Постановление Правительства Ленинградской области от 29.02.2016 № 48

С условиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

Подтверждаю, что по представленным в составе конкурсной заявки платежным документам субсидию в комитете по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, и (или) в других органах исполнительной власти Ленинградской области, и (или) в бюджетных организациях ранее не получал. Также подтверждено отсутствие затрат, произведенных в рамках исполнения обязательств при осуществлении взносов Ленинградской области в уставный капитал.

Не возражаю против доступа к представленной информации членов конкурсной комиссии, осуществляющих оценку представленных документов об экономической обоснованности и документальном подтверждении произведенных затрат.

Руководитель ______________________________________ (статус и наименование организации – участника конкурсного отбора)	____________ (подпись)	______________________ (фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20___ года Место печати

Приложение

к заявлению…

ИНФОРМАЦИЯ

о показателях деятельности индустриального парка,

частного промышленного парка и (или) технопарка

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя (заполняется соискателем субсидии)	Минимальные значения показателей деятельности индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка1
1	Вид имущественного права (право собственности или аренды), на котором соискателю принадлежит земельный участок, на котором расположен индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк	Не предусмотрено		В случае права аренды – срок окончания договора аренды не ранее 10 лет с момента предоставления субсидии
2	Площадь
2.1	Площадь территории земельного участка индустриального парка	Гектаров		Не менее 102
	в том числе площадь индустриального парка, созданного на основе ранее существовавших производственных площадок, промышленных и производственных объектов, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предназначенная для размещения резидентов – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые не применяют упрощенную систему налогообложения	Гектаров		Не менее 23
2.2	Площадь частного промышленного парка	Гектаров		Не предусмотрено
	а) площадь земельного участка частного промышленного парка, созданного посредством нового строительства производственных площадей	Гектаров		Не предусмотрено
	б) площадь помещений частного промышленного парка, созданного посредством реконструкции и (или) капитального ремонта объектов недвижимости	Гектаров		Не предусмотрено
2.3	Площадь технопарка	Гектаров		Не менее 0,54
3	Размер инвестиций
3.1	Размер инвестиций в основные фонды индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств)	Тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар		Не менее 20000
3.2	Размер инвестиций в основные фонды индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (при выходе на проектную мощность производства) по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар
4	Количество рабочих мест
4.1	Количество рабочих мест, созданных резидентами индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств) к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Человек на 1 гектар		Не менее 10
4.2	Количество рабочих мест, созданных резидентами индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (при выходе на проектную мощность производства), к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Человек на 1 гектар
5	Годовая выручка
5.1	Годовая выручка резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств) к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар		Не менее 15000
5.2	Годовая выручка резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (при выходе на проектную мощность производства) к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка	Тыс. рублей (без учета НДС) на 1 гектар
6	Уровень заполненности индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (на момент предоставления субсидии на развитие и в течение года после предоставления; в случае предоставления субсидии на создание – в течение года после ввода в эксплуатацию)5	Проценты		20
7	Сферы экономической деятельности резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка6	Не предусмотрено

¹ Минимальные значения показателей функционирования индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка применяются к фактическим и (или) прогнозируемым (предполагаемым) размерам и величинам.

² Указывается общая площадь земельного участка или нескольких земельных участков, на котором (которых) планируется, осуществляется или осуществлено создание и развитие индустриального парка, который (которые) находится (находятся) на территории Ленинградской области и в отношении которого (которых) утверждены проект планировки территории и (или) градостроительный план.

Для земельных участков индустриальных парков, расположенных на территории Лодейнопольского, Подпорожского и Бокситогорского муниципальных районов Ленинградской области:

площадь индустриального парка, созданного на ранее не застроенном земельном участке (участках), не обеспеченном инженерной инфраструктурой (комплекс зданий, сооружений, объектов водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, телекоммуникаций, теплоснабжения и электроснабжения, обеспечивающий функционирование парка, его резидентов и пользователей инфраструктуры) (далее – инженерная инфраструктура) и транспортной инфраструктурой (технологический комплекс, обеспечивающий функционирование объектов транспортной сети или путей сообщения (дорог, железнодорожных путей, воздушных коридоров, водных путей, мостов, тоннелей, автомобильных остановок, железнодорожных станций, аэропортов, портов) (далее – транспортная инфраструктура), должна составлять не менее 8 гектаров территории земельного участка;

площадь индустриального парка, созданного на основе ранее существовавших производственных площадок, промышленных и производственных объектов, обеспеченных инженерной инфраструктурой и транспортной инфраструктурой, должна составлять не менее 30000 кв. метров производственных площадей (3 гектаров).

