Постановление Правительства Ленинградской области от 27.05.2008 № 129

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 27 мая 2008 года N 129
     
     
     О социально-экономическом развитии
     Гатчинского муниципального района
     Ленинградской области
     
     
     В целях  комплексного развития  экономической  базы и  социальной
сферы  Гатчинского   муниципального   района  Ленинградской   области,
обеспечения условий  стабильного поступления  налоговых и  неналоговых
платежей  в   бюджеты  всех   уровней,  развития   предпринимательской
деятельности, обеспечения занятости и повышения уровня жизни населения
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  к   сведению  информацию  о   социально-экономическом
развитии Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
     2. Органам исполнительной власти Ленинградской области:
     2.1. Комитету    экономического   развития    и    инвестиционной
деятельности Ленинградской области:
     2.1.1. Оказать методическую  и практическую помощь  администрации
муниципального    образования    "Город    Гатчина"    в    разработке
стратегического  плана  развития  муниципального  образования   "Город
Гатчина" на период 2009-2020 годов.
     2.1.2. Оказать     содействие    администрации     муниципального
образования "Город Гатчина"  и Санкт-Петербургскому институту  ядерной
физики имени Б.П.Константинова  Российской академии наук в  подготовке
предложений Правительству  Российской  Федерации по  созданию на  базе
научно-исследовательского  реакторного комплекса  "ПИК"  национального
центра нейтронных исследований, технопарка с обеспечивающей инженерной
и социальной инфраструктурой и академгородка.
     2.2. Ленинградскому    областному    комитету    по    управлению
государственным  имуществом  совместно  с  администрацией  Гатчинского
муниципального   района  и   администрациями   городских  и   сельских
поселений:
     2.2.1. Подготовить до 1  июня 2008  года информацию о  категориях
земель  и  правообладателях земельных  участков,  расположенных  вдоль
автодороги   "Санкт-Петербургское    южное   полукольцо",   с    целью
последующего резервирования их под промышленную и коммунальную зону.
     2.2.2. Подготовить   до  1   июля   2008  года   картографическую
документацию  по земельным  участкам,  на которых  расположены  бывшие
военные городки и воинские части, с целью передачи их в  муниципальную
собственность.
     2.3. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области подготовить до 1 сентября 2008 года  предложения
по внесению  изменений  в региональную  целевую программу  "Социальное
развитие  села  до   2010  года",   предусмотрев  в  2008-2010   годах
строительство  культурно-досугового центра  в  деревне Большие  Тайцы,
строительство  фельдшерско-акушерского  пункта в  селе  Воскресенское,
строительство дорог в деревнях Корпикюля, Сяськелево, Вытти.
     2.4. Комитету по здравоохранению Ленинградской области:
     2.4.1. Разработать до  1 декабря 2008  года региональную  целевую
программу   "Развитие   материально-технической  базы   и   укрепление
противопожарной безопасности учреждений здравоохранения  Ленинградской
области на  2009-2012 годы", предусмотрев  капитальный ремонт  детской
поликлиники  в  городе  Гатчине и  капитальный  ремонт  Коммунаровской
городской больницы.
     2.4.2. Совместно  с  администрацией  Гатчинского   муниципального
района подготовить заявки на включение:
     в региональную  целевую  программу  "Социальное  развитие    села
до    2010  года"  за    счет  средств  областного  бюджета  следующих
мероприятий:
     строительство фельдшерско-акушерских      пунктов     в      селе
Воскресенское, поселках Семрино, Пудость, Дивенский и в деревне Мины,
     проектирование  и  строительство  амбулатории  в деревне Пудомяги
в 2009-2010 годах;
     в   непрограммную  часть  адресной  инвестиционной      программы
за счет средств областного бюджета следующих мероприятий:
     проектирование и строительство поликлиники в микрорайоне Аэродром
города Гатчины в 2009-2010 годах,
     проектирование   и   строительство   офиса   врача общей практики
в микрорайоне Въезд города Гатчины в 2009-2010 годах;
     завершение строительства   пищеблока  муниципального   учреждения
здравоохранения "Гатчинская центральная районная клиническая больница"
в 2009-2010 годах.
     2.5. Комитету    общего    и    профессионального     образования
Ленинградской области:
     2.5.1. Совместно  с  администрацией  Гатчинского   муниципального
района подготовить до 1 июня 2008 года заявку на включение в  адресную
инвестиционную программу  капитальных  вложений на  2009-2012 годы  за
счет средств областного  бюджета на основе софинансирования  следующих
мероприятий:
     реконструкция муниципального     дошкольного     образовательного
учреждения "Детский сад N 22" на 115 мест;
     строительство двух дошкольных образовательных учреждений   на 280 
мест каждое в городе Гатчине;
     строительство дошкольного образовательного учреждения на 140 мест 
в поселке Семрино Сусанинского сельского поселения;
     реконструкция двух зданий средней общеобразовательной школы   N 4
города  Гатчины  и здания  под начальную  общеобразовательную  школу в 
поселке Войсковицы.
