ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 октября 2012 года N 301
Об утверждении Положения о комитете
по жилищно-коммунальному хозяйству
и транспорту Ленинградской области
и признании утратившими силу
отдельных постановлений Правительства
Ленинградской области
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 29.11.2012 г. N 376; от 23.07.2013 г. N 218;
от 06.08.2013 г. N 246; от 22.08.2013 г. N 265;
от 13.09.2013 г. N 295; от 05.12.2013 г. N 441;
от 26.12.2013 г. N 517; от 17.02.2014 г. N 23; от 11.03.2014 г. N 58;
от 05.05.2014 г. N 157; от 25.09.2015 № 373)
В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области,
постановлением Губернатора Ленинградской области от 24 июля 2012 года
N 80-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти
Ленинградской области" Правительство Ленинградской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по
жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
2. Установить, что пункты 2.1 и 3.1 Положения о комитете по
жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
вступают в силу с 1 января 2013 года. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 29.11.2012 г. N 376)
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 14 мая 2008
года N 114 "Об образовании комитета по транспорту и транспортной
инфраструктуре Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 24 октября
2008 года N 326 "О внесении изменений в постановления
Правительства Ленинградской области от 23 сентября 2008 года N 283
"Об утверждении Положения о комитете по дорожному хозяйству
Ленинградской области" и от 14 мая 2008 года N 114 "Об образовании
комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской
области";
постановление Правительства Ленинградской области от 14 июля 2009
года N 205 "О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 14 мая 2008 года N 114 "Об образовании
комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской
области";
постановление Правительства Ленинградской области от 6 октября
2009 года N 308 "О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 14 мая 2008 года N 114 "Об образовании
комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской
области";
пункт 10 постановления Правительства Ленинградской области от 6
мая 2010 года N 107 "О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области";
пункт 17 постановления Правительства Ленинградской области от 27
октября 2010 года N 280 "О внесении изменений в постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области";
пункт 17 постановления Правительства Ленинградской области от 21
января 2011 года N 7 "О внесении изменений в постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября
2011 года N 398 "О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 14 мая 2008 года N 114 "Об образовании
комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской
области";
пункт 17 постановления Правительства Ленинградской области от 28
ноября 2011 года N 405 "О внесении изменений в постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области".
Губернатор
Ленинградской области А.Дроздепко
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 2 октября 2012 года N 301
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
Ленинградской области
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 29.11.2012 г. N 376; от 23.07.2013 г. N 218;
от 06.08.2013 г. N 246; от 22.08.2013 г. N 265;
от 13.09.2013 г. N 295; от 05.12.2013 г. N 441;
от 26.12.2013 г. N 517; от 17.02.2014 г. N 23; от 11.03.2014 г. N 58;
от 05.05.2014 г. N 157; от 25.09.2015 № 373)
1. Общие положения
1.1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом
исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах
своей компетенции в соответствии с настоящим Положением
государственное управление и реализацию полномочий субъекта Российской
Федерации - Ленинградской области в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, в том числе водоснабжения и водоотведения (канализации),
транспорта, безопасности дорожного движения. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 25.09.2015 № 373)
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными
правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области,
областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской
области и правовыми актами Правительства Ленинградской области, а
также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской
Федерации, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, иными государственными органами Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, Законодательным собранием
Ленинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органами
исполнительной власти Ленинградской области, иными государственными
органами Ленинградской области, депутатами законодательных
(представительных) органов власти, должностными лицами местного
самоуправления и органами местного самоуправления, средствами массовой
информации, организациями, общественными объединениями и гражданами, с
международными организациями и иностранными юридическими лицами, а
также с временными и постоянными ведомственными и межведомственными
рабочими органами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,
необходимом для реализации полномочий, имеет лицевые счета, печать,
штампы, бланки, вывеску со своим наименованием и изображением герба
Ленинградской области.
1.5. Имущество Комитета является собственностью Ленинградской
области. Комитет не вправе распоряжаться (продавать, сдавать в аренду
или передавать в безвозмездное пользование, отдавать в залог, вносить
в уставный фонд и т.д.) государственным имуществом Ленинградской
области.
1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в
установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской
области.
1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета
осуществляется в установленном порядке.
1.8. Комитет располагается по адресу: 191311, Санкт-Петербург,
улица Смольного, дом 3.
2. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
1) утверждает инвестиционные программы организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения и
водоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления (в
части принятия технических решений и определения экономических
показателей организаций коммунального комплекса, осуществляющих
деятельность на территории Ленинградской области);
2) утверждает целевые показатели деятельности организаций,
осуществляющих, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области от
29.11.2012 г. N 376)
3) организует и осуществляет межмуниципальные инвестиционные
проекты, а также инвестиционные проекты, направленные на развитие
инженерной инфраструктуры (в части водоснабжения и водоотведения)
муниципальных образований; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 29.11.2012 г. N 376)
4) обеспечивает в пределах полномочий Комитета условия для
организации подачи организацией, осуществляющей холодное
водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным
требованиям; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 29.11.2012 г. N 376)
5) организует проведение открытого конкурса по отбору управляющей
организации для заключения договора управления многоквартирным домом,
все помещения в котором находятся в собственности Ленинградской
области;
6) при осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в сфере жилищных отношений, переданных в
соответствии с областным законом от 18 мая 2006 года N 24-оз
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Ленинградской области отдельными государственными полномочиями
Ленинградской области в сфере жилищных отношений":
а) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам
осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, в том числе разрабатывает и утверждает
административные регламенты по исполнению государственных функций
(предоставлению государственных услуг);
б) дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросам
осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий;
в) получает от органов местного самоуправления необходимую
информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных
государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти
цели бюджетных средств;
г) обеспечивает передачу органам местного самоуправления
бюджетных средств, необходимых для осуществления отдельных
государственных полномочий;
д) осуществляет контроль за исполнением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
е) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления
в организации работы по осуществлению отдельных государственных
полномочий;
ж) оказывает содействие органам местного самоуправления при
осуществлении ими отдельных государственных полномочий.
7) принимает решение о создании специализированной службы по
отлову безнадзорных животных или размещает заказы на выполнение работ
по отлову безнадзорных животных в соответствии с федеральным
законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от
22.08.2013 г. N 265)
8) принимает решения о создании приютов для содержания
безнадзорных животных в соответствии с областным законом от 19 января
2001 года N 4-оз "Об отдельных вопросах управления и распоряжения
государственным имуществом Ленинградской области" и постановлением
Правительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78 "О
порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и
порядке координации, регулирования и контроля их деятельности",
осуществляет ведение реестра действующих приютов. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области от 22.08.2013 г. N
265)
9) осуществляет полномочия учредителя некоммерческой организации
"Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской
области". (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 05.12.2013 г. N 441)
10) в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 7
декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":
осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем
водоснабжения и водоотведения;
утверждает плановые значения показателей надежности, качества,
энергетической эффективности;
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 11.03.2014 г. N 58)
11) утверждает перечень мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению
единовременно и (или) регулярно, в соответствии с принципами,
установленными Правительством Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области от 11.03.2014 г. N
58)
2.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 25.09.2015 № 373)
2.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ленинградской
области от 25.09.2015 № 373)
2.4. В сфере общей компетенции:
1) рассматривает в установленном порядке обращения граждан и
юридических лиц;
2) принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в
форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области,
имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета;
3) представляет информацию о деятельности Комитета, в том числе
размещает на официальном сайте Администрации Ленинградской области в
соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления";
4) осуществляет от имени Ленинградской области правомочия
обладателя информации, обеспечивает доступ к информации о своей
деятельности на русском языке, участвует в разработке и реализации
целевых программ применения информационных технологий, создает
информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них
информации на русском языке;
5) осуществляет хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов и архивных фондов;
6) представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых
гражданским законодательством, в том числе:
выступает в суде,
выступает в качестве государственного заказчика;
7) осуществляет в установленном порядке бюджетные полномочия
главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств
и главного администратора доходов областного бюджета Ленинградской
области;
8) проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных
правовых актов Комитета при проведении их правовой экспертизы и
нормативных правовых актов Комитета при мониторинге их применения;
9) осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых
актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов
которых являлся Комитет;
10) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки
и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997
года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской
Федерации";
11) осуществляет полномочия во взаимодействии с органами защиты
государственной тайны, расположенными на территории Ленинградской
области, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993
года N 5485-1 "О государственной тайне";
12) участвует через представителей в осуществлении контроля за
деятельностью отраслевых хозяйственных обществ и иных организаций,
акции или доли которых находятся в собственности Ленинградской
области;
13) проводит экспертизу проектов административных регламентов
исполнения государственных функций (предоставления государственных
услуг) в рамках осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных Ленинградской областью органам местного самоуправления в
соответствии с областными законами;
14) осуществляет координацию и контроль деятельности
подведомственных государственных предприятий и государственных
учреждений Ленинградской области, указанных в приложении к настоящему
Положению; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 11.03.2014 г. N 58)
15) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к своей компетенции, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 23.07.2013 г. N 218)
3. Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
1) организует и обеспечивает:
в установленном порядке работу с федеральными целевыми
программами в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищного
обеспечения граждан;
подготовку проектов правовых актов Ленинградской области по
вопросам реализации федеральных целевых программ;
сбор и анализ информации о ходе реформирования
жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях
Ленинградской области;
информационное обеспечение реализации реформы
жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области;
направление заявки в Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на предоставление
финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории
Ленинградской области;
расчет объема долевого финансирования проведения капитального
ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета
Ленинградской области, местных бюджетов, средств товариществ
собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или
иных специализированных потребительских кооперативов либо средств
собственников помещений в многоквартирных домах;
мониторинг отчетов органов местного самоуправления, которым
предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, средств
областного бюджета Ленинградской области на долевое финансирование
проведения капитального ремонта многоквартирных домов, о ходе
реализации региональной адресной программы по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов и выполнения условий предоставления
финансовой поддержки за счет средств Фонда;
подготовку для представления Губернатором Ленинградской области в
Фонд отчета о ходе реализации региональной адресной программы по
проведению капитального ремонта многоквартирных домов, выполнении
условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
подготовку информации по показателям в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и транспорта для ежегодного доклада
Губернатора Ленинградской области о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти
Ленинградской области за отчетный год и их планируемых значениях на
трехлетний период в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
анализ комплексных планов подготовки объектов
жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципальных
районов (городского округа) к работе в очередном отопительном сезоне в
пределах полномочий Комитета; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 29.11.2012 г. N 376)
оказание методической помощи органам местного самоуправления по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета в сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
(абзац исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 29.11.2012 г. N 376)
разработку нормативов потребления коммунальных услуг (холодное
водоснабжение и канализация) и их мониторинг;
разработку текущих и долгосрочных прогнозов развития
водоснабжения и водоотведения (канализации);
работу по реализации подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы;
направление в Министерство регионального развития Российской
Федерации отчетов о ходе реализации жилищного обеспечения граждан в
Ленинградской области;
рассмотрение и согласование технических заданий на разработку
проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию и
строительство объектов коммунального комплекса Ленинградской области в
части объектов водоснабжения и водоотведения (канализации); (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области от
29.11.2012 г. N 376)
(абзац исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 29.11.2012 г. N 376)
мониторинг, подготовку и направление в Министерство регионального
развития Российской Федерации отчета о ходе подготовки и реализации
программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в
соответствии с поручением Президента Российской Федерации в пределах
полномочий Комитета; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 29.11.2012 г. N 376)
создание автоматизированной информационно-аналитической системы
мониторинга и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства в
Ленинградской области;
(абзац исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 29.11.2012 г. N 376)
расчет минимального размера взноса на капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирных домах. (Дополнен - Постановление
