Постановление Правительства Ленинградской области от 09.03.2016 № 55

Правительство Ленинградской области

постановление

от 9 марта 2016 года № 55

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398

"О государственной программе Ленинградской области

"Современное образование Ленинградской области"

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов

Р.Марков

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 9 марта 2016 года № 55

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ленинградской области

"Современное образование Ленинградской области", утвержденную постановлением

Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398

1. В паспорте государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" (далее – Государственная программа):

позицию "Финансовое обеспечение Государственной программы – всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение Государственной программы – всего, в том числе по источникам финансирования

Общий объем финансирования Государственной программы – 167091319,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 17923830,20 тыс. рублей, 2015 год – 20675386,64 тыс. рублей, 2016 год – 22661339,00 тыс. рублей, 2017 год – 21418037,70 тыс. рублей, 2018 год – 22610821,40 тыс. рублей, 2019 год – 23815345,70 тыс. рублей, 2020 год – 25250278,80 тыс. рублей, 2021 год – 4270680,20 тыс. рублей, 2022 год – 2225700,00 тыс. рублей, 2023 год – 2538300,00 тыс. рублей, 2024 год – 2284700,00 тыс. рублей, 2025 год – 1416900,00 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств федерального бюджета – 603320,30 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 376817,50 тыс. рублей, 2015 год – 226502,80 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств областного бюджета – 159676768,19 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 16908236,30 тыс. рублей, 2015 год – 19548646,70 тыс. рублей, 2016 год – 21660558,60 тыс. рублей, 2017 год – 21080249,40 тыс. рублей, 2018 год – 22319256,40 тыс. рублей, 2019 год – 23713210,40 тыс. рублей, 2020 год – 25092643,80 тыс. рублей, 2021 год – 3213726,60 тыс. рублей, 2022 год – 1507820,00 тыс. рублей, 2023 год – 1827060,00 тыс. рублей, 2024 год – 1691500,00 тыс. рублей, 2025 год – 1113860,00 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств местных бюджетов – 6778931,10 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 638776,40 тыс. рублей, 2015 год – 900237,10 тыс. рублей, 2016 год – 991880,40 тыс. рублей, 2017 год – 333788,30 тыс. рублей, 2018 год – 287565,00 тыс. рублей, 2019 год – 98735,30 тыс. рублей, 2020 год – 156135,00 тыс. рублей, 2021 год – 1054453,60 тыс. рублей, 2022 год – 715380,00 тыс. рублей, 2023 год – 708740,00 тыс. рублей, 2024 год – 591700,00 тыс. рублей, 2025 год – 301540,00 тыс. рублей; объем финансирования за счет прочих источников – 32300,00 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 8900,00 тыс. рублей, 2017 год – 4000,00 тыс. рублей, 2018 год – 4000,00 тыс. рублей, 2019 год – 3400,00 тыс. рублей, 2020 год – 1500,00 тыс. рублей, 2021 год – 2500,00 тыс. рублей, 2022 год – 2500,00 тыс. рублей, 2023 год – 2500,00 тыс. рублей, 2024 год – 1500,00 тыс. рублей, 2025 год – 1500,00 тыс. рублей

";

позицию "Этапы и сроки реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2014-2025 годы, реализуется в один этап

";

в позиции "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы":

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"обеспечение односменного режима обучения в 1 – 11 (12) классах общеобразовательных организаций за счет создания новых мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области;";

абзацы третий – двенадцатый считать соответственно абзацами четвертым – тринадцатым.

2. В разделе I "Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Государственной программы":

в абзаце втором слова "утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2012 года № 2148-р" заменить словами"утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295";

в пункте 1.1 "Характеристика текущего состояния сферы образования Ленинградской области, основные проблемы в системе общего образования"абзац девятый изложить в следующей редакции:

"В настоящее время социально-экономическая ситуация в стране и в Ленинградской области характеризуется высокой урбанизацией – концентрацией населения в городах, в связи с чем сохраняется тенденция увеличения количества школьников в городах и поселках городского типа Ленинградской области, а также в селах муниципальных районов Ленинградской области, граничащих с административными районами Санкт-Петербурга. В результате увеличения численности обучающихся повышается нагрузка на инфраструктуру образования, что приводит к повышению доли обучающихся во вторую смену.

По прогнозам, при существующей инфраструктуре системы образования с учетом демографической ситуации в регионе и интенсивных миграционных процессов к 2020 году количество обучающихся во вторую смену увеличится на 6,1 тысячи человек.".

3. В разделе II "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы" в пункте 2.1 абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"формирование региональной сети общего образования, оптимальной для доступности качественных услуг и эффективного использования ресурсов общего образования, создание в Ленинградской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;".

4. В разделе III "Цели, задачи, ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации Государственной программы":

пункт 3.3 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Обеспечение односменного режима обучения в 1 – 11 (12) классах общеобразовательных организаций за счет создания новых мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области.";

абзацы третий – девятнадцатый считать соответственно абзацами четвертым – двадцатым;

пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется в 2014-2025 годах в один этап.".

5. В разделе IV "Информация об участии муниципальных образований Ленинградской области в реализации Государственной программы":

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"IV. "Информация об участии муниципальных образований Ленинградской области, организаций, физических лиц в реализации Государственной программы";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Участие организаций и физических лиц в реализации Государственной программы предусматривается в рамках подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области".".

6. В разделе V "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" абзац первый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы составляет 167091319,60 тыс. рублей (средства федерального, областного и местных бюджетов, а также прочих источников финансирования).".

7. В паспорте подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" (далее – Подпрограмма):

позицию "Этапы и сроки реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в три этапа: 2014-2015 годы; 2016-2020 годы; 2021-2025 годы

";

позицию "Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования

Общий объем финансирования Подпрограммы – 86438854,30 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 9025437,60 тыс. рублей, 2015 год – 9936848,40 тыс. рублей, 2016 год – 11601241,10 тыс. рублей, 2017 год – 10288097,30 тыс. рублей, 2018 год – 10125375,70 тыс. рублей, 2019 год – 10972805,10 тыс. рублей, 2020 год – 11752768,90 тыс. рублей, 2021 год – 4270680,20 тыс. рублей, 2022 год – 2225700,00 тыс. рублей, 2023 год – 2538300,00 тыс. рублей, 2024 год – 2284700,00 тыс. рублей, 2025 год – 1416900,00 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств федерального бюджета – 58722,80 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 30785,30 тыс. рублей, 2015 год – 27937,50 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств областного бюджета – 81662849,80 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 8881360,40 тыс. рублей, 2015 год – 9833329,95 тыс. рублей, 2016 год – 10878196,70 тыс. рублей, 2017 год – 10086530,50 тыс. рублей, 2018 год – 10092073,40 тыс. рублей, 2019 год – 10905574,00 тыс. рублей, 2020 год – 11631818,20 тыс. рублей, 2021 год – 3213726,60 тыс. рублей, 2022 год – 1507820,00 тыс. рублей, 2023 год – 1827060,00 тыс. рублей, 2024 год – 1691500,00 тыс. рублей, 2025 год – 1113860,00 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств местных бюджетов – 4684981,70 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 113291,90 тыс. рублей, 2015 год – 75580,92 тыс. рублей, 2016 год – 714144,40 тыс. рублей, 2017 год – 197566,80 тыс. рублей, 2018 год – 29302,30 тыс. рублей, 2019 год – 63931,10 тыс. рублей, 2020 год – 119450,70 тыс. рублей, 2021 год – 1054453,60 тыс. рублей, 2022 год – 715380,00 тыс. рублей, 2023 год – 708740,00 тыс. рублей, 2024 год – 591700,00 тыс. рублей, 2025 год – 301540,00 тыс. рублей; объем финансирования за счет прочих источников – 32300,00 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 8900,00 тыс. рублей, 2017 год – 4000,00 тыс. рублей, 2018 год – 4000,00 тыс. рублей, 2019 год – 3400,00 тыс. рублей, 2020 год – 1500,00 тыс. рублей, 2021 год – 2500,00 тыс. рублей, 2022 год – 2500,00 тыс. рублей, 2023 год – 2500,00 тыс. рублей, 2024 год – 1500,00 тыс. рублей, 2025 год – 1500,00 тыс. рублей

";

позицию "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

К 2015 году: расширение профильного обучения на третьей ступени – не менее чем 70%; предоставление 97,2% обучающихся в общеобразовательных организациях всех основных видов условий обучения; создание во всех общеобразовательных организациях оборудованных постоянно действующих площадок для занятий исследовательской деятельностью, моделированием и конструированием (в рамках реализации ФГОС); ликвидация в общеобразовательных организациях второй смены; увеличение доли образовательных организаций общего образования, внедряющих инновационные воспитательные системы, – не менее чем 6,8%; увеличение числа компьютеров в общеобразовательных организациях; расширение участия обучающихся 5 – 11 классов в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников – не менее чем 39,8%. К 2020 году: расширение профильного обучения на третьей ступени – не менее чем 76,7%; предоставление 98,7% обучающихся в общеобразовательных организациях всех основных видов условий обучения; создание во всех общеобразовательных организациях оборудованных постоянно действующих площадок для занятий исследовательской деятельностью, моделированием и конструированием (в рамках реализации ФГОС); ликвидация в общеобразовательных организациях второй смены; увеличение количества образовательных организаций общего образования, внедряющих инновационные воспитательные системы, – не менее чем 10,8%; увеличение числа компьютеров в общеобразовательных организациях; расширение участия обучающихся 5 – 11 классов в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников – не менее чем 41,8%; обеспечение односменного режима обучения в 1 – 4 классах общеобразовательных организаций за счет создания 22398 мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области. К 2025 году: обеспечение односменного режима обучения в 5 – 8 классах общеобразовательных организаций за счет создания 20488 мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области; сохранение существующего односменного режима обучения в 1 – 11 (12) классах

".

8. В разделе I "Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Подпрограммы"в пункте 1.1 абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Начиная с 2014 года прогнозируется незначительный рост численности обучающихся за счет увеличения числа школьников на начальной ступени общего образования, что приведет к повышению нагрузки на инфраструктуру образования и доли обучающихся во вторую смену.

В сложившейся ситуации эффективным решением перехода на односменный режим обучения является строительство и пристройка к существующим зданиям общеобразовательных организаций, выкуп (приобретение) зданий школ, введение новых мест посредством поддержки и развития негосударственных школ, оптимизации загруженности общеобразовательных организаций.".

9. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы" абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"формирование региональной сети общего образования, оптимальной для доступности качественных услуг и эффективного использования ресурсов общего образования, создание в Ленинградской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения;".

10. В разделе III "Цели, задачи, ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы":

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

К 2015 году:

расширение профильного обучения на третьей ступени – не менее чем 70%;

предоставление 97,2% обучающихся в общеобразовательных организациях всех основных видов условий обучения;

создание во всех общеобразовательных организациях оборудованных постоянно действующих площадок для занятий исследовательской деятельностью, моделированием и конструированием (в рамках реализации ФГОС);

ликвидация в общеобразовательных организациях второй смены;

увеличение доли образовательных организаций общего образования, внедряющих инновационные воспитательные системы, – не менее чем 6,8%;

увеличение числа компьютеров в общеобразовательных организациях;

расширение участия обучающихся 5 – 11 классов в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников – не менее чем 39,8%.

К 2020 году:

расширение профильного обучения на третьей ступени – не менее чем 76,7%;

предоставление 98,7% обучающихся в общеобразовательных организациях всех основных видов условий обучения;

создание во всех общеобразовательных организациях оборудованных постоянно действующих площадок для занятий исследовательской деятельностью, моделированием и конструированием (в рамках реализации ФГОС);

ликвидация в общеобразовательных организациях второй смены;

увеличение количества образовательных организаций общего образования, внедряющих инновационные воспитательные системы, – не менее чем 10,8%;

увеличение числа компьютеров в общеобразовательных организациях;

расширение участия обучающихся 5 – 11 классов в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников – не менее чем 41,8%;

обеспечение односменного режима обучения в 1 – 4 классах общеобразовательных организаций за счет создания 22398 мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области.

К 2025 году:

обеспечение односменного режима обучения в 5 – 8 классах общеобразовательных организаций за счет создания 20488 мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области;

сохранение существующего односменного режима обучения в 1–11(12) классах.";

пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в три этапа: I этап – 2014-2015 годы, II этап – 2016-2020 годы, III этап – 2021-2025 годы.".

11. В разделе IV "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" в перечне основных мероприятий Подпрограммы (2016-2020 годы)основное мероприятие 2.5 "Реновация организаций образования" изложить в следующей редакции:

"основное мероприятие 2.5 "Создание в Ленинградской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.".

12. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Информация об участии муниципальных образований Ленинградской области, организаций, физических лиц в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Ленинградской области (муниципальные районы и городской округ) принимают участие в реализации основных мероприятий 2.1 "Реализация образовательных программ общего образования", 2.2 "Развитие инфраструктуры общего образования", 2.3 "Содействие развитию общего образования", 2.5 "Создание в Ленинградской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения".

Участие организаций и физических лиц в реализации Подпрограммы предусматривается в рамках основного мероприятия 2.5 "Создание в Ленинградской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения".".

13. В разделе VI "Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы" абзац первый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Подпрограммы составит 86438854,30 тыс. рублей (средства федерального, областного и местных бюджетов, а также прочих источников финансирования).".

