Закон Ленинградской области от 27.10.1994 № 7-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                    от 27 октября 1994 года N 7-оз

                                   Утратил силу - Закон Ленинградской
                                     области от 05.08.96 г. N 25-оз

             О порядке предоставления недр для разработки
             месторождений общераспространенных полезных
            ископаемых на территории Ленинградской области


     В соответствии с Законом  Российской Федерации  "О недрах" от  21
февраля 1992 года  и Положением  о порядке лицензирования  пользования
недрами,  утвержденным  постановлением  Верховного  Совета  Российской
Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления  недр
для разработки месторождений общераспространенных полезных  ископаемых
на территории Ленинградской области.

     2. Ввести в действие  настоящий закон в порядке,  предусмотренном
областным законодательством.


     Губернатор -
     председатель правительства          А.Беляков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                         законом Ленинградской области
                                        от 27 октября 1994 года N 7-оз


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке предоставления недр для разработки
             месторождений общераспространенных полезных
            ископаемых на территории Ленинградской области


                          1. Общие положения

     1.1. Согласно  Закону  Российской Федерации  "О  недрах"  порядок
предоставления недр для разработки месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых  устанавливается  решением органа  государственной
власти области.

     1.2. Перечень     общераспространенных    полезных     ископаемых
Ленинградской  области  утвержден Комитетом  Российской  Федерации  по
геологии и использованию недр 17  декабря 1992 года по согласованию  с
главой администрации Ленинградской области.

     1.3. Разработка   месторождений   общераспространенных   полезных
ископаемых  на  территории   Ленинградской  области  производится   на
основании  лицензий,  выдаваемых  министерством  природопользования  и
экологической   безопасности   Ленинградской   области   совместно   с
Северо-Западным региональным геологическим центром Комитета Российской
Федерации   по  геологии   и   использованию  недр   (Роскомнедра)   в
соответствии с распоряжением правительства Ленинградской области от 17
марта 1994  года N  177-р "О  делегировании права  выдачи лицензий  на
право пользования недрами на территории Ленинградской области".

     1.4. Лицензирование разрабатываемых, а также не  разрабатываемых,
но до  принятия Закона  Российской Федерации  "О недрах"  обеспеченных
горными   отводами  месторождений   производится   в  соответствии   с
Положением о порядке лицензирования пользования недрами,  утвержденным
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля  1992
года N 3314-1.

     1.5. Лицензирование новых объектов недропользования  производится
в соответствии  с Положением  о подготовке и  проведении конкурