Постановление Правительства Ленинградской области от 23.05.2006 № 156

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 23 мая 2006 года N 156
     
     
     Об утверждении Положения о порядке
     учета и регистрации государственных
     информационных ресурсов и
     информационных систем Ленинградской
     области
     
     
     В целях   реализации   на   территории   Ленинградской    области
государственной   политики   в   сфере   управления   государственными
информационными   ресурсами   Ленинградской   области    Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  о  порядке  учета  и  регистрации   государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
согласно приложению 1.
     2. Утвердить  форму  Свидетельства о  регистрации  информационных
ресурсов  и  информационных  систем в  Едином  реестре  информационных
ресурсов  и  информационных  систем  Ленинградской  области   согласно
приложению 2.
     3. Установить, что  с 2007  года финансирование  за счет  средств
областного бюджета Ленинградской области работ, связанных с созданием,
приобретением,    эксплуатацией     и    развитием     государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области,
осуществляется   только   в  отношении   информационных   ресурсов   и
информационных систем,  прошедших учет и  регистрацию в  установленном
порядке.
     4. Органам   исполнительной   власти  Ленинградской   области   и
подведомственным им  организациям обеспечить своевременное  проведение
учета и регистрации информационных ресурсов и информационных систем  в
Едином  реестре  информационных   ресурсов  и  информационных   систем
Ленинградской области.
     5. Комитету  по   информационной  политике  и   телекоммуникациям
Ленинградской области:
     5.1. В трехмесячный срок разработать и утвердить формы документов
для проведения  учета  и  регистрации  государственных  информационных
ресурсов  и  информационных  систем  Ленинградской  области  в  Едином
реестре информационных ресурсов и информационных систем  Ленинградской
области.
     5.2. В   течение   полугода   организовать   сбор   сведений    о
государственных  информационных  ресурсах  и  информационных  системах
Ленинградской  области,  вновь  создаваемых и  действующих  на  момент
принятия постановления, и обеспечить контроль за проведением их  учета
и регистрации.
     5.3. Ежегодно   до  1   июня   обеспечивать  проведение   анализа
результатов  учета   и   регистрации  государственных   информационных
ресурсов и  информационных систем Ленинградской  области и  подготовку
предложений  Правительству  Ленинградской  области  для   формирования
проекта  областного   бюджета  Ленинградской   области  на   очередной
финансовый год.
     6. Комитету  финансов Ленинградской  области  ежегодно начиная  с
2007 года:
     6.1. При  разработке  проекта  областного  бюджета  Ленинградской
области на очередной финансовый год предусматривать выделение  средств
комитету по информационной политике и телекоммуникациям  Ленинградской
области на финансирование расходов,  связанных с проведением работ  по
учету  и   регистрации  государственных   информационных  ресурсов   и
информационных систем Ленинградской области.
     6.2. При формировании  проекта  областного бюджета  Ленинградской
области  на   очередной  финансовый  год   учитывать  заявки   органов
исполнительной  власти   Ленинградской  области   в  сфере   создания,
приобретения,   эксплуатации   и   (или)   развития    государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области,
согласованные    с   комитетом    по    информационной   политике    и
телекоммуникациям Ленинградской области.
     7. Контроль  за исполнением  постановления  возложить на  первого
вице-губернатора Ленинградской области Кириллова В.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков

     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 23 мая 2006 года N 156
                                                        (приложение 1)

     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке учета и регистрации государственных
           информационных ресурсов и информационных систем
                        Ленинградской области
     