     2.5.2. Совместно    с    комитетом   по    агропромышленному    и
рыбохозяйственному комплексу  Ленинградской области  разработать до  1
октября   2008   года   мероприятия   по   обеспечению    эффективного
функционирования    государственного    образовательного    учреждения
начального   профессионального   образования   Ленинградской   области
"Профессиональное  училище  N  43" и  подготовке  на  базе  указанного
образовательного   учреждения   специалистов,   в   том   числе    для
агропромышленного  комплекса  Гатчинского  муниципального  района   по
следующим специальностям: "Автомеханик", "Сварщик", "Электромонтер  по
ремонту  и  обслуживанию  электрооборудования  в  сельскохозяйственном
производстве",       "Тракторист-машинист        сельскохозяйственного
производства".
     2.6. Комитету   по  физической   культуре,   спорту,  туризму   и
молодежной политике Ленинградской области:
     2.6.1. Совместно  с  администрацией  Гатчинского   муниципального
района  разработать  до  31  декабря 2008  года  план  мероприятий  по
повышению  активности молодежи  и  молодежных объединений  Гатчинского
муниципального района.
     2.6.2. Оказать  администрации Гатчинского  муниципального  района
методическую  помощь   в  разработке  схемы   туристско-рекреационного
зонирования территории муниципального образования и программы развития
сферы туризма на территории муниципального образования.
     2.6.3. Совместно  с  администрацией  Гатчинского   муниципального
района подготовить и представить до  1 августа 2008 года в комитет  по
дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области предложения  по
созданию  "зеленых  стоянок"   для  бытовых  остановок   экскурсионных
автобусов  и  размещению  информационных  указателей  о   расположении
туристско-рекреационных объектов на территории муниципального района.
     2.7. Комитету по культуре Ленинградской области:
     2.7.1. Организовать   разработку   проектной   документации   для
включения в федеральную целевую программу "Культура России  (2006-2010
годы)" проекта  "Пушкин  и современность",  направленного на  развитие
памятных мест Гатчинского муниципального района.
     2.7.2. Оказать методическую  помощь администрации  муниципального
образования "Город Гатчина" в разработке проектно-сметной документации
по реконструкции Гатчинского дома культуры.
     2.8. Комитету по  природным  ресурсам и  охране окружающей  среды
Ленинградской области:
     2.8.1. Организовать проведение проверки действующих на территории
Гатчинского муниципального  района лесозаготовительных  предприятий  -
арендаторов лесных  участков по выполнению  условий договоров  аренды,
требований лесного законодательства, а также по эффективности работы.
     2.8.2. В целях  предотвращения  затопления поселка  Мыза-Ивановка
обеспечить реализацию проекта по расчистке реки Ижора за счет средств,
предоставляемых  бюджету Ленинградской  области  в виде  субвенций  из
федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий  Российской
Федерации в области водных отношений.
     2.8.3. Обеспечить реализацию проекта по расчистке озера Черное за
счет средств,  предоставляемых бюджету  Ленинградской  области в  виде
субвенций   из  федерального   бюджета   на  осуществление   отдельных
полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
     2.8.4. Обеспечить  включение  в  Перечень  мероприятий  на  2010-
2011  годы,  финансируемых  за  счет  средств, предоставляемых бюджету
Ленинградской области  в виде  субвенций  из федерального  бюджета  на
осуществление  отдельных  полномочий Российской  Федерации  в  области
водных  отношений, мероприятия  по  расчистке  реки Колпанка  и  озера
Колпанское.
     2.9. Комитету по  архитектуре и градостроительству  Ленинградской
области  оказать  методическую  и  практическую  помощь  в  разработке
проекта генерального плана муниципального образования "Город  Гатчина"
на  основе  Концепции  градостроительного  развития  города    Гатчины
с    проектом     городской     черты,    разработанной    федеральным
государственным        унитарным       предприятием        "Российский
научно-исследовательский и проектный институт урбанистики".
     2.10. Комитету по строительству Ленинградской области:
     2.10.1. При  формировании  адресной инвестиционной  программы  за
счет средств областного бюджета в части объектов социально-культурного
назначения учесть предложения администрации Гатчинского муниципального
района по  включению  в программу  объектов, имеющих  проектно-сметную
документацию на реконструкцию или новое строительство.
     2.10.2. Оказать  методическую  помощь  администрации  Гатчинского
муниципального района в  формировании комплексной программы  жилищного
строительства, разработке мероприятий по поэтапному расселению граждан
из домов,  признанных аварийными, с  учетом дальнейшего  использования
освободившихся территорий для строительства нового жилья.
