Постановление Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 № 512

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 26 декабря 2013 года N 512


     Об управлении Ленинградской
     области по государственному
     техническому надзору и контролю


     В  соответствии  со  статьей  40  Устава  Ленинградской   области
Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Переименовать управление Ленинградской области по  надзору  за
техническим состоянием самоходных  машин  и  других  видов  техники  в
управление  Ленинградской  области  по  государственному  техническому
надзору и контролю.
     2. Утвердить прилагаемое Положение  об  управлении  Ленинградской
области по государственному техническому надзору и контролю.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Ленинградской области от 7  мая  2010
года  N 115  "Об управлении  Ленинградской  области  по   надзору   за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники";
     пункт 38 постановления Правительства Ленинградской области от  27
октября  2010  года  N 280  "О внесении  изменений   в   постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области";
     постановление Правительства Ленинградской области  от  20  января
2011 года N 5  "О внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Ленинградской  области  от  7  мая  2010  года  N 115   "Об управлении
Ленинградской области по надзору за техническим состоянием  самоходных
машин и других видов техники";
     пункт 37 постановления Правительства Ленинградской области от  21
января  2011  года   N 7   "О внесении   изменений   в   постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области";
     постановление Правительства Ленинградской области от 2 июня  2011
года  N 160  "О внесении  изменений  в   постановление   Правительства
Ленинградской  области  от  7  мая  2010  года  N 115   "Об управлении
Ленинградской области по надзору за техническим состоянием  самоходных
машин и других видов техники";
     пункт 34 постановления Правительства Ленинградской области от  28
ноября  2011  года  N 405  "О внесении   изменений   в   постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области";
     пункт 22 постановления Правительства Ленинградской области от  13
сентября  2013  года  N 295  "О внесении  изменений  в   постановления
Правительства  Ленинградской  области  об  утверждении  положений   об
органах исполнительной власти Ленинградской области".
     4. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.


     Губернатор
     Ленинградской области          А.Дрозденко



                                                            Приложение
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 26 декабря 2013 года N 512


                               ПОЛОЖЕНИЕ
        об управлении Ленинградской области по государственному
                    техническому надзору и контролю

                          1. Общие положения

     1.1. Управление   Ленинградской   области   по   государственному
техническому надзору и контролю (далее - Управление) является  органом
исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах
своей компетенции государственное управление и  реализацию  полномочий
Ленинградской  области   в   области   государственного   надзора   за
техническим состоянием самоходных машин  и  других  видов  техники  на
территории  Ленинградской  области,   регионального   государственного
контроля за соблюдением  требований  федерального  законодательства  и
областного    законодательства,    предъявляемых    к    осуществлению
деятельности по  перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси  на
территории Ленинградской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации,  иными
федеральными  правовыми  актами,  в   том   числе   правовыми   актами
Министерства  сельского  хозяйства   Российской   Федерации,   Уставом
Ленинградской  области,  областными  законами,  правовыми   актами   и
поручениями  Губернатора  Ленинградской  области,   правовыми   актами
Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  органами  государственной  власти  Российской  Федерации,  органами
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,   иными
государственными  органами,   органами   местного   самоуправления   и
должностными  лицами  местного  самоуправления,  а  также  гражданами,
организациями, если иное не установлено законодательством.
     1.4. Управление обладает  правами  юридического  лица  в  объеме,
необходимом для реализации полномочий,  имеет  печать  с  изображением
государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки  со  своим
наименованием и изображением герба Ленинградской области.
     1.5. Финансирование  деятельности   Управления   и   материально-
техническое   обеспечение   его    деятельности    осуществляются    в
установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской
области.
     1.6. Имущество Управления является  собственностью  Ленинградской
области, которое  закреплено  за  Управлением  на  праве  оперативного
управления.
     1.7. Юридический адрес Управления: 188681, Ленинградская область,
Всеволожский район, деревня Новосаратовка, дом 8.
     Управление находится по адресу:  191311,  Санкт-Петербург,  улица
Смольного, дом 3.