     
                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели, принципы  и
порядок проведения учета и регистрации государственных  информационных
ресурсов и  информационных систем Ленинградской  области, структуру  и
состав  Единого   реестра,   формируемого  по   результатам  учета   и
регистрации   информационных   ресурсов   и   информационных    систем
Ленинградской   области,   финансирование,    а   также   функции    и
ответственность органов исполнительной власти Ленинградской области  и
подведомственных им организаций по обеспечению необходимых работ.
     1.2. Положение  разработано  в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ленинградской области в сфере
информации, информатизации и защиты информации, государственного учета
и  регистрации  баз  и  банков  данных  и  в  области  формирования  и
размещения государственного заказа  Ленинградской области на  поставку
товаров, работ и услуг для государственных нужд Ленинградской области.
     1.3. Обязательному учету  и  регистрации подлежат  информационные
ресурсы  и  информационные   системы  органов  исполнительной   власти
Ленинградской области и подведомственных им организаций, а также  иные
информационные ресурсы  и информационные  системы, вновь  создаваемые,
созданные, приобретенные  и (или)  функционирующие на  средства или  с
привлечением средств областного бюджета Ленинградской области (далее -
государственные  информационные   ресурсы  и  информационные   системы
Ленинградской области).
     Информационные ресурсы  и   информационные  системы   федеральных
органов  государственной  власти, отраслевых  органов  государственной
власти  совместного   подчинения,   органов  местного   самоуправления
Ленинградской   области  и   иных   юридических  лиц,   осуществляющих
деятельность   на   территории   Ленинградской   области,   а    также
информационные ресурсы и информационные системы граждан подлежат учету
и  регистрации в  порядке,  предусмотренном настоящим  Положением,  на
добровольной основе.
     1.4. Учет и регистрация государственных информационных ресурсов и
информационных систем Ленинградской  области  осуществляются в  рамках
системы информационного  взаимодействия органов исполнительной  власти
Ленинградской области (далее - СИВ ОИВ).
     1.5. Учет и регистрация государственных информационных ресурсов и
информационных систем Ленинградской  области  осуществляются в  Едином
реестре информационных ресурсов и информационных систем  Ленинградской
области (далее -  Единый реестр),  который размещается на  веб-портале
СИВ ОИВ для открытого доступа пользователей.
     Единый реестр создается на основе и взамен реестра информационных
ресурсов Ленинградской  области,  ранее созданного  в  соответствии  с
Временным положением о  реестре информационных ресурсов  Ленинградской
области, утвержденным распоряжением Губернатора Ленинградской  области
от 6 июня 1996 года N 70-рг.
     1.6. Общее  руководство  и   контроль  за  проведением  учета   и
регистрации государственных  информационных ресурсов и  информационных
систем Ленинградской  области осуществляет  комитет по  информационной
политике и телекоммуникациям Ленинградской области.
     1.7. Методическое,  информационно-лингвистическое, программное  и
техническое обеспечение работ  по учету и регистрации  государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
осуществляет  уполномоченная комитетом  по  информационной политике  и
телекоммуникациям  Ленинградской   области  организация,  на   которую
возложены функции по ведению  Единого реестра (далее -  уполномоченная
организация).
     1.8. Органы  исполнительной   власти   Ленинградской  области   и
подведомственные   им  организации,   являющиеся   в  соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ленинградской  области  владельцами  соответствующих   государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
(далее -  владельцы), обеспечивают своевременное  прохождение учета  и
регистрации государственных  информационных ресурсов и  информационных
систем  Ленинградской  области  в  порядке,  установленном   настоящим
Положением.
     1.9. Результаты    учета     и    регистрации     государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
являются  основанием  для  принятия  решений  по  вопросам  размещения
государственных заказов  Ленинградской области  и выделения  бюджетных
ассигнований  на   создание   (разработку),  приобретение   (закупку),
эксплуатацию (сопровождение функционирования,  обеспечение и проч.)  и
(или)  развитие (модификацию,  модернизацию  и проч.)  государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
(далее - создание, приобретение, эксплуатация и (или) развитие).
     
                         2. Основные понятия

     2.1. Под  информационными  ресурсами  в  настоящем  Положении   в
соответствии с Федеральным законом от 20 февраля 2005 года N 24-ФЗ "Об
информации, информатизации и  защите информации" понимаются  отдельные
документы и отдельные массивы документов, формируемые и используемые в
информационных   системах   в    электронном   виде   и    поддающиеся
автоматизированной обработке.
     2.2. Под  информационными  системами  в  настоящем  Положении   в
соответствии  Федеральным  законом "Об  информации,  информатизации  и
защите информации" понимается организованно упорядоченная совокупность
документов   (массивов   документов)  и   информационных   технологий,
реализующих процессы сбора,  обработки, накопления, хранения,  поиска,
распространения  и защиты  информации,  содержащейся в  информационных
ресурсах.
     2.3. Под  информационными  услугами   в  настоящем  Положении   в
соответствии с Федеральным  законом от  4 июля 1996  года N 85-ФЗ  "Об
участии  в международном  информационном  обмене" понимаются  действия
собственников и (или) владельцев информационных систем по  обеспечению
пользователей   документированной   информацией,   подготовленной    в
соответствии  с  потребностью  пользователей  и  на  основе  сведений,
содержащихся в информационных ресурсах собственника и (или) владельца.
     2.4. Под   информационными   сервисами  в   настоящем   Положении
понимаются  специальные  программные  приложения,  разрабатываемые  на
стороне  информационных  систем и  реализующие  информационные  услуги
посредством      межсистемного      взаимодействия      на      основе
сервис-ориентированной архитектуры.
     2.5. Иные   понятия   используются  в   настоящем   Положении   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Ленинградской области.
     
       3. Назначение и цели учета и регистрации государственных
           информационных ресурсов и информационных систем
                        Ленинградской области

     3.1. Основным  назначением  учета и  регистрации  государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
является  обеспечение   информационной   поддержки  принятия   решений
органами исполнительной власти Ленинградской области и  Правительством
Ленинградской  области  по  вопросам,  связанным  с  выполнением   ими
функциональных задач, а также созданием, приобретением,  эксплуатацией
и   (или)   развитием  государственных   информационных   ресурсов   и
информационных систем Ленинградской области.
     3.2. Учет и регистрация государственных информационных ресурсов и
информационных систем Ленинградской области осуществляются в целях:
     реализации государственной    политики   в    сфере    управления
государственными информационными ресурсами на территории Ленинградской
области как субъекта Российской Федерации;
     осуществления межведомственной  координации деятельности  органов
исполнительной власти  Ленинградской области по  созданию, развитию  и
использованию государственных информационных ресурсов и информационных
систем  Ленинградской   области,  исключения   дублирования  работ   и
бюджетных затрат на эти цели;
     сбора, классификации  и   использования   полных,  актуальных   и
достоверных сведений  о функционирующих,  создаваемых и  ликвидируемых
государственных  информационных  ресурсах  и  информационных  системах
Ленинградской области;
     учета имущественных  и  иных  прав  собственности  и  владения  в
отношении  государственных  информационных ресурсов  и  информационных
систем  Ленинградской  области  для обеспечения  защиты  этих  прав  в
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Ленинградской области порядке;
     мониторинга состояния государственных  информационных ресурсов  и
информационных систем Ленинградской области;
     оценки эффективности использования государственных информационных
ресурсов и информационных систем Ленинградской области;
     выявления востребованности     государственных     информационных
ресурсов  и информационных  систем  Ленинградской области  со  стороны
пользователей,  формирования  и   развития  на  этой  основе   базовых
государственных  информационных   ресурсов  и  информационных   систем
Ленинградской области;
     обеспечения открытости и  "прозрачности" сведений о  деятельности
органов  исполнительной  власти  Ленинградской  области,  связанной  с
формированием   и    использованием    информации,   содержащейся    в
государственных  информационных  ресурсах  и  информационных  системах
Ленинградской области;
     опубликования перечня    информационных    услуг    и    описания
информационных сервисов для обеспечения доступа к ним пользователей  в
целях  решения   задач   организации  информационного   взаимодействия
посредством  обмена  информацией  из  государственных   информационных
ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
     3.3. Проведение    учета     и    регистрации     государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
создает  необходимые   условия  для  повышения   уровня,  качества   и
оперативности  организации   информационного  взаимодействия   органов
исполнительной  власти  Ленинградской области  и  подведомственных  им
организаций,  а также  иных  организаций, что  способствует  улучшению
работы органов исполнительной власти Ленинградской области при решении
задач управления Ленинградской областью.
     
           4. Принципы учета и регистрации государственных
           информационных ресурсов и информационных систем
                        Ленинградской области

     4.1. Учет и регистрация государственных информационных ресурсов и
информационных систем  Ленинградской области  осуществляются  ежегодно
начиная с 1 июня 2006 года.
     4.2. Учет и регистрация государственных информационных ресурсов и
информационных систем Ленинградской  области  осуществляются вместе  с
информационными  системами, в  состав  которых входят  соответствующие
государственные информационные ресурсы Ленинградской области.
     4.3. Учету и регистрации подлежат государственные  информационные
ресурсы и информационные системы Ленинградской области, не  содержащие
сведений, отнесенных в установленном порядке к государственной тайне.
     4.4. Учет    государственных     информационных    ресурсов     и
информационных систем  Ленинградской области проводится  на стадии  их
создания  после размещения  государственного  заказа на  создание  или
приобретение   соответствующих   информационных   ресурсов   и   (или)
информационных  систем  и  регистрации  государственного  контракта  в
Реестре государственных закупок Ленинградской области.
     4.5. Регистрация   государственных  информационных   ресурсов   и
информационных  систем  Ленинградской  области  осуществляется   после
введения   в    действие   (опытную   эксплуатацию)    соответствующих
информационных ресурсов и информационных систем.
     4.6. Учет и регистрация государственных информационных ресурсов и
информационных систем Ленинградской области осуществляются в отношении
всего информационного  ресурса  и  (или)  информационной  системы  вне
зависимости от  того, в  какой  части обеспечено  их финансирование  с
привлечением средств областного бюджета Ленинградской области.
     4.7. Учет и регистрация государственных информационных ресурсов и
информационных систем Ленинградской  области осуществляются на  основе
сведений,  формируемых  и представляемых  владельцами  соответствующих
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
     4.8. Учет и регистрация государственных информационных ресурсов и
информационных систем Ленинградской области осуществляются бесплатно.
     
            5. Порядок учета и регистрации государственных
           информационных ресурсов и информационных систем
                        Ленинградской области

     5.1. Для  учета  и  регистрации  государственных   информационных
ресурсов  и  информационных  систем  Ленинградской  области  владельцы
соответствующих  информационных   ресурсов  и  информационных   систем
Ленинградской   области   формируют   и  направляют   в   комитет   по
информационной  политике  и  телекоммуникациям  Ленинградской  области
пакет  необходимых  документов  (далее  -  учетные  и  регистрационные
документы),  формы  и  состав  которых  устанавливаются  комитетом  по
информационной политике и телекоммуникациям.
     Учетные и регистрационные документы формируются и  представляются
в электронном виде и на бумажных носителях, заверенных в установленном
порядке руководителем  соответствующего  органа исполнительной  власти
Ленинградской области и (или) подведомственной ему организации.
     Формирование и представление учетных и регистрационных документов
в электронном виде производится через  веб-портал СИВ ОИВ, на  котором
размещаются  соответствующие  электронные формы  документов  вместе  с
инструкциями по их заполнению.
     В исключительных    случаях     при    отсутствии     возможности
телекоммуникационного соединения  с веб-порталом  СИВ ОИВ  электронные
формы учетных и регистрационных документов могут быть представлены  на
переносных электронных носителях.
     5.2. Сроки представления учетных и регистрационных документов  не
могут превышать 30 календарных дней:
     для проведения  учета  -  с  даты  регистрации   государственного
контракта  Ленинградской  области в  Реестре  государственных  закупок
Ленинградской области;
     для проведения  регистрации   -  с  даты   введения  в   действие
соответствующего  информационного   ресурса  и  (или)   информационной
системы.
     5.3. Представленные учетные и регистрационные документы  подлежат
экспертизе, продолжительность  которой не может  превышать 10  рабочих
дней с момента представления  полного пакета необходимых документов  в
бумажном и электронном виде.
     Неправильно оформленные  учетные   и  регистрационные   документы
возвращаются владельцам с указанием необходимых доработок и сроков  их
исполнения, которые не должны превышать 10 рабочих дней.
     5.4. Комитет по информационной политике и телекоммуникациям имеет
право направить органам исполнительной власти Ленинградской области  и
подведомственным    им    организациям   запрос    о    предоставлении
дополнительной  информации,   необходимой   для  уточнения   сведений,
указанных в учетных и регистрационных документах.
     Срок выполнения соответствующего запроса  не должен превышать  10
рабочих дней.
     5.5. Результатом проведения учета или регистрации государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
является  факт  включения сведений  о  соответствующем  информационном
ресурсе и информационной системе в Единый реестр.
     5.6. По   результатам  регистрации   владельцам   соответствующих
информационных ресурсов и информационных систем выдается Свидетельство
о  регистрации   информационных  ресурсов   и  информационных   систем
Ленинградской области (далее  - Свидетельство о регистрации),  которое
заверяется комитетом  по информационной  политике и  телекоммуникациям
Ленинградской области.
     Свидетельство о регистрации оформляется на каждую  информационную
систему, которой присваивается соответствующий регистрационный  номер.
Неотъемлемой частью Свидетельства о регистрации являются приложения, в
которых  указывается  перечень  информационных  ресурсов,  входящих  в
состав  той  или  иной  информационной  системы,  на  которую   выдано
соответствующее Свидетельство  о  регистрации. Информационные  ресурсы
также    получают    регистрационные    номера,    которые    отражают
регистрационный  номер   соответствующей   информационной  системы   и
порядковый регистрационный номер конкретного информационного ресурса в
составе данной информационной системы.
     
 6. Порядок актуализации сведений учета и регистрации государственных
           информационных ресурсов и информационных систем
                        Ленинградской области

     6.1. Сведения,   формируемые  и   представляемые   в  учетных   и
регистрационных документах, подлежат обновлению для их актуализации  в
Едином реестре (далее - актуализация сведений учета и регистрации).
     6.2. Актуализация сведений учета  и регистрации осуществляется  в
отношении    всех    государственных   информационных    ресурсов    и
информационных  систем  Ленинградской  области,  включенных  в  Единый
реестр.
     6.3. Для  проведения актуализации  сведений  учета и  регистрации
владельцы  государственных  информационных ресурсов  и  информационных
систем  Ленинградской области  формируют  и  направляют в  комитет  по
информационной   политике   и  телекоммуникациям   пакет   учетных   и
регистрационных  документов   с   внесенными  в   них  изменениями   и
актуальными  сведениями  о  текущем  состоянии  своих   информационных
ресурсов и информационных систем.
     6.4. Актуализация сведений  учета  и регистрации  государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
осуществляется по мере внесения в них изменений (далее -  добровольная
актуализация), но  не реже  одного раза  в год  (далее -  обязательная
ежегодная актуализация).
     6.5. Срок представления  документов  для проведения  обязательной
ежегодной  актуализации  устанавливается  до  1  марта  текущего  года
независимо от даты  прохождения учета  и регистрации или  добровольной
актуализации  информационного  ресурса  и  информационной  системы   в
предшествующем году.
     6.6. Результаты  актуализации  сведений  учета  или   регистрации
государственных  информационных   ресурсов  и  информационных   систем
Ленинградской области фиксируются в Едином реестре.
     
        7. Порядок отмены учета и регистрации государственных
           информационных ресурсов и информационных систем
                        Ленинградской области

     7.1. Отмена учета  и  регистрации государственных  информационных
ресурсов и информационных систем Ленинградской области  осуществляется
в отношении государственных  информационных ресурсов и  информационных
систем   Ленинградской   области,  ликвидированных   в   установленном
законодательством порядке в связи с прекращением работ по их созданию,
приобретению, эксплуатации и (или) развитию.
     7.2. Отмена учета  и  регистрации государственных  информационных
ресурсов и информационных систем Ленинградской области  осуществляется
на основе извещений, которые направляются владельцами  соответствующих
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
в комитет по  информационной политике и  телекоммуникациям в срок,  не
превышающий  30   календарных  дней  с   даты  прекращения   создания,
приобретения,   эксплуатации   и   (или)   развития    соответствующих
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
     К извещению прилагается  копия документа, являющегося  основанием
для прекращения создания, приобретения, эксплуатации и (или)  развития
государственного  информационного  ресурса  и  информационной  системы
Ленинградской области.
     7.3. Отмена учета  и  регистрации государственных  информационных
ресурсов   и  информационных   систем   Ленинградской  области   может
производиться  по инициативе  комитета  по информационной  политике  и
телекоммуникациям   на   основе  сведений,   полученных   из   Реестра
государственных закупок  Ленинградской области,  в случае  прекращения
размещения  государственного  заказа Ленинградской  области  и  отмены
действия  (закрытия  без пролонгации)  государственного  контракта  на
создание, приобретение, эксплуатацию и (или) развитие соответствующего
информационного  ресурса   и   информационной  системы   Ленинградской
области.
     7.4. Отмена учета  и  регистрации государственных  информационных
ресурсов  и  информационных  систем Ленинградской  области  влечет  за
собой:
     исключение сведений о  соответствующем  информационном ресурсе  и
информационной  системе  Ленинградской  области  из  Единого   реестра
(закрытие этих сведений  для доступа пользователей  и их размещение  в
архивные файлы);
     отмену действия  и  признание  недействительным  Свидетельства  о
регистрации соответствующего информационного ресурса и  информационной
системы Ленинградской области;
     иные правовые   и  экономические   последствия,   предусмотренные
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ленинградской области.
     7.5. Исключение   сведений   о   государственных   информационных
ресурсах и  информационных системах Ленинградской  области из  Единого
реестра осуществляется в  течение 5 рабочих  дней с момента  получения
извещения от владельца или сведений из Реестра государственных закупок
Ленинградской   области   о   прекращении   создания,    приобретения,
эксплуатации и (или) развития соответствующего информационного ресурса
и информационной системы Ленинградской области.
     7.6. Восстановление  сведений  о  государственных  информационных
ресурсах и информационных системах Ленинградской области, в  отношении
которых  произведена  отмена  учета и  регистрации,  осуществляется  в
порядке, предусмотренном и настоящего Положения.
     
