Постановление Правительства Ленинградской области от 25.05.2005 № 138

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



     от 25 мая 2005 года N 138

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 26.07.2007 г. N 187

     О комплексе мер по усилению
     противопожарной охраны лесов и
     торфяных месторождений и порядке
     привлечения населения, работников
     коммерческих и некоммерческих
     организаций, а также
     противопожарной техники,
     транспортных и других средств
     указанных организацией для тушения
     лесных пожаров на территории
     Ленинградской области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 06.05.2006 г. N 140)


     В соответствии со статьями  47 и  100 Лесного кодекса  Российской
Федерации,  постановлением Правительства  Российской  Федерации от  19
ноября 2004 года N 660 "Об утверждении Соглашения между  Министерством
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и правительством
Ленинградской области о передаче друг другу осуществления части  своих
полномочий  в   решении   вопросов  организации   тушения  пожаров   и
предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, стихийных бедствий и  ликвидации их последствий" и в  целях
предупреждения возникновения лесных  и торфяных пожаров на  территории
Ленинградской   области   в   пожароопасные   периоды    Правительство
Ленинградской области постановляет:
     1. Комитету  по  природным  ресурсам и  охране  окружающей  среды
Ленинградской области ежегодно:
     1.1. Обеспечивать совместно  с  комитетом финансов  Ленинградской
области  получение  субвенций  из федерального  фонда  компенсаций  на
тушение лесных пожаров.
     1.2. Утверждать до 20  апреля оперативный  план борьбы с  лесными
пожарами.
     1.3. Организовывать разработку и выполнение планов мероприятий по
профилактике лесных  пожаров,  противопожарному  обустройству  лесного
фонда и не входящих в лесной фонд лесов.
     1.4. Обеспечивать   контроль   за   соблюдением   гражданами    и
юридическими лицами требований и правил пожарной безопасности в лесном
фонде  и не  входящих  в лесной  фонд  лесах в  пределах  компетенции,
определенной федеральным законодательством.
     1.5.   Разрабатывать  с  привлечением  Ленинградского  областного
государственного  учреждения  "Ленинградское  областное  агентство  по
охотничьему  хозяйству" и направлять до 20 апреля в Главное управление
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Ленинградской     области     планы     проведения    профилактических
противопожарных    мероприятий    охотопользователями.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 06.05.2006 г. N
140)
     2. Комитету  правопорядка  и безопасности  Ленинградской  области
организовывать взаимодействие с органами внутренних дел по контролю за
соблюдением гражданами  ограничения  посещения лесов  и  въезда в  них
автотранспортных   средств  в   периоды   наиболее  высокой   пожарной
опасности.
     3.  Комитету  по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской   области   ежегодно   до  20  апреля  подготавливать  и
представлять в Главное управление Министерства Российской Федерации по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий   стихийных   бедствий  по  Ленинградской  области"  планы
проведения  противопожарных  профилактических  мероприятий и участия в
тушении  лесных  пожаров сельскохозяйственных предприятий. (В редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 06.05.2006 г. N
140)
     4.  Комитету по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному
хозяйству  Ленинградской  области  ежегодно  до 20 апреля обеспечивать
представление  директорами  предприятий,  осуществляющих добычу торфа,
планов   проведения  противопожарных  профилактических  мероприятий  и
участия  в  тушении  лесных  и  торфяных  пожаров в Главное управление
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Ленинградской   области".   (В  редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 06.05.2006 г. N 140)
     5. Комитету общего и профессионального образования  Ленинградской
области  организовывать  в учебных  заведениях  Ленинградской  области
разъяснительную работу  по соблюдению правил  пожарной безопасности  в
лесах, особенно в период летних каникул.
     6. Комитету    по    здравоохранению    Ленинградской     области
предусматривать  необходимое  медицинское обеспечение  мероприятий  по
предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  в  пожароопасные
периоды.
     7.   Комитету  по  информационной  политике  и  телекоммуникациям
Ленинградской  области  совместно  с комитетом по природным ресурсам и
охране  окружающей  среды  Ленинградской  области и Главное управление
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Ленинградской области обеспечивать регулярное информирование населения
Санкт-Петербурга и Ленинградской области о пожарной обстановке в лесах
и  необходимости  соблюдения  правил  пожарной  безопасности  в  лесах
Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 06.05.2006 г. N 140)
     8.   Рекомендовать   Управлению   по   развитию   садоводства   и
огородничества   Санкт-Петербурга   до   20  апреля  подготавливать  и
