций,  объектов  промышленности  и  хозяйства
Ленинградской области  в чрезвычайных  ситуациях мирного  времени и  в
особый период и состав комиссии согласно приложениям 1 и 2.
     3. Утвердить  структуру   комиссии   по  повышению   устойчивости
функционирования  организаций,  объектов  промышленности  и  хозяйства
Ленинградской области  в чрезвычайных  ситуациях мирного  времени и  в
особый период согласно приложению 3.
     4. Назначить  председателем  комиссии по  повышению  устойчивости
функционирования  организаций,  объектов  промышленности  и  хозяйства
Ленинградской области  в чрезвычайных  ситуациях мирного  времени и  в
особый период  вице-губернатора Ленинградской  области -  председателя
комитета экономического развития Дваса Г.В.
     5. Рекомендовать главам  администраций муниципальных  образований
Ленинградской  области образовать  аналогичные  комиссии по  повышению
устойчивости функционирования  организаций, объектов промышленности  и
хозяйства в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период.
     6. Признать утратившим силу приказ начальника гражданской обороны
- губернатора Ленинградской  области от  20 апреля  1999 года  N 2  "О
создании   комиссии   по   повышению   устойчивости   функционирования
организаций,  служб,  объектов промышленного  хозяйства  Ленинградской
области в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период".
     7. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской   области   -  председателя   комитета
экономического развития Дваса Г.В.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
      

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                           от 10 мая 2007 года N 71-пг
                                                        (приложение 1)
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о комиссии по повышению устойчивости функционирования
    организаций, объектов промышленности и хозяйства Ленинградской
  области в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период

     
     1. Общие положения
     
     1.1. Комиссия   по   повышению   устойчивости    функционирования
организаций, объектов промышленности и хозяйства Ленинградской области
в чрезвычайных ситуациях  мирного времени и в  особый период (далее  -
комиссия) является постоянно действующим рабочим органом Правительства
Ленинградской области, образованным в целях планирования,  координации
и   контроля   выполнения  мероприятий   по   повышению   устойчивости
функционирования  организаций,  объектов  промышленности  и  хозяйства
Ленинградской области  в чрезвычайных  ситуациях мирного  времени и  в
особый период (далее - повышение устойчивости функционирования).
     1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется постановлением
Правительства Российской Федерации от  30 декабря 2003  года N 794  "О
единой   государственной    системе   предупреждения   и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций", федеральными законами от 12 февраля 1998  года
N 28-ФЗ "О гражданской  обороне", от 21 декабря  1994 года N 68-ФЗ  "О
защите населения и  территорий от  чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера", постановлением  Правительства  Ленинградской
области от  18 августа  2004 года N  160 "Об  утверждении Положения  о
территориальной  подсистеме  Ленинградской  области  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций",  Строительными нормами и  правилами
2.01.51 - 90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской  обороны",
другими  нормативными   документами,  определяющими  состав,   порядок
планирования  и  реализации  мероприятий  по  повышению   устойчивости
функционирования, а также настоящим Положением.
     
     2. Основные задачи комиссии:
     
     Основными задачами комиссии  являются планирование, разработка  и
организация осуществления  мероприятий по предотвращению  чрезвычайных
ситуаций,  уменьшению   ущерба  от   последствий  аварий,   катастроф,
стихийных  бедствий  и   воздействия  современных  средств   поражения
противника,  по  обеспечению надежности  работы  потенциально  опасных
производств,   организаций,   объектов  промышленности   и   хозяйства
Ленинградской области  в чрезвычайных  ситуациях мирного  времени и  в
особый период.
     
     3. Функции комиссии
     
     Функциями комиссии являются:
     3.1. Участие в проведении исследований и исследовательских учений
в целях  определения   наиболее  уязвимых   мест  в   функционировании
организаций,  объектов   промышленности   и  хозяйства   Ленинградской
области.
     3.2. Разработка мероприятий, направленных на ликвидацию  уязвимых
мест, обнаруженных в ходе проведения исследований.
     3.3. Разработка  планов  мероприятий  по  повышению  устойчивости
функционирования,  принятие   мер  по   обеспечению  их   необходимыми
финансовыми, материальными  и  трудовыми ресурсами  и  контроль за  их
реализацией.
     3.4. Координация    работы    органов    исполнительной    власти
Ленинградской области и органов местного самоуправления по  выполнению
требований   нормативных   документов,   регламентирующих    повышение
устойчивости функционирования.
     3.5. Участие  в  проверках  работы  муниципальных  и   объектовых
комиссий по повышению устойчивости функционирования.
     3.6. В период перехода гражданской  обороны с мирного на  военное
время - контроль  и  оценка хода выполнения  мероприятий по  повышению
устойчивости функционирования, предусмотренных планами мероприятий  по
вопросам гражданской обороны.
     3.7. Планирование  и  разработка  мероприятий  по  восстановлению
функционирования  организаций,  объектов  промышленности  и  хозяйства
Ленинградской области после ликвидации чрезвычайных ситуаций в  мирное
время и особый период.
     
