Постановление Правительства Ленинградской области от 05.07.2011 № 200

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 5 июля 2011 года N 200


     Об утверждении Положения о
     государственном природном
     комплексном заказнике "Белый
     камень" и внесении изменений в
     постановление Правительства
     Ленинградской области
     от 26 декабря 1996 года N 494
     "О приведении в соответствие с
     новым природоохранным
     законодательством Российской
     Федерации существующей сети
     особо охраняемых природных
     территорий Ленинградской области"


     В соответствии с федеральными законами  от  14  марта  1995  года
N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями)  и
от 24 апреля 1995 года  N 52-ФЗ  "О животном  мире"  (с  изменениями),
постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря  2005
года N 336  "Об утверждении  Примерного  положения  о  государственных
природных заказниках регионального значения в Ленинградской области  и
Примерного положения о памятниках  природы  регионального  значения  в
Ленинградской  области"  (с  изменениями),  на  основании   материалов
комплексного   экологического   обследования   участков    территории,
обосновывающих  внесение  изменений  в  Положение  о   государственном
природном заказнике регионального значения "Белый камень",  получивших
положительное заключение государственной экологической экспертизы от 2
февраля 2011 года N 01-11-Э4-ЛО, в целях сохранения  ценных  природных
комплексов   и   объектов    Ленинградской    области    Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  государственном  природном
комплексном заказнике "Белый камень".
     2. Внести в постановление Правительства Ленинградской области  от
26 декабря 1996  года  N 494  "О приведении  в  соответствие  с  новым
природоохранным законодательством  Российской  Федерации  существующей
сети особо  охраняемых  природных  территорий  Ленинградской  области"
следующие изменения:
     пункт 18 раздела  1  (Заказники)  приложения  1  (Перечень  особо
охраняемых природных территорий  Ленинградской  области  регионального
значения) изложить в следующей редакции:

    |————|——————————————|—————————————|——————|————————————————————————————————|
  " | 18 | Белый камень | комплексный | 5656 | сохранение экосистем, типичных |
    |    | (Лужский     |             |      | для юга Ленинградской области; |
    |    | район)       |             |      | сохранение  болотного  массива |
    |    |              |             |      | Гладкий Мох; сохранение лесов, |
    |    |              |             |      | окружающих   болотный   массив |
    |    |              |             |      | Гладкий    Мох;     сохранение |
    |    |              |             |      | охраняемых   видов   растений, |
    |    |              |             |      | грибов и животных  и  мест  их |
    |    |              |             |      | обитания;          поддержание | ";
    |    |              |             |      | биологического разнообразия    |
    |————|——————————————|—————————————|——————|————————————————————————————————|

     приложение  2  в  части  Положения  о  государственном  природном
заказнике "Белый камень" признать утратившим силу.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Ленинградской  области  -  председателя  комитета  по
агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 5 июля 2011 года N 200
                                                          (приложение)


                               ПОЛОЖЕНИЕ
           о государственном природном комплексном заказнике
                            "Белый камень"

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  федеральными
законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых  природных
территориях"  (с  изменениями),  от  24  апреля  1995   года   N 52-ФЗ
"О животном  мире"  (с  изменениями)  и  постановлением  Правительства
Ленинградской области от 26 декабря 2005  года  N 336  "Об утверждении
Примерного   положения   о   государственных   природных    заказниках
регионального значения в Ленинградской области и Примерного  положения
о памятниках природы регионального значения в  Ленинградской  области"
(с изменениями).
     2. Государственный природный комплексный заказник "Белый  камень"
(далее  -  заказник)  образован  решением   Исполнительного   комитета
Ленинградского областного Совета депутатов трудящихся  от  26  февраля
1979  года  N 94  "О реорганизации  охотничьих   заказников   местного
значения", включен в перечень особо  охраняемых  природных  территорий
Ленинградской  области,  утвержденный   постановлением   Правительства
Ленинградской области от 26 декабря 1996 года  N 494  "О приведении  в
соответствие  с  новым  природоохранным  законодательством  Российской
Федерации существующей  сети  особо  охраняемых  природных  территорий
Ленинградской области".
     3. Заказник  является  особо  охраняемой  природной   территорией
регионального значения.
