Постановление Губернатора Ленинградской области от 02.02.2012 № 13-пг

проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
     30. Результат выполнения административной процедуры -  подготовка
распоряжения  комитета   о   проведении   внеплановой   выездной   или
документарной проверки  и  направление  в  установленные  сроки  копии
распоряжения в образовательное учреждение.
     Максимальный срок  выполнения  административной  процедуры  -  не
более трех рабочих дней.

       Проведение документарных плановых, внеплановых проверок

     31. Проведение  документарных  плановых,   внеплановых   проверок
осуществляется специалистом отдела надзора и  контроля,  ответственным
за  проведение  проверки,  по  адресу  места  нахождения  комитета  на
основании распоряжения комитета о проведении проверки.
     К  проведению  проверки  привлекаются  эксперты,  аккредитованные
комитетом   в   порядке,   установленном   Правительством   Российской
Федерации.
     В  ходе  проведения  проверки  специалистом  отдела   надзора   и
контроля, ответственным за  проведение  проверки,  и  привлеченными  к
проведению проверки экспертами  проводятся  следующие  мероприятия  по
контролю:
     анализ и  экспертиза  документов  и  материалов,  характеризующих
деятельность   образовательного   учреждения,   средств    обеспечения
образовательного процесса по  вопросам,  подлежащим  проверке  (в  том
числе учебно-методической документации,  учебной,  учебно-методической
литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов);
     анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации    обучающихся,     итоговой     аттестации     выпускников
образовательного учреждения.
     32. В  ходе  проведения   документарной   плановой,   внеплановой
проверки специалистом отдела  надзора  и  контроля,  ответственным  за
проведение проверки, и привлеченными к проведению проверки  экспертами
в   первую   очередь   рассматриваются   документы   и   сведения   об
образовательном учреждении, имеющиеся в  распоряжении  комитета  (акты
предыдущих проверок, материалы рассмотрения  дел  об  административных
правонарушениях   и   иные   документы   о    результатах    проверок,
осуществленных  в  отношении  этого  образовательного  учреждения),  и
анализируется   информация,   размещенная   на    официальном    сайте
образовательного учреждения в сети Интернет в соответствии с  пунктами
4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации "Об образовании".
     При проведении документарной проверки специалист отдела надзора и
контроля, ответственный  за  проведение  проверки,  и  привлеченные  к
проведению проверки эксперты не вправе требовать  от  образовательного
учреждения  сведения  и   документы,   не   относящиеся   к   предмету
документарной проверки, а также сведения и  документы,  которые  могут
быть получены от иных  органов  государственного  контроля  (надзора),
органов муниципального контроля.
     33. В  случае,  если  достоверность  сведений,   содержащихся   в
имеющихся в распоряжении комитета  документах,  вызывает  обоснованные
сомнения  либо  эти  сведения  не   позволяют   оценить   деятельность
образовательного  учреждения,   относящуюся   к   предмету   проверки,
специалистом отдела надзора и контроля,  ответственным  за  проведение
проверки,   подготавливается   проект   мотивированного   запроса    с
требованием предоставить иные необходимые для проведения документарной
проверки документы.
     Проект запроса согласовывается с  начальником  отдела  надзора  и
контроля, начальником департамента надзора и контроля  и  направляется
на подпись председателю (заместителю председателя)  комитета,  который
подписывает запрос в течение двух рабочих дней.
     После получения подписанного запроса специалист отдела надзора  и
контроля, ответственный  за  проведение  проверки,  в  течение  одного
рабочего дня направляет запрос по электронной почте  или  факсимильным
сообщением  в  адрес   образовательного   учреждения   с   приложением
заверенной копии распоряжения комитета о проведении проверки.
     В течение  10  рабочих  дней  со  дня  получения  мотивированного
запроса образовательное учреждение направляет в  комитет  указанные  в
запросе  документы,  заверенные  печатью   и   подписью   руководителя
образовательного  учреждения  (должностного  лица,  исполняющего   его
обязанности) или уполномоченного им должностного лица.
     Образовательное  учреждение  вправе  предоставить   указанные   в
запросе  документы  в  форме   электронных   документов   в   порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
     34. В случае, если в  ходе  документарной  плановой,  внеплановой
проверки  выявлены  ошибки  и  (или)  противоречия  в  предоставленных
образовательным учреждением документах либо  несоответствие  сведений,
содержащихся в этих  документах,  сведениям  в  имеющихся  у  комитета
документах  и  (или)  полученным  в   ходе   осуществления   проверки,
специалист отдела надзора  и  контроля,  ответственный  за  проведение
проверки,  подготавливает  письмо  в  образовательное   учреждение   с
требованием  представить  в  течение  10  рабочих   дней   необходимые
пояснения в письменной форме. После согласования с начальником  отдела
надзора и контроля, начальником департамента надзора и контроля письмо
направляется председателю (заместителю председателя) комитета, который
подписывает письмо в течение двух рабочих дней.
     После получения подписанного письма специалист отдела  надзора  и
контроля, ответственный  за  проведение  проверки,  в  течение  одного
рабочего дня направляет письмо по электронной почте  или  факсимильным
сообщением в адрес образовательного учреждения.
     Образовательное учреждение при направлении пояснения относительно
выявленных  ошибок  и   (или)   противоречий   в   документах   вправе
дополнительно  предоставить  документы,  подтверждающие  достоверность
предоставленных ранее документов.