Правительства Ленинградской области от 11.03.2014 г. N 58)
2) организует обеспечение жилыми помещениями граждан на основании
федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации", "О статусе военнослужащих", "О внесении
изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об
обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", в
соответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области от
7 апреля 2006 года N 108 "О мерах по реализации областного закона
"Об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан,
поставленных на учет до 1 января 2005 года", от 1 июня 2010 года N 131
"О мерах по реализации областного закона "Об обеспечении жильем
некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях" и от 17 августа 2011 года N 258 "О порядке
обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан", в том
числе:
формирует списки областной очереди граждан на предоставление
жилого помещения по договору социального найма и областной очереди
граждан на предоставление безвозмездной субсидии для приобретения или
строительства жилого помещения, имеющих право на обеспечение жилыми
помещениями в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";
формирует сводный список граждан - получателей средств
федерального бюджета и областного бюджета, имеющих право на
обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом
"О ветеранах";
доводит сформированные и утвержденные списки до сведения
администраций муниципальных образований;
3) участвует:
в развитии конкурентных отношений в сфере управления и
обслуживания многоквартирных домов;
в реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды в
пределах компетенции Комитета;
в международном сотрудничестве в сфере жилищно-коммунального
хозяйства Ленинградской области, а также в разработке предложений по
привлечению иностранных инвестиций;
в подготовке проектов договоров (соглашений) Ленинградской
области с субъектами Российской Федерации и системообразующими
организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, водоснабжения,
водоотведения (канализации);
4) контролирует:
соблюдение регламента технологического процесса организации
выплаты ежемесячных денежных компенсаций организациями,
осуществляющими начисление платежей населению за жилищно-коммунальные
услуги на территории муниципального образования (по согласованию с
органами местного самоуправления);
использование бюджетных средств их получателями в части
обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных
средств, достоверности представляемых отчетных данных, а также
внесения платы за пользование бюджетными средствами;
реализацию инвестиционных программ организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения и водоснабжения,
по согласованию с органами местного самоуправления (в части принятия
технических решений и определения экономических показателей
организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на
территории Ленинградской области);
5) осуществляет:
сбор и обработку экономических, технических и технологических
показателей состояния жилищно-коммунального хозяйства, их комплексный
анализ;
ежегодное проведение систематических проверок качества подготовки
жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в
осенне-зимний период совместно с главами администраций муниципальных
образований, надзорными и инспектирующими органами;
(подпункт исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 29.11.2012 г. N 376)
6) выступает инициатором разработки долгосрочных целевых программ
или согласующихся с ними программ в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, осуществляет их разработку, корректировку, выполнение и
подведение итогов их реализации.
3.2. В сфере обращения с отходами:
1) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета в сфере обращения с
отходами;
2) содействует привлечению инвестиций в сферу обращения с
отходами;
3) получает:
от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц немедленную
информацию в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с
обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб
окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу
юридических лиц;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 11.03.2014 г. N 58)
4) готовит предложения для актуализации (обновления и дополнения)
перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов
цветных металлов на территории Ленинградской области;
5) принимает участие:
в согласовании порядка проведения мониторинга мест размещения
отходов и их влияния на окружающую среду;
в организации обеспечения всеобщности, комплексности и
непрерывности целенаправленной просветительской и воспитательной
деятельности среди населения Ленинградской области по проблемам
безопасного и ресурсосберегающего обращения с отходами;
6) ведет региональный кадастр отходов, включающий данные,
представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими
лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.
3.3. В сфере транспорта и безопасности дорожного движения:
1) определяет и проводит государственную региональную политику в
сфере транспорта;
2) подготавливает предложения по включению объектов транспортного
комплекса Ленинградской области в федеральные целевые программы;
3) осуществляет в пределах своей компетенции регулирование
тарифов на пассажирские перевозки;
4) разрабатывает в пределах своей компетенции методические
рекомендации в сфере развития транспорта Ленинградской области с
использованием экономических, правовых и организационных механизмов;
5) информирует Губернатора Ленинградской области и Правительство
Ленинградской области о состоянии дел в сфере транспорта и
безопасности дорожного движения;
(Подпункт исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.08.2013 г. N 265)
6) содействует привлечению инвестиций в развитие транспортного
комплекса Ленинградской области и обеспечение безопасности дорожного
движения;
7) способствует проведению единой политики в сфере внедрения