                  2. Полномочия и функции Управления

     Управление осуществляет следующие полномочия и функции:
     2.1. В  области   регионального   государственного   надзора   за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники:
     2.1.1. Надзор за  техническим  состоянием  тракторов,  самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил и других войск Российской Федерации,  а  также  параметров  машин,
подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору  России)
по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и
имущества, охрану окружающей среды.
     2.1.2. Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением  правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и  имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме
параметров,     подконтрольных     Госгортехнадзору      России      и
Главгосэнергонадзору  России),  а   также   правил,   регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией.
     2.1.3. Надзор  в  агропромышленном   комплексе   за   соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации  работ  и
услуг  в  области  технической  эксплуатации  поднадзорных   машин   и
оборудования.
     2.1.4. Надзор  в  период  ответственности  изготовителя  и  (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.
     2.1.5. Регистрация тракторов, самоходных  дорожно-строительных  и
иных  машин  и  прицепов  к  ним,  выдача   на   них   государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской Федерации).
     2.1.6. Проведение   периодических   государственных   технических
осмотров  и  регистрации  залога  регистрируемых  самоходных  машин  и
прицепов к ним.
     2.1.7. Контроль за исполнением владельцами  транспортных  средств
установленной законодательством Российской  Федерации  обязанности  по
страхованию  гражданской   ответственности   владельцев   транспортных
средств при регистрации,  организации  и  проведении  государственного
технического  осмотра  транспортных  средств  и   осуществлении   иных
полномочий в области надзора за  техническим  состоянием  транспортных
средств в процессе использования.
     2.1.8. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
выдача(обмен) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
     2.1.9. Выдача    образовательным    организациям     обязательных
свидетельств о соответствии требованиям  оборудования  и  оснащенности
образовательного процесса для  рассмотрения  вопроса  соответствующими
органами об аккредитации и выдаче указанным организациям  лицензий  на
право подготовки трактористов-машинистов (трактористов).
     2.1.10. Оценка технического состояния и  определения  остаточного
ресурса поднадзорных машин  и  оборудования  по  запросам  владельцев,
государственных и других органов.
     2.1.11. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий  владельцев
поднадзорных машин и оборудования  по  поводу  ненадлежащего  качества
проданной или отремонтированной техники.
     2.1.12. Участие в создании базы данных по похищенной поднадзорной
технике на территории Российской Федерации.
     2.1.13. Контроль отсутствия лишения права управления  самоходными
машинами при получении или замене удостоверений  тракториста-машиниста
(тракториста).
     2.1.14. Взимание государственной пошлины за совершение юридически
значимых действий в соответствии с действующим законодательством.
     2.1.15. Взимание сборов в  размерах,  утвержденных  комитетом  по
тарифам и ценовой политике Ленинградской  области,  в  соответствии  с
перечнем, установленным Министерством сельского  хозяйства  Российской
Федерации, иных сборов в соответствии с областным законодательством.
     2.2. В сфере  регионального  государственного  контроля  в  сфере
перевозок пассажиров и багажа легковым такси:
     2.2.1. Выдача  разрешения  на   осуществление   деятельности   по
перевозке  пассажиров  и   багажа   легковым   такси   на   территории
Ленинградской области (далее - разрешение).
     2.2.2. Принятие решения об отказе в выдаче  разрешения,  вручение
или направление уведомления об отказе в выдаче разрешения.
     2.2.3. Переоформление разрешения,  выдача  дубликата  разрешения,
ведение  реестра  выданных   разрешений   и   размещение   реестра   в
информационно-коммуникационной сети "Интернет"  на  официальном  сайте
Администрации Ленинградской области.
     2.2.4. Передача  в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти
иного субъекта Российской Федерации, выдавшего разрешение,  информации
о выявленном нарушении.
     2.2.5. Принятие решения о приостановлении действия разрешения и о
возобновлении действия разрешения, обращение в  суд  с  заявлением  об
отзыве (аннулировании) разрешения.
     2.2.6. Региональный   государственный   контроль   за   правилами
перевозок пассажиров и багажа легковым такси в  порядке,  определенном
областным законодательством.
     2.3. Иные полномочия и функции Управления:
     2.3.1. Рассмотрение поступивших в Управление  обращений  граждан,
