Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2006 № 358

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 29 декабря 2006 года N 358
     
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 27.05.2008 г. N 127
     
     О внесении изменений в постановление
     Правительства Ленинградской области
     от 31 марта 2006 года N 97 "О
     расходовании средств субвенций,
     выделяемых из областного фонда
     компенсаций бюджетам муниципальных
     образований на выполнение отдельных
     государственных полномочий Ленинградской
     области"
     
     
     В целях реализации областного закона от 13 мая 2005 года N  32-оз
"О нормативах  расходов на обеспечение  государственных гарантий  прав
граждан   на    получение   общего    образования   в    муниципальных
общеобразовательных учреждениях Ленинградской области" (с изменениями)
и  повышения  эффективности расходования  средств  областного  бюджета
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :
     1. Внести в Правила расходования средств субвенций, выделяемых из
областного фонда  компенсаций  бюджетам муниципальных  образований  на
реализацию    основных    общеобразовательных   программ    в    части
финансирования  расходов на  оплату  труда с  начислениями  работников
общеобразовательных   учреждений   и  выплаты   ежемесячной   денежной
компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим
работникам   общеобразовательных    учреждений,   учебных    расходов,
финансовое  обеспечение  которых осуществляется  за  счет  собственных
доходов  областного   бюджета   Ленинградской  области,   утвержденные
постановлением Правительства  Ленинградской области от  31 марта  2006
года N 97, изменения, изложив Правила в редакции согласно приложению.
     2. Установить, что комитет общего и профессионального образования
Ленинградской области  с   1   января  2007   года  является   главным
распорядителем  средств  субвенций,  выделяемых  из  областного  фонда
компенсаций бюджетам муниципальных образований на реализацию  основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда работников общеобразовательных учреждений Ленинградской области,
расходов на учебные пособия, технические средства обучения,  расходные
материалы и хозяйственные нужды.
     3. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской   области   -  председателя   комитета
финансов Яковлева А.И.
     

     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                 Ленинградской области
                                            от 31 марта 2006 года N 97
                                             (в редакции постановления
                                   Правительства Ленинградской области
                                        от 29 декабря 2006 года N 358)


                               ПРАВИЛА
    расходования средств субвенций, выделяемых из областного фонда
     компенсаций бюджетам муниципальных образований на реализацию
     основных общеобразовательных программ в части финансирования
  расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений
   Ленинградской области, расходов на учебные пособия, технические
    средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды,
  финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных
           доходов областного бюджета Ленинградской области