новой техники, ресурсосберегающих и природоохранных технологий на
предприятиях транспорта;
8) координирует работу и обеспечивает взаимодействие отраслей
транспортного комплекса Ленинградской области;
9) осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии
по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве
Ленинградской области и контроль за выполнением решений комиссии;
10) осуществляет взаимодействие с профессиональным объединением
операторов технического осмотра транспортных средств на территории
Ленинградской области. (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 29.11.2012 г. N 376)
11) в соответствии с областным законом от 30 мая 2012 года N
46-оз "О порядке перемещения транспортных средств на
специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на
перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Ленинградской
области":
а) образует комиссию по проведению конкурсного отбора юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых в качестве
уполномоченных организаций для проведения работ по перемещению
задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их
хранению и возврату на территории Ленинградской области, а также
квалификационную комиссию из независимых специалистов для проведения
экспертизы документов и производственной базы конкурсантов;
б) осуществляет сбор сведений о количестве и причинах задержания
транспортных средств в муниципальных образованиях Ленинградской
области, а также проводит ежемесячный анализ указанных сведений в
целях обеспечения безопасности дорожного движения.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 06.08.2013 г. N 246)
12) организует работу перевозчиков, в том числе:
а) заключает с перевозчиками договоры на организацию и выполнение
перевозок пассажиров и багажа наземным пассажирским транспортом общего
пользования по маршрутам регулярных перевозок (далее - договор);
б) организует проведение конкурса на право заключения договора
(далее - конкурс);
в) устанавливает порядок организации и проведения конкурса;
г) в случаях, установленных действующим законодательством,
заключает договоры без проведения конкурса;
д) устанавливает порядок заключения договора без проведения
конкурса;
е) устанавливает порядок формирования перечня межмуниципальных
маршрутов, право осуществления перевозки по которым предоставляется по
итогам конкурса;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 22.08.2013 г. N 265)
13) в случаях, предусмотренных законодательством Ленинградской
области, рассматривает дела об административных правонарушениях,
направляет дела об административных правонарушениях мировому судье,
определяет перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области от 22.08.2013 г. N
265)
3.4. В сфере общей компетенции:
1) обеспечивает своевременное и точное исполнение федеральных
законов и областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской
области и правовых актов Правительства Ленинградской области, а также
поручений Губернатора Ленинградской области и поручений Правительства
Ленинградской области;
2) организует в установленном порядке прием граждан и
представителей предприятий, организаций и учреждений;
3) самостоятельно осуществляет подготовку или участвует в
подготовке концепций правовых актов, проектов правовых актов,
конкурсной документации, государственных контрактов, договоров,
соглашений и иных документов в пределах полномочий Комитета;
4) согласовывает проекты правовых актов, конкурсной документации,
договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в
случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами
Ленинградской области;
5) разрабатывает и утверждает административные регламенты
исполнения государственных функций (предоставления государственных
услуг);
6) образует комиссии и иные рабочие органы по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
7) направляет в правоохранительные органы и органы
государственного контроля материалы о выявленных нарушениях
законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
8) разрабатывает и утверждает запрос котировок;
9) подготавливает текст извещения о проведении запроса котировок;
10) запрашивает и получает информацию от органов исполнительной
власти Ленинградской области и органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц в пределах полномочий Комитета;
11) привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к компетенции Комитета, работников органов исполнительной
власти Ленинградской области и органов местного самоуправления,
государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградской
области (по согласованию с их руководителями), а также ученых и
специалистов;
12) осуществляет мониторинг финансово-хозяйственной деятельности,
анализ экономического состояния и прогнозирование развития предприятий
и организаций жилищно-коммунального хозяйства и транспортного
комплекса Ленинградской области;
13) принимает участие в мобилизационной работе, проводимой
соответствующими государственными органами;
14) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на
энергосбережение в курируемых сферах;
15) использует механизмы государственно-частного партнерства для
привлечения инвестиций в целях развития жилищно-коммунального
хозяйства и транспортного комплекса Ленинградской области;
16) осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых
актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов
которых являлся Комитет;
17) инициирует комплексные проверки соблюдения на территории
муниципального образования федерального законодательства и областного
законодательства, выполнения решений и поручений Губернатора
Ленинградской области;
18) подготавливает предложения о включении лиц, замещающих
муниципальные должности и должности муниципальной службы, с учетом их
профессиональных и личных качеств в кадровый резерв органов
исполнительной власти Ленинградской области, формируемый в
установленном порядке;
19) содействует органам местного самоуправления в организации