     4. Права комиссии
     
     Комиссия имеет право:
     4.1. Разрабатывать   рекомендации   по   повышению   устойчивости
функционирования.
     4.2. Давать  заключения  на планируемые  органами  исполнительной
власти  Ленинградской  области  и  органами  местного   самоуправления
мероприятия по повышению  устойчивости функционирования для  включения
их   в   проекты   планов  экономического   и   социального   развития
Ленинградской области.
     4.3. Получать в установленном  порядке от органов  исполнительной
власти  Ленинградской  области   и  органов  местного   самоуправления
материалы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
     4.4. Привлекать в установленном порядке к участию в  рассмотрении
отдельных    вопросов    повышения    устойчивости    функционирования
специалистов   организаций,   объектов  промышленности   и   хозяйства
Ленинградской    области,   научно-исследовательские    и    проектные
организации.
     4.5. Заслушивать   на   заседаниях   комиссии   должностных   лиц
организаций, объектов промышленности и хозяйства Ленинградской области
по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
     4.6. При решении задач по повышению устойчивости функционирования
организаций, объектов промышленности и хозяйства Ленинградской области
в особый  период   взаимодействовать  с  мобилизационным   управлением
Ленинградской области, Главным управлением МЧС России по Ленинградской
области, командованием Ленинградского военного округа и  Ленинградской
военно-морской базы.
     
     5. Организация работы комиссии
     
     5.1. Заседания  комиссии  проводятся   не  реже  одного  раза   в
полугодие.
     5.2. Деятельность комиссии  осуществляется при наличии  следующих
документов:
     перспективный (при     наличии    перспективного     планирования
экономического и социального развития Ленинградской области) и текущие
планы мероприятий по повышению устойчивости функционирования;
     годовые планы работы комиссии;
     планы мероприятий по повышению устойчивости функционирования;
     протоколы заседаний комиссии;
     нормативные правовые акты об образовании комиссии и изменении  ее
состава;
     журнал проведения исследований, исследовательских учений и другие
материалы исследований;
     годовой доклад   председателю   комиссии  по   предупреждению   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
     справочные материалы,   необходимые   для  оценки   состояния   и
готовности объектов промышленности и хозяйства Ленинградской области к
реализации  мероприятий  по  повышению  устойчивости  функционирования
(перечень   химически   и  радиационно   опасных   объектов,   перечни
предприятий, потенциально  опасных объектов  при внезапном  отключении
подачи  электроэнергии,  воды  или  газа,  необходимые  характеристики
водопроводно-канализационного, газового, топливного и  энергетического
хозяйства Ленинградской области, наличие сил и средств на объектах для
проведения   аварийно-восстановительных   работ   и    первоочередного
жизнеобеспечения населения,  пострадавшего при чрезвычайных  ситуациях
(адреса и телефоны аварийных служб и т.д.);
     нормативные и  директивные  документы по  повышению  устойчивости
функционирования.
     

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                           от 10 мая 2007 года N 71-пг
                                                        (приложение 2)
     
                           Состав комиссии
   по повышению устойчивости функционирования организаций, объектов
   промышленности и хозяйства Ленинградской области в чрезвычайных
             ситуациях мирного времени и в особый период
     
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| N   |        Наименование должности в составе комиссии        |    Количество     |
| п/п |                                                         |   специалистов    |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|     |                  Руководство комиссии                   |                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  1  | Председатель комиссии                                   |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  2  | Заместитель председателя комиссии                       |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  3  | Секретарь комиссии                                      |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|                    Подкомиссия по устойчивому функционированию                    |
|                        топливно-энергетического комплекса                         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  1  | Председатель подкомиссии                                |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  2  | Заместитель председателя подкомиссии                    |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  3  | Направленец по энергокомплексу                          |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  4  | Направленец по топливному комплексу                     |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|                    Подкомиссия по устойчивому функционированию                    |
|                          жилищно-коммунального хозяйства                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  1  | Председатель подкомиссии                                |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  2  | Заместитель председателя подкомиссии                    |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  3  | Направленец по коммунальным сетям                       |         2         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|                    Подкомиссия по устойчивому функционированию                    |
|                                транспортных систем                                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  1  | Председатель подкомиссии                                |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  2  | Заместитель председателя подкомиссии                    |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  3  | Направленец по железнодорожному транспорту              |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  4  | Направленец по воздушному транспорту                    |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  5  | Направленец по водному транспорту                       |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  6  | Направленец по автомобильному транспорту                |         1         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|

     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                           от 10 мая 2007 года N 71-пг
                                                        (приложение 3)
          
     
                              Структура
   комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций,
                 объектов промышленности и хозяйства
            Ленинградской области в чрезвычайных ситуациях
                  мирного времени и в особый период
     
     
                  |———————————————————————————————————————|
                  |                                       |
                  |         Руководство комиссии          |
                  |                                       |
                  |———————————————————————————————————————|


|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|
|        Подкомиссия       |      Подкомиссия      |      Подкомиссия       |
|      по устойчивому      |     по устойчивому    |     по устойчивому     |
|     функционированию     |   функционированию    |    функционированию    |
| топливно-энергетического | жилищно-коммунального |  транспортных систем   |
|        комплекса         |       хозяйства       |                        |
|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|