Для земельных участков индустриальных парков, не расположенных на территориях Лодейнопольского, Подпорожского и Бокситогорского муниципальных районов Ленинградской области, площадь должна составлять не менее 10 гектаров.

³ Значение показателя рассчитывается как площадь производственных площадей индустриального парка, предназначенных для размещения резидентов – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не применяющих упрощенную систему налогообложения.

⁴ Под площадью технопарка понимается совокупная площадь объектов недвижимости технопарка, состоящих из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры.

⁵ Для расчета площадь земельных участков, предоставленных резидентам (или планируемых для предоставления), необходимо разделить на общую площадь земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка.

В случае если индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк созданы посредством строительства новых производственных площадей, то в расчете используется значение площади земельного участка. Для частного промышленного парка, созданного посредством реконструкции и (или) капитального ремонта существующих объектов недвижимости, индустриального парка, технопарка, созданных на основе ранее существовавших производственных площадок, промышленных и производственных объектов, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, в расчете используется значение площади помещений частного промышленного парка, индустриального парка, технопарка.

Предполагаемый уровень заполненности определяется по состоянию на конец первого года после ввода индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка в эксплуатацию.

⁶ Указываются в порядке убывания доли в общей численности резидентов (с указанием таких долей).

Руководитель ______________________________________ (статус и наименование организации – участника конкурсного отбора)	____________ (подпись)	______________________ (фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20___ года Место печати

Приложение 2

к Порядку…

ТРЕБОВАНИЯ

к бизнес-плану и финансовой модели создания

и (или) развития индустриального парка,

частного промышленного парка и (или) технопарка

1. Бизнес-план создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (далее – бизнес-план) должен включать следующие разделы:

1) резюме проекта создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (далее – проект);

2) описание проекта;

3) информация об основных участниках проекта;

4) описание услуг управляющей компании;

5) анализ рынка в сферах деятельности индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

6) организационный план-график создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

7) маркетинговый план;

8) финансовый план;

9) анализ проектных рисков;

10) прогноз денежных потоков проекта;

11) расчет показателей экономической и бюджетной эффективности проекта.

2. Формат и структура бизнес-плана могут варьироваться в зависимости от характера проекта, но разделы, указанные в пункте 1 настоящих Требований, должны быть включены в бизнес-план в обязательном порядке.

3. Информация, включенная в бизнес-план, должна быть объективной, основываться на обоснованных данных и не противоречащих им разумных предположениях. Все числовые данные и ключевые предположения должны сопровождаться ссылками на источники информации с указанием даты, по состоянию на которую приведена информация.

4. Информация об основных участниках проекта должна включать следующие сведения:

1) об управляющей компании индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка, ее опыте реализации проектов девелопмента и управления аналогичными объектами;

2) об инвесторах проекта, в том числе о величинах инвестиций в проект, подтверждении готовности осуществить инвестиции в проект;

3) о резидентах (в том числе предполагаемых) индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка, подтвердивших готовность разместить производства на территории индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка, в том числе о размерах их инвестирования в проект.

В составе суммы инвестиций резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка указываются отдельно: инвестиции в выкуп и (или) строительство зданий (строений) на территории промышленного парка, приобретение оборудования, прочие статьи.

5. Раздел "Анализ рынка" должен включать:

1) анализ рынка производственно-складской недвижимости в Ленинградской области (муниципальном образовании, расположенном на территории Ленинградской области), в том числе определение диапазона ставок арендной платы и цен продажи за помещения производственно-складского назначения и за земельные участки промышленного назначения;

2) сравнительный анализ деятельности конкурентных промышленных парков и ценовой анализ их предложений резидентам.

6. Раздел "Маркетинговый план" должен включать:

1) определение целевых отраслей, на компании которых ориентирован индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк, обоснование выбора таких отраслей; определение сегмента компаний в рамках списка определенных отраслей (в том числе по виду выпускаемой продукции, величине выручки, количеству работников, территориальному аспекту размещения до момента запуска проекта индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка);

2) определение конкретных компаний – потенциальных резидентов;

3) обоснование ценовых условий на услуги управляющей компании индустриального парка, управляющей компании и (или) застройщика частного промышленного парка и (или) технопарка с учетом проведенного анализа рынка, в том числе цены продажи объектов недвижимости (земельных участков) и ставки арендной платы за объекты недвижимости (земельные участки) в индустриальном парке, частном промышленном парке и (или) технопарке;

4) план мероприятий по привлечению резидентов в индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк с указанием планируемого бюджета на такие мероприятия.