информирования населения о деятельности Правительства Ленинградской
области;
20) принимает решение о создании котировочной комиссии, ее
составе и порядке работы;
21) представляет информацию для включения в государственную
информационную систему в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
22) участвует в разработке разделов прогноза
социально-экономического развития Ленинградской области в пределах
полномочий Комитета;
23) представляет в Комитет экономического развития и
инвестиционной деятельности Ленинградской области:
информацию о разрабатываемых, действующих и завершенных
долгосрочных целевых программах и вопросах, требующих решения
программно-целевыми методами,
отчет о реализации мероприятий долгосрочных целевых программ,
региональной программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, достижении показателей социальной,
бюджетной и экономической эффективности;
24) участвует в разработке проекта областного бюджета
Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период
в пределах полномочий Комитета как участника бюджетного процесса;
25) представляет в комитет финансов Ленинградской области:
план проведения проверок и ревизий на квартал с указанием перечня
конкретных подведомственных организаций, темы проверок и ревизий
рассматриваемого периода и планируемого срока их проведения;
отчет о результатах проведения проверок и ревизий
подведомственных организаций с пояснительной запиской, указанием
принятых и предлагаемых мер по выявленным нарушениям в бумажном и
электронном виде по утвержденной форме;
изменения распределения бюджетных ассигнований, ранее
утвержденных на очередной финансовый год и на первый год планового
периода, и распределение бюджетных ассигнований на второй год
планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов областного бюджета Ленинградской области, проекты разделов
адресной инвестиционной программы по курируемым направлениям,
пояснительную записку к проекту областного закона об областном бюджете
Ленинградской области в части вопросов, отнесенных к компетенции
Комитета, сведения по расходным обязательствам в соответствии с
порядком составления и ведения реестра расходных обязательств
Ленинградской области;
26) в целях формирования и ведения кассового плана исполнения
областного бюджета Ленинградской области в текущем финансовом году
формирует прогноз, в том числе уточненный, кассовых выплат по расходам
областного бюджета на текущий финансовый год с помесячной
детализацией;
27) разрабатывает, утверждает, реализует ведомственные целевые
программы, осуществляет мониторинг и контроль их реализации;
28) осуществляет мониторинг реализации инвестиционных и
производственных программ, а также анализ и обобщение отчетов об их
исполнении;
29) участвует в мероприятиях, проводимых органами местного
самоуправления на территории муниципальных районов и городского округа
(подведение итогов, проведение совещаний по вопросам
социально-экономического развития, фестивалей, мероприятий с участием
Губернатора Ленинградской области, иных мероприятий);
30) представляет информацию о деятельности Комитета, в том числе
размещает информацию на официальном сайте Администрации Ленинградской
области в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года
N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления";
31) организует работу комиссий и иных рабочих органов, созданных
на основании правовых актов Губернатора Ленинградской области и
правовых актов Правительства Ленинградской области, по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
32) участвует в подготовке проекта Ленинградского областного
трехстороннего соглашения о проведении социально-экономической
политики и развитии социального партнерства;
33) осуществляет функции, предусмотренные постановлением
Правительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78
"О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской
области и порядке координации, регулирования и контроля их
деятельности";
34) проводит семинары, конференции, конкурсы, совещания и другие
мероприятия;
35) представляет интересы Комитета в суде общей юрисдикции,
арбитражном суде в качестве истца и ответчика;
36) рассматривает и согласовывает генеральные планы и схемы
территориального планирования муниципальных образований Ленинградской
области;
37) участвует в работе эвакуационной комиссий Ленинградской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 29.11.2012 г. N 376)
38) проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы,
а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного
региональным соглашением о минимальной заработной плате в
Ленинградской области, в организациях сферы деятельности,
государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской
Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом,
а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых
применена процедура банкротства (несостоятельности). (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области от 13.09.2013 г. N
295)
39) участвует в обеспечении транспортной безопасности в
соответствии с компетенцией, установленной нормативными правовыми
актами Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 05.05.2014 г. N 157)
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской
области по представлению вице-губернатора Ленинградской области,
курирующего деятельность Комитета.
4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской
области и вице-губернатору Ленинградской области, курирующему
деятельность Комитета.
4.3. Внутренняя структура и штатное расписание Комитета,
изменение внутренней структуры Комитета и внесение изменений в штатное
расписание Комитета утверждаются Губернатором Ленинградской области по
представлению вице-губернатора Ленинградской области, курирующего
деятельность Комитета.
4.4. Положения о структурных подразделений Комитета утверждаются
приказами Комитета.
4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на
принципах единоначалия.