представлять в Главное управление Министерства Российской Федерации по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий   стихийных   бедствий   по  Ленинградской  области  планы
проведения  противопожарных  профилактических  мероприятий  и  участия
садоводческих  товариществ  в  тушении  лесных  пожаров.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 06.05.2006 г. N
140)
     9.  Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по Ленинградской области
ежегодно:   (В   редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 06.05.2006 г. N 140)
     9.1. Представлять  до 15  мая  Губернатору Ленинградской  области
утвержденный сводный план проведения противопожарных  профилактических
мероприятии и  действий по борьбе  с лесными  и торфяными пожарами  на
территории Ленинградской области.
     9.2.  Осуществлять  до  15  мая проверки готовности сил и средств
лесхозов,   арендаторов,   лесопожарных  формирований  и  добровольных
пожарных  дружин  к действиям по ликвидации лесных и торфяных пожаров,
проводить обучение лесопожарных формирований предприятий, учреждений и
организаций,  включенных  в  мобилизационные  планы,  способам тушения
лесных  пожаров,  правилам противопожарной безопасности при проведении
работ  с  оформлением  соответствующих актов и докладывать Губернатору
Ленинградской   области.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 06.05.2006 г. N 140)
     9.3. (Подпункт    исключен    -    Постановление    Правительства
Ленинградской области от 06.05.2006 г. N 140)
     9.3. Совместно  с  комитетом  по  природным  ресурсам  и   охране
окружающей среды  Ленинградской области  обеспечивать в  пожароопасный
период координацию работ  по борьбе с  лесными пожарами на  территории
Ленинградской области  и  выполнение в  полном объеме  противопожарных
мероприятий в соответствии с законодательством.
     9.4. До  начала   пожароопасного  периода  проводить   выборочную
проверку готовности муниципальных образований Ленинградской области  к
пожароопасному сезону.
     10. Установить, что  в соответствии  с распоряжением  Губернатора
Ленинградской области в  пожароопасный период может создаваться  штаб,
задачами  которого  являются  сбор,  обработка  и  анализ  данных   об
обстановке  на  пожаре  или при  чрезвычайной  ситуации,  связанной  с
пожарами;  передача  необходимой информации  в  диспетчерские  службы;
определение потребности в силах  и средствах; обеспечение контроля  за
выполнением поставленных задач;  организация подготовки и  обеспечение
ведения боевых действий по тушению пожаров при ликвидации чрезвычайных
ситуаций, связанных с пожарами; учет сил и средств, расстановка их  по
участкам (секторам); ведение служебной документации; создание  резерва
сил  и средств;  обеспечение  мероприятий по  охране  труда и  технике
безопасности.
     В состав штаба включаются должностные лица органов исполнительной
власти Ленинградской  области,  Министерства Российской  Федерации  по
делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий,   Агентства  лесного  хозяйства   по
Ленинградской области и  г. Санкт-Петербургу, Министерства  внутренних
дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, а
также представители служб жизнеобеспечения муниципальных образований и
администраций объектов.
     11. Рекомендовать главам муниципальных образований  Ленинградской
области ежегодно:
     11.1.  Подготавливать,  утверждать  и представлять до 20 апреля в
Главное   управление   Министерства   Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных   бедствий   по   Ленинградской   области  планы  проведения
противопожарных  профилактических  мероприятий  и оперативные планы по
борьбе  с  лесными  и  торфяными  пожарами на территории муниципальных
образований.  (В  редакции  Постановления  Правительства Ленинградской
области от 06.05.2006 г. N 140)
     11.2. Осуществлять до 20 апреля проверку готовности подразделений
территориальных звеньев     Ленинградской     областной     подсистемы
предупреждения  и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций к  пожароопасному
периоду с оформлением соответствующих актов.
     11.3.  Определять  до  20  апреля  состав  дополнительных  сил  и
средств, возможных к привлечению для тушения лесных и торфяных пожаров
в лесах сельских и городских поселений, государственном лесном фонде и
лесах,    ранее    находившихся   во   владении   сельскохозяйственных
организаций.  (В  редакции  Постановления  Правительства Ленинградской
области от 06.05.2006 г. N 140)
     11.4. Проводить корректировку планов действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований по  тушению
лесных  и  торфяных  пожаров с  учетом  привлечения  взаимодействующих
предприятий и организаций.
     11.5.  В  пожароопасный период устанавливать запрет на проведение
отжига  травы  и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях,
граничащих   с   лесом.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Ленинградской области от 06.05.2006 г. N 140)
     11.6. Ограничивать   до   начала   пожароопасного   периода   все
населенные пункты,  находящиеся в непосредственной  близости к  лесным