     35. В   случае,    если    при    рассмотрении    предоставленных
образовательным учреждением документов и пояснений либо при отсутствии
пояснений будут выявлены признаки нарушения  обязательных  требований,
установленных  законодательством  Российской   Федерации   в   области
образования, специалист отдела надзора и  контроля,  ответственный  за
проведение проверки, подготавливает докладную записку о  необходимости
проведения внеплановой выездной проверки в проверяемом образовательном
учреждении.
     Докладная записка, согласованная с начальником отдела  надзора  и
контроля, начальником департамента надзора  и  контроля,  направляется
председателю (заместителю председателя) комитета,  который  в  течение
двух рабочих дней принимает решение о проведении внеплановой  выездной
проверки в проверяемом образовательном учреждении.
     Организация  и  проведение  внеплановой   выездной   проверки   в
образовательном учреждении осуществляются в  соответствии  с  пунктами
26-30 и 37-42 Административного регламента.
     36. Результатом выполнения  административной  процедуры  является
подготовка акта проверки.
     Максимальный срок  выполнения  административной  процедуры  -  20
рабочих дней с даты начала проверки.
     При проведении проверки в отношении  образовательных  учреждений,
осуществляющих  деятельность  на  территориях   нескольких   субъектов
Российской  Федерации,  срок   проведения   проверки   устанавливается
отдельно по каждому филиалу, обособленному структурному  подразделению
таких образовательных  учреждений,  при  этом  общий  срок  проведения
проверки не должен превышать 60 рабочих дней.

          Проведение выездных плановых, внеплановых проверок

     37. Проведение   выездных    плановых,    внеплановых    проверок
осуществляется специалистом отдела надзора и  контроля,  ответственным
за проведение проверки, по месту нахождения и (или) месту фактического
осуществления деятельности образовательных  учреждений  (их  филиалов,
обособленных  структурных  подразделений)  на  основании  распоряжения
комитета о проведении проверки.
     К  проведению  проверки  привлекаются  эксперты,  аккредитованные
комитетом   в   порядке,   установленном   Правительством   Российской
Федерации.
     Выездная плановая, внеплановая проверка проводится в случае, если
при документарной проверке не представляется возможным:
     удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в
документах  образовательного  учреждения,  имеющихся  в   распоряжении
комитета;
     оценить  без  проведения  соответствующей  проверки  соответствие
деятельности образовательного учреждения требованиям  законодательства
Российской Федерации.
     До выезда в образовательное учреждение специалист отдела  надзора
и контроля, ответственный за проведение  проверки,  и  привлеченные  к
проведению   проверки   эксперты   изучают   документы,   сведения   о
деятельности образовательного  учреждения,  имеющиеся  в  комитете,  а
также  анализируют  информацию  по   подлежащим   проверке   вопросам,
размещенную на официальном сайте образовательного  учреждения  в  сети
Интернет в соответствии с действующим законодательством.
     38. По прибытии в образовательное  учреждение  специалист  отдела
надзора и контроля, ответственный за проведение проверки,  предъявляет
руководителю   образовательного   учреждения    (должностному    лицу,
исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу
служебное удостоверение и копию  распоряжения  комитета  о  проведении
проверки,  заверенную  печатью  комитета,  информирует  о   назначении
выездной  проверки,  полномочиях  проводящих  выездную  проверку  лиц,
знакомит с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки,
видами и объемом мероприятий  по  контролю,  составом  привлекаемых  к
проверке экспертов, со сроками и условиями ее проведения.
     По просьбе  руководителя  (должностного  лица,  исполняющего  его
обязанности)  или  уполномоченного  им  должностного  лица  специалист
отдела надзора  и  контроля,  ответственный  за  проведение  проверки,
обязан  предоставить  возможность  ознакомиться   с   Административным
регламентом.
     39. Руководитель образовательного учреждения  (должностное  лицо,
исполняющее его обязанности) или уполномоченное  им  должностное  лицо
обязаны  предоставить  возможность  специалисту   отдела   надзора   и
контроля, ответственному за  проведение  проверки,  и  привлеченным  к
проведению проверки экспертам ознакомиться с документами, связанными с
целями,  задачами  и  предметом  проверки,  в  случае,  если  выездной
проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а  также
обеспечить  доступ  на  территорию,  в  используемые   образовательным
учреждением   при   осуществлении   деятельности   здания,   строения,
сооружения,  помещения,  к  используемым  образовательным  учреждением
оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.
     40. В  ходе  выездной  проверки  специалистом  отдела  надзора  и
контроля, ответственным за  проведение  проверки,  и  привлеченными  к
проведению проверки экспертами  проводятся  следующие  мероприятия  по
контролю:
     анализ и  экспертиза  документов  и  материалов,  характеризующих
деятельность   образовательного   учреждения,   средств    обеспечения
образовательного процесса по  вопросам,  подлежащим  проверке  (в  том
числе учебно-методической документации,  учебной,  учебно-методической
литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов);
     анализ  использования  в   образовательном   процессе   объектов,
необходимых для осуществления  образовательной  деятельности  (зданий,
строений, сооружений,  помещений  и  территорий),  учебно-методической
документации,   учебной,   учебно-методической   литературы   и   иных
библиотечно-информационных    ресурсов    и    средств     обеспечения
образовательного процесса;
     экспертиза   качества   освоения   обучающимися   образовательных
программ;
     анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации    обучающихся,     итоговой     аттестации     выпускников
образовательного учреждения.
     41. По  завершении  выездной   плановой,   внеплановой   проверки
специалист отдела надзора  и  контроля,  ответственный  за  проведение
проверки, производит запись о проведенных мероприятиях по  контролю  в
журнале   учета   проверок    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора),  органами  муниципального  контроля,  который   ведется   в
образовательном учреждении (типовая форма журнала утверждена  приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля
2009 года N 141).