7. Раздел "Финансовый план" должен включать в том числе план финансирования проекта.

7.1. В подразделе "Финансовый план" представляется следующая информация:

1) основные исходные данные, допущения и предпосылки, использованные для построения финансовых прогнозов;

2) ключевые статьи доходов и затрат (в том числе инвестиционных и эксплуатационных) по годам реализации проекта;

3) результаты оценки воздействия изменений ключевых факторов риска на финансовые прогнозы;

4) иная информация, в том числе графический материал, иллюстрирующий и детализирующий результаты финансовых прогнозов.

7.2. Подраздел "План финансирования проекта" должен содержать следующую информацию:

1) общая потребность в финансировании (в разбивке по основным категориям инвестиционных затрат);

2) предполагаемая структура источников финансирования;

3) размер и форма участия управляющей компании;

4) график предоставления, обслуживания и возврата заемных средств управляющей компанией;

5) размер, форма и условия предоставления финансирования иными участниками проекта.

8. Раздел "Прогноз денежных потоков проекта" должен быть выполнен с соблюдением следующих условий:

1) срок прогнозирования должен составлять 10 лет начиная с года подачи конкурсной заявки на участие в конкурсном отборе;

2) необходимо использовать индексы-дефляторы, рекомендованные Минэкономразвития России;

3) для индексации ставок арендной платы, цен продажи объектов недвижимости и земельных участков рекомендуется использовать прогнозируемые рыночные темпы роста цен на указанные объекты. При отсутствии такой информации необходимо привести расчет ретроспективных темпов роста указанных показателей за последние три года, предшествующие году подачи конкурсной заявки, с указанием источников информации;

4) для индексации тарифов на услуги организаций коммунального комплекса следует использовать прогнозные индексы на тарифы таких организаций, официально публикуемые Минэкономразвития России в прогнозах социально-экономического развития. На период за пределами прогнозов Минэкономразвития России следует использовать значение индекса последнего прогнозного года, по которому имеется прогноз Минэкономразвития России.

Указанные в данном разделе требования предъявляются к финансовой модели индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка.

9. Раздел "Расчет показателей экономической и бюджетной эффективности проекта" должен содержать:

1) расчет эффективности проекта:

без привлечения средств субсидии;

с привлечением средств субсидии;

2) расчет WACC – средневзвешенной стоимости капитала;

3) расчет критериев экономической и финансовой эффективности проекта:

чистая приведенная стоимость (NPV);

внутренняя норма доходности (IRR);

4) рентабельность инвестиций (RI) как соотношение NPV проекта и суммарной недисконтированной величины инвестиций субъекта, с точки зрения которого составлен прогноз денежных потоков;

5) дисконтированный и недисконтированный сроки окупаемости проекта;

6) расчет бюджетной эффективности – прогноз денежных потоков с разбивкой на статьи затрат и доходов бюджетов каждого из уровней бюджетной системы Российской Федерации;

7) выводы об экономической целесообразности реализации проекта и обоснование использования средств субсидии.

10. Требования к форме представления финансовой модели проекта создания и (или) развития технопарка, финансовой модели создания и (или) развития индустриального парка и (или) частного промышленного парка.

Финансовую модель проекта создания и (или) развития технопарка, финансовую модель создания и (или) развития индустриального парка и (или) частного промышленного парка необходимо представлять в составе конкурсной заявки на электронном носителе в формате Excel.

ТРЕБОВАНИЯ

к концепции создания и (или) развития индустриальных парков,

частных промышленных парков и (или) технопарков

Концепция создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка включает в том числе следующие сведения:

1) цели, задачи, целесообразность и предпосылки создания индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка, показатели спроса на услуги индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

2) обоснование основных показателей индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (включая обоснование характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории);

3) анализ потребностей потенциальных резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

4) определение источников и условий финансирования создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка, оценка имеющихся и возможных рисков;

5) оценка результативности и эффективности создания и (или) развития индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка;

6) определение направлений расходования средств субсидии на создание и (или) развитие индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка).

