Постановление Правительства Ленинградской области от 12.03.2004 № 41

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 12 марта 2004 года N 41

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 28.05.2009 г. N 150

     Об утверждении структуры,
     штатного расписания и Положения
     о комитете по взаимодействию с
     органами местного
     самоуправления Ленинградской
     области

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 20.12.2004 г. N 305)


     В соответствии  с   постановлением  Правительства   Ленинградской
области от 19 января 2004 года N 5 "О создании аппарата Губернатора  и
Правительства  Ленинградской  области  и  реорганизации  комитета   по
вопросам  государственной   службы  и   местного  самоуправления   при
Губернаторе Ленинградской области" Правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т:
     1.   Утвердить   структуру   и  штатное  расписание  комитета  по
взаимодействию   с   органами  местного  самоуправления  Ленинградской
области  численностью  21  штатная  единица  и  месячным фондом оплаты
труда   по   должностным  окладам  в  размере  435,40  в  кратности  к
минимальному   размеру   оплаты  труда,  установленному  в  Российской
Федерации  (приложения  1  и  2).(Утратил  силу  в  части,  касающейся
утверждения   штатного   расписания   -   Постановление  Правительства
Ленинградской области от 20.12.2004 г. N 305)
     2. Утвердить Положение  о комитете по  взаимодействию с  органами
местного самоуправления Ленинградской области (приложение 3).


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                         Правительства
                                                         Ленинградской
                                                               области
                                            от 12 марта 2004 года N 41
                                                        (приложение 1)


                          С Т Р У К Т У Р А

     комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления
                        Ленинградской области

                  ---------------------------------------------------¬
                  ¦                   Председатель                   ¦
                  ¦  комитета по взаимодействию с органами местного  ¦
                  ¦       самоуправления Ленинградской области       ¦
                  L-T-------------------------------------------------
                    ¦
                    ¦
         -----------+----------------------------¬
         ¦               Помощник                ¦
         ¦         председателя комитета         ¦
         L---------------------------T------------
                                     ¦
                                     ¦
                                -----+---------------------------------¬
                                ¦             Заместитель              ¦
                                ¦        председателя комитета         ¦
                                L----T---------------------T------------
                                     ¦                     ¦
                                     ¦                     ¦
                 --------------------+-----¬     ----------+---------------¬
                 ¦          Отдел          ¦     ¦          Отдел          ¦
                 ¦  по работе с органами   ¦     ¦     аналитической и     ¦
                 ¦ местного самоуправления ¦     ¦   методической работы   ¦
                 L--------------------------     L--------------------------


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                            от 12 марта 2004 года N 41
                                                        (приложение 3)


                          П О Л О Ж Е Н И Е

           о комитете по взаимодействию с органами местного
                 самоуправления Ленинградской области