     Если в ходе  выездной  плановой,  внеплановой  проверки  выявлено
отсутствие  в  образовательном  учреждении  журнала   учета   проверок
юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя,   проводимых
органами государственного контроля (надзора), органами  муниципального
контроля, в акте проверки  специалистом  отдела  надзора  и  контроля,
ответственным за проведение проверки, делается  запись  об  отсутствии
такого журнала.
     42. Результат выполнения административной процедуры -  подготовка
акта проверки.
     Максимальный срок  выполнения  административной  процедуры  -  20
рабочих дней с даты начала проверки.
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных и (или) длительных исследований и  специальных  экспертиз,  на
основании мотивированного предложения  специалиста  отдела  надзора  и
контроля,  ответственного  за  проведение  проверки,  срок  проведения
выездной плановой проверки может быть продлен председателем  комитета,
но не более чем на 20 рабочих дней.
     При проведении проверки в отношении  образовательных  учреждений,
осуществляющих  деятельность  на  территориях   нескольких   субъектов
Российской  Федерации,  срок   проведения   проверок   устанавливается
отдельно по каждому филиалу, обособленному структурному  подразделению
таких образовательных  учреждений,  при  этом  общий  срок  проведения
проверки не должен превышать 60 рабочих дней.

             Оформление результатов проведения плановых,
            внеплановых выездных и документарных проверок

     43. По результатам проведения плановых,  внеплановых  выездных  и
документарных  проверок  специалист   отдела   надзора   и   контроля,
ответственный за проведение проверки, составляет акт проверки  в  двух
экземплярах  по  типовой  форме,  утвержденной  приказом  Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30  апреля  2009  года
N 141.
     В акте проверки указываются сведения:
     о выявлении соответствия или несоответствия  содержания  и  (или)
качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям  федеральных
государственных    образовательных    стандартов    или    федеральным
государственным образовательным требованиям;
     о подтверждении исполнения или неисполнения предписания комитета.
     При  выявлении  в  ходе  проверки  несоблюдения   предусмотренных
лицензией  требований  и  условий  при  осуществлении  образовательной
деятельности и (или) нарушения требований законодательства  Российской
Федерации в области образования соответствующие сведения указываются в
акте проверки.
     44. Акт проверки  подписывается  специалистом  отдела  надзора  и
контроля, ответственным за  проведение  проверки,  и  привлеченными  к
проведению проверки экспертами.
     К акту проверки прилагаются экспертные заключения, подготовленные
принимавшими участие в проверке экспертами, документы  или  их  копии,
заверенные печатью и подписью руководителя образовательного учреждения
(должностного лица, исполняющего его обязанности) или  уполномоченного
им   должностного   лица,   объяснения   работников   образовательного
учреждения,  на  которых  возлагается  ответственность  за  выявленные
нарушения.
     45. При проведении выездной плановой,  внеплановой  проверки  акт
проверки  оформляется  непосредственно  после  ее  завершения  в  двух
экземплярах.
     Первый экземпляр акта  проверки  остается  у  специалиста  отдела
надзора и контроля,  ответственного  за  проведение  проверки.  Второй
экземпляр акта проверки с копиями приложений  передается  руководителю
образовательного  учреждения  (должностному  лицу,  исполняющему   его
обязанности) или уполномоченному им должностному лицу под расписку  об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
     В  случае  отсутствия  руководителя  образовательного  учреждения
(должностного лица, исполняющего его обязанности) или  уполномоченного
им должностного лица, а также  в  случае  отказа  указанных  лиц  дать
расписку об  ознакомлении  либо  об  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки  специалист  отдела  надзора  и  контроля,  ответственный  за
проведение проверки, в течение двух рабочих дней передает акт проверки
в канцелярию комитета для  направления  в  образовательное  учреждение
заказным почтовым отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое
приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле проверки  в
отделе надзора и контроля.
     46. В  случае,  если  для  составления  акта  выездной  плановой,
внеплановой проверки необходимо  получить  дополнительную  информацию,
заключение  по  результатам   проведенных   исследований,   экспертиз,
контрольно-педагогических   измерений,   акт   проверки   составляется
специалистом отдела надзора и контроля,  ответственным  за  проведение
проверки, не позднее трех рабочих дней после завершения проверки.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный за проведение
проверки, передает экземпляр акта проверки в течение трех рабочих дней
после составления  акта  под  расписку  руководителю  образовательного
учреждения  (должностному  лицу,  исполняющему  его  обязанности)  или
уполномоченному им должностному лицу либо в течение двух рабочих  дней
после  составления  акта  проверки  -  в   канцелярию   комитета   для
направления   в   образовательное   учреждение    заказным    почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое   приобщается   к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле проверки в отделе надзора
и контроля.
     47. В течение пяти рабочих дней после составления  акта  проверки
копия акта проверки направляется в прокуратуру  Ленинградской  области
(в случае согласования прокуратурой Ленинградской  области  проведения
внеплановой  выездной  проверки  в   установленном   законодательством
порядке).
     48. При проведении документарной плановой,  внеплановой  проверки
специалист отдела надзора  и  контроля,  ответственный  за  проведение
проверки, в течение трех рабочих дней после составления акта  проверки
передает экземпляр акта проверки  с  копиями  приложений  руководителю
образовательного  учреждения  (должностному  лицу,  исполняющему   его
обязанности) или уполномоченному им должностному лицу под расписку.