объединений  граждан  и  юридических  лиц  в  порядке,   установленном
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     2.3.2. Осуществление от имени  Ленинградской  области  правомочия
обладателя информации.
     2.3.3. Обеспечение доступа к информации о деятельности Управления
на русском языке.
     2.3.4. Участие в создании  информационных  систем  и  обеспечение
доступа к содержащейся в них информации.
     2.3.5. Осуществление  полномочий  во  взаимодействии  с  органами
защиты   государственной   тайны,   расположенными    на    территории
Ленинградской области, в соответствии с Законом  Российской  Федерации
от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".
     2.3.6. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов  приказов
Управления при проведении их правовой экспертизы и приказов Управления
при мониторинге их применения.
     2.3.7. Оказание гражданам бесплатной юридической  помощи  в  виде
правового консультирования в устной и письменной  форме  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  Управления,  в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращений
граждан.
     2.3.8. В пределах компетенции Управления выступление  в  суде,  в
том числе по делам, подведомственным арбитражному  суду,  федеральному
суду общей юрисдикции и мировому судье.
     2.3.9. Осуществление  мониторинга   правоприменения   нормативных
правовых  актов  Управления,  а  также  правовых  актов  Ленинградской
области, разработчиком проектов которых являлось Управление.
     2.3.10. Принятие нормативных правовых актов Ленинградской области
в форме  приказов,  а  также  правовых  актов,  имеющих  ненормативный
характер.
     2.3.11. Рассмотрение  дел  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     2.3.12. Выдача  юридическим,  должностным  и   физическим   лицам
предписаний  об  устранении  нарушений  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции Управления.
     2.3.13. Проведение совместно с заинтересованными  контрольными  и
надзорными федеральными  органами  исполнительной  власти  и  органами
исполнительной власти Ленинградской области  целевых  профилактических
операций, направленных на выявление и  пресечение  правонарушений  при
использовании самоходных машин и  прицепов  к  ним,  нарушений  правил
перевозки пассажиров и багажа легковым такси.
     2.3.14. В   установленном   порядке    осуществление    бюджетных
полномочий главного  распорядителя  и  получателя  бюджетных  средств,
предусмотренных областным законом об областном  бюджете  Ленинградской
области.
     2.3.15. В рамках компетенции Управления осуществление  полномочий
в  области  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации,  определяемых
Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
     2.3.16. Предоставление информации о  деятельности  Управления,  в
том числе размещение информации  в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  на  официальном  сайте  Администрации  Ленинградской
области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля
2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления".
     2.3.17. Проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
     2.3.18. Привлечение  к  работе  Управления  специалистов   других
органов исполнительной власти Ленинградской  области,  государственных
предприятий  и  государственных  учреждений  по  согласованию   с   их
руководителями, образование с этой целью рабочих групп, комиссий.
     2.3.19. Проведение  мероприятий  по  энергосбережению   в   сфере
деятельности Управления.
     2.3.20. Разработка  и  утверждение  административных  регламентов
исполнения  государственных  функций  (предоставления  государственных
услуг)  в  соответствии   с   полномочиями   Управления   в   порядке,
установленном    федеральным     законодательством     и     областным
законодательством.
     2.3.21. Проведение мониторинга несвоевременной выплаты заработной
платы, а также выплаты заработной платы ниже  размера,  установленного
региональным   соглашением   о   минимальной   заработной   плате    в
Ленинградской   области,   в    организациях    сферы    деятельности,
государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской
Федерации   -   Ленинградской   области   в   которой   осуществляются
Управлением, а  также  организации  указанной  сферы  деятельности,  в
отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
     2.3.22. Привлечение по согласованию с руководителями  организаций
специалистов  для  проведения  работ,   связанных   с   осуществлением
государственного надзора, оценкой  технического  состояния  самоходных
машин и других видов техники, а также иных полномочий Управления.
     2.3.23. Предоставление государственных услуг в электронном виде в
случаях, установленных действующим законодательством.
     2.3.24. По   поручению    Губернатора    Ленинградской    области
осуществление   иных   функций   в    соответствии    с    федеральным
законодательством и областным законодательством.