     
    8. Структура и состав Единого реестра информационных ресурсов
            и информационных систем Ленинградской области

     8.1. Единый реестр представляет собой самостоятельную подсистему,
входящую в  состав   СИВ   ОИВ  и   функционирующую  по   технологиям,
применяемым в СИВ ОИВ.
     8.2. В структуру Единого реестра входят следующие взаимосвязанные
между собой основные элементы:
     Реестр информационных    ресурсов   и    информационных    систем
Ленинградской области,  содержащий сведения о  государственных и  иных
информационных  ресурсах   и  информационных  системах   Ленинградской
области, включенных  в Единый  реестр по  результатам обязательного  и
добровольного учета,  регистрации  или актуализации  в соответствии  с
настоящим   Положением,    а   также    по   результатам    проведения
государственной  регистрации баз  и  банков  данных в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ленинградской области;
     Реестр классификаторов Ленинградской области, содержащий сведения
о классификаторах  (кодификаторах   и  справочниках),  применяемых   в
государственных  информационных  ресурсах  и  информационных  системах
Ленинградской   области,   а   также   включающий   тексты   указанных
классификаторов  (кодификаторов  и  справочников)  и  их   необходимое
нормативно-методическое обеспечение;
     Реестр информационных сервисов Ленинградской области,  содержащий
сведения  о реализованных  в  информационных системах,  информационных
сервисах, необходимые и достаточные для их применения пользователями.
     В состав   Единого   реестра   входят   также   базы   метаданных
информационных ресурсов,  информационных систем  и классификаторов,  а
также     справочно-информационные     базы     данных,     содержащие
законодательные,                          организационно-методические,
инструктивно-распорядительные и иные  документы по вопросам  создания,
функционирования,  развития,   учета   и  регистрации   информационных
ресурсов и  информационных систем Ленинградской  области в  Российской
Федерации и Ленинградской области.
     8.3. Состав   сведений,  собираемых   для   проведения  учета   и
регистрации государственных  информационных ресурсов и  информационных
систем  Ленинградской  области,  а  также  сведений,  содержащихся   и
отражаемых   в   Едином   реестре,   устанавливается   комитетом    по
информационной политике и телекоммуникациям.
     8.4. В   состав   основных   сведений,   включаемых   в    Реестр
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области,
входят:
     наименование информационной  системы и  информационных  ресурсов,
входящих в ее состав;
     наименование ведомства (организации) - владельца  информационного
ресурса  и информационной  системы  Ленинградской области,  контактная
информация;
     наименование организации,     обеспечивающей     разработку     и
эксплуатацию   информационного   ресурса  и   информационной   системы
Ленинградской области;
     назначение и  область   применения   информационного  ресурса   и
информационной системы Ленинградской области;
     перечень входных  и  выходных данных,  форм  документов,  которые
собираются, хранятся,  обрабатываются, используются и  предоставляются
пользователям в процессе создания, приобретения, эксплуатации и  (или)
развития   информационного    ресурса    и   информационной    системы
Ленинградской области;
     перечень классификаторов    (кодификаторов    и    справочников),
применяемых в информационной системе;
     перечень информационных  услуг  по предоставлению  информации  из
информационного  ресурса   и   информационной  системы   Ленинградской
области, условия и  способы их предоставления, формат  предоставляемых
данных;
     наличие (отсутствие) удаленного доступа к информационному ресурсу
и информационной системе Ленинградской области;
     ограничения по доступу к информационному ресурсу и информационной
системе Ленинградской   области,    наличие   (отсутствие)    сведений
конфиденциального характера в составе информационного ресурса;
     источники и пользователи информационного ресурса и информационной
системы Ленинградской области;
     сведения о   программно-техническом  обеспечении   информационной
системы;
     сведения о    финансировании     информационного    ресурса     и
информационной системы Ленинградской области;
     дата создания и  введения  в действие  информационного ресурса  и
информационной системы Ленинградской области;
     дата учета  и  регистрации или  последней  актуализации  сведений
учета и регистрации  информационного ресурса и информационной  системы
Ленинградской области в Едином реестре;
     сведения о государственной регистрации информационного ресурса  и
информационной  системы   Ленинградской   области  в   Государственном
регистре   баз   данных   и   базы   метаданных   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ленинградской области;
     реквизиты и дата выдачи  Свидетельства о регистрации, отметка  об
отмене действия Свидетельства о регистрации.
     8.5. Сведения для учета государственных информационных ресурсов и
информационных систем  Ленинградской  области в  обязательном  порядке
содержат   информацию,    отражающую   стадии    и   этапы    создания
соответствующего  информационного   ресурса  и  (или)   информационной
системы  Ленинградской  области  на  момент  проведения  учета  и   по
результатам актуализации сведений учета и регистрации  информационного
ресурса и (или) информационной системы Ленинградской области.
     8.6. Сведения  о   государственной  регистрации   информационного
ресурса  отражают   результат   прохождения  информационным   ресурсом
государственной регистрации  в Государственном регистре  баз данных  и
базы  метаданных,   которая   проводится  научно-техническим   центром
"Информрегистр"  Комитета  при  Президенте  Российской  Федерации   по
политике информатизации (далее - центр "Информрегистр") в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996
года  N  226 "О  государственном  учете  и  регистрации баз  и  банков
данных".
     Сведения о  государственной регистрации  информационного  ресурса
для   включения    в   Единый    реестр   представляются    владельцем
соответствующего информационного ресурса вместе с другими  сведениями,
формируемыми и представляемыми владельцем в учетных и  регистрационных
документах.
     8.7. Состав   сведений   о   классификаторах   (кодификаторах   и
справочниках),  включаемых  в  Реестр  классификаторов   Ленинградской
области,  определяется   в   соответствии  с   положением  о   системе
классификаторов органов  исполнительной власти Ленинградской  области,
которое утверждается Правительством Ленинградской области.
     8.8. В  состав  сведений,  включаемых  в  Реестр   информационных
сервисов, входят:
     наименование информационного сервиса;
     назначение информационного     сервиса     (краткое      описание
информационной услуги, реализуемой  данным информационным сервисом,  и
цели его использования);
     сведения об  источнике   информационного   сервиса  -   владельце
информационной   системы,  на   стороне   которой  реализован   данный
информационный сервис;
     дата введения  в  действие  и  дата  регистрации  информационного
сервиса;
     формализованное описание информационного сервиса,  сформированное
по заданным требованиям и отражающее подробную информацию о содержании
информационного сервиса  и  способах его  вызова,  а также  содержимое
запросов  на  получение  информационной  услуги,  реализуемой   данным
информационным сервисом;
     спецификация программной   реализации  информационного   сервиса,
сформированная по заданным требованиям и содержащая текстовые описания
методов реализации информационного сервиса, а также другую необходимую
информацию для использования соответствующего информационного сервиса.
     8.9. Требования   к   содержанию   формализованных   описаний   и
содержанию   спецификаций   программной   реализации    информационных
сервисов, включаемых в  Реестр информационных сервисов,  устанавливает
комитет по информационной  политике и телекоммуникациям  Ленинградской
области.
     8.10. Комитет  по  информационной  политике  и  телекоммуникациям
Ленинградской  области  вправе  изменять структуру  и  состав  Единого
реестра, а также состав и содержание информации, включаемой в него,  в
процессе  создания  и  ведения   Единого  реестра  и  по   результатам
проведения процедур учета и регистрации государственных информационных
ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
     

          9. Особенности регистрации информационных сервисов
   в Едином реестре информационных ресурсов и информационных систем
                        Ленинградской области
     
     9.1. Регистрация    информационных    сервисов     осуществляется
посредством опубликования  формализованного описания  соответствующего
информационного  сервиса в  Реестре  информационных сервисов,  который
размещается в составе Единого реестра на веб-портале СИВ ОИВ.
     9.2. Регистрацию    (опубликование)    информационного    сервиса
осуществляет владелец, на  стороне которого реализован  информационный
сервис после введения его в действие.
     9.3. Регистрация    (опубликование)   информационных    сервисов,
введенных в действие на стороне государственных информационных  систем
Ленинградской области, является обязательной.
     9.4. Регистрация    (опубликование)    информационных    сервисов
осуществляется   независимо   от   процедур   учета   и    регистрации
соответствующей   информационной    системы,   на   стороне    которой
функционирует информационный сервис.
     9.5. Разработка   информационных   сервисов   осуществляется   на
добровольной основе или по заявке комитета по информационной  политике
и телекоммуникациям, в  том числе за  счет средств областного  бюджета
Ленинградской  области,  выделяемых  владельцам,  на  стороне  которых
разрабатываются информационные сервисы.
     Состав, назначение,   содержание   и   функции    разрабатываемых
информационных  сервисов   устанавливаются   владельцем,  на   стороне
которого   реализуется  тот   или   иной  информационный   сервис,   и
определяются   с   учетом   функциональных   задач   и    возможностей
информационной системы владельца.
     9.6. Зарегистрированные информационные сервисы, опубликованные  в
Реестре  информационных  сервисов,  подлежат  обязательной   ежегодной
актуализации  по мере  их  изменения, которую  осуществляют  владельцы
соответствующих информационных сервисов.
     Актуализация сведений учета и регистрации информационного сервиса
осуществляется путем      модификации      ранее       опубликованного
формализованного   описания   информационного   сервиса   в    Реестре
информационных сервисов.
     9.7. Зарегистрированные информационные сервисы, опубликованные  в
Реестре информационных  сервисов,  но не  поддерживаемые в  актуальном
работоспособном  состоянии, подлежат  ликвидации  путем исключения  из
Реестра  информационных   сервисов,   которое  осуществляет   владелец
соответствующего информационного сервиса самостоятельно.
     9.8. Регистрация   (опубликование)  и   ликвидация   (исключение)
информационных сервисов  осуществляются  с использованием  технологий,
применяемых  в   СИВ  ОИВ,   в  соответствии   с  правилами,   которые
разрабатываются уполномоченной  организацией и  публикуются в  Реестре
информационных сервисов на веб-портале СИВ ОИВ.
     