     Руководитель  образовательного  учреждения   (должностное   лицо,
исполняющее его обязанности) или уполномоченное  им  должностное  лицо
вправе в течение 15 дней с даты получения акта  проверки  направить  в
комитет в письменной форме возражения по акту проверки в целом или  по
его отдельным положениям с приложением документов (заверенных  копий),
подтверждающих обоснованность возражений.
     49. Результат выполнения административной процедуры -  оформление
акта проверки  и  ознакомление  с  ним  руководителя  образовательного
учреждения  (должностного  лица,  исполняющего  его  обязанности)  или
уполномоченного им должностного лица.
     50. Максимальный срок выполнения административной  процедуры  при
проведении выездной плановой, внеплановой проверки - пять рабочих дней
с даты  окончания  проверки,  при  поведении  документарной  плановой,
внеплановой проверки - три рабочих дня с даты окончания проверки.

                   Обработка результатов плановых,
            внеплановых выездных и документарных проверок

     51. Основанием  для  начала   обработки   результатов   плановых,
внеплановых выездных и документарных проверок является оформление акта
проверки.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный за проведение
проверки, не позднее  10  рабочих  дней  после  ознакомления  с  актом
проверки руководителя образовательного учреждения (должностного  лица,
исполняющего его обязанности) или уполномоченного им должностного лица
на основании акта проверки подготавливает отчет о проведении  проверки
по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.
     В  отчете  о  проведении  проверки  (за  исключением   отчета   о
проведении  проверки  по  результатам  мероприятия  по   контролю   за
исполнением предписания) дается описание выявленных  несоответствий  и
(или) нарушений или указывается на их невыявление и предлагаются меры,
которые необходимо  принять  в  отношении  фактов  таких  нарушений  и
совершивших их должностных лиц.
     В  случае  проведения  мероприятия  по  контролю  за  исполнением
предписания в отчете о проведении проверки  подтверждается  исполнение
или неисполнение предписания.
     Отчет о проведении проверки согласовывается с начальником  отдела
надзора  и   контроля   и   направляется   председателю   (заместителю
председателя комитета), который в течение двух рабочих дней утверждает
отчет о проведении проверки.
     52. Если   в   результате   проведения   проверки   не   выявлены
несоответствия и нарушения,  специалист  отдела  надзора  и  контроля,
ответственный за проведение проверки,  в  течение  пяти  рабочих  дней
после   получения   утвержденного   отчета   о   проведении   проверки
подготавливает проект письма-уведомления о невыявлении  несоответствий
и  нарушений  по  форме  согласно  приложению  5  к  Административному
регламенту.  После  согласования  с  начальником  отдела   надзора   и
контроля,    начальником    департамента    надзора     и     контроля
письмо-уведомление     направляется     председателю      (заместителю
председателя) комитета, который подписывает его в течение двух рабочих
дней.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный за проведение
проверки,   передает   подписанное   письмо-уведомление   руководителю
образовательного  учреждения  (должностному  лицу,  исполняющему   его
обязанности) или уполномоченному им должностному лицу либо  направляет
письмо-уведомление в течение одного рабочего дня в канцелярию комитета
для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     53. При выявлении несоответствия и (или)  нарушения  в  отчете  о
проведении  проверки   специалистом   отдела   надзора   и   контроля,
ответственным   за   проведение   проверки,   предлагается   направить
предписание об устранении несоответствия содержания и  (или)  качества
подготовки  обучающихся  и  выпускников  образовательного   учреждения
требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или
федеральным  государственным  требованиям  и  предлагаются   меры   по
пресечению  и  (или)  устранению   выявленных   нарушений   требований
федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных
государственных  требований  и  привлечению  к  ответственности   лиц,
допустивших выявленные нарушения.
     54. Председатель     (заместитель     председателя)     комитета,
рассматривая  и  утверждая  отчет  о  проведении  проверки,  принимает
решение:
     о выдаче  образовательному  учреждению  и  (или)  его  учредителю
предписания об устранении  выявленных  нарушений  с  указанием  сроков
устранения;
     о принятии  мер  по  пресечению  и  (или)  устранению  выявленных
нарушений  требований  федеральных   государственных   образовательных
стандартов или федеральных государственных требований;
     о принятии мер по привлечению к ответственности лиц,  допустивших
выявленные нарушения;
     о направлении информации о нарушении законодательства  Российской
Федерации   в   области   образования   и   материалов   проверки    в
правоохранительные органы  Российской  Федерации,  Федеральную  службу
финансово-бюджетного надзора, Счетную палату  Российской  Федерации  и
иные органы государственной власти Российской Федерации.