4.6. Председатель Комитета:
обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций,
исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской
области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений
Губернатора Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградской
области, курирующего деятельность Комитета;
ежемесячно представляет планы работы Комитета и отчеты о
выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатору
Ленинградской области, курирующему деятельность Комитета;
имеет первого заместителя председателя Комитета и трех
заместителей председателя Комитета, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Губернатором Ленинградской области; (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области от
29.11.2012 г. N 376)
представляет Губернатору Ленинградской области кандидатуры
первого заместителя председателя Комитета и заместителей председателя
Комитета по согласованию с вице-губернатором Ленинградской области,
курирующим деятельность Комитета; (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 29.11.2012 г. N 376)
готовит и представляет вице-губернатору Ленинградской области,
курирующему деятельность Комитета, предложения по вопросам внутренней
структуры и штатного расписания Комитета;
в установленном порядке утверждает положения о структурных
подразделениях Комитета и должностные регламенты работников Комитета;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность
средств и материальных ценностей в Комитете;
подписывает правовые акты Комитета, запросы и иные документы,
подготовленные Комитетом, выдает доверенности от имени Комитета;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения о
назначении на должности государственной гражданской службы
Ленинградской области в Комитете и освобождении от замещаемой
должности государственной гражданской службы Ленинградской области в
Комитете, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением
государственной гражданской службы Ленинградской области;
принимает меры к официальному опубликованию в установленном
порядке правовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральными
или областными законами;
вносит в установленном порядке в Правительство Ленинградской
области проекты областных законов и иных правовых актов по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации
работников Комитета;
без доверенности представляет Комитет, являющийся участником
гражданского оборота, в том числе в пределах своих полномочий в
установленном порядке заключает государственные контракты и иные
сделки от имени Ленинградской области;
ежеквартально представляет вице-губернатору, курирующему Комитет,
информацию о реализации планов социально-экономического развития,
общественно-политической ситуации и работе органов местного
самоуправления в курируемом муниципальном образовании в соответствии с
действующим законодательством;
несет персональную ответственность за защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградской
области и Правительства Ленинградской области.
4.7. Права и обязанности государственных гражданских служащих
Комитета определяются законодательством о государственной гражданской
службе, служебными контрактами и должностными регламентами.
4.8. Работники Комитета несут ответственность за достоверность,
полноту и качество подготовленных документов, точное и своевременное
выполнение поручений, а также за соблюдение служебной тайны.
4.9. Премирование председателя Комитета по результатам
деятельности осуществляется Губернатором Ленинградской области по
представлению вице-губернатора Ленинградской области, курирующего
деятельность Комитета.
4.10. Председатель Комитета несет персональную ответственность:
за выполнение возложенных на Комитет задач;
за осуществление Комитетом полномочий и функций;
за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора
Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений
Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства
Российской Федерации;
за несоблюдение требований законодательства о противодействии
коррупции в Комитете.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 17.02.2014 г. N 23)
4.11. В отсутствие председателя Комитета его обязанности
исполняет первый заместитель председателя Комитета, в отсутствие
председателя Комитета и первого заместителя председателя Комитета их
обязанности исполняет заместитель председателя Комитета, если иное не
установлено Губернатором Ленинградской области.
4.12. Первый заместитель председателя Комитета, заместители
председателя Комитета вправе представлять интересы Комитета и
действовать от имени Комитета в пределах полномочий, предоставленных
каждому из них доверенностью, оформленной в порядке, установленном
действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 29.11.2012 г. N 376)
4.13. По решению председателя Комитета при Комитете образуются
консультативно-совещательные органы (коллегия Комитета, экспертные и
иные советы), а также временные рабочие группы и комиссии для
выработки предложений и рекомендаций по вопросам деятельности
Комитета.
5. Управление подведомственными Комитету государственными
предприятиями и государственными учреждениями Ленинградской области
(Наименование в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 11.03.2014 г. N 58)
5.1. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя
подведомственных государственных предприятий и государственных
учреждений Ленинградской области в соответствии с постановлением
Правительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78 "О
порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений Ленинградской области и
порядке координации, регулирования и контроля их деятельности. (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области от
11.03.2014 г. N 58)
5.2. Комитет осуществляет внутриведомственный государственный
контроль за соблюдением в подведомственных учреждениях трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права.
6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляются по решению
Правительства Ленинградской области в порядке, установленном
федеральным законодательством и областным законодательством.
Приложение
к Положению...
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградской
области, подведомственных комитету по жилищно-коммунальному хозяйству
и транспорту Ленинградской области
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 11.03.2014 г. N 58)
1. Государственное предприятие "Учебно-курсовой комбинат"
Ленинградской области
2. Государственное казенное учреждение Ленинградской области
"Ленинградское областное управление транспорта"
