Правительство
Ленинградской области
постановление
от 29 июня 2015 года
№ 241
О внесении изменений в постановление
Правительства
Ленинградской области от 14 ноября 2013 года
№ 403
"Об утверждении государственной
программы
Ленинградской области "Повышение
эффективности
государственного управления и снижение
административных
барьеров при предоставлении государственных
и муниципальных услуг
в Ленинградской области"
В целях реализации
государственной программы Ленинградской области "Повышение эффективности
государственного управления и снижение административных барьеров при
предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ленинградской
области" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Ленинградской области
"Повышение эффективности государственного управления и снижение
административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных
услуг в Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства
Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 403, изменения согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня
подписания.
|
Временно исполняющий
обязанности Губернатора Ленинградской области
|
А.Дрозденко
|
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 29 июня 2015 года
№ 241
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Ленинградской области
"Повышение эффективности государственного
управления и снижение
административных барьеров при предоставлении
государственных
и муниципальных услуг в Ленинградской области",
утвержденную
постановлением Правительства Ленинградской области
от 14 ноября 2013 года № 403
1. В паспорте
государственной программы:
позицию
"Участники государственной программы" изложить в следующей редакции:
|
"
|
Участники
государственной программы
|
Комитет по
телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области;
комитет по
физической культуре и спорту Ленинградской области;
управление
делами Правительства Ленинградской области;
органы исполнительной
власти Ленинградской области, предоставляющие государственные услуги;
органы
местного самоуправления Ленинградской области;
учреждения и
организации, в том числе Государственное бюджетное учреждение Ленинградской
области "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг", государственное казенное учреждение Ленинградской
области "Оператор электронного правительства"
|
";
|
позиции
"Программно-целевые инструменты Программы" и "Целевые индикаторы
и показатели государственной программы" исключить;
позицию
"Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в
следующей редакции:
|
"
|
Финансовое
обеспечение государственной программы – всего, в том числе по источникам
финансирования
|
Финансовое обеспечение
государственной программы в 2014-2017 годах составляет 2430660,3 тыс. рублей,
в том числе: областной бюджет – 2235852,2 тыс. рублей, федеральный бюджет –
133268,9 тыс. рублей, прочие источники – 61539,2 тыс. рублей.
Подпрограмма 1. Развитие государственной гражданской
службы Ленинградской области
Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств
областного бюджета в 2014-2017 годах составляет 141100,0 тыс. рублей, в том
числе: 2014 год – 35250,0 тыс. рублей; 2015 год – 35250,0 тыс. рублей; 2016
год – 35250,0 тыс. рублей; 2017 год – 35350,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 2. Снижение административных барьеров
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Финансовое
обеспечение подпрограммы в 2014-2017 годах составляет 2289560,3 тыс. рублей,
в том числе: 2014 год – 621308,4 тыс. рублей, из них: областной бюджет –
486311,9 тыс. рублей, федеральный бюджет – 73457,3 тыс. рублей, прочие
источники – 61539,2 тыс. рублей; 2015 год – 533408,6 тыс. рублей, из них:
областной бюджет – 473597,0 тыс. рублей, федеральный бюджет – 59811,6 тыс.
рублей; 2016 год – 610074,7 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 610074,7
тыс. рублей; 2017 год – 524768,6 тыс. рублей, из них: областной бюджет –
524768,6 тыс. рублей
|
".
|
2.
В государственной программе:
1) в разделе 4 (Цели,
задачи и показатели реализации государственной программы) сноску таблицы после
абзаца восьмого изложить в следующей редакции:
"* Значения
показателей уточнены в составе годовых индикаторов Ленинградской области по
целевым показателям, установленным указами Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 года № 591 – 601, 606 (в рамках реализации распоряжения
Губернатора Ленинградской области от 27 октября 2014 года
№ 793-рг).";
2) в разделе 8
(Ресурсное обеспечение государственной программы):
абзацы первый и второй
изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных
ассигнований государственной программы в 2014 –2017 годах за счет средств
областного бюджета составляет 2235852,2 тыс. рублей.