     4. Заказник   расположен   в   Лужском    муниципальном    районе
Ленинградской области, в 6 км юго-восточнее поселка  Оредеж,  занимает
кварталы 77, 81-84, 91 Оредежского  участкового  лесничества  Лужского
лесничества,  кварталы  37,  52-56,  73,  75-83,  87-90  Бережковского
участкового лесничества  Лужского  лесничества,  земли  муниципального
образования  Тесовское  сельское  поселение  Лужского   муниципального
района   Ленинградской   области   (дер.   Вельяшева   Горка),   земли
сельскохозяйственного назначения (государственное сельскохозяйственное
предприятие "Новый мир" и крестьянские хозяйства).
     5. Профиль заказника - комплексный.
     6. Цели организации заказника:
     сохранение экосистем, типичных для юга Ленинградской области;
     сохранение болотного массива Гладкий Мох;
     сохранение лесов, окружающих болотный массив Гладкий Мох;
сохранение охраняемых видов растений, грибов  и  животных  и  мест  их
обитания;
     поддержание биологического разнообразия.
     Особо охраняемые объекты:
     болотная экосистема;
     леса, окружающие болотный массив Гладкий Мох;
     охраняемые виды растений, грибов и животных и места их обитания;
места гнездования ржанкообразных, аистообразных и тетеревиных птиц;
     места размножения, нагула и зимовки крупных млекопитающих.
     7. Площадь заказника - 5656 гектаров.
     8. Границы заказника
     Северная: от  северо-западного  угла  квартала  52  Бережковского
участкового лесничества Лужского лесничества  на  восток  по  северным
границам кварталов  52  и  53  Бережковского  участкового  лесничества
Лужского лесничества, далее на юг по  восточной  границе  квартала  53
Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества до  северо-
западного  угла  квартала  54  Бережковского  участкового  лесничества
Лужского лесничества, далее на восток, юго-восток, юг и  юго-запад  по
границе квартала 54  Бережковского  участкового  лесничества  Лужского
лесничества, совпадающей с грунтовой дорогой Гверездно  -  Лощицы,  до
северо-западного   угла   квартала   77   Бережковского    участкового
лесничества Лужского лесничества,  далее  на  юго-восток  по  северной
границе квартала 77  Бережковского  участкового  лесничества  Лужского
лесничества  до  пересечения  с  границей  квартала   82   Оредежского
участкового  лесничества  Лужского  лесничества,  далее  на  север  по
западной границе указанного квартала до пересечения с  ЛЭП,  далее  по
ЛЭП до деревни Холомцы, далее на восток по  южной  границе  земельного
участка деревни Холомцы до пересечения с ЛЭП, затем на  юго-восток  по
ЛЭП до северо-восточного угла квартала  56  Бережковского  участкового
лесничества Лужского лесничества.
     Восточная: от северо-восточного угла  квартала  56  Бережковского
участкового  лесничества  Лужского  лесничества  на  юг  по  восточным
границам кварталов  56  и  83  Бережковского  участкового  лесничества
Лужского лесничества, далее на запад  по  южной  границе  квартала  83
Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества до  границы
квартала   82   Бережковского   участкового    лесничества    Лужского
лесничества, далее на юг  по  западным  границам  кварталов  82  и  90
Бережковского участкового лесничества  Лужского  лесничества  до  юго-
восточного угла  квартала  90  Бережковского  участкового  лесничества
Лужского лесничества.
     Южная:  от  юго-восточного   угла   квартала   90   Бережковского
участкового  лесничества  Лужского  лесничества  по   южным   границам
кварталов 90  и  89  Бережковского  участкового  лесничества  Лужского
лесничества, далее  по  южной  и  юго-западной  границам  квартала  77
Оредежского участкового лесничества  Лужского  лесничества,  затем  по
южной  границе  квартала  87  Бережковского  участкового   лесничества
Лужского лесничества до юго-западного угла квартала  87  Бережковского
участкового лесничества Лужского лесничества.
     Западная:  от  юго-западного  угла  квартала   87   Бережковского
участкового лесничества Лужского  лесничества  на  север  по  западным
границам  кварталов  87,  78,  75  и  73   Бережковского   участкового
лесничества Лужского лесничества до юго-восточного  угла  квартала  52
Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества,  далее  по
южной  и  западной  границам  квартала  52  Бережковского  участкового
лесничества Лужского лесничества до исходной точки  в  северо-западном
углу  квартала  52  Бережковского  участкового  лесничества   Лужского
лесничества.