         10. Предоставление и использование результатов учета
        и регистрации государственных информационных ресурсов
            и информационных систем Ленинградской области

     10.1. Предоставление    пользователям   результатов    учета    и
регистрации государственных  информационных ресурсов и  информационных
систем Ленинградской области осуществляется в виде:
     сведений, включенных в  Единый реестр  путем обеспечения  доступа
пользователей   к   Единому   реестру  через   вeб-портал   СИВ   ОИВ,
функционирование которого обеспечивает уполномоченная организация;
     статистических и  аналитических  материалов,  сформированных   на
основании соответствующих запросов  пользователей, направленных ими  в
письменном   виде   в    комитет   по   информационной   политике    и
телекоммуникациям Ленинградской области.
     10.2. Предоставление    пользователям   результатов    учета    и
регистрации государственных  информационных ресурсов и  информационных
систем   Ленинградской   области   осуществляется   по    технологиям,
применяемым в СИВ ОИВ.
     10.3. Предоставление    результатов    учета    и     регистрации
государственных  информационных   ресурсов  и  информационных   систем
Ленинградской  области  органам  исполнительной  власти  Ленинградской
области и  подведомственным им организациям,  а также  территориальным
органам федеральных органов государственной власти, отраслевым органам
совместного    подчинения    и   органам    местного    самоуправления
осуществляется на бесплатной основе.
     Предоставление результатов  учета и  регистрации  государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской  области
иным пользователям  осуществляется на  основе соглашений,  заключаемых
этими  пользователями  с   комитетом  по  информационной  политике   и
телекоммуникациям или с уполномоченной организацией.
     Открытие доступа иным  пользователям к  сведениям, размещенным  в
Едином реестре, в отношении  их собственных информационных ресурсов  и
информационных систем осуществляется на бесплатной основе.
     10.4. Использование    результатов     учета    и     регистрации
государственных  информационных   ресурсов  и  информационных   систем
Ленинградской области в  обязательном порядке обеспечивается  органами
исполнительной  власти Ленинградской  области  и подведомственными  им
организациями в следующих случаях:
     при планировании   работ   и  принятии   решений   по   созданию,
приобретению,   эксплуатации    и    (или)   развитию    ведомственных
информационных ресурсов  и  информационных систем  в целях  исключения
дублирования   работ  и   максимального   использования  ресурсных   и
функциональных    возможностей    органов    исполнительной     власти
Ленинградской     области,      в     том     числе      программного,
информационно-лингвистического и  другого обеспечения, созданного  или
создаваемого в составе информационных ресурсов и информационных систем
Ленинградской области;
     при формировании  и   согласовании  проекта  областного   бюджета
Ленинградской  области   на  очередной   финансовый  год,   размещении
государственных  заказов   и  заключении  государственных   контрактов
Ленинградской  области  в целях  оценки  экономической  обоснованности
бюджетных  затрат  на  создание, приобретение,  эксплуатацию  и  (или)
развитие  государственных  информационных  ресурсов  и  информационных
систем Ленинградской области;
     при осуществлении    мониторинга    состояния     государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области,
а также  при проведении  анализа динамики  их развития,  эффективности
создания   и  использования   в   целях  подготовки   предложений   по
совершенствованию  процедур   учета   и  регистрации   государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области,
повышению  качества  управления  информационным  обеспечением  органов
исполнительной  власти  Ленинградской области  и  развитию  технологий
информационного   взаимодействия    органов   исполнительной    власти
Ленинградской  области  и  подведомственных им  организаций,  а  также
органов местного самоуправления и других организаций.
     
    11. Функции и ответственность организаций, обеспечивающих учет
        и регистрацию государственных информационных ресурсов
            и информационных систем Ленинградской области

     11.1. Комитет  по  информационной  политике  и  телекоммуникациям
Ленинградской   области    несет   ответственность,    предусмотренную
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ленинградской  области,  за  своевременность  и  качество   выполнения
следующих функций:
     нормативное обеспечение и  межведомственная координация работ  по
проведению учета и регистрации государственных информационных ресурсов
и информационных систем Ленинградской области;
     контроль и   организация    проведения   учета   и    регистрации
государственных  информационных   ресурсов  и  информационных   систем
Ленинградской области;
     оформление и выдача Свидетельства о регистрации;
     подготовка ежегодных  аналитических  и  отчетных  материалов   по
результатам   проведения    учета   и   регистрации    государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области,
формирование на  этой основе  предложений Правительству  Ленинградской
области   по   вопросам,   связанным   с   созданием,   приобретением,
эксплуатацией  и   (или)   развитием  государственных   информационных
ресурсов и информационных систем Ленинградской области;
     формирование государственных  заказов  Ленинградской  области  на
проведение в рамках создания и сопровождения СИВ ОИВ работ,  связанных
с  обеспечением  учета и  регистрации  государственных  информационных
ресурсов и информационных систем Ленинградской области;
     согласование заявок органов  исполнительной власти  Ленинградской
области в проект областного закона об областном бюджете  Ленинградской
области на очередной  финансовый год  и на размещение  государственных
заказов  Ленинградской области  по  вопросам, связанным  с  созданием,
приобретением,  эксплуатацией   и   (или)  развитием   государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
     11.2. Уполномоченная    организация    несет     ответственность,
предусмотренную    законодательством     Российской    Федерации     и
законодательством Ленинградской области, за своевременность и качество
выполнения следующих функций:
     методическое, информационно-лингвистическое,    программное     и
техническое обеспечение работ  по учету и регистрации  государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области;
     