ТРЕБОВАНИЯ

к пояснительной записке к мастер-плану территории частного

промышленного парка, плану территории индустриального парка

Пояснительная записка к мастер-плану территории частного промышленного парка, плану территории индустриального парка включает в том числе следующие сведения:

1) общая площадь территории индустриального парка, частного промышленного парка;

2) общая площадь земельных участков, расположенных на территории индустриального парка, частного промышленного парка, предназначенных для размещения производств резидентов;

3) общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территории индустриального парка, частного промышленного парка, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производств резидентов.

Приложение 3

к Порядку…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об экономической обоснованности и документальном подтверждении

произведенных затрат управляющей компанией и (или) застройщиком

индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка

___________________________________________________________________________

(наименование проекта)

Оценка экономической обоснованности затрат

1. Рассмотрев представленные документы (указать):

1) _______________________________________________________________________

2) _______________________________________________________________________

3) _______________________________________________________________________

… ______________________________________________________________________

экономическую обоснованность на сумму _______________ тыс. руб. подтверждаю (не подтверждаю) (перечислить документы, экономическая обоснованность которых не подтверждена) ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

2. Наличие необходимости в представлении дополнительных подтверждающих произведенные затраты документов: ________________________________________________

________________________________________________________________________________

3. Наличие необходимости в осмотре результатов выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) выполнения мероприятий по капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

4. Результаты осмотра выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, по капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения _____________________________________

________________________________________________________________________________

5. Выводы, предложения, замечания _________________________________________

________________________________________________________________________________

"___" _________ 20__ года

___________________ (подпись члена конкурсной комиссии)

_____________________________ (фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии)

Приложение 4

к Порядку…

КРИТЕРИИ

оценки конкурсных заявок на предоставление субсидий

на создание и (или) развитие индустриальных парков,

частных промышленных парков и (или) технопарков

для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства

№ п/п	Наименование критерия оценки	Значение оценки (балл)
1	Вид имущественного права (право собственности или аренды), на котором соискателю принадлежит земельный участок, на котором расположен индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк
	аренда от 10 до 15 лет	1
	аренда от 15 до 20 лет	2
	аренда от 20 до 30 лет	4
	аренда от 30 до 40 лет	6
	аренда от 40 лет и более	8
	право собственности	10
2	Размер общей площади земельного участка (смежных земельных участков), на котором расположен индустриальный парк, частный промышленный парк и (или) технопарк*
	от 0,5 до 3 га	1
	от 3 до 10 га	2
	от 10 до 15 га	4
	от 15 до 20 га	6
	от 20 до 25 га	8
	более 25 га	10
3	Размер инвестиций в основные фонды индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка с момента заключения соглашения о размещении производств; прогнозируемый размер инвестиций при выходе на проектную мощность производства по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка
	от 20 000 до 27 000 рублей на 1 га	2
	от 27 000 до 40 000 рублей на 1 га	4
	от 40 000 до 54 000 рублей на 1 га	6
	от 54 000 до 70 000 рублей на 1 га	8
	от 70 000 рублей и более на 1 га	10
4	Количество рабочих мест, созданных резидентами индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств); прогнозируемое количество рабочих мест после предоставления субсидии при выходе на проектную мощность производства по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка
	10 человек на 1 га	2
	15 человек на 1 га	4
	20 человек на 1 га	6
	25 человек на 1 га	8
	более 25 человек на 1 га	10
5	Годовая выручка резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (с момента заключения соглашения о размещении производств); прогнозируемая годовая выручка при выходе на проектную мощность производства по отношению к площади земельного участка индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка
	15 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	2
	20 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	4
	30 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	6
	40 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	8
	более 40 000 тыс. рублей (без учета НДС) на 1 га	10
6	Уровень заполненности индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка (на момент предоставления субсидии на развитие и в течение года после предоставления; в случае предоставления субсидии на создание – в течение года после ввода в эксплуатацию)
	20 – 25 процентов	2
	25 – 30 процентов	4
	30 – 35 процентов	6
	35 – 40 процентов	8
	40 процентов и более	10
7	Сферы экономической деятельности резидентов индустриального парка, частного промышленного парка и (или) технопарка
	производство в традиционных промышленных секторах (металлургия, машиностроение, деревообрабатывающая, химическая промышленность и др.)	1
	высокотехнологичные производства в сфере агропромышленного комплекса	4
	внешнеэкономическая деятельность	7
	высокотехнологичные производства по выпуску инновационной продукции (нанотехнологии, наноматериалы, наноэлектроника, приборостроение, робототехника, био- и радиационные технологии, медицина, фармацевтика)	10