     9. Государственное управление и контроль в  сфере  организации  и
функционирования  заказника  осуществляются  уполномоченными  органами
исполнительной власти Ленинградской области  (далее  -  уполномоченные
органы) в соответствии с действующим законодательством.
     Обеспечение     функционирования     заказника     осуществляется
уполномоченным  органом  или   подведомственным   ему   уполномоченным
государственным  учреждением  Ленинградской  области  в  пределах  его
компетенции.
     10. В  границах  заказника  выполнено  зонирование  с  выделением
земельных участков с особым правовым режимом, в том числе:
     земельные участки особо ценных природных  комплексов  и  объектов
общей площадью 5416 гектаров, включающие земли лесного фонда;
     земельные участки экстенсивного природопользования общей площадью
240 гектаров - земельные участки,  не  относящиеся  в  соответствии  с
настоящим Положением  к  зоне  особо  ценных  природных  комплексов  и
объектов (земли сельскохозяйственного назначения  и  земли  населенных
пунктов).
     11. В целях защиты природных комплексов и объектов  заказника  от
неблагоприятного  антропогенного  воздействия  в  границах   заказника
вводится  особый  режим  ограниченного  хозяйственного  пользования  с
учетом зонирования территории.
     12. В  пределах  земельных  участков,  включающих  особо   ценные
природные комплексы и объекты, устанавливается следующий режим охраны:
     1) запрещается:
     проведение на территории земель лесного фонда всех  видов  рубок,
кроме проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с
целью создания лесной инфраструктуры (разрубка, расчистка квартальных,
граничных  просек,  содержание  дорог   противопожарного   назначения,
прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных
минерализованных  полос)  и  прочих  рубок  с  целью  эксплуатации   и
реконструкции  грунтовых  дорог.   Сплошные   рубки   при   санитарно-
оздоровительных мероприятиях могут назначаться на территории заказника
только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают  замену  лесных
насаждений,   утрачивающих   свои    средообразующие,    водоохранные,
санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные  функции,  на
лесные  насаждения,  обеспечивающие  сохранение  целевого   назначения
защитных  лесов  и  выполняемых  ими   полезных   функций.   Указанные
мероприятия осуществляются по согласованию с уполномоченным органом,
     проведение земляных, гидротехнических и  строительных  работ,  за
исключением  работ,  проводимых  с  целью  эксплуатации,   ремонта   и
реконструкции существующих  грунтовых  дорог,  линейных  сооружений  и
коммуникаций    систем    жизнеобеспечения     населенных     пунктов,
лесовосстановления и обеспечения мер пожарной безопасности в лесах  на
основании  проектной  документации,   утвержденной   в   установленном
порядке, по согласованию  с  уполномоченным  органом  и  на  основании
проектов,   получивших   положительное   заключение    государственной
экологической экспертизы,
     использование токсичных химических  препаратов,  в  том  числе  в
научных целях,
     формирование и предоставление земельных участков  под  разработку
карьеров, строительство промышленных предприятий и сооружений,
     формирование и предоставление земельных участков под  организацию
садоводств, огородничеств, жилищного и дачного строительства,  ведение
личного подсобного хозяйства,
     взрывные работы,
     гидромелиоративные работы,
     добыча полезных ископаемых,
     посещение в период с 15  апреля  до  15  июля  болотного  массива
Гладкий  Мох,  кроме  посещений,  связанных  с   проведением   научных
исследований,
     проезд и стоянка автомототранспорта и тяжелой техники  вне  дорог
общего  пользования  и  специально  отведенных  мест,  за  исключением
автомототранспорта  и  тяжелой  техники,   обеспечивающих   проведение
санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с  целью  создания
лесной инфраструктуры, лесовосстановления и обеспечения  мер  пожарной
безопасности,
     установка палаток и разведение костров вне специально  отведенных
мест,
     пуск палов,
     загрязнение  территории  бытовыми   и   промышленными   отходами,
устройство свалок, сброс сточных вод,
     заготовка и сбор грибов, ягод, лекарственного сырья, иных пищевых
лесных  ресурсов,  недревесных  лесных  ресурсов  в   коммерческих   и
промышленных целях,