14. В приложении 1 к Государственной программе в наименовании (Список показателей государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области на 2014-2020 годы") слова "на 2014-2020 годы" исключить;

дополнить пунктами 66 и 67 следующего содержания:

"	66	Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального (основного) общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального (основного) общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях
	67	Число новых мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования	".

15. В приложении 2 к Государственной программе в таблице 2.2 (Перечень основных мероприятий государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" (2016-2020 годы) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"

2.5

Основное мероприятие 2.5 "Создание в Ленинградской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

Рост социальной напряженности в связи с невозможностью соблюдения прав граждан на получение общедоступного, качественного образования; ухудшение качества образования

11,66,67

".

16. В приложении 3 к Государственной программе (Сведения о показателях государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" и их значениях):

заголовки граф изложить в следующей редакции:

"	№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение целевого индикатора, в том числе по годам
				Базовый период, 2012 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"

22

Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, обучающихся во вторую смену (в общем количестве обучающихся)

%

5,3

4,7

3,1

";

дополнить новыми пунктами 23 и 24 следующего содержания:

"	23	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях	%			96,9 (базовый)	97,97	98,3	98,6	99,0	99,4	99,6	100,0	100,0	100,0	100,0
	24	Число новых мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области	мест			3702 (базовый)	7162	5326	2937	3440	3533	5925	4830	3763	3467	2503	";

пункты 23 – 58 считать соответственно пунктами 25 – 60.

17. В приложении 5 (Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области") пункт 11 изложить в следующей редакции:

"

11

Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального (основного) общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального (основного) общего образования в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях (Уон)

%

Показатель характеризует уровень доступности образования в Ленинградской области, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на улучшение доступности образования; определяется как отношение численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся во вторую смену, к общей численности обучающихся по программам общего образования. Показатель в целом по Ленинградской области определяется как среднее значение показателей по муниципальным районам, городскому округу

Годовая, за отчетный период

У2н - численность обучающихся по образовательным программам начального (основного, среднего) общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг комитета общего и профессионального образования Ленинградской области); Ун - численность обучающихся по образовательным программам начального (основного, среднего) общего образования (всего) (форма № 76-РИК, раздел 4, строка 07, графа 12)

Мониторинг, проводимый органами местного самоуправления в сфере образования Ленинградской области; информация органов местного самоуправления в сфере образования, комитета общего и профессионального образования Ленинградской области

Численность обучающихся, человек

Сплошной

";

дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"

12

Число новых мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (Уод) (за период между отчетными периодами)

Ед.

Количество введенных новых мест в школах

Годовая, за отчетный период

Уод = (Увn – У2n) – (Увn-1 – У2n-1 )

Увn - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую, вторую смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 01, графа 5); У2n - численность обучающихся во вторую смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5); Увn-1 - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую, вторую смену за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 01,графа 5); У2n-1 - численность обучающихся во вторую смену за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5)

Мониторинг комитета общего и профессионального образования Ленинградской области

Число новых мест в общеобразовательных организациях

Сплошной

";

пункты 12 – 65 считать соответственно пунктами 13 – 66.

18. В приложении 7 к Государственной программе в наименовании таблицы 7.2 (План реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" на 2016-2020 годы):

слова "на 2016-2020 годы" заменить словами "на 2016-2025 годы";

строку "Государственная программа Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" изложить в следующей редакции:

"	Государственная программа Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области	01.01.2016	31.12.2016	2016	22661339,0		21660558,6	991880,4	8900,0
			01.01.2017	31.12.2017	2017	21418037,7		21080249,4	333788,3	4000,0
			01.01.2018	31.12.2018	2018	22610821,4		22319256,4	287565,0	4000,0
			01.01.2019	31.12.2019	2019	23815345,7		23713210,4	98735,3	3400,0
			01.01.2020	31.12.2020	2020	25250278,8		25092643,8	156135,0	1500,0
			01.01.2021	31.12.2021	2021	4270680,2		3213726,6	1054453,6	2500,0
			01.01.2022	31.12.2022	2022	2225700,0		1507820,0	715380,0	2500,0
			01.01.2023	31.12.2023	2023	2538300,0		1827060,0	708740,0	2500,0
			01.01.2024	31.12.2024	2024	2284700,0		1691500,0	591700,0	1500,0
			01.01.2025	31.12.2025	2025	1416900,0		1113860,0	301540,0	1500,0
	Итого					128492102,8		123219885,2	5239917,6	32300,0	";