массивам, минерализованными полосами  и оборудовать пожарные  водоемы.
Готовность  населенных  пунктов  к  пожароопасному  периоду  оформлять
соответствующими актами.
     11.7. Организовывать  публикацию  в  местных  средствах  массовой
информации  обращений  о  необходимости  соблюдения  правил   пожарной
безопасности в лесах.
     11.8.  Сообщать до 1 мая в комитет по природным ресурсам и охране
окружающей среды Ленинградской области, муниципальные отделы (секторы)
по  гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, городские и районные
органы  внутренних  дел  фамилии  и  должности  лиц,  ответственных за
организацию   мероприятий   по   гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям   природного   и   техногенного   характера.   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Ленинградской области от 06.05.2006 г. N
140)
     12.  Рекомендовать  Агентству  лесного хозяйства по Ленинградской
области  и  г.  Санкт-Петербургу  совместно  с  директорами лесхозов и
руководителями   предприятий  -  арендаторов  участков  лесного  фонда
ежегодно до 20 апреля подготавливать и направлять в Главное управление
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Ленинградской     области     планы     проведения     противопожарных
профилактических  мероприятий  и  оперативные  планы  борьбы с лесными
пожарами  по  подведомственным  лесхозам.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ленинградской области от 06.05.2006 г. N 140)
     13.  Рекомендовать  Агентству  лесного хозяйства по Ленинградской
области  и г.Санкт-Петербургу, государственному унитарному предприятию
лЛесопарковая   зона   Санкт-Петербурга¬,  квартирно-эксплуатационному
управлению  Ленинградского  военного  округа  в  пожароопасный  период
обеспечивать   ежедневное  представление  информации  о  возникновении
лесных  пожаров и ходе их ликвидации в Главное управление Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской
области,  а  при возникновении крупных очагов возгорания - немедленно.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской  области  от
06.05.2006 г. N 140)
     14.    Рекомендовать    Ленинградскому   областному   центру   по
гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей   среды  обеспечивать
регулярное  представление  метеоинформации  о  пожарной  опасности  на
территории    Ленинградской   области   в   пожароопасный   период   в
Правительство  Ленинградской  области, Главное управление Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ленинградской
области,  Агентство  лесного  хозяйства  по  Ленинградской  области  и
г.Санкт-Петербургу.    (В    редакции    Постановления   Правительства
Ленинградской области от 06.05.2006 г. N 140)
     15. Рекомендовать Агентству  лесного  хозяйства по  Ленинградской
области  и   г.  Санкт-Петербургу,   Управлению  Росприроднадзора   по
Ленинградской   области   и   квартирно-эксплуатационному   управлению
Ленинградского военного округа:
     15.1. Обеспечивать   контроль   за   соблюдением   гражданами   и
юридическими лицами требований и правил пожарной безопасности в лесном
фонде  и не  входящих  в лесной  фонд  лесах в  пределах  компетенции,
определенной законодательством.
     15.2. Организовывать в пожароопасный период проведение наземной и
воздушной разведки для обнаружения возможных очагов пожаров.
     16. Рекомендовать  открытому  акционерному  обществу   "Ленсвязь"
обеспечивать  в  пожароопасный период  бесперебойное  функционирование
телефонной связи с лесхозами, лесничествами и торфопредприятиями.
     17. Рекомендовать командованию  Ленинградского военного округа  и
Северо-Западному  округу  внутренних  войск МВД  России  при  пожарной
опасности (4-й класс  и выше) принимать  решение о полном  прекращении
стрельб на учебных полигонах.
     18. Рекомендовать  предприятиям,  осуществляющим  добычу   торфа,
независимо  от форм  собственности  до начала  пожароопасного  периода
обеспечивать отделение  эксплуатационных  площадей торфопредприятий  и
торфяных месторождений от лесных массивов противопожарными разрывами с
водоподводящими каналами.
     19. Рекомендовать предприятиям и  учреждениям независимо от  форм
собственности ежегодно:
     19.1. До начала  пожароопасного  периода обеспечивать  проведение
комплекса противопожарных мероприятий на прилегающих территориях.
     19.2. Оказывать содействие при тушении лесных и торфяных  пожаров
и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,  связанных   с  пожарами,   в
установлении причин и условий их возникновения и развития.
     20.    Рекомендовать    Главному    управлению   внутренних   дел
Санкт-Петербурга   и  Ленинградской  области  в  периоды  чрезвычайной
пожарной   опасности   выделять   сотрудников  подразделений  милиции,
обеспечив   их   средствами   защиты,  транспорта  и  радиосвязи,  для
проведения  патрулирования совместно с работниками лесхозов. (Подпункт
исключен   -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от
06.05.2006 г. N 140)
     21.  Контроль  за  исполнением постановления возложить на первого
вице-губернатора Ленинградской области.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          В.Кириллов