     55. В случае принятия председателем  (заместителем  председателя)
комитета решения о направлении  предписания  об  устранении  нарушений
специалист отдела надзора  и  контроля,  ответственный  за  проведение
проверки, в течение пяти рабочих дней  после  получения  утвержденного
отчета о проведении  проверки  подготавливает  проект  предписания  об
устранении   нарушений   по   форме   согласно    приложению    6    к
Административному регламенту и после согласования с начальником отдела
надзора  и  контроля,  начальником  департамента  надзора  и  контроля
направляет председателю (заместителю председателя) комитета, который в
течение  двух  рабочих  дней  подписывает  предписание  об  устранении
нарушений.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный за проведение
проверки, передает предписание об  устранении  нарушений  руководителю
образовательного  учреждения  (должностному  лицу,  исполняющему   его
обязанности) или уполномоченному им должностному лицу под роспись либо
направляет предписание в  течение  одного  рабочего  дня  факсимильным
сообщением или по электронной почте, а также в канцелярию комитета для
направления   в   образовательное   учреждение    заказным    почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     56. При  принятии   председателем   (заместителем   председателя)
комитета  решения  о  мерах  по  привлечению  к  ответственности  лиц,
допустивших  выявленные  нарушения,  специалист   отдела   надзора   и
контроля, ответственный за проведение проверки, в течение пяти рабочих
дней  после  получения  утвержденного  отчета  о  проведении  проверки
подготавливает  проект  ходатайства  о  привлечении  к  дисциплинарной
ответственности  должностных  лиц,  допустивших  нарушения,  и   после
согласования с начальником  отдела  надзора  и  контроля,  начальником
департамента надзора и контроля направляет  председателю  (заместителю
председателя)  комитета,  который  в   течение   двух   рабочих   дней
подписывает ходатайство.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный за проведение
проверки,  вручает  ходатайство   о   привлечении   к   дисциплинарной
ответственности должностных лиц, допустивших  нарушения,  руководителю
образовательного  учреждения  (должностному  лицу,  исполняющему   его
обязанности) или уполномоченному им должностному лицу либо  направляет
ходатайство в течение одного рабочего дня факсимильным сообщением  или
по электронной почте, а также в канцелярию комитета для направления  в
образовательное учреждение или учредителю образовательного  учреждения
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     57. В случае  несогласия  с  выданным  предписанием  руководитель
образовательного  учреждения  (должностное   лицо,   исполняющее   его
обязанности) или уполномоченное им должностное лицо вправе  в  течение
15  дней  с  даты  получения  предписания  об  устранении   выявленных
нарушений направить в комитет письменные возражения по  предписанию  в
целом  или  по  его  отдельным  положениям  с  приложением  документов
(заверенных копий), подтверждающих обоснованность возражений.
     58. Если проверка проводилась на основании обращений и  заявлений
граждан, индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц,  органов
государственной власти, органов  местного  самоуправления,  специалист
отдела надзора и контроля, ответственный за рассмотрение обращения:
     при выявлении нарушений - не  позднее  пяти  рабочих  дней  после
утверждения отчета о проведении проверки  председателем  (заместителем
председателя)  комитета  подготавливает  проект  письма  о  выявленных
нарушениях и о принятых мерах,  согласует  его  с  начальником  отдела
надзора  и  контроля,  начальником  департамента  отдела   надзора   и
контроля;
     при невыявлении нарушений - не позднее пяти  рабочих  дней  после
утверждения отчета о проведении проверки  председателем  (заместителем
председателя) комитета  подготавливает  проект  письма  о  невыявлении
нарушений, согласует его с  начальником  отдела  надзора  и  контроля,
начальником департамента отдела надзора и контроля.
     После  согласования  проект  письма   направляется   председателю
(заместителю председателя) комитета, который в  течение  двух  рабочих
дней подписывает письмо.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный за проведение
проверки,  в  течение  одного  рабочего   дня   передает   подписанное
председателем (заместителем председателя) комитета письмо в канцелярию
комитета для направления почтовым отправлением заявителю.
     59. В случае проведения мероприятия по  контролю  за  исполнением
предписания отчет о проведении проверки передается специалисту  отдела
надзора и контроля, ответственному за контроль исполнения предписания.
     Специалист отдела надзора и контроля,  ответственный  за  ведение
базы данных о результатах контроля, в течение трех рабочих дней вносит
информацию о проведении проверки, ее  результатах,  принятых  мерах  в
информационную систему  учета  результатов  государственного  контроля
(надзора) в области образования.
     60. Результатами выполнения административной процедуры являются:
     утверждение председателем  (заместителем  председателя)  комитета
отчета о проведении проверки;
     направление в образовательное учреждение письма-уведомления  (при
отсутствии нарушений);
     направление   в   образовательное   учреждение   предписания   об
устранении нарушений (в случае выявления нарушений);
     направление информации о  нарушении  законодательства  Российской
Федерации   в   области   образования   и   материалов   проверки    в
правоохранительные органы  Российской  Федерации,  Федеральную  службу
финансово-бюджетного надзора, Счетную палату  Российской  Федерации  и
иные органы государственной власти Российской Федерации.
     Максимальный срок  выполнения  административной  процедуры  -  20
рабочих дней.

 Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
       плановых, внеплановых, выездных и документарных проверок

     61. В  случае   выявления   нарушения   требований   федерального
государственного   образовательного    стандарта    или    федеральных
государственных требований,  допущенных  образовательным  учреждением,
комитет выдает образовательному  учреждению  и  (или)  его  учредителю
предписание   об   устранении   выявленных   нарушений,   в    котором
устанавливается срок  исполнения  предписания,  не  превышающий  шести
месяцев.
     Оформление и выдача образовательному  учреждению  предписания  об
устранении нарушений (далее - предписание) осуществляются  в  порядке,
изложенном в пунктах 51-60 Административного регламента.
     Основаниями для рассмотрения комитетом вопроса  о  направлении  в
образовательное учреждение обязательного  для  исполнения  предписания
также могут являться:
     решение  общего  собрания  родителей  (законных   представителей)
обучающихся,  обращение  органа  государственной  власти  или   органа
местного  самоуправления  муниципального  образования,  на  территории
которого  находится  образовательное   учреждение,   -   в   отношении
образовательного    учреждения,    реализующего    общеобразовательные
программы, или образовательного учреждения дополнительного образования
детей;
     решение   общего   собрания   обучающихся,    обращение    органа
государственной   власти   или    органа    местного    самоуправления
муниципального   образования,   на   территории   которого   находится
образовательное  учреждение,  представление  органа  службы  занятости
населения -  в  отношении  образовательного  учреждения,  реализующего
профессиональные образовательные программы.