     пользование объектами животного и растительного мира, отнесенными
в  установленном  порядке  к  редким   и   находящимся   под   угрозой
исчезновения,
     охота, кроме охоты в целях осуществления научно-исследовательской
деятельности,   образовательной   деятельности    или    регулирования
численности охотничьих  ресурсов,  по  согласованию  с  уполномоченным
органом  на  основании  разрешений,  выданных  на  добычу   охотничьих
ресурсов в соответствии с законодательством,
     любые виды  хозяйственной  и  иной  деятельности,  препятствующие
сохранению, восстановлению и воспроизводству  природных  комплексов  и
объектов;
     2) разрешается:
     проведение  на  территории  земель   лесного   фонда   санитарно-
оздоровительных мероприятий, прочих  рубок  с  целью  создания  лесной
инфраструктуры (разрубка,  расчистка  квартальных,  граничных  просек,
содержание  дорог  противопожарного  назначения,   прокладка   просек,
противопожарных разрывов, устройство противопожарных  минерализованных
полос) и прочих рубок с целью эксплуатации и  реконструкции  грунтовых
дорог.  Указанные  мероприятия  осуществляются   по   согласованию   с
уполномоченным органом,
     проведение земляных,  гидротехнических  и  строительных  работ  с
целью лесовосстановления и обеспечения  мер  пожарной  безопасности  в
лесах   на   основании   проектной   документации,   утвержденной    в
установленном порядке, и по согласованию с уполномоченным органом,
     проведение земляных,  гидротехнических  и  строительных  работ  с
целью эксплуатации, ремонта  и  реконструкции  существующих  грунтовых
дорог, линейных  сооружений  и  коммуникаций  систем  жизнеобеспечения
населенных пунктов по  согласованию  с  уполномоченным  органом  и  на
основании    проектов,     получивших     положительное     заключение
государственной экологической экспертизы,
     проезд и  стоянка  вне  дорог  общего  пользования  и  специально
отведенных мест автомототранспорта и тяжелой  техники,  обеспечивающих
проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с целью
создания лесной инфраструктуры, лесовосстановления и  обеспечения  мер
пожарной безопасности,
     сбор грибов, ягод,  лекарственного  сырья,  иных  пищевых  лесных
ресурсов для личного потребления, кроме сбора указанных пищевых лесных
ресурсов на болотном массиве Гладкий Мох в период с 15  апреля  до  15
июля,
     геоэкологические  исследования,  проводящиеся  без  существенного
нарушения недр по согласованию с уполномоченным органом,
     проведение учебных и научно-исследовательских работ, а также сбор
зоологических   и   ботанических   коллекций   по    согласованию    с
уполномоченным органом,
     охота    в    целях    осуществления     научно-исследовательской
деятельности, образовательной деятельности, регулирования  численности
охотничьих  ресурсов  по  согласованию  с  уполномоченным  органом  на
основании  разрешений,  выданных  на  добычу  охотничьих  ресурсов   в
соответствии с законодательством.
     13. В     пределах     земельных      участков      экстенсивного
природопользования устанавливается следующий режим охраны:
     1) запрещается:
     проведение земляных, гидротехнических и  строительных  работ,  за
исключением  работ,  проводимых  с  целью  эксплуатации,   ремонта   и
реконструкции существующих дорог, строительства, эксплуатации, ремонта
и   реконструкции   линейных   сооружений   и   коммуникаций    систем
жизнеобеспечения населенных пунктов по согласованию  с  уполномоченным
органом и на основании проектов, получивших  положительное  заключение
государственной  экологической   экспертизы,   а   также   работ   при
строительстве,  эксплуатации,  реконструкции  и  ремонте  объектов   и
сооружений  населенных  пунктов   и   объектов   сельскохозяйственного
назначения,
     использование токсичных химических  препаратов,  в  том  числе  в
научных целях,
     изменение вида разрешенного использования земельных участков,
     формирование и предоставление земельных участков  под  разработку
карьеров, строительство промышленных предприятий и сооружений,
     взрывные работы,
     гидромелиоративные работы,
     добыча полезных ископаемых,
     проезд и стоянка автомототранспорта и тяжелой техники  вне  дорог
общего  пользования  и  специально  отведенных  мест,  за  исключением
автомототранспорта и  тяжелой  техники,  обеспечивающих  эксплуатацию,
ремонт   и   реконструкцию    существующих    дорог,    строительство,