     организационная поддержка проведения государственной  регистрации
баз и банков данных  Ленинградской области в Государственном  регистре
баз данных и базы метаданных;
     администрирование и  сопровождение  функционирования  веб-портала
СИВ ОИВ, обеспечение доступа к нему пользователей;
     организация обучения    и    консультирования     администраторов
государственных  информационных   ресурсов  и  информационных   систем
Ленинградской области по  вопросам учета и регистрации  информационных
ресурсов и  информационных систем  Ленинградской области,  разработки,
опубликования и использования информационных сервисов.
     11.3. Органы  исполнительной   власти  Ленинградской  области   и
подведомственные им организации несут ответственность, предусмотренную
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ленинградской  области,  за  своевременность  и  качество   выполнения
следующих функций:
     обеспечение проведения   учета  и   регистрации   государственных
информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области,
а также актуализации сведений учета и регистрации и (или) отмены учета
и регистрации в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
     предоставление полных,  актуальных  и  достоверных  сведений   об
информационных ресурсах и информационных системах своего ведомства для
включения в Единый реестр;
     разработка информационных  сервисов  на  стороне   информационных
систем своего ведомства и обеспечение их регистрации (опубликования) в
Реестре информационных сервисов на веб-портале СИВ ОИВ для  применения
пользователями;
     обеспечение актуальности,    работоспособности   и    доступности
информационных сервисов, опубликованных соответствующей организацией в
Реестре информационных сервисов;
     обеспечение ликвидации недействующих информационных сервисов и их
исключения из  Реестра  информационных   сервисов  в  соответствии   с
требованиями настоящего Положения;
     согласование с   комитетом    по   информационной   политике    и
телекоммуникациям  заявок  в  проект областного  закона  об  областном
бюджете  Ленинградской  области  на  очередной  финансовый  год  и  на
размещение государственных заказов Ленинградской области по  вопросам,
связанным с созданием, приобретением, эксплуатацией и (или)  развитием
государственных  информационных   ресурсов  и  информационных   систем
Ленинградской области.

   12. Финансирование работ по учету и регистрации государственных
           информационных ресурсов и информационных систем
                        Ленинградской области

     Финансирование работ,  предусмотренных настоящим  Положением,  по
обеспечению  учета   и   регистрации  государственных   информационных
ресурсов и информационных систем Ленинградской области  осуществляется
из средств областного бюджета  Ленинградской области в соответствии  с
государственным  заказом, который  ежегодно  формируется комитетом  по
информационной политике и телекоммуникациям в рамках работ по созданию
и сопровождению  СИВ  ОИВ в  порядке, установленном  законодательством
Ленинградской области.


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                             от 23 мая 2006 года N 156
                                                        (приложение 2)
     (Форма)
     

        Комитет по информационной политике и телекоммуникациям
                        Ленинградской области

                       Свидетельство N ________
    о регистрации информационных ресурсов и информационных систем
   в Едином реестре информационных ресурсов и информационных систем
                        Ленинградской области

     Настоящим удостоверяется, что информационная система
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
                (наименование информационной системы)
и информационные  ресурсы,  входящие  в ее  состав  в  соответствии  с
перечнем согласно приложению (приложениям) к настоящему Свидетельству,
зарегистрированы   в   Едином  реестре   информационных   ресурсов   и
информационных систем Ленинградской области.
     Регистрационный номер информационной системы ____________________

     Форма собственности   информационной   системы  и  информационных
ресурсов
______________________________________________________________________
       (указать: государственная, муниципальная, частная, др.)

     Организация - собственник информационной системы и информационных
ресурсов
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                  (полное наименование организации)
     Организация - владелец информационной системы и информационных
ресурсов:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (полное наименование организации, телефон, контактное лицо)

     "___" _____________ 20__ года
     
     место печати
     
     Настоящее Свидетельство без приложений и печати недействительно.


                                                            Приложение
                          к Свидетельству о регистрации информационных
                             ресурсов и информационных систем в Едином
                                       реестре информационных ресурсов
                                               и информационных систем
                                                 Ленинградской области


                               Перечень
  информационных ресурсов, входящих в состав информационной системы

     
     Настоящим удостоверяется, что  в  состав информационной  системы,
имеющей регистрационный номер  _____, входят следующие  информационные
ресурсы, зарегистрированные в Едином реестре информационных ресурсов и
информационных систем Ленинградской области :
     
     
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  N   |                   Наименование                   |   Регистрационный   |
| п/п  |             информационного ресурса              |        номер        |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  1   |                                                  |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  2   |                                                  |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  3   |                                                  |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  4   |                                                  |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  5   |                                                  |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  6   |                                                  |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  7   |                                                  |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  8   |                                                  |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|  9   |                                                  |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|

     Председатель комитета
     по информационной политике и
     телекоммуникациям
     Ленинградской области _________  ___________________
                           (подпись)  (фамилия, инициалы)
     
     "___" _____________ 20 __года
     
     место печати
     
     Настоящее приложение  без Свидетельства  о  регистрации в  Едином
реестре информационных ресурсов и информационных систем  Ленинградской
области и печати недействительно.