     Решение о направлении обязательного для исполнения предписания  в
образовательное учреждение  и  его  учредителю  (учредителям)  или  об
отклонении требований  заявителей  о  направлении  такого  предписания
принимается комитетом, о чем сообщается заявителям  в  месячный  срок.
Отказ комитета от направления такого предписания может быть оспорен  в
суде.
     62. Образовательное  учреждение  (учредитель),  которому   выдано
предписание, исполняет его  в  установленный  срок  и  представляет  в
комитет отчет об исполнении предписания по форме согласно приложению 7
к  Административному  регламенту.  К  отчету   прилагаются   документы
(заверенные в  установленном  порядке  копии  документов),  содержащие
сведения, подтверждающие исполнение предписания.
     Поступивший в комитет отчет об исполнении предписания  передается
специалисту отдела надзора  и  контроля,  ответственному  за  контроль
исполнения предписания, который в течение двенадцати рабочих  дней  со
дня получения рассматривает указанный отчет на предмет  комплектности,
правильности оформления и заполнения представленных документов.
     Если  отчет  об   исполнении   предписания   свидетельствует   об
исполнении или неисполнении предписания, специалист, ответственный  за
контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней после
рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект письма  о
положительном или отрицательном  результате  рассмотрения  вопроса  об
исполнении предписания.
     Председатель (заместитель председателя) комитета в  течение  трех
рабочих  дней  подписывается   указанное   письмо.   Письмо   комитета
направляется  в  образовательное  учреждение   (учредителю)   заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     63. Если отчет об исполнении предписания  не  содержит  сведений,
позволяющих сделать вывод об исполнении или неисполнении  предписания,
специалист, ответственный за контроль за  исполнением  предписания,  в
течение пяти рабочих дней  после  рассмотрения  отчета  об  исполнении
предписания   подготавливает   проект   служебной   записки   на   имя
председателя (заместителя председателя)  комитета  о  целесообразности
проведения  мероприятия  по  контролю  с  целью  проверки   исполнения
предписания   и   передает   проект   служебной   записки   начальнику
департамента надзора и контроля.
     Начальник департамента надзора и контроля в течение трех  рабочих
дней рассматривает проект служебной записки и  либо  согласовывает  ее
либо  принимает  решение  об  отсутствии  оснований   для   проведения
мероприятия по контролю и направлении письма комитета о  положительном
или  отрицательном  результате  рассмотрения  вопроса  об   исполнении
предписания.
     В случае, если начальник департамента надзора и  контроля  принял
решение  о  направлении  письма  о  положительном  или   отрицательном
результате   рассмотрения   вопроса   об    исполнении    предписания,
осуществляется  подготовка  и  направление   соответствующего   письма
комитета.
     В случае, если начальник департамента надзора и контроля подписал
служебную записку о  проведении  мероприятия  по  контролю,  служебная
записка и отчет  об  исполнении  предписания  передаются  председателю
(заместителю председателя) комитета для принятия решения по вопросу  о
проведении мероприятия по контролю. Служебная записка в  течение  трех
рабочих дней рассматривается председателем (заместителем председателя)
комитета.
     В случае, если председатель (заместитель  председателя)  комитета
принял решение об отсутствии оснований для проведения  мероприятия  по
контролю  и  направлении  письма  о  положительном  или  отрицательном
результате   рассмотрения   вопроса   об    исполнении    предписания,
осуществляется  подготовка  и  направление   соответствующего   письма
комитета.
     В случае, если председатель (заместитель  председателя)  комитета
принял решение о проведении мероприятия  по  контролю,  осуществляются
подготовка и проведение мероприятия по контролю, обработка результатов
мероприятия по контролю.
     Председатель  (заместитель   председателя)   комитета   принимает
решение  по  отчету  о  проведении  проверки.  При   необходимости   к
рассмотрению    отчета    о    проведении    проверки     привлекается
аккредитационная  коллегия  комитета.  В  связи  с  принятым  решением
осуществляется  подготовка  и  направление   соответствующего   письма
комитета.
     Специалист отдела надзора и контроля,  ответственный  за  ведение
базы данных о результатах контроля, вносит  информацию  о  результатах
рассмотрения вопроса об исполнении предписания в базу данных.
     64. В случае неисполнения предписания образовательным учреждением
и (или) его  учредителем  (в  том  числе,  если  отчет  об  исполнении
предписания   не   представлен   в   комитет   по   истечении   срока,
установленного указанным предписанием,  или  представленный  отчет  не
подтверждает исполнение в установленный срок предписания)  специалист,
ответственный за контроль исполнения предписания, возбуждает  дело  об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     В случае неисполнения предписания аккредитованным образовательным
учреждением  и  (или)  его  учредителем  комитет  помимо   составления
протокола об административном правонарушении приостанавливает действие
свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении
отдельных  образовательных  программ,  укрупненных  групп  направлений
подготовки  и  специальностей,  реализуемых  в  этом   образовательном
учреждении и  (или)  его  филиалах,  на  срок,  не  превышающий  шести
месяцев.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный  за  контроль
исполнения предписания, в течение трех рабочих дней со  дня  истечения
срока  исполнения  предписания  подготавливает  служебную  записку   о
неисполнении предписания аккредитованным образовательным  учреждением,
согласовывает ее с начальником отдела надзора и контроля,  начальником
департамента надзора и  контроля  и  направляет  при  необходимости  в
аккредитационную коллегию комитета.