     1. Настоящие  Правила  определяют  порядок  расходования  средств
субвенций,  выделяемых  из   областного  фонда  компенсаций   бюджетам
муниципальных образований  на реализацию основных  общеобразовательных
программ в части  финансирования расходов  на оплату труда  работников
общеобразовательных  учреждений  Ленинградской  области,  расходов  на
учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы  и
хозяйственные нужды, финансовое обеспечение которых осуществляется  за
счет  собственных  доходов областного  бюджета  Ленинградской  области
(далее - субвенции).
     2. Средства субвенций могут расходоваться:
     на оплату  труда  с начислениями  работников  общеобразовательных
учреждений Ленинградской области;
     на приобретение   учебных   пособий   (книгопечатная   продукция,
демонстрационные   печатные    пособия,   экранно-звуковые    пособия,
методические пособия и др.);
     на приобретение   технических   средств   обучения    (компьютер,
проектор,   телевизор  и   др.)   и   расходных  материалов   к   ним,
информационно-коммуникативных     средств    (обучающие     программы,
электронные     учебники     и    др.),     учебного     оборудования,
учебно-практического и учебно-лабораторного оборудования,  спортивного
инвентаря  и  оборудования,  оплату  услуг  связи  в  части  расходов,
связанных с подключением к сети Интернет и платой за пользование  этой
сетью;
     хозяйственные нужды (кроме  коммунальных расходов  и расходов  на
содержание  зданий)  и   другие  расходы,  связанные  с   обеспечением
образовательного процесса (обучение, повышение квалификации работников
образовательных учреждений, командировочные расходы и др.).
     Средства субвенции не могут быть направлены на расходы по  оплате
услуг на обеспечение  собственных нужд общеобразовательных  учреждений
(коммунальные   услуги,  капитальный   и   текущий  ремонт),   расходы
социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря и др.).
     3. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной  бюджетной
росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке.
     4. Перечисление  субвенций   осуществляется  комитетом   финансов
Ленинградской  области два  раза  в  месяц на  основании  распоряжений
комитета общего и профессионального образования Ленинградской  области
на перечисление средств  на счета финансовых (уполномоченных)  органов
муниципальных  образований,  открытые  в  территориальных   отделениях
Управления  Федерального   казначейства   по  Ленинградской   области.
Увеличение   перечисляемой   суммы   в   пределах   объема   бюджетных
ассигнований   на   текущий  квартал   осуществляется   на   основании
мотивированного предложения получателя субвенции.
     5. Комитет общего  и профессионального образования  Ленинградской
области:
     5.1. Ежеквартально,  не  позднее 20-го  числа  последнего  месяца
квартала,  представляет  в  комитет  финансов  Ленинградской   области
предложения о  ежемесячных  объемах перечисления  средств субвенций  в
следующем квартале.
     5.2. На основании  данных  федеральной статистической  отчетности
(форма N 76-рик "Сведения о дневных общеобразовательных учреждениях" и
другие формы) представляет в комитет финансов Ленинградской области:
     в срок до 10 октября текущего года:
     информацию о  численности  учащихся   в   разрезе   муниципальных
образований, в том числе окончивших 9 классов, продолжающих обучение в
10-11-х классах, поступивших в учреждения начального профессионального
образования,
     предложения по  перераспределению  размера  субвенций  в  разрезе
муниципальных образований на текущий финансовый год с учетом изменения
численности обучающихся по сравнению с показателями, учитываемыми  при
внесении   изменений   в   областной  закон   об   областном   бюджете
Ленинградской области на текущий год;
     в срок   до  15   октября   текущего   года  -   предложения   по
перераспределению   размера   субвенций   в   разрезе    муниципальных
образований на очередной финансовый год с учетом изменения численности
обучающихся по сравнению с показателями, учитываемыми при формировании
областного бюджета на очередной год.
     Также основанием    для     внесения    комитетом    общего     и
профессионального  образования  Ленинградской области  предложений  по
перераспределению   размера   субвенций   в   разрезе    муниципальных
образований на  текущий  финансовый год  может  быть обращение  органа
управления образованием муниципального образования в случае  изменения
фактической численности обучающихся в общеобразовательных  учреждениях
этого муниципального образования  по сравнению с прогнозируемой  более
чем на 5 процентов.
     5.3. Четыре раза  в год проводит  сверку фактической  численности
обучающихся в общеобразовательных учреждениях Ленинградской области по
сравнению  с  показателями,  учитываемыми  при  внесении  изменений  в
областной закон об областном бюджете Ленинградской области на  текущий
год.
     5.4. Готовит  распоряжение  на  перечисление  средств   субвенций
исходя из нормативов расходов на обеспечение государственных  гарантий
на  получение  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего   образования,  а  также   дополнительного
образования в  общеобразовательных учреждениях Ленинградской  области,
утвержденных  областным  законом об  областном  бюджете  Ленинградской