Общий объем
финансирования государственной программы в 2014 – 2017 годах составляет
2430660,3 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 656558,4 тыс. рублей; 2015
год – 568658,6 тыс. рублей; 2016 год – 645324,7 тыс. рублей; 2017 год –
560118,6 тыс. рублей. В общем объеме финансирования государственной программы
учтено софинансирование из федерального бюджета в связи с принятием
распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года
№ 1058-р, предусматривающего выделение иного межбюджетного трансферта
Ленинградской области в 2014 году в объеме 66457,3 тыс. рублей, в 2015 году – в
объеме 59811,6 тыс. рублей (в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля
2015 года № 93-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов") на
завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг.";
3) в разделе 11 (Подпрограмма
"Развитие государственной гражданской службы Ленинградской области"):
в паспорте подпрограммы:
позицию "Участники подпрограммы"
изложить в следующей редакции:
|
"
|
Участники подпрограммы
|
Управление делами Правительства
Ленинградской области;
Комитет по телекоммуникациям и
информатизации Ленинградской области;
комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области
|
";
|
позиции
"Программно-целевые инструменты подпрограммы" и "Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы" исключить;
в позиции "Этапы
и сроки реализации подпрограммы":
абзац первый изложить
в следующей редакции:
"Подпрограмма
реализуется с 2014 по 2017 годы в четыре этапа:",
дополнить абзацем
пятым следующего содержания:
"четвертый этап –
2017 год";
позицию
"Финансовое обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
|
"
|
Финансовое обеспечение
подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования
|
Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств
областного бюджета в 2014-2017 годах составляет 141100,0 тыс. рублей, в том
числе: 2014 год – 35250,0 тыс. рублей; 2015 год – 35250,0 тыс. рублей; 2016
год – 35250,0 тыс. рублей; 2017 год – 35350,0 тыс. рублей
|
",
|
в позиции
"Ожидаемые результаты подпрограммы" абзац четвертый после слов
"2016 год – 27 проц." дополнить через запятую словами " 2017 год
– 30 проц.)";
4) в разделе 2
(Характеристика мероприятий подпрограммы):
пункт 2.1.5 дополнить
абзацем следующего содержания:
"проведение
эксперимента по образованию вне государственного органа аттестационной комиссии
для рассмотрения вопросов в отношении гражданских служащих высшей группы
должностей и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию
конфликта интересов для рассмотрения вопросов в отношении гражданских служащих
высшей и главной групп должностей.";
в пункте 2.1.6:
абзац первый изложить
в следующей редакции:
"2.1.6.
Совершенствование системы дополнительного профессионального образования лиц,
замещающих государственные должности Ленинградской области, и государственных
гражданских служащих Ленинградской области, замещающих должности гражданской
службы в органах исполнительной власти Ленинградской области, а также
государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв и резерв
управленческих кадров, и лиц, включенных в резерв управленческих кадров, не
являющихся государственными гражданскими служащими.",
абзац третий изложить
в следующей редакции:
"организация
дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные
должности Ленинградской области, и государственных гражданских служащих
Ленинградской области, замещающих должности гражданской службы в органах
исполнительной власти Ленинградской области (повышение квалификации 1048 чел.,
в том числе: 2010 год – 330 чел., 2011 год – 385 чел., 2012 год – 333 чел.;
переподготовка – 90 чел., в том числе: 2010 год – 30 чел., 2011 год – 30 чел.,
2012 год – 30 чел.).",
абзац седьмой изложить
в следующей редакции:
"тестирование
кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Ленинградской области с
привлечением образовательных организаций;";
в пункте 2.1.7 абзацы
четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечение
проведения диспансеризации лиц, замещающих государственные должности
Ленинградской области, государственных гражданских служащих Ленинградской
области, замещающих должности гражданской службы в органах исполнительной власти
Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области;
обеспечение программой
добровольного медицинского страхования лиц, замещающих государственные
должности Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской
области, а также государственных гражданских служащих Ленинградской области,
замещающих должности государственной гражданской службы в органах
исполнительной власти Ленинградской области, имеющих стаж государственной
гражданской службы в Администрации Ленинградской области более трех лет;";
пункт 2.1.8 изложить в
следующей редакции:
"2.1.8.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Финансовое обеспечение
подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 141100,0 тыс.
рублей, в том числе: 2014 год – 35250,0 тыс. рублей; 2015 год – 35250,0 тыс.
рублей; 2016 год – 35250,0 тыс. рублей; 2017 год – 35350,0 тыс. рублей.";
5) в разделе 12
(Подпрограмма "Снижение административных барьеров при предоставлении
государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области"):
в паспорте
подпрограммы:
позицию
"Участники подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"органы
исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющие государственные
услуги",
позиции
"Программно-целевые инструменты подпрограммы" и "Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы" исключить,
позицию
"Финансовое обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
|
"
|
Финансовое
обеспечение государственной подпрограммы – всего, в том числе по источникам
финансирования
|
Финансовое обеспечение подпрограммы составляет
2289560,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 621308,4 тыс. рублей, из них:
областной бюджет – 486311,9 тыс. рублей; федеральный бюджет – 73457,3 тыс.
рублей; прочие источники – 61539,2 тыс. рублей; 2015 год – 533408,6 тыс.
рублей, из них: областной бюджет – 473597,0 тыс. рублей; федеральный бюджет –
59811,6 тыс. рублей; 2016 год – 610074,7 тыс. рублей (областной бюджет); 2017
год – 524768,6 тыс. рублей (областной бюджет)
|
";
|
6) в разделе 9
(Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет федерального бюджета,
областного бюджета и иных источников финансирования):
абзац первый изложить
в следующей редакции:
"Финансовое
обеспечение подпрограммы составляет 2289560,3 тыс. рублей, в том числе: 2014
год – 621308,4 тыс. рублей; 2015 год – 533408,6 тыс. рублей; 2016 год –
610074,7 тыс. рублей; 2017 год – 524768,6 тыс. рублей.",
абзац третий изложить
в следующей редакции:
"Общий объем
бюджетных ассигнований подпрограммы из федерального бюджета составляет 133268,9
тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 73457,3 тыс. рублей; 2015 год – 59811,6
тыс. рублей.";
7) в приложении 2 к
государственной программе (Перечень основных мероприятий государственной
программы Ленинградской области "Повышение эффективности государственного
управления и снижение административных барьеров при предоставлении
государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области"):
в графе 5 в пунктах 1,
1.1.1, 1.1.3, 1.1.4, 1.2.1, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.5,
1.5.2, 1.5.3, 1.5.4, 1.5.5, 1.6.2, 1.6.3, 1.6.5, 1.7.1 цифры "2016"
заменить цифрами "2017",
пункт 1.1.2 изложить в
следующей редакции:
|
"
|
1.1.2
|
Внедрение наставничества на
государственной гражданской службе Ленинградской области
|
Аппарат Губернатора и Правительства
Ленинградской области
|
2014
|
2015
|
Снижение качества и увеличение периода
адаптации для вновь назначенных на должность гражданской службы
|
Разработка положения о наставничестве в
Администрации Ленинградской области, в том числе программы для адаптации
вновь назначенных на должность гражданской службы, ед.
|
|
|
|
|
|
|
2014
|
2017
|
Снижение качества и увеличение периода
адаптации для вновь назначенных на должность гражданской службы
|
Обеспечение программой адаптации вновь
назначенных на должность гражданской службы, проц.
|
";
|
пункт 1.5.1 изложить в
следующей редакции:
|
"
|
1.5.1
|
Развитие и сопровождение
автоматизированного комплекса оценки профессиональной пригодности кандидатов
на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в
органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей Ленинградской области
(АК "Конкурс-кадры")
|
Аппарат Губернатора и Правительства
Ленинградской области
|
2014
|
2014
|
Снижение эффективности деятельности
конкурсной комиссии
|
Обеспечение компьютерной техникой
конкурсной комиссии, шт.
|
|
|
|
2014
|
2017
|
Отсутствие объективной оценки знаний и
профессиональных навыков кандидатов
|
Обеспечение актуализации тестовых
заданий ежеквартально, проц.
|
|
|
|
2014
|
2017
|
Увеличение объема трудозатрат и
длительности проведения конкурсных процедур
|
Развитие автоматизированного комплекса
"Конкурс-кадры", проц.
|
|
|
|
2014
|
2014
|
Снижение общего показателя результата
тестирования
|
Разработка обучающей программы с
видеоматериалами по прохождению процедуры тестирования с использованием АК
"Конкурс-кадры", ед.
|
|
|
|
2015
|
2017
|
Снижение общего показателя результата
тестирования
|
Внедрение обучающей программы с
видеоматериалами по прохождению процедуры тестирования с использованием АК
"Конкурс-кадры", проц.
|
|
|
|
2015
|
2015
|
Увеличение объема трудозатрат и
длительности проведения конкурсных процедур
|
Разработка портального решения для
набора персонала с использованием тестов на базе АК
"Конкурс-кадры", ед.
|
|
|
|
2016
|
2017
|
Увеличение объема трудозатрат и
длительности проведения конкурсных процедур
|
Внедрение портального решения для набора
персонала с использованием тестов на базе АК "Конкурс-кадры", проц.
|
",
|
пункты 1.5.6 и 1.5.7
изложить в следующей редакции:
|
"
|
1.5.6
|
Создание и использование в работе
демонстрационного видео-фильма о поступлении на государственную гражданскую
службу Ленинградской области
|
Аппарат Губернатора и Правительства
Ленинградской области
|
2014
|
2014
|
Снижение степени осведомленности
соискателей о процедуре поступления на государственную гражданскую службу
Ленинградской области
|
Создание демонстрационного видео-фильма,
ед.
|
|
|
|
2015
|
2017
|
Снижение степени осведомленности
соискателей о процедуре поступления на государственную гражданскую службу
Ленинградской области
|
Обеспечение объективности и прозрачности
механизма конкурсного отбора кандидатов, проц.
|
|
|
|
1.5.7
|
Проведение экспериментов по продлению
срока приема заявлений на участие в конкурсе и уведомлению кандидатов
посредством СМС-сообщений
|
Аппарат Губернатора и Правительства
Ленинградской области
|
2014
|
2014
|
Увеличение срока замещения вакантных
должностей
|
Установка программы СМС-оповещения, ед.
|
|
|
|
2014
|
2017
|
Увеличение срока замещения вакантных
должностей
|
Продление срока приема заявлений на
участие в конкурсе, дн.
|
|
|
|
2015
|
2017
|
Увеличение срока замещения вакантных
должностей
|
Обеспечение уведомления кандидатов
посредством СМС-сообщений, дн.
|
",
|
дополнить пунктом
1.5.8 следующего содержания:
|
"
|
1.5.8
|
Проведение эксперимента по образованию
вне государственного органа аттестационной комиссии для рассмотрения вопросов
в отношении гражданских служащих высшей группы должностей и комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских
служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов для
рассмотрения вопросов в отношении гражданских служащих высшей и главной групп
должностей
|
Аппарат Губернатора и Правительства
Ленинградской области
|
2015
|
2017
|
Возможность возникновения конфликта
интересов
|
Обеспечение рассмотрения на заседаниях
аттестационной комиссии, образованной вне государственного органа, вопросов в
отношении гражданских служащих высшей группы должностей, проц.
|
|
|
2015
|
2017
|
Возможность возникновения конфликта
интересов
|
Обеспечение рассмотрения на заседаниях
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта
интересов, образованной вне государственного органа, вопросов в отношении
гражданских служащих высшей и главной групп должностей, проц.
|
|
|
|
",
|
пункты 1.6 и 1.6.1
изложить в следующей редакции:
|
"
|
1.6
|
Совершенствование системы дополнительного
профессионального образования лиц, замещающих государственные должности
Ленинградской области, и государственных гражданских служащих Ленинградской
области, замещающих должности гражданской службы в органах исполнительной
власти Ленинградской области, а также государственных гражданских служащих,
включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров, и лиц,
включенных в резерв управленческих кадров, не являющихся государственными
гражданскими служащими
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6.1
|
Организация
дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные
должности Ленинградской области, и государственных гражданских служащих
Ленинградской области, замещающих должности гражданской службы в органах
исполнительной власти Ленинградской области
|
Аппарат
Губернатора и Правительства Ленинградской области
|
2014
|
2017
|
Нарушение
федерального законодательства и областного законодательства
|
Количество
охваченных дополнительным профессиональным образованием, чел.
|
",
|
пункт 1.6.4 изложить в
следующей редакции:
|
"
|
1.6.4
|
Тестирование
кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Ленинградской области
с привлечением образовательных организаций
|
Аппарат
Губернатора и Правительства Ленинградской области
|
2014
|
2017
|
Отсутствие
достоверной информации о необходимости/ отсутствии необходимости повышения
квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров
|
Количество
прошедших тестирование, чел.
|
",
|
пункты 1.7.2 – 1.7.5
изложить в следующей редакции:
|
"
|
1.7.2
|
Организация и
проведение дня здоровья для государственных гражданских служащих
Ленинградской области
|
Аппарат
Губернатора и Правительства Ленинградской области, комитет по физической
культуре и спорту Ленинградской области
|
2014
|
2017
|
Снижение
мотивации государственных гражданских служащих Ленинградской области
|
Количество
проведенных мероприятий
|
|
|
|
1.7.3
|
Обеспечение проведения диспансеризации
лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области,
государственных гражданских служащих Ленинградской области, замещающих
должности гражданской службы в органах исполнительной власти Ленинградской
области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области
|
Управление делами Правительства
Ленинградской области
|
2014
|
2017
|
Нарушение федерального законодательства
|
Доля государственных гражданских
служащих Ленинградской области, замещающих должности гражданской службы в
органах исполнительной власти Ленинградской области, прошедших
диспансеризацию, от общего числа государственных гражданских служащих
Ленинградской области, замещающих должности гражданской службы в органах
исполнительной власти Ленинградской области, проц.
|
|
|
|
2015
|
2017
|
Нарушение федерального законодательства
|
Доля лиц, замещающих государственные
должности Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской
области, прошедших диспансеризацию, от общего числа лиц, замещающих
государственные должности Ленинградской области в органах исполнительной
власти Ленинградской области, проц.
|
|
|
|
2015
|
2017
|
Нарушение федерального законодательства
|
Доля государственных гражданских
служащих в аппаратах мировых судей Ленинградской области, прошедших
диспансеризацию, от общего числа государственных гражданских служащих в
аппаратах мировых судей Ленинградской области, проц.
|
|
|
|
|
|
|
1.7.4
|
Обеспечение программой добровольного
медицинского страхования лиц, замещающих государственные должности
Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области,
а также государственных гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Ленинградской
области, имеющих стаж государственной гражданской службы в Администрации
Ленинградской области более трех лет
|
Управление делами Правительства
Ленинградской области
|
2014
|
2017
|
Снижение мотивации государственных
гражданских служащих Ленинградской области
|
Доля государственных гражданских
служащих Ленинградской области, замещающих должности государственной
гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти
Ленинградской области, имеющих стаж государственной гражданской службы в Администрации
Ленинградской области более трех лет, охваченных программой добровольного
медицинского страхования, от общего числа государственных гражданских
служащих Ленинградской области, замещающих должности гражданской службы
Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области,
имеющих стаж государственной гражданской службы в Администрации Ленинградской
области более трех лет, проц.
|
|
|
|
2015
|
2017
|
Снижение мотивации лиц, замещающих
государственные должности Ленинградской области в органах исполнительной
власти Ленинградской области
|
Доля лиц, замещающих государственные
должности Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской
области, охваченных программой добровольного медицинского страхования, от
общего числа лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области
в органах исполнительной власти Ленинградской области, проц.
|
|
|
|
|
|
|
1.7.5
|
Проведение выездных
культурно-краеведческих мероприятий для работников Администрации
Ленинградской области на территории Ленинградской области
|
Аппарат Губернатора и Правительства
Ленинградской области
|
2014
|
2017
|
Отсутствие ценностей корпоративной
культуры
|
Количество мероприятий, ед.
|
";
|
8) в приложении
3 к государственной программе (Сведения об основных мерах правового
регулирования в сфере реализации государственной программы Ленинградской
области "Повышение эффективности государственного управления и снижение
административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных
услуг в Ленинградской области"):
в
подразделе (Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы
Ленинградской области"):
пункт 5 изложить в следующей редакции:
|
"
|
5
|
Постановление
Губернатора Ленинградской области
|
Положение
об обеспечении программой добровольного медицинского страхования
государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной
гражданской службы в Администрации Ленинградской области более трех лет
|
Управление
делами Правительства Ленинградской области
|
Третий квартал 2015 года
|
",
|
дополнить пунктами 7 и 8
следующего содержания:
|
"
|
7
|
Постановление
Губернатора Ленинградской области
|
Положение
об обеспечении программой добровольного медицинского страхования лиц,
замещающих государственные должности Ленинградской области в органах
исполнительной власти Ленинградской области
|
Управление
делами Правительства Ленинградской области
|
Четвертый квартал 2015 года
|
|
|
|
8
|
Приказ
аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области
|
О порядке
проведения эксперимента по образованию вне государственного органа аттестационной
комиссии для рассмотрения вопросов в отношении гражданских служащих высшей
группы должностей и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию
конфликта интересов для рассмотрения вопросов в отношении гражданских
служащих высшей и главной групп должностей
|
Аппарат
Губернатора и Правительства Ленинградской области
|
Третий квартал
2015 года
|
";
|