     В течение пяти рабочих дней после представления докладной записки
проводится внеплановое заседание аккредитационной  коллегии  комитета,
на  котором  рассматривается   вопрос   о   приостановлении   действия
свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении
отдельных  образовательных  программ,  укрупненных  групп  направлений
подготовки и специальностей, реализуемых в образовательном  учреждении
и (или) его филиалах.
     После принятия  аккредитационной  коллегией  комитета  решения  о
приостановлении действия свидетельства о государственной  аккредитации
полностью  или  в  отношении   отдельных   образовательных   программ,
укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых
в образовательном учреждении и (или) его филиалах,  специалист  отдела
надзора и контроля, ответственный за контроль исполнения  предписания,
в  течение  пяти  рабочих  дней  подготавливает  проект   распоряжения
комитета о приостановлении действия  свидетельства  о  государственной
аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных  образовательных
программ, укрупненных групп направлений подготовки  и  специальностей,
реализуемых  в  образовательном  учреждении  и  (или)  его   филиалах,
согласовывает с начальником отдела  надзора  и  контроля,  начальником
департамента надзора и контроля и направляет председателю (заместителю
председателя)  комитета,  который  в   течение   двух   рабочих   дней
подписывает распоряжение.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный  за  контроль
исполнения предписания,  вручает  распоряжение  комитета  руководителю
образовательного  учреждения  (должностному  лицу,  исполняющему   его
обязанности) или уполномоченному им должностному лицу под роспись либо
в течение одного рабочего  дня  передает  в  канцелярию  комитета  для
отправки в образовательное учреждение заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный  за  контроль
исполнения предписания, в течение одного рабочего дня  представляет  в
отдел лицензирования и  государственной  аккредитации  образовательных
учреждений   департамента   надзора   и    контроля    информацию    о
приостановлении действия свидетельства о государственной  аккредитации
полностью  или  в  отношении   отдельных   образовательных   программ,
укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых
в образовательном  учреждении  и  (или)  его  филиалах,  для  внесения
соответствующих изменений  в  реестр  свидетельств  о  государственной
аккредитации образовательных учреждений.
     Специалист отдела лицензирования и  государственной  аккредитации
образовательных   учреждений   департамента   надзора   и    контроля,
ответственный  за  ведение  реестра  свидетельств  о   государственной
аккредитации образовательных учреждений, в течение двух  рабочих  дней
после  получения  соответствующей  информации  от  специалиста  отдела
надзора и контроля, ответственного за контроль исполнения предписания,
вносит изменения в реестр.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный  за  контроль
исполнения    предписания,    подготавливает     письма     учредителю
образовательного  учреждения  и  осуществляющему  управление  в  сфере
образования органу местного самоуправления муниципального образования,
на  территории  которого  находится  образовательное   учреждение,   с
информацией о приостановлении действия свидетельства о государственной
аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных  образовательных
программ, укрупненных групп направлений подготовки  и  специальностей,
реализуемых  в  образовательном  учреждении  и  (или)  его   филиалах,
согласовывает с начальником отдела  надзора  и  контроля,  начальником
департамента надзора и контроля и направляет председателю (заместителю
председателя)  комитета,  который  в   течение   двух   рабочих   дней
подписывает письмо.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный  за  контроль
исполнения предписания, в течение одного рабочего дня передает  письмо
в канцелярию комитета для отправки заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении.
     65. Если   до   истечения    срока    приостановления    действия
свидетельства   о   государственной    аккредитации    образовательное
учреждение  представило  в  комитет  документы,  содержащие  сведения,
подтверждающие исполнение предписания, неисполнение  которого  явилось
основанием    для    приостановления    действия    свидетельства    о
государственной   аккредитации,    комитет    возобновляет    действие
свидетельства о государственной аккредитации.
     В этом случае специалист отдела надзора и контроля, ответственный
за контроль исполнения предписания, представляет документы, содержащие
сведения, подтверждающие исполнение  предписания,  в  аккредитационную
коллегию комитета, внеплановое заседание которой проводится в  течение
пяти рабочих дней после получения документов для рассмотрения  вопроса
о возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации.
     При положительном решении вопроса  специалист  отдела  надзора  и
контроля, ответственный за контроль исполнения предписания, в  течение
пяти  рабочих  дней  подготавливает  проект  распоряжения  комитета  о
возобновлении действия свидетельства  о  государственной  аккредитации
полностью  или  в  отношении   отдельных   образовательных   программ,
укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых
в  образовательном  учреждении  и  (или)  его  филиалах,  согласует  с
начальником  отдела  надзора  и  контроля,  начальником   департамента
надзора   и   контроля   и   направляет   председателю    (заместителю
председателя)  комитета,  который  в   течение   двух   рабочих   дней
подписывает распоряжение.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный  за  контроль
исполнения    предписания,    вручает    распоряжение     руководителю
образовательного  учреждения  (должностному  лицу,  исполняющему   его
обязанности) или уполномоченному им должностному лицу под роспись либо
в течение одного рабочего  дня  передает  в  канцелярию  комитета  для
отправки в образовательное учреждение заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный  за  контроль
исполнения предписания, в течение одного рабочего дня  представляет  в
отдел лицензирования и  государственной  аккредитации  образовательных
учреждений департамента надзора и контроля информацию о  возобновлении
действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или  в
отношении  отдельных  образовательных  программ,   укрупненных   групп
направлений подготовки и специальностей, реализуемых в образовательном
учреждении и (или) его  филиалах,  для  внесения  изменений  в  реестр
свидетельств   о    государственной    аккредитации    образовательных
учреждений.
     Специалист отдела лицензирования и  государственной  аккредитации
образовательных   учреждений   департамента   надзора   и    контроля,
ответственный  за  ведение  реестра  свидетельств  о   государственной
аккредитации образовательных учреждений, в течение двух  рабочих  дней
после  получения  соответствующей  информации  от  специалиста  отдела
надзора и контроля, ответственного за контроль исполнения предписания,
вносит изменения в реестр.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный  за  контроль
исполнения    предписания,    подготавливает     письма     учредителю
образовательного  учреждения  и  осуществляющему  управление  в  сфере
образования органу местного самоуправления муниципального образования,
на  территории  которого  находится  образовательное   учреждение,   с
информацией о возобновлении действия свидетельства  о  государственной
аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных  образовательных
программ, укрупненных групп направлений подготовки  и  специальностей,
реализуемых  в  образовательном  учреждении  и  (или)  его   филиалах,
согласует его с начальником отдела  надзора  и  контроля,  начальником
департамента надзора и контроля и направляет председателю (заместителю
председателя)  комитета,  который  в   течение   двух   рабочих   дней
подписывает письмо.
     Специалист отдела надзора и контроля, ответственный  за  контроль
исполнения предписания, в течение одного рабочего дня передает  письмо
в канцелярию комитета для отправки заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении.
     66. Если   до   истечения    срока    приостановления    действия
свидетельства   о   государственной    аккредитации    образовательное
учреждение не представило в комитет отчет  об  исполнении  предписания
или представленные документы  не  подтверждают  исполнение  указанного
предписания, комитет лишает образовательное учреждение государственной
аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных  образовательных
программ, укрупненных групп направлений подготовки  и  специальностей,
реализуемых в образовательном  учреждении  и  (или)  его  филиалах,  в
порядке, изложенном в пункте 64 Административного регламента.
     Комитет   также   может   лишить    образовательное    учреждение
государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных
образовательных программ, укрупненных групп направлений  подготовки  и
специальностей в порядке, изложенном  в  пункте  64  Административного
регламента, при наличии одного из следующих оснований:
     прекращение действия лицензии  на  осуществление  образовательной
деятельности    полностью    или    по    отдельным    аккредитованным
образовательным программам;
     неоднократное  в   течение   срока   действия   свидетельства   о
государственной  аккредитации  нарушение  законодательства  Российской
Федерации в области  образования,  повлекшее  за  собой  неправомерную
выдачу документов государственного образца  об  уровне  образования  и
(или) квалификации;
     истечение  срока   приостановления   действия   свидетельства   о
государственной   аккредитации   (при   отсутствии    оснований    для
возобновления действия свидетельства о государственной аккредитации);
     непредставление образовательным учреждением в комитет заявления с
приложением необходимых  документов  для  оформления  свидетельства  о
государственной аккредитации до истечения  срока  действия  временного
свидетельства о государственной аккредитации.
     67. Специалист  отдела  надзора  и  контроля,  ответственный   за
контроль исполнения предписания, в течение трех рабочих дней  передает
специалисту отдела надзора и контроля, ответственному за ведение  базы
данных  о  результатах  контроля,   информацию   об   исполнении   или
неисполнении предписания в установленный срок и о принятых мерах.
     Специалист отдела надзора и контроля,  ответственный  за  ведение
базы данных о результатах контроля, в течение трех рабочих дней со дня
получения соответствующей информации вносит в базу  данных  информацию
об исполнении или неисполнении предписания в установленный  срок  и  о
принятых мерах.
     68. Результатами выполнения административной процедуры являются:
     направление письма об исполнении  предписания  в  образовательное
учреждение;
     издание  распоряжения   комитета   о   приостановлении   действия
свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении
отдельных  образовательных  программ,  укрупненных  групп  направлений
подготовки и специальностей, реализуемых в образовательном  учреждении
и (или) его филиалах;
     издание  распоряжения   комитета   о   лишении   образовательного
учреждения государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении
отдельных  образовательных  программ,  укрупненных  групп  направлений
подготовки и специальностей, реализуемых в образовательном  учреждении
и (или) его  филиалах  (при  неисполнении  предписания  об  устранении
выявленных нарушений);
     издание   распоряжения   комитета   о   возобновлении    действия
свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении
отдельных  образовательных  программ,  укрупненных  групп  направлений
подготовки и специальностей, реализуемых в образовательном  учреждении
и (или) его филиалах.
     Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -  20
рабочих дней со дня представления в отдел надзора и контроля отчета об
исполнении предписания.

  Подготовка и направление ежегодного отчета (доклада) в Федеральную
    службу по надзору в сфере образования и науки и в Министерство
             экономического развития Российской Федерации

     69. Отчет (доклад) об осуществлении федерального государственного
контроля (надзора) в сфере образования и его  эффективности  (далее  -
отчет (доклад) за текущий год  подготавливается  специалистами  отдела
надзора  и  контроля  на  основании  свода   и   анализа   информации,
содержащейся в базе данных о результатах контроля, которая  ведется  в
отделе надзора и контроля.
     Отчет  (доклад)  согласуется  с  начальником  отдела  надзора   и
контроля, начальником департамента надзора и контроля и не  позднее  1
марта года, следующего  за  отчетным,  представляется  на  утверждение
председателю комитета.
     Перечень должностных  лиц  комитета  общего  и  профессионального
образования  Ленинградской  области,   ответственных   за   подготовку
ежегодного   отчета   (доклада)    об    осуществлении    федерального
государственного  контроля  (надзора)  в  сфере  образования   и   его
эффективности в Федеральную службу по надзору в  сфере  образования  и