                       3. Управление Управлением

     3.1. Управление  возглавляет  начальник  управления   -   главный
государственный инженер-инспектор Ленинградской области по надзору  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники,
назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором
Ленинградской области.
     3.2. Начальник Управления подчиняется  Губернатору  Ленинградской
области  и   вице-губернатору   Ленинградской   области,   курирующему
Управление.
     3.3. Начальник Управления:
     обеспечивает  осуществление  Управлением  полномочий  и  функций,
исполнение  постановлений  и  распоряжений  Губернатора  Ленинградской
области и постановлений  и  распоряжений  Правительства  Ленинградской
области, указаний и  поручений  Губернатора  Ленинградской  области  и
курирующего Управление вице-губернатора Ленинградской области;
     осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия;
     без доверенности в пределах  полномочий  Управления  представляет
Управление по всем вопросам его деятельности;
     распределяет  обязанности   между   работниками   Управления,   в
установленном   порядке    утверждает    положения    о    структурных
подразделениях  Управления   и   должностные   регламенты   работников
Управления, а также  утверждает  номенклатуру  дел,  согласно  которой
ведется делопроизводство Управления;
     подписывает правовые акты Управления, организует контроль  за  их
исполнением;
     дает указания,  обязательные  для  исполнения  всеми  работниками
Управления;
     представляет Губернатору  Ленинградской  области  предложения  по
вопросам структуры и штатного расписания Управления;
     ходатайствует  о  назначении  служебной  проверки   в   отношении
работника Управления;
     ходатайствует о поощрении и награждении работников Управления;
     ходатайствует о применении к работникам Управления дисциплинарных
взысканий и снятии дисциплинарных взысканий;
     ходатайствует о присвоении классного чина  работнику  Управления,
являющемуся   государственным   гражданским   служащим   Ленинградской
области;
     обеспечивает условия для переподготовки и повышения  квалификации
работников Управления;
     открывает и закрывает счета в финансовых органах  или  отделениях
федерального   казначейства,   подписывает    финансовые    документы,
распоряжается в установленном  законодательством  порядке  финансовыми
средствами Управления, выдает  доверенности,  является  распорядителем
кредитов  в  пределах  утвержденной  сметы   расходов   и   выделенных
ассигнований;
     вносит в  установленном  порядке  в  Правительство  Ленинградской
области проекты областных законов и иных правовых актов  по  вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
     принимает меры для  официального  опубликования  в  установленном
порядке правовых актов Управления, если это предусмотрено  федеральным
законодательством или областным законодательством;
     несет персональную ответственность за достоверность, законность и
качество подготовленных Управлением документов и материалов, за защиту
сведений,  составляющих  государственную   тайну,   за   осуществление
Управлением полномочий  и  функций,  за  нарушение  сроков  исполнения
поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в  том  числе
данных  во  исполнение  поручений  Президента  Российской   Федерации,
поручений  Председателя   Правительства   Российской   Федерации,   за
несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в
Управлении;
     совершает  иные  действия,  связанные  с  выполнением  полномочий
Управления.
     3.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет
заместитель   начальника    Управления    -    заместитель    главного
государственного инженера-инспектора Ленинградской области по  надзору
за техническим состоянием самоходных машин  и  других  видов  техники,
если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.
     3.5. Структурные подразделения  Управления  в  форме  межрайонных
инспекций  находятся  в  муниципальных  районах  и  городском   округе
Ленинградской области.

               4. Реорганизация и ликвидация Управления

     Управление   реорганизуется   и    упраздняется    Правительством
Ленинградской   области   в   соответствии   со   структурой   органов
исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной Губернатором
Ленинградской области, с учетом требований, установленных федеральными
законами, Уставом Ленинградской области и областными законами.