Постановление Правительства Ленинградской области от 21.07.2008 № 211

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 21 июля 2008 года N 211
     
     
     Об утверждении Положения о порядке
     разработки проекта областного бюджета
     Ленинградской области и проекта бюджета
     Ленинградского областного фонда обязательного
     медицинского страхования на очередной
     финансовый год и на плановый период

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 27.06.2011 г. N 190)
     
     
     В соответствии со статями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о порядке разработки  проекта
областного   бюджета   Ленинградской   области   и   проекта   бюджета
Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования
на очередной финансовый год и на плановый период.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Ленинградской области  от  29 июня  2006 года  N  204 "Об  утверждении
Положения о разработке перспективного финансового плана  Ленинградской
области и проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской
области   на   очередной   финансовый   год   в   условиях   внедрения
бюджетирования, ориентированного на  результат" и  от 11 октября  2006
года N 284 "Об  утверждении Перечня субъектов бюджетного  планирования
областного  бюджета  Ленинградской  области  и  Перечня   организаций,
закрепленных за субъектами бюджетного планирования областного  бюджета
Ленинградской области".
     3. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю  за
собой.
     
     
     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                            от 21 июля 2008 года N 211
                                                          (приложение)
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки проекта областного бюджета Ленинградской области
   и проекта бюджета Ленинградского областного фонда обязательного
         медицинского страхования на очередной финансовый год
                         и на плановый период
     
    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                       от 27.06.2011 г. N 190)

     
     Настоящее Положение   определяет   порядок   разработки   проекта
областного   бюджета   Ленинградской   области   и   проекта   бюджета
Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования
на  очередной  финансовый  год  и  на  плановый  период  и  подготовки
необходимых решений, документов и материалов.
     
     I. Полномочия исполнительных органов государственной власти
   Ленинградской области при разработке проекта областного бюджета
  Ленинградской области и проекта бюджета Ленинградского областного
      фонда обязательного медицинского страхования на очередной
                 финансовый год и на плановый период
     
     1. При  разработке   проекта  областного  бюджета   Ленинградской
области (далее -  областной бюджет)  и проекта бюджета  Ленинградского
областного фонда обязательного  медицинского страхования на  очередной
финансовый  год  и  на  плановый  период  Правительство  Ленинградской
области:
     одобряет основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики
Ленинградской  области  на  очередной финансовый  год  и  на  плановый
период;
     одобряет прогноз социально-экономического развития  Ленинградской
области на очередной финансовый год и на плановый период;
     одобряет основные параметры проекта областного бюджета и  проекта
бюджета  Ленинградского  областного фонда  обязательного  медицинского
страхования на очередной финансовый год и на плановый период;       (В
редакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    области
от 27.06.2011 г. N 190)
     утверждает (вносит изменения в утвержденные) долгосрочные целевые
программы, реализуемые за счет средств областного бюджета; (В редакции
Постановления        Правительства        Ленинградской        области
от 27.06.2011 г. N 190)
     одобряет проект областного закона  об областном бюджете и  проект
областного   закона   о  бюджете   Ленинградского   областного   фонда
обязательного медицинского страхования  на очередной финансовый год  и
на  плановый период,  прилагаемые  к  ним  документы и  материалы  для
внесения  на  рассмотрение  Законодательного  собрания   Ленинградской
области;
     устанавливает порядок  и  сроки  разработки  проекта   областного
бюджета   и   проекта   бюджета   Ленинградского   областного    фонда
обязательного медицинского страхования  на очередной финансовый год  и
на плановый период.
     2. При организации и осуществлении разработки проекта  областного
бюджета на  очередной финансовый  год и  на плановый  период, а  также
участии в разработке  проекта бюджета Ленинградского областного  фонда
обязательного медицинского страхования  на очередной финансовый год  и
на плановый период комитет финансов Ленинградской области:
     разрабатывает проект основных  направлений бюджетной и  налоговой
политики  Ленинградской  области  на очередной  финансовый  год  и  на
плановый период;
     разрабатывает основные  параметры  областного  бюджета,  а  также
определяет объем  бюджетных ассигнований на  исполнение действующих  и
принимаемых расходных обязательств Ленинградской области;
     ведет реестр расходных обязательств Ленинградской области;
     устанавливает порядок   и    методику   планирования    бюджетных
ассигнований;
     (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской области
от 27.06.2011 г. N 190)
     (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской области
от 27.06.2011 г. N 190)
     совместно с главными администраторами доходов областного бюджета,
главными администраторами    источников    финансирования     дефицита
областного  бюджета  осуществляет  прогноз  по  статьям  классификации
доходов  областного  бюджета  и  источников  финансирования   дефицита
областного бюджета;
     направляет финансовым    органам    муниципальных     образований
Ленинградской  области  исходные  данные  для  расчетов  распределения
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, осуществляет  сверку
указанных  данных  с финансовыми  органами  муниципальных  образований
Ленинградской  области и  проводит  расчеты распределения  дотаций  на
выравнивание бюджетной  обеспеченности  по муниципальным  образованиям
Ленинградской области;
     разрабатывает проекты  программ   государственных  внутренних   и
внешних   заимствований   Ленинградской  области,   проекты   программ
государственных гарантий Ленинградской области; (В            редакции
Постановления        Правительства        Ленинградской        области
от 27.06.2011 г. N 190)
     осуществляет оценку ожидаемого  исполнения областного бюджета  за
текущий финансовый год;
     формирует перечень  и  коды  целевых  статей  и  видов  расходов,
перечень  статей  и  подстатей  доходов,  статей  и  видов  источников
финансирования дефицита областного бюджета;
     формирует и представляет  в  Правительство Ленинградской  области
проект областного закона об областном бюджете на очередной  финансовый
год и на плановый период и пояснительную записку к нему;
     (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской области
от 27.06.2011 г. N 190)
     согласовывает   ведомственные   перечни   государственных   услуг
(работ),  оказываемых  (выполняемых)  находящимися  в  ведении главных
распорядителей   бюджетных  средств  государственными  учреждениями  в
качестве основных видов деятельности; (Дополнен     -    Постановление
Правительства Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
     согласовывает методики главных  распорядителей бюджетных  средств
по определению нормативных затрат на оказание государственных услуг  и
нормативных   затрат   на   содержание   имущества   подведомственными
государственными учреждениями. (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
     3. При  разработке  проекта   областного  бюджета  на   очередной
финансовый год и на плановый период комитет экономического развития  и
инвестиционной деятельности Ленинградской области:
     разрабатывает проект  прогноза социально-экономического  развития
Ленинградской  области  на  очередной финансовый  год  и  на  плановый
период;
     (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской области
от 27.06.2011 г. N 190)
     рассматривает проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемых
к  реализации  за счет средств областного бюджета начиная с очередного
финансового   года  или  в  плановом  периоде,  и  изменений  в  ранее
утвержденные долгосрочные целевые программы. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
     согласовывает   ведомственные   перечни   государственных   услуг
(работ),  оказываемых  (выполняемых)  находящимися  в  ведении главных
распорядителей   бюджетных  средств  государственными  учреждениями  в
качестве основных видов деятельности. (Дополнен     -    Постановление
Правительства Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
     4. При  разработке  проекта   областного  бюджета  на   очередной
финансовый год и  на плановый  период главные распорядители  бюджетных
средств представляют:
     доклады о  результатах  и  основных  направлениях   деятельности,
разрабатываемые в порядке, установленном Правительством  Ленинградской
области;
     реестры расходных обязательств Ленинградской области,  подлежащие
исполнению за счет средств областного бюджета;
     изменения распределения  бюджетных   ассигнований  на   очередной
финансовый  год  и  на первый  год  планового  периода,  распределение
бюджетных ассигнований на  второй год  планового периода по  разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов;
     обоснования  бюджетных  ассигнований  отдельно  по  действующим и
принимаемым обязательствам; (В  редакции  Постановления  Правительства
Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
     предложения  по  изменению  объема  и  (или)  структуры расходных
обязательств  Ленинградской области, увеличению бюджетных ассигнований
на   реализацию  утвержденных  долгосрочных  целевых  и  ведомственных
целевых   программ   и  непрограммной  части  адресной  инвестиционной
программы,  проекты нормативных правовых актов в соответствующей сфере
деятельности; (В  редакции  Постановления  Правительства Ленинградской
области от 27.06.2011 г. N 190)
     проекты методик для  распределения и предоставления  межбюджетных
трансфертов  бюджетам муниципальных  образований  и расчеты  указанных
межбюджетных трансфертов;
     предложения к пояснительной записке  к проекту областного  закона
об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый  период
в соответствующей сфере деятельности;
     другие данные и  материалы, необходимые  для составления  проекта
областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период  в
соответствии  с  решениями комиссии  при  Правительстве  Ленинградской
области по  бюджетным  проектировкам (далее  -  комиссия по  бюджетным
проектировкам).
     согласованный   комитетом   финансов   Ленинградской   области  и
комитетом   экономического   развития  и  инвестиционной  деятельности
Ленинградской  области  ведомственный  перечень  государственных услуг
(работ),   оказываемых   (выполняемых)   находящимися   в  их  ведении
государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ленинградской  области
от 27.06.2011 г. N 190)
     согласованные комитетом финансов  Ленинградской области  методики
определения нормативных  затрат  на оказание  государственных услуг  и
нормативных   затрат   на   содержание   имущества   подведомственными
государственными учреждениями; (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
     проекты государственных заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ). (Дополнен     -     Постановление    Правительства
Ленинградской области от 27.06.2011 г. N 190)
     5. При составлении проекта  областного бюджета и проекта  бюджета
Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования
на   очередной  финансовый   год   и   на  плановый   период   главные
администраторы  доходов областного  бюджета  и главные  администраторы
источников финансирования дефицита областного бюджета разрабатывают  и
согласовывают  с  рабочей  группой  (подкомиссией)  при  Правительстве
Ленинградской области по вопросам формирования доходов прогноз объемов
поступлений в областной бюджет (бюджет Ленинградского областного фонда
обязательного  медицинского  страхования)  по  соответствующим   видам
(подвидам)  доходов и  источникам  финансирования дефицита  областного
бюджета.
     