     1. Общие положения

     1.1. Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления
Ленинградской области (далее  - Комитет)  является отраслевым  органом
исполнительной власти  Ленинградской области  и структурным  элементом
Администрации  Ленинградской  области,  обеспечивающим  взаимодействие
Администрации Ленинградской области с органами местного самоуправления
на  территории  Ленинградской  области,  и  входит  в  единую  систему
исполнительной власти  Российской Федерации  по предметам  совместного
ведения Российской Федерации и Ленинградской области.
     1.2. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  федеральными
нормативными правовыми актами, Уставом Ленинградской области, законами
Ленинградской области и иными правовыми актами Ленинградской  области,
а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет  осуществляет   деятельность  во  взаимодействии   с
федеральными органами исполнительной власти, Законодательным собранием
Ленинградской области,  органами  исполнительной власти  Ленинградской
области,  органами государственной  власти  иных субъектов  Российской
Федерации, иными государственными органами, с органами и  должностными
лицами местного самоуправления,  некоммерческими организациями, в  том
числе   общественными   организациями,   объединениями   и   партиями,
международными   организациями,  иностранными   юридическими   лицами,
средствами массовой информации, а также с гражданами.
     1.4. Комитет  обладает  правами   юридического  лица  в   объеме,
необходимом для реализации  своих полномочий и определяемом  областным
законодательством, имеет  штампы  и бланки  со  своим наименованием  и
изображением герба Ленинградской области.
     1.5. Комитет в пределах своей компетенции издает акты Комитета  в
форме приказов и инструкций.
     1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств бюджета Ленинградской  области, предусмотренных на  содержание
органов исполнительной власти Ленинградской области.
     1.7. Комитет  находится   по  адресу:  193311,   Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67.
     2. Основные задачи Комитета
     Основными задачами Комитета являются:
     2.1. Организация  взаимодействия  между  органами  исполнительной
власти Ленинградской области, органами и должностными лицами  местного
самоуправления.
     2.2. Оказание органам и должностным лицам местного самоуправления
Ленинградской области методической и иной помощи в разработке проектов
муниципальных правовых актов.
     2.3. Организация    и     координация    деятельности     органов
исполнительной   власти    Ленинградской    области   по    проведению
государственного   контроля   за  осуществлением   органами   местного
самоуправления   Ленинградской   области   отдельных   государственных
полномочий.
     2.4. Информационно-аналитическое     обеспечение     деятельности
Губернатора   Ленинградской   области   и   первого   вице-губернатора
Ленинградской области в сфере местного самоуправления.
     3. Функции Комитета
     В соответствии  с  возложенными  задачами  Комитет   осуществляет
следующие функции:
     3.1. Обобщает и  анализирует практику  образования на  территории
Ленинградской  области   муниципальных  образований,  формирования   и
функционирования    органов   местного    самоуправления,    выработки
предложений по совершенствованию областного законодательства.
     3.2. Участвует в реализации  на территории Ленинградской  области
государственной политики по  реализации прав граждан на  осуществление
местного самоуправления.
     3.3. Организует разработку  областных программ развития  местного
самоуправления,  участвует в  разработке  федеральных и  международных
программ  по  государственной  поддержке  местного  самоуправления   и
развитию  муниципальных  образований. Организует  выполнение  принятых
программ.
     3.4. Участвует в работе  комиссий и  рабочих групп по  подготовке
предложений,  направленных   на  совершенствование  системы   местного
самоуправления.
     3.5. Изучает кадровую ситуацию в органах местного  самоуправления
и готовит на основе  полученных данных информационные и  аналитические
материалы для Губернатора Ленинградской области.
     3.6. Организует совместно с аппаратом Губернатора и Правительства
Ленинградской области     подготовку,    переподготовку,     повышение
квалификации кадров и их стажировку для нужд местного  самоуправления,
в том числе за счет средств бюджета Ленинградской области.
     3.7. Запрашивает  и  получает от  органов  исполнительной  власти
Ленинградской области, иных государственных органов и органов местного
самоуправления, государственных  учреждений и предприятий  информацию,
документы и  материалы, необходимые для  осуществления возложенных  на
Комитет задач.
     3.8. Оказывает организационно-техническую  и методическую  помощь
органам исполнительной власти  Ленинградской области, а также  органам
местного самоуправления Ленинградской области при подготовке  проектов
нормативных  правовых актов  Ленинградской  области в  сфере  местного
самоуправления.
     3.9. Оказывает   содействие   органам   местного   самоуправления
Ленинградской области в организации муниципальной службы.
     3.10. Осуществляет сбор  и обработку  информации, поступающей  из
муниципальных       образований,       в       целях        подготовки
информационно-аналитических      обзоров       и      справок       об
общественно-политической   ситуации  для   представления   Губернатору
Ленинградской  области   и   первому  вице-губернатору   Ленинградской
области.
     3.11. Ведет   реестр  муниципальных   образований   Ленинградской
области,   обеспечивает   организационное   сопровождение   оформления
документов  муниципальных  образований  для  включения  в  федеральный
реестр.
     3.12. Осуществляет  учет   официальной  символики   муниципальных
образований   Ленинградской  области,   обеспечивает   организационное
сопровождение  оформления  документов  муниципальных  образований  для
включения   в   Государственный  геральдический   регистр   Российской
Федерации.
     3.13. Готовит           материалы           по           вопросам
административно-территориального  устройства  Ленинградской   области,
осуществляет  учет административно-территориальных  и  территориальных
единиц Ленинградской области.
     3.14. Участвует в организационно-методическом обеспечении  работы
Совета муниципальных образований Ленинградской области.
     3.15. Оказывает   содействие  органам   местного   самоуправления
Ленинградской  области  при  подготовке  и  проведении  выборов   всех
уровней, а  также  при подготовке  и  проведении иных  предусмотренных
федеральным законодательством  форм осуществления населением  местного
самоуправления.
     3.16. Вносит   Губернатору    Ленинградской   области,    первому
вице-губернатору  Ленинградской   области   и  руководителям   органов
исполнительной власти  Ленинградской области  предложения по  вопросам
организации деятельности Администрации  Ленинградской области в  сфере
поддержки местного самоуправления на территории Ленинградской области.
     3.17. Участвует в  подготовке  и проведении  рабочих совещаний  с
участием представителей  органов  исполнительной власти  Ленинградской
области и должностных лиц местного самоуправления.
     3.18. Организует и проводит  конференции, совещания, семинары  по
вопросам  становления и  развития  системы местного  самоуправления  в
Ленинградской области, а  также принимает  участие в проведении  таких
мероприятий иными организациями.
     3.19. Направляет работников Комитета  для участия в  мероприятиях
(заседаниях,  советах,  совещаниях)  по  вопросам  организации  работы
местного  самоуправления,  проводимых органами  исполнительной  власти
Ленинградской   области,   Законодательным   собранием   Ленинградской
области,  Избирательной  комиссией  Ленинградской  области,   органами
местного самоуправления.
     3.20. Совместно с Избирательной комиссией Ленинградской области в
порядке и   формах,   установленных   федеральным   законодательством,
обеспечивает   организацию,   проведение  избирательных   кампаний   и
референдумов на территории  Ленинградской области, оказывает помощь  в
работе избирательных комиссий.
     3.21. Изучает,  анализирует   и  обобщает  деятельность   органов
государственной власти  иных субъектов Российской  Федерации, а  также
иностранных государств в сфере местного самоуправления.
     3.22. Рассматривает  в  установленном порядке  письма,  жалобы  и
обращения  юридических  лиц   и  граждан   по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Комитета.
     3.23. Готовит к  опубликованию научно-методические  рекомендации,
итоги  совещаний,   семинаров,  конференций,  касающиеся   организации
местного самоуправления.
     3.24. Осуществляет   методическую    помощь   органам    местного
самоуправления в сфере защиты прав потребителей.
     4. Права Комитета
     Комитет имеет право:
     4.1. Проводить совещания и вести переписку по вопросам,  входящим
в компетенцию Комитета.
     4.2. Привлекать в установленном  порядке к деятельности  Комитета
работников  органов  исполнительной власти  Ленинградской  области,  а
также специалистов  научно-исследовательских  организаций для  решения
вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
     4.3. В  установленном  порядке  разрабатывать,  согласовывать   и
представлять на рассмотрение Губернатора Ленинградской области проекты
нормативных  правовых актов  Ленинградской  области в  сфере  местного
самоуправления.
     4.4. Проводить  научные  конференции,  семинары  и  совещания  по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     4.5. Участвовать в реализации международных программ и  проектов,
разработке совместных  с международными  организациями и  иностранными
юридическими лицами программ в сфере местного самоуправления.
     4.6. Вносить   Губернатору   Ленинградской  области   и   первому
вице-губернатору     Ленинградской     области     предложения      по
совершенствованию системы подготовки муниципальных служащих.
     4.7. Привлекать   работников   органов   исполнительной    власти
Ленинградской области  для  участия в  подготовке  документов и  сборе
материалов к совещаниям с участием Губернатора Ленинградской области и
заседаниям Правительства Ленинградской  области по проблемам  местного
самоуправления.
     4.8. По  согласованию  с  Губернатором  Ленинградской  области  и
руководителями  органов  исполнительной власти  Ленинградской  области
создавать временные рабочие  органы с привлечением работников  органов
государственной  власти   Ленинградской   области,  органов   местного
самоуправления, экспертов,  коммерческих и некоммерческих  организаций
для подготовки  аналитических  материалов и  выработки предложений  по
вопросам   реформирования  и   развития   местного  самоуправления   в
Ленинградской области.
     4.9. Принимать на стажировку студентов образовательных учреждений
высшего профессионального   образования,   осуществляющих   подготовку
специалистов в сфере муниципального управления.