области на соответствующий год, и фактического контингента учащихся.
     6. Комитет   финансов   Ленинградской   области   на    основании
предложений   комитета   общего   и   профессионального    образования
Ленинградской области по перераспределению размера субвенций в разрезе
муниципальных образований, утвержденного на текущий финансовый год,  и
планируемого на очередной финансовый год объема средств, выделяемых из
областного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ
в   части  финансирования   расходов   на  оплату   труда   работников
общеобразовательных  учреждений  Ленинградской  области,  расходов  на
учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы  и
хозяйственные  нужды,  подготовленных  по  основаниям,  изложенным   в
подпункте   5.2,   представляет  Губернатору   Ленинградской   области
предложения  по внесению  изменений  в  областной закон  об  областном
бюджете Ленинградской области на текущий и очередной финансовый год
     7. Муниципальные общеобразовательные учреждения при отсутствии  у
них  условий  для  реализации  основных  общеобразовательных  программ
вправе  направлять средства  субвенций  на  оплату договоров  с  иными
образовательными учреждениями на оказание услуг по реализации основных
общеобразовательных программ.
     8. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
     8.1. Осуществляют     распределение     сумм     субвенций     по
общеобразовательным  учреждениям  исходя  из  нормативов  расходов  на
обеспечение  государственных   гарантий   на  получение   дошкольного,
начального  общего,  основного   общего,  среднего  (полного)   общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях Ленинградской области,  утвержденных областным законом  об
областном  бюджете Ленинградской  области  на соответствующий  год,  и
фактического контингента учащихся в каждом учреждении.
     8.2. Осуществляют  учет  поступивших  средств  в  доходной  части
бюджета муниципального образования на основании доведенных до  органов
местного  самоуправления уведомлений  о  бюджетных ассигнованиях  и  в
расходной части бюджета муниципального образования по следующим  кодам
бюджетной классификации Российской  Федерации: раздел 0700,  подраздел
0702,  целевая  статья  4210000 (в  части  общеобразовательных  школ),
целевая статья 4220000 (в части школ-интернатов), вид расходов 327.
     8.3. Ежегодно, не позднее  1 июня  текущего года, представляют  в
комитет общего и  профессионального образования Ленинградской  области
заявку   на   потребность   в   средствах   на   реализацию   основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда  с   начислениями   работников  общеобразовательных   учреждений
Ленинградской области  и выплаты ежемесячной  денежной компенсации  на
приобретение  книгоиздательской  продукции  педагогическим  работникам
общеобразовательных   учреждений,   учебных  расходов   на   очередной
финансовый   год.   Определение   суммы   потребности   в    средствах
осуществляется на основании  областного закона от 13  мая 2005 года  N
32-оз "О нормативах  расходов на обеспечение государственных  гарантий
прав  граждан   на  получение  общего   образования  в   муниципальных
общеобразовательных    учреждениях    Ленинградской    области"     (с
изменениями).
     8.4. Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего  за
отчетным периодом, представляют  в комитет общего и  профессионального
образования  Ленинградской области  и  комитет финансов  Ленинградской
области:
     отчет о   расходовании  субвенций   по   форме,  утвержденной   в
соответствии с пунктом  3.2 постановления Правительства  Ленинградской
области от 31 марта 2006 года N 97 "О расходовании средств  субвенций,
выделяемых  из  областного фонда  компенсаций  бюджетам  муниципальных
образований  на   выполнение   отдельных  государственных   полномочий
Ленинградской области" за подписью главы администрации  муниципального
образования,  руководителя  финансового  (уполномоченного)  органа   и
руководителя    органа    управления    образованием    муниципального
образования;
     месячную, квартальную и годовую отчетность об исполнении  бюджета
муниципального  образования  в   сроки  и  по  формам,   установленным
Министерством финансов Российской Федерации.
     8.5. Осуществляют  расходование  субвенций с  учетом  возможности
сокращения годового объема субвенций в связи с изменением  численности
обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
     9. Принятые   органами  местного   самоуправления   муниципальных
образований решения по  социальной поддержке работников  муниципальных
общеобразовательных учреждений  сверх мер, установленных  нормативными
правовыми актами Ленинградской области, а также сверх государственного
образовательного  стандарта   обеспечиваются  исключительно  за   счет
средств бюджетов муниципальных образований.
     10. Ответственность   за   несоблюдение   настоящих   Правил    и
недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного
самоуправления муниципальных образований.
     11. В случае  использования субвенций не  по целевому  назначению
соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет.
     12. Контроль   за   целевым  использованием   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  субвенций  возлагается  на
комитет финансов Ленинградской области.