     2.11. Комитету      по      энергетическому      комплексу      и
жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области:
     2.11.1. При  формировании  адресной инвестиционной  программы  за
счет  средств  областного   бюджета  в  части  модернизации   объектов
коммунальной   инфраструктуры    учесть   предложения    администрации
Гатчинского муниципального района  по включению в программу  объектов,
имеющих проектно-сметную  документацию на реконструкцию,  модернизацию
или строительство канализационных очистных сооружений.
     2.11.2. При  формировании   инвестиционной  программы   открытого
акционерного   общества   "Управляющая  энергетическая   компания"   и
открытого  акционерного   общества  "Ленэнерго"   на  2009-2010   годы
рассмотреть   возможность   строительства  электрических   сетей   для
подключения новой застройки  в микрорайоне  Аэродром города Гатчины  и
квартале N 1 на въезде в город Гатчину.
     2.12. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской  области
до  1  сентября   2008  года  рассмотреть  предложения   администрации
Гатчинского  муниципального  района по  включению  объектов  бюджетной
сферы  в  региональную  целевую программу  "Пожарная  безопасность  на
территории Ленинградской области на 2007-2010 годы".
     2.13. Комитету по дорожному хозяйству и транспорту  Ленинградской
области:
     2.13.1. Подготовить  до  1  августа  2008  года  предложения   по
разработке проектно-сметной документации и строительству магистральной
автомобильной дороги, соединяющей микрорайоны Аэродром и Въезд  города
Гатчины, с объездом территории дворцово-паркового комплекса.
     2.13.2. Подготовить  до  1  октября  2008  года  предложения   по
разработке  адресной   программы   строительства  двух   автомобильных
путепроводов    на    пересечении    автомобильных    магистралей    с
железно-дорожными  путями  на  территории  муниципального  образования
"Город Гатчина".
     3. Рекомендовать администрации Гатчинского муниципального  района
совместно с администрациями городских и сельских поселений:
     3.1. Обеспечить   подготовку   и   представление   материалов   в
соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
     3.2. Подготовить  и  представить  до  1  октября  2008  года   на
утверждение  Совета   депутатов   Гатчинского  муниципального   района
программу комплексного развития  Гатчинского муниципального района  на
2009-2010 годы.
     3.3. Подготовить  до  1  июля  2008  года  комплексную  программу
жилищного  строительства  с  учетом  софинансирования  из   областного
бюджета.
     3.4. Определить мероприятия по  поэтапному расселению граждан  из
домов,  признанных  аварийными,  с  учетом  дальнейшего  использования
освободившихся территорий для строительства нового жилья.
     3.5. Подготовить и направить до 26 мая 2008 года в рабочую группу
по подготовке экономического  обоснования величин предельных  индексов
изменения размера  платы граждан  за жилое помещение  и размера  платы
граждан за коммунальные услуги, образованную распоряжением Губернатора
Ленинградской области от  11 марта 2008 года  N 63-рг, предложения  по
уровню изменения размера платы  граждан за коммунальные услуги в  2009
году по Гатчинскому муниципальному району.
     3.6. Организовать до  1 сентября 2008  года разработку  программы
комплексного развития систем  коммунальной инфраструктуры городских  и
сельских поселений.
     3.7. Направить  до 1  июня  2008  года  в комитет  по  физической
культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской  области
заявку на включение в проект региональной целевой программы  "Развитие
объектов   физической   культуры   и   спорта  в Ленинградской области
на   2009-2011   годы"    строительство    плавательного  бассейна   в
микрорайоне Аэродром города Гатчины.
     3.8. Разработать до 1 сентября 2008 года программу  строительства
комплексных спортивных  площадок  на территории  городских и  сельских
поселений за счет средств местных бюджетов и привлеченных средств.
     3.9. Разработать  и  представить  до  1  сентября  2008  года  на
утверждение  Совета   депутатов   Гатчинского  муниципального   района
муниципальную   программу    оптимизации   сети    общеобразовательных
учреждений   с   учетом   сетевого   взаимодействия    образовательных
учреждений,  в  том  числе  за  счет  внедрения  новых  информационных
технологий.
     3.10. Разработать до 1  января 2009 года модель  профессиональной
ориентации выпускников основной и средней (полной) общеобразовательной
школы Гатчинского  муниципального  района в  соответствии с  запросами
рынка труда и экономического развития района.
     3.11. Представить  до  1  июня  2008  года документы на включение
в   адресную    инвестиционную   программу  капитальных       вложений
на   2009-2012  годы  за   счет средств  областного бюджета на  основе
софинансирования реконструкцию в 2009 году муниципального  дошкольного
образовательного учреждения "Детский  сад N 22" на  115 мест в  городе
Гатчине.