     5. Порядок управления Комитетом

     5.1. Комитет возглавляет  председатель  Комитета, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     Председатель Комитета  несет   персональную  ответственность   за
выполнение  возложенных на  Комитет  задач и  осуществление  Комитетом
своих полномочий и функций.
     5.2. Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается
на должность и освобождается  от должности Губернатором  Ленинградской
области по представлению председателя Комитета.
     5.3. Структура,  штатное  расписание   и  положение  о   комитете
утверждаются постановлением Правительства Ленинградской области.
     5.4. Права  и   обязанности   работников  Комитета   определяются
законодательством о государственной службе и служебными контрактами, а
также должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Комитета.
     5.5. Работники  Комитета  несут персональную  ответственность  за
достоверность, законность,  своевременность и качество  подготовленных
ими  документов  и  материалов,  точное  и  своевременное   исполнение
поручений,  за  разглашение  сведений,  составляющих  государственную,
служебную или иную охраняемую законом тайну.
     5.6. Председатель Комитета подчиняется Губернатору  Ленинградской
области и первому вице-губернатору Ленинградской области.
     5.7. Председатель Комитета:
     1) руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
     2) распределяет обязанности между работниками комитета;
     3) представляет Правительству Ленинградской области  предло-жения
по вопросам структуры, штатного расписания и положения о Комитете;
     4) в  установленном порядке  утверждает  положения о  структурных
подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;
     5) в пределах компетенции Комитета издает приказы и инструкции;
     6) представляет в установленном порядке Губернатору Ленинградской
области предложения  о  поощрении   и  привлечении  к   дисциплинарной
ответственности работников Комитета;
     7) обеспечивает  условия  для повышения  квалификации  работников
Комитета.
     5.8. В период  отсутствия председателя  Комитета его  обязанности
исполняет заместитель председателя Комитета, если иное не  установлено
Губернатором Ленинградской области.
     5.9. К  работе  во  временных рабочих  органах,  создаваемых  при
Комитете  на внештатной  основе,  могут привлекаться  в  установленном
порядке работники других  органов исполнительной власти  Ленинградской
области.
     6. Порядок прекращения деятельности Комитета

     Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией  или
реорганизацией по постановлению Правительства Ленинградской области  в
порядке, установленном действующим законодательством.