эксплуатацию,   ремонт   и   реконструкцию   линейных   сооружений   и
коммуникаций  систем  жизнеобеспечения  населенных  пунктов,  а  также
обеспечивающих строительство,  эксплуатацию,  реконструкцию  и  ремонт
объектов    и    сооружений    населенных    пунктов    и     объектов
сельскохозяйственного назначения,
     пуск палов,
     загрязнение  территории  бытовыми   и   промышленными   отходами,
устройство свалок, сброс неочищенных сточных вод,
     пользование объектами животного и растительного мира, отнесенными
в  установленном  порядке  к  редким   и   находящимся   под   угрозой
исчезновения,
     охота, кроме охоты в целях осуществления научно-исследовательской
деятельности,   образовательной   деятельности    или    регулирования
численности  охотничьих  ресурсов  по  согласованию  с  уполномоченным
органом  на  основании  разрешений,  выданных  на  добычу   охотничьих
ресурсов в соответствии с законодательством,
     любые виды  хозяйственной  и  иной  деятельности,  препятствующие
сохранению, восстановлению и воспроизводству  природных  комплексов  и
объектов;
     2) разрешается:
     проведение земляных,  гидротехнических  и  строительных  работ  с
целью  эксплуатации,  ремонта  и  реконструкции  существующих   дорог,
строительства,  эксплуатации,   ремонта   и   реконструкции   линейных
сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения  населенных  пунктов
по согласованию с уполномоченным  органом  и  на  основании  проектов,
получивших  положительное  заключение  государственной   экологической
экспертизы,   а   также   работ   при   строительстве,   эксплуатации,
реконструкции и ремонте объектов и  сооружений  населенных  пунктов  и
объектов сельскохозяйственного назначения,
     проезд и  стоянка  вне  дорог  общего  пользования  и  специально
отведенных мест автомототранспорта и тяжелой  техники,  обеспечивающих
эксплуатацию,   ремонт    и    реконструкцию    существующих    дорог,
строительство,   эксплуатацию,   ремонт   и   реконструкцию   линейных
сооружений и коммуникаций систем жизнеобеспечения населенных  пунктов,
а также обеспечивающих строительство,  эксплуатацию,  реконструкцию  и
ремонт  объектов  и   сооружений   населенных   пунктов   и   объектов
сельскохозяйственного назначения,
     сброс сточных вод со степенью  очистки,  обеспечивающей  качество
воды для сброса в водоемы рыбохозяйственного назначения,
     геоэкологические  исследования,  проводящиеся  без  существенного
нарушения недр по согласованию с уполномоченным органом,
     проведение учебных и научно-исследовательских работ, а также сбор
зоологических   и   ботанических   коллекций   по    согласованию    с
уполномоченным органом,
     охота    в    целях    осуществления     научно-исследовательской
деятельности,   образовательной   деятельности    или    регулирования
численности  охотничьих  ресурсов  по  согласованию  с  уполномоченным
органом  на  основании  разрешений,  выданных  на  добычу   охотничьих
ресурсов в соответствии с законодательством.
     14. Объявление территории государственным природным заказником не
влечет   изъятия   земельных   участков   у    собственников    земли,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
     15. Физические и юридические  лица,  в  том  числе  собственники,
арендаторы участков земли и акватории, входящих в  границы  заказника,
обязаны соблюдать установленный на территории заказника  режим  особой
охраны.
     16. Физические  и  юридические   лица,   виновные   в   нарушении
установленного на территории заказника  режима  особой  охраны,  несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     17. Режим особой охраны заказника и его  границы  в  обязательном
порядке учитываются  при  разработке  градостроительной  документации,
проектов землеустройства  и  лесоустройства,  природоохранной  и  иной
проектной документации.
     18. Финансирование  заказника  осуществляется  за  счет   средств
областного  бюджета  Ленинградской  области  и  иных  не   запрещенных
действующим законодательством источников.
     19. Охрана заказника осуществляется уполномоченным органом  и/или
созданным  для  этой  цели  структурным   подразделением,   наделенным
соответствующими полномочиями.
     20. Внесение   изменений   в   настоящее   Положение,   а   также
реорганизация  и  ликвидация  заказника  осуществляются   в   порядке,
установленном действующим законодательством.