     3.12. Разработать, обеспечить прохождение экспертизы согласований
и представить    в   комитет    по    энергетическому   комплексу    и
жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области проектно-сметную
документацию   на   реконструкцию,  модернизацию   или   строительство
канализационных очистных сооружений.
     3.13. Подготовить и представить до  1 сентября 2008 года в  Совет
депутатов Гатчинского муниципального района предложения о введении  на
территории  муниципального  района сбора  статистических  показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального
района.
     3.14. Разработать  муниципальную  целевую программу  "Развитие  и
поддержка  малого  и   среднего  бизнеса  на  территории   Гатчинского
муниципального района на 2009 - 2013 годы".
     3.15. Разработать  муниципальную  целевую  программу  "Жилье  для
молодых специалистов".
     3.16. Совместно    с    комитетом    по    агропромышленному    и
рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области:
     3.16.1. Принять   меры   по   улучшению   доступа    крестьянских
(фермерских)   хозяйств  и   личных   подсобных  хозяйств   к   рынкам
материально-технических    ресурсов,    услуг,    продовольствия     и
сельскохозяйственного   сырья  путем   создания   сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, интегрированных с  сельскохозяйственными
предприятиями, предпринимателями.
     3.16.2. Предусмотреть в бюджете Гатчинского муниципального района
предоставление гарантий в целях кредитования малых форм хозяйствования
агропромышленного комплекса.
     3.16.3. Рассмотреть   до   1    июня   2008   года    возможность
предоставления   на   конкурсной   основе   из   бюджета   Гатчинского
муниципального  района  пособий  в   сумме  100  тысяч  рублей   вновь
организуемым крестьянским (фермерским) хозяйствам и 500 тысяч рублей -
сельскохозяйственным кооперативам.
     3.17. Разработать  до   1  июня  2008   года  план   мероприятий,
направленных  на  обеспечение полноты  и  своевременности  поступления
налоговых и неналоговых  платежей, формирующих доходную часть  бюджета
Гатчинского  муниципального района  и  бюджетов городских  и  сельских
поселений, в том числе:
     3.17.1. Продолжить  рассмотрение   на   комиссии  по   неплатежам
вопросов погашения  налогоплательщиками -  юридическими и  физическими
лицами задолженности по  платежам в бюджет Гатчинского  муниципального
района и бюджеты городских и сельских поселений.
     3.17.2. Продолжить  рассмотрение  вопросов  "теневой    зарплаты"
и   оплаты  труда  ниже  отраслевого    уровня  на  предприятиях  и  в
организациях, расположенных  на территории Гатчинского  муниципального
района.
     3.18. Разработать  и  утвердить   до  1   июня  2008  года   план
мероприятий  по  улучшению   демографической  ситуации  в   Гатчинском
муниципальном районе на  среднесрочную перспективу с учетом  Программы
демографического развития  Ленинградской области на  2007-2008 годы  и
Концепции демографической политики  Российской Федерации на период  до
2025 года.
     3.19. Разработать  и  представить  до  1  октября  2008  года  на
утверждение  Совета   депутатов   Гатчинского  муниципального   района
муниципальную целевую программу "Охрана окружающей среды в  Гатчинском
муниципальном районе на 2008-2010 годы".
     3.20. Направить до 15 июля 2008 года в комитет по энергетическому
комплексу и  жилищно-коммунальному  хозяйству  Ленинградской   области
информацию о планируемом в  2008-2010 годах строительстве объектов  за
счет      бюджетных       средств       (школы,      жилые       дома,
физкультурно-оздоровительные комплексы, фельдшерско-акушерские  пункты
и др.)  с  указанием  строительного   адреса, электрической нагрузки и 
сроков ввода в эксплуатацию.
     3.21. Направить до  1 июня  2008  года в  комитет правопорядка  и
безопасности Ленинградской области заявку на включение в  региональную
целевую программу "Пожарная  безопасность на территории  Ленинградской
области  на  2007-2010  годы"  объектов  бюджетной  сферы  Гатчинского
муниципального района.
     4. Рабочей  группе для  подготовки  предложений по  сохранению  и
эффективному использованию  земель сельскохозяйственного назначения  в
Ленинградской   области,   образованной   распоряжением    Губернатора
Ленинградской   области   от 19 ноября 2007 года N 606-рг, подготовить
до  1   июля  2008  года предложения по изъятию неиспользуемых земель,
находящихся на   праве   постоянного   (бессрочного)   пользования   у
федеральных   сельскохозяйственных   предприятий,   расположенных   на
территории Гатчинского муниципального района.
     5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков