Постановление Правительства Ленинградской области от 28.01.2008 № 9

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 28 января 2008 года N 9
     
     
     О государственном природном
     комплексном заказнике регионального 
     значения "Гладышевский" на территории 
     Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 07.06.2008 г. N 167; от 28.05.2009 г. N 151; от 25.02.2010 г. N 36)
     
     
     В  соответствии  с  федеральными законами от 14 марта 1995 года N
33-ФЗ  "Об особо охраняемых природных территориях" и от 10 января 2002
года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства
Ленинградской  области  от  26 декабря 2005 года N 336 "Об утверждении
Примерного    положения   о   государственных   природных   заказниках
регионального  значения в Ленинградской области и Примерного положения
о  памятниках природы регионального значения в Ленинградской области",
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1.  Государственный  природный комплексный заказник регионального
значения    "Гладышевский"   является   особо   охраняемой   природной
территорией регионального значения. (В      редакции     Постановления
Правительства Ленинградской области от 07.06.2008 г. N 167)
     2. Установить,  что   финансирование   Заказника  на   территории
Ленинградской  области  осуществляется  за  счет  средств   областного
бюджета  Ленинградской  области  и  иных  не  запрещенных  действующим
законодательством источников.
     3.  Утвердить  прилагаемое  Положение о государственном природном
комплексном   заказнике   регионального   значения  "Гладышевский"  на
территории Ленинградской области. (Дополнен       -      Постановление
Правительства Ленинградской области от 25.02.2010 г. N 36)
     4.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора  Ленинградской  области  -  председателя  комитета по
агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В.        (В
редакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    области
от 25.02.2010 г. N 36)
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков
     
     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                            от 28 января 2008 года N 9
                                                          (приложение)
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об управлении государственным природным комплексным заказником
         регионального значения "Гладышевский" на территории
                        Ленинградской области

      (Утратило силу - Постановление Правительства Ленинградской
                   области от 28.05.2009 г. N 151)
     
     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  федеральными
законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых  природных
территориях" и от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране     окружающей 
среды",      постановлением     Правительства            Ленинградской
области от  26  декабря 2005  года N  336  "Об утверждении  Примерного
положения  о   государственных   природных  заказниках   регионального
значения в Ленинградской области  и Примерного положения о  памятниках
природы регионального значения в Ленинградской области".
     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 07.06.2008 г. N 167)
     2.  Государственный  природный комплексный заказник регионального
значения  "Гладышевский"  (далее - Заказник) является особо охраняемой
природной территорией регионального значения. (В              редакции
Постановления        Правительства        Ленинградской        области
от 07.06.2008 г. N 167)
     3. Заказник  на  территории Ленинградской  области  расположен  в
Выборгском  районе  Ленинградской  области  и  включает  озерно-речную
систему озера Гладышевское и рек Гладышевка и Великая.
     4. Профиль Заказника - комплексный.
     4.1. Цели организации Заказника:
     4.1.1. Сохранение,  восстановление  и  воспроизводство  ценных  в
хозяйственном и  научном отношении  видов рыб  и моллюска  (жемчужницы
европейской).
     4.1.2. Сохранение,  поддержание  и  восстановление  озерно-речной
системы - среды  обитания ценных в  хозяйственном и научном  отношении
видов рыб и моллюска (жемчужницы европейской).
     4.1.3. Поддержание  общего   экологического  баланса   охраняемой
территории.
     4.2. Особо охраняемые объекты:
     4.2.1. Нерестово-выростные участки рек Великая, Гладышевка и
     озера Гладышевское.
     4.2.2. Верховые болота  Большое  Знаменское, Раздельное,  Ярское,
Воркуты и их ручьевые системы.
     4.2.3. Редкие виды животных, растений и грибов.
     5. Площадь Заказника, расположенного на территории  Ленинградской
области,  составляет  7654  гектара,  в  том  числе  акватория   озера
Гладышевское - 500 гектаров.
     6. Границы Заказника на территории Ленинградской области:
     северная граница  проходит   от   пересечения  северной   границы
квартала  43  Полянского  лесничества Рощинского  опытного  лесхоза  с
восточной    границей   коллективного    садоводства    Приветнинского
карьероуправления,  затем  на  восток по  северной  границе  кварталов
43-47, далее по линии, соединяющей северные границы кварталов 47 и 48,
далее  по  северной  границе  квартала  48,  затем  по  южной  границе
крестьянского хозяйства  и далее  по северной границе  квартала 48  до
пересечения с границей земель сельскохозяйственного  производственного
кооператива "Поляны", далее  по границе квартала  48 до пересечения  с
восточной границей квартала 48;
     восточная граница проходит на  юг по восточной границе  кварталов
48,  63,  85  и  92   до  пересечения  с  северной  границей   поселка
Горьковское, затем по северной,  западной, южной и восточной  границам
поселка Горьковское до  пересечения с  северной границей квартала  107
Полянского лесничества Рощинского опытного лесхоза, далее по  северной
границе кварталов 107 и 108  до восточной границы квартала 108,  затем
на  юг  по восточной  границе  квартала  108  до смыкания  с  северной
границей квартала 109,  далее на восток  по северной границе  квартала
109 Полянского лесничества Рощинского  опытного лесхоза и по  северной
границе  кварталов  20  и  21  Линдуловского  лесничества   Рощинского
опытного лесхоза, далее на юг по восточной границе кварталов 21 и  25,
далее на запад по южной границе квартала 25, затем на юг по  восточной
границе  квартала 28,  восточной  границе садоводческого  товарищества
"Лесовод"  и по  восточной  границе  квартала 33  до  административной
границы с  Санкт-Петербургом  и далее  по  административной границе  с
Санкт-Петербургом  до  юго-восточного  угла  квартала  132  Полянского
лесничества Рощинского опытного лесхоза;
     южная граница  проходит  от  юго-восточного  угла  квартала   132
Полянского лесничества  Рощинского опытного лесхоза  по южной  границе
кварталов  132,  131,  130 и  129  Полянского  лесничества  Рощинского
опытного  лесхоза,  затем   по  южной  границе   кварталов  36  и   35
Октябрьского лесничества Рощинского опытного лесхоза до  юго-западного
угла квартала 35, далее  на север по  западной границе квартала 35  до
смыкания с южной границей квартала 22, затем на запад по южной границе
квартала 22  до  юго-западного угла  квартала 22,  далее  на север  до
юго-восточного  угла квартала  10,  далее на  запад  по южной  границе
квартала 10 до юго-западного угла квартала 10;
     западная граница  проходит  от  юго-западного  угла  квартала  10
Октябрьского  лесничества  Рощинского  опытного  лесхоза  в   северном
направлении по  западной границе  кварталов 10 и  6 до  юго-восточного
угла квартала 98  Полянского лесничества Рощинского опытного  лесхоза,
далее   по  южной   границе   квартала   98   на  запад   до   границы
землепользования общества с ограниченной ответственностью "Тарасово" и
далее в  северном  направлении по  восточной границе  землепользования
общества  с ограниченной  ответственностью  "Тарасово" до  смыкания  с
западной  границей  квартала  98,  далее  в  северном  направлении  по
западной  границе  квартала   98  через  земли   сельскохозяйственного
производственного кооператива "Поляны",  магистраль А-125 до  западной
границы квартала 81, затем в северном направлении по западной  границе
кварталов 81, 58 и 43 до пересечения с проселочной дорогой и далее  по
проселочной   дороге,  южной   и   восточной  границам   коллективного
садоводства Приветнинского карьероуправления до пересечения с северной
границей квартала 43.
     7. Государственное   управление    в   области   организации    и
функционирования  Заказника   на   территории  Ленинградской   области
осуществляется комитетом  по  природным ресурсам  и охране  окружающей
среды   Ленинградской   области    в   соответствии   с    действующим
законодательством.
     Государственный контроль в области организации и функционирования
Заказника на территории Ленинградской области осуществляется комитетом
государственного контроля    природопользования    и     экологической
безопасности  Ленинградской  области  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     Обеспечение     функционирования    Заказника    на    территории
Ленинградской  области  осуществляется  уполномоченным государственным
учреждением   Ленинградской   области,  подведомственным  комитету  по
природным  ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, в
пределах его компетенции. (В   редакции   Постановления  Правительства
Ленинградской области от 07.06.2008 г. N 167)
     Государственный контроль  за  соблюдением  режима  особой  охраны
Заказника  вправе   осуществлять   специально  уполномоченные   органы
исполнительной власти Ленинградской области в пределах их компетенции.
     8. Для  регулирования   хозяйственной  деятельности  в   границах
Заказника на  территории Ленинградской области  вводится режим  особой
охраны. Правовыми актами  органов исполнительной власти  Ленинградской
области  утверждается зонирование  территории  Заказника с  выделением
конкретных земельных участков с особым правовым режимом, в том числе:
     8.1. Земельные  участки,   включающие   особо  ценные   природные
комплексы и объекты, где запрещается любая хозяйственная деятельность,
не  связанная  с  сохранением  и  изучением  природных  комплексов   и
объектов, в том числе:
     а) нерестово-выростные   участки   реки   Гладышевка   и    озера
Гладышевское, служащие местом нереста и обитания молоди лососевых рыб,
кумжи, миноги  и моллюска (жемчужницы  европейской); устьевой  участок
реки Великая протяженностью 500  и 700 метров  от устья в обе  стороны
побережья  озера  Гладышевское,  служащий местом  нереста  и  обитания
молоди лососевых рыб и снетка;
     б) верховые  болота   Большое  Знаменское,  Раздельное,   Ярское,
Воркуты и их ручьевые системы;
     в) местообитания  редких  видов  животных,  растений  и   грибов,
занесенных  в  Красную  книгу Российской  Федерации  и  Красную  книгу
Ленинградской области,  а также  мониторинговые участки,  утверждаемые
комитетом   по   природным   ресурсам  и   охране   окружающей   среды
Ленинградской области.
     8.2.    Земельные   участки   экстенсивного   природопользования,
предназначенные  для  развития  рекреации  и инфраструктуры территории
Заказника,   организации   работы   уполномоченного   государственного
учреждения   Ленинградской   области,  подведомственного  комитету  по
природным  ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, и
проведения   эколого-просветительской   деятельности,   в   том  числе
земельные  участки  на  левом  берегу  реки  Гладышевка в квартале 114
Полянского  лесничества  Рощинского  опытного  лесхоза  и юго-западном
берегу  озера Гладышевское в кварталах 89 и 101 Полянского лесничества
Рощинского опытного лесхоза. (В  редакции  Постановления Правительства
Ленинградской области от 07.06.2008 г. N 167)
     8.3. Земельные   участки  интенсивного   природопользования,   на
которых вводятся минимальные ограничения хозяйственной деятельности, в
том  числе   земли  поселений,   садоводческих  товариществ,   детских
оздоровительных  учреждений,   а  также  земли   сельскохозяйственного
назначения  и  лесные  земли,  не  отнесенные  к  земельным   участкам
экстенсивного природопользования или к землям, включающим особо ценные
природные комплексы и объекты.
     Земельные участки, отнесенные к землям особо охраняемых природных
территорий регионального  значения  и  не  предоставленные  в  частную
собственность, могут находиться в собственности Ленинградской области.
     9. В  границах  земельных участков  Заказника,  включающих  особо
ценные природные комплексы и объекты:
     9.1. Запрещается:
     а) использование лесов для целей заготовки древесины;
     б) формирование   и   предоставление   земельных   участков   под
разработку  карьеров, любое  строительство,  организацию садоводств  и
огородничеств;
     в) проведение работ, нарушающих гидрологический режим территории;
     г) проведение взрывных работ;
     д) добыча полезных ископаемых, разработка торфа;
     е) проезд и стоянка автотранспорта,  тяжелой техники вне дорог  и
специально отведенных для этого мест;
     ж) разведение костров вне специально отведенных мест, пуск палов;
     з) сброс сточных вод;
     и) применение  ядохимикатов  и пестицидов,  обработка  территории
ядохимикатами;
     к) устройство свалок, загрязнение территории, берегов озера,  рек
и болот  бытовыми,  промышленными и  сельскохозяйственными отходами  и
мусором;
     л) пользование   объектами   животного   мира,   отнесенными    в
установленном порядке к редким и находящимся под угрозой исчезновения;
     м) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций,
а также палеонтологических объектов;
     н) промышленный лов рыбы;
     о) рыболовство  в  специально  обозначенных   нерестово-выростных
участках  в озере  Гладышевское,  реках  Великая и  Гладышевка  (кроме
подледного любительского и спортивного лова);
     п) рыболовство в озере Гладышевское с 15 апреля по 1 июня;
     р) рыболовство в реках Великая и Гладышевка с 15 мая по 15 июня и
с 15 августа по 15 ноября;
     с) перевод пастбищ и сенокосных  лугов в пахотные земли или  иное
назначение в водоохранных зонах, поймах рек и ручьев Заказника;
     т) движение по озеру Гладышевское, рекам Великая и Гладышевка  на
лодках  с моторами,  водных  мотоциклах, кроме  служб,  обеспечивающих
охрану и функционирование Заказника;
     у) любые виды хозяйственной  и иной деятельности,  препятствующие
сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их
компонентов.
     9.2. Разрешается:
     а) проведение в зимнее  время года по  снегу санитарных рубок  (в
случае  гибели  насаждений   от  пожаров,  ветровалов,  вредителей   и
болезней), рубок  деревьев, угрожающих падением,  а также  сухостойных
рубок  по согласованию  с  комитетом по  природным  ресурсам и  охране
окружающей среды Ленинградской области;
     б) проведение противопожарных и лесозащитных мероприятий;
     в) сенокошение вне земель лесного фонда в установленные сроки;
     г) регламентированная рекреация на основании проекта,  прошедшего
государственную  экологическую   экспертизу,  и   по  согласованию   с
комитетом   по   природным   ресурсам  и   охране   окружающей   среды
Ленинградской области;
     д) сбор грибов и ягод для личного потребления;
     е) проведение учебных занятий и научно-исследовательских работ по
согласованию с комитетом  по  природным ресурсам  и охране  окружающей
среды Ленинградской области;
     ж) проведение  геоэкологических  исследований  без  существенного
нарушения  недр  (отбор  проб   почв,  донных  осадков,  грунтовых   и
поверхностных вод  и т.д.)  по согласованию с  комитетом по  природным
ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.
     На земельных   участках   экстенсивного   природопользования   по
согласованию с  комитетом по  природным ресурсам  и охране  окружающей
среды Ленинградской области дополнительно разрешается:
     проведение при необходимости гидротехнических работ;
     проведение рубок ухода и рубок деревьев, угрожающих падением;
     формирование и  предоставление  земельных участков  под  развитие
инфраструктуры   Заказника,    прокладку    коммуникаций   и    систем
жизнеобеспечения  в  соответствии  с  утвержденными  в   установленном
порядке проектами.
     На земельных   участках   интенсивного   природопользования    по
согласованию с  комитетом по  природным ресурсам  и охране  окружающей
среды Ленинградской области дополнительно разрешается:
     проведение рубок ухода;
     формирование и предоставление земельных участков под  организацию
фермерских и  крестьянских хозяйств, прокладку  коммуникаций и  систем
жизнеобеспечения существующих населенных пунктов с учетом их развития,
а также  под имеющиеся  по  состоянию на  1 января  2008 года  объекты
жилищного строительства и садоводства в соответствии с утвержденными в
установленном порядке проектами.
     9.3. Рекомендуется проводить:
     а) природоохранные мероприятия:
     установление указателей и информационных щитов с указанием границ
и правил посещения территории Заказника и его функциональных зон;
     обустройство территории   Заказника  и   создание   экологических
маршрутов;
     развитие  рекреации  и  инфраструктуры  территории  Заказника для
организации   работы   уполномоченного   государственного   учреждения
Ленинградской   области,   подведомственного   комитету  по  природным
ресурсам  и  охране окружающей среды Ленинградской области, проведения
эколого-просветительской деятельности; (В    редакции    Постановления
Правительства Ленинградской области от 07.06.2008 г. N 167)
     б) лесоустроительные мероприятия:
     проведение лесоустройства с уточнением участков, включающих особо
ценные природные комплексы и объекты;
     закрепление на местности и на картах лесов местоположения  границ
участков, включающих особо ценные природные комплексы и объекты;
     в) научные  работы по  изучению  экосистем территории  Заказника,
мониторинг водных биологических ресурсов.
     10. Объявление территории Заказником  не влечет за собой  изъятия
земель у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.
     11. Физические  и юридические  лица,  в том  числе  собственники,
владельцы, пользователи и  арендаторы земельных участков и  акватории,
входящих  в  границы  Заказника,  обязаны  соблюдать  установленный  в
Заказнике режим особой охраны.
     12. Физические   и  юридические   лица,   виновные  в   нарушении
установленного  в  Заказнике  режима  особой  охраны,  привлекаются  к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
     13. Режим особой охраны  Заказника и  его границы в  обязательном
порядке учитываются при разработке проектно-планировочной документации
по   градостроительному    развитию    территории   Заказника,    схем
землеустройства  и лесоустройства,  природоохранной  и иной  проектной
документации.
     14. Финансирование  Заказника  осуществляется  за  счет   средств
областного  бюджета  Ленинградской  области  и  иных  не   запрещенных
действующим законодательством источников.
     15. При проведении на территории Заказника строительных или  иных
работ, разрешенных установленным режимом особой охраны, в обязательном
порядке проводится оценка воздействия на окружающую среду,  включающая
оценку  воздействия на  охраняемые  природные объекты.  Вся  проектная
документация направляется на государственную экспертизу и утверждается
в установленном порядке.
     16.   Охрана  Заказника  осуществляется  комитетом  по  природным
ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. Содействие в
осуществлении   охраны   оказывается   уполномоченном  государственным
учреждением   Ленинградской   области,  подведомственным  комитету  по
природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. (В
редакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    области
от 07.06.2008 г. N 167)
     Порядок охраны Заказника и его зонирование определяются комитетом
по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.
     17. Территория     Заказника    обозначается     на     местности
предупредительными и информационными знаками.