       II. Основные этапы разработки проекта областного бюджета
   и проекта бюджета Ленинградского областного фонда обязательного
         медицинского страхования на очередной финансовый год
                         и на плановый период
     
     6. Рабочая группа (подкомиссия) по бюджетным вопросам не  позднее
15 мая текущего финансового года утверждает в соответствии с настоящим
Порядком график подготовки и рассмотрения проектов решений, документов
и материалов, необходимых для составления проекта областного бюджета и
проекта   бюджета   Ленинградского  областного   фонда   обязательного
медицинского страхования.
     7. Правительство  Ленинградской  области  до  25  июня   текущего
финансового года одобряет:
     основные параметры  прогноза  социально-экономического   развития
Ленинградской  области  на  очередной финансовый  год  и  на  плановый
период;
     основные параметры проекта областного  бюджета и проекта  бюджета
Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования
на очередной финансовый год и на плановый период;
     (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской области
от 27.06.2011 г. N 190)
     параметры   долгосрочных   целевых   программ,   предлагаемых   к
реализации  за  счет  средств  областного бюджета начиная с очередного
финансового  года или в плановом периоде, и изменение параметров ранее
утвержденных долгосрочных (региональных) целевых программ. (В редакции
Постановления        Правительства        Ленинградской        области
от 27.06.2011 г. N 190)
     8.  Правительство  Ленинградской  области  не позднее 25 сентября
текущего  финансового  года  рассматривает проект областного закона об
областном  бюджете и проект областного закона о бюджете Ленинградского
областного  фонда  обязательного медицинского страхования на очередной
финансовый  год  и  на  плановый период, а также документы, материалы,
подлежащие   внесению   на   рассмотрение   Законодательного  собрания
Ленинградской  области  одновременно  с  проектами указанных областных
законов,  и не позднее 1 ноября текущего финансового года вносит их на
рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области.       (В
редакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    области
от 27.06.2011 г. N 190)

    III. Подготовка проекта областного закона об областном бюджете
и проекта областного закона о бюджете Ленинградского областного фонда
  обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год
                         и на плановый период
     
     9. Главные распорядители  бюджетных средств до  15 июля  текущего
финансового года представляют в комитет финансов Ленинградской области
изменения распределения бюджетных ассигнований, ранее утвержденных  на
очередной  финансовый  год  и  на  первый  год  планового  периода,  и
распределение бюджетных ассигнований  на второй год планового  периода
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов  областного
бюджета,  проекты  разделов   адресной  инвестиционной  программы   по
курируемым направлениям,  пояснительную записку  к проекту  областного
закона об  областном бюджете  в части вопросов,  отнесенных к  ведению
соответствующих главных распорядителей бюджетных средств.
     10. Главные администраторы доходов  областного бюджета и  главные
администраторы источников  финансирования дефицита областного  бюджета
до 15 июля текущего  финансового года представляют в комитет  финансов
Ленинградской  области  расчеты   по  статьям  классификации   доходов
областного  бюджета и  источникам  финансирования дефицита  областного
бюджета.
     11. Комиссия по  бюджетным проектировкам до  11 августа  текущего
финансового   года  рассматривает   спорные   вопросы  по   изменениям
ведомственной  структуры  расходов  областного  бюджета  на  очередной
финансовый  год и  на  первый год  планового  периода и  ведомственной
структуре расходов областного бюджета на второй год планового периода,
другим документам  и материалам  с уточнением  в случае  необходимости
ранее принятых  Правительством  Ленинградской области  и комиссией  по
бюджетным проектировкам решений.
     12. Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области  до   11  августа   текущего  финансового   года
представляет  в   комитет  финансов   Ленинградской  области   прогноз
социально-экономического  развития   Ленинградской  области.        (В
редакции    Постановления    Правительства    Ленинградской    области
от 27.06.2011 г. N 190)
     13. Главные  распорядители  бюджетных   средств  до  11   августа
текущего   финансового   года   представляют   в   комитет    финансов
Ленинградской  области  методики  (проекты  методик)  и  распределение
межбюджетных  трансфертов   бюджетам   муниципальных  образований   по
курируемым вопросам.
     14. Ленинградский  областной   фонд  обязательного   медицинского
страхования до  11 августа  текущего финансового  года представляет  в
комитет по  здравоохранению Ленинградской области  и комитет  финансов
Ленинградской области проект бюджета на очередной финансовый год и  на
плановый период.
     15. Комитет финансов Ленинградской области при подготовке проекта
областного закона об областном бюджете  на очередной финансовый год  и
на  плановый  период  вправе  вносить  уточнения  в  ранее  одобренные
Правительством Ленинградской области бюджетные проектировки в связи  с
рассмотрением  комиссией  по бюджетным  проектировкам  несогласованных
вопросов   по  формированию   бюджетных   проектировок  на   очередной
финансовый год и на плановый  период и других вопросов, относящихся  к
компетенции комиссии по бюджетным проектировкам.