Постановление Правительства Ленинградской области от 08.06.2009 № 162

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 8 июня 2009 года N 162

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 25.07.2014 г. N 331

     Об утверждении Методики определения
     объемов расходов общеобразовательных
     учреждений на основе нормативов
     финансирования расходов на обеспечение
     государственных гарантий прав граждан на
     получение дошкольного, начального общего,
     основного общего, среднего (полного) общего
     образования, а также дополнительного
     образования в общеобразовательных
     учреждениях Ленинградской области
     за счет субвенций, выделяемых из
     областного бюджета Ленинградской области


     В соответствии с  Законом Российской  Федерации от  10 июля  1992
года N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 6 октября  1999
года  N  184-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации   законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", областным законом от 13 мая 2005 года
N 32-оз "О нормативах расходов на обеспечение государственных гарантий
прав граждан  на получение дошкольного,  начального общего,  основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях Ленинградской  области",
постановлениями Правительства Ленинградской области от 31 августа 2007
года  N  224  "Об утверждении  показателей  для  оценки  эффективности
деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области",  от
31 августа  2007 года  N 225  "Об утверждении  показателей для  оценки
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований Ленинградской области", в целях  финансового
обеспечения  государственных  гарантий   прав  граждан  на   получение
общедоступного  и  бесплатного  общего  образования  в   муниципальных
общеобразовательных  учреждениях Ленинградской  области  Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить прилагаемую  Методику  определения объемов  расходов
общеобразовательных  учреждений  на основе  нормативов  финансирования
расходов  на  обеспечение  государственных гарантий  прав  граждан  на
получение дошкольного, начального  общего, основного общего,  среднего
(полного) общего  образования, а также  дополнительного образования  в
общеобразовательных   учреждениях   Ленинградской  области   за   счет
субвенций,  выделяемых  из областного  бюджета  Ленинградской  области
(далее - Методика).
     
     2. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований Ленинградской области,  осуществляющим управление в  сфере
образования, применять утвержденную настоящим постановлением  Методику
при  распределении  субвенций бюджетам  муниципальных  образований  на
реализацию    основных    общеобразовательных   программ    в    части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,  расходов  на   учебники,  учебные  пособия,   технические
средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.
     
     3. Настоящее постановление вступает  в силу  с даты подписания  и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
     
     4. Контроль   за    исполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Ленинградской области Уткина О.А.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков

     
     
                                                            Приложение
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 8 июня 2009 года N 162
     
     
                               Методика
           определения объемов расходов общеобразовательных
       учреждений на основе нормативов финансирования расходов
         на обеспечение государственных гарантий прав граждан
    на получение дошкольного, начального общего, основного общего,
    среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
            образования в общеобразовательных учреждениях
         Ленинградской области за счет субвенций, выделяемых
             из областного бюджета Ленинградской области

     1. Методика  определения  объемов  расходов   общеобразовательных
учреждений на основе нормативов финансирования расходов на обеспечение
государственных  гарантий  прав  граждан  на  получение   дошкольного,
начального  общего,  основного   общего,  среднего  (полного)   общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях Ленинградской  области  за счет  субвенций, выделяемых  из
областного бюджета Ленинградской области, устанавливает единый  подход
при распределении средств субвенций бюджетам муниципальных образований
на   реализацию   основных  общеобразовательных   программ   в   части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений,  расходов  на   учебники,  учебные  пособия,   технические
средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (далее  -
субвенции)  между  общеобразовательными  учреждениями   муниципального
образования.
     
     2. Органы  местного   самоуправления  муниципальных   образований
Ленинградской области, осуществляющие управление в сфере  образования,
в  пределах   размера  субвенций,   утвержденных  на   соответствующий
финансовый   год,   определяют  объем   расходов   общеобразовательных
учреждений  на  основе  утвержденных областным  законом  об  областном
бюджете  Ленинградской  области  на  соответствующий  финансовый   год
нормативов  финансирования,  исчисленных в  соответствии  с  областным
законом  от  13 мая  2005  года  N  32-оз "О  нормативах  расходов  на
обеспечение  государственных  гарантий   прав  граждан  на   получение
дошкольного, начального общего,  основного общего, среднего  (полного)
общего   образования,   а   также   дополнительного   образования    в
общеобразовательных учреждениях Ленинградской области".
     
     3. Объем средств, выделяемых муниципальному  общеобразовательному
учреждению,    определяется     органом    местного     самоуправления
муниципального  образования   Ленинградской  области,   осуществляющим
управление в сфере образования, по формуле:
     

        См = E(сумма)(Н  х Ч   х (а + (1-ак) х А  ))   + К - Д
          i            sn   sni    к            кi  sn        i


где: См -   объем      средств,    выделяемых   i-му    муниципальному
       i
общеобразовательному учреждению;
     
Н   - нормативы    финансирования   по  видам основных образовательных
 sn
программ,   форм  обучения,   месторасположению   общеобразовательного
учреждения (s)  и  по ступеням  общего  образования (n),  утвержденные
областным  законом  об  областном  бюджете  Ленинградской  области  на
соответствующий финансовый год;
     
Ч   - прогнозируемая на соответствующий финансовый  год  среднегодовая
 sni
численность   обучающихся   (воспитанников  дошкольных   групп)   i-го
муниципального  общеобразовательного  учреждения  по  видам   основных
образовательных   программ,   формам  обучения   и   месторасположению
общеобразовательного учреждения по ступеням общего образования;
     
А  - агрегированный    коэффициент     для    i-го      муниципального
 кi
общеобразовательного   учреждения,    учитывающий   особенности    его
функционирования.  Агрегированный   коэффициент,  устанавливаемый   на
соответствующий  финансовый  год  нормативным  правовым  актом  органа
местного     самоуправления     муниципального     образования     для
общеобразовательных  учреждений,   включая  малокомплектные   сельские
школы,   может   учитывать  следующие   особенности   функционирования
общеобразовательного  учреждения:  масштабность   общеобразовательного
учреждения в зависимости от количества обучающихся; разницу в разрядах
педагогических   работников;  продолжительность   непрерывной   работы
работников  общеобразовательных   учреждений;  наполняемость   классов
общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности и в
поселках городского типа, а также школ-интернатов; организацию подвоза
обучающихся;   проживание   обучающихся  в   интернатах;   организацию
профильного и предпрофильного обучения и другие;
     
а - доля средств, определяемая на основании нормативов финансирования,
 к
утвержденных  областным  законом об  областном  бюджете  Ленинградской
области,  в  общем  объеме  средств,  выделяемых  i-му  муниципальному
общеобразовательному учреждению (не может быть менее 0,8);
     
К - объем  компенсационных   выплат  за  книгоиздательскую   продукцию
 i
работникам   i-го  муниципального   общеобразовательного   учреждения.
Рассчитывается  исходя  из установленного  размера  компенсации  (1200
рублей в  год) и среднегодовой  численности педагогических  работников
i-го   муниципального  общеобразовательного   учреждения,   получающих
компенсационные выплаты;
     
Д - объем  средств,  направляемых  на  оплату  договоров   (соглашений,
 i
контрактов)  об обслуживании  общеобразовательных  учреждений в  части
уборки   помещений   и  территории   общеобразовательных   учреждений,
комплексного  обслуживания и  охраны  зданий, обслуживания  гардероба,
транспортного обслуживания, организации питания учащихся, обслуживания
котельной (при наличии котельной)  либо печей (при печном  отоплении),
ухода за садом (при наличии  фруктового сада или земельного участка  с
декоративными  насаждениями   площадью   не  менее   1,5  гектара)   с
организациями, осуществляющими обслуживание.
     
     4. Формирование сметы расходов, установление структуры и штатного
расписания производятся  общеобразовательным  учреждением  в  пределах
объемов   бюджетных  ассигнований,   выделяемых   общеобразовательному
учреждению за счет средств субвенции.
     
     5. Объем  бюджетных   средств,  выделенных   общеобразовательному
учреждению в i-ом муниципальном образовании, может быть пересмотрен  в
случае  внесения изменений  в  областной  закон об  областном  бюджете
Ленинградской  области  на  текущий  год  в  части  изменения   объема
субвенции муниципальному образованию.
     
     6. Объем  средств, направляемых  в  виде субсидий  на  возмещение
затрат   на    реализацию   основных   общеобразовательных    программ
некоммерческим    образовательным    учреждениям    (негосударственным
общеобразовательным учреждениям, имеющим государственную  аккредитацию
и реализующим основные общеобразовательные программы) в соответствии с
договорами,  заключенными  между  органом  местного  самоуправления  и
некоммерческим   образовательным    учреждением,   о    предоставлении
последними  услуг  физическим  лицам,  определяется  органом  местного
самоуправления  муниципального   образования  Ленинградской   области,
осуществляющим управление в сфере образования, по формуле:
     

                        Сч = Е(сумма)(Нч  х Ч  )
                          i             n    ni  n


     где: Сч -   объем средств, выделяемых   i-му   негосударственному
            i
общеобразовательному   учреждению,   определяемый   органом   местного
самоуправления муниципального образования, осуществляющим управление в
сфере образования, на соответствующий финансовый год;
     
Нч - нормативы  финансирования  на соответствующий финансовый  год  по
  n
ступеням  общего  образования   (n),  исчисленные  в  соответствии   с
областным законом от 13 мая  2005 года N 32-оз "О нормативах  расходов
на  обеспечение государственных  гарантий  прав граждан  на  получение
дошкольного, начального общего,  основного общего, среднего  (полного)
общего   образования,   а   также   дополнительного   образования    в
общеобразовательных учреждениях Ленинградской области";
     
Ч  - среднегодовая  численность обучающихся  i-го   негосударственного
 ni
общеобразовательного учреждения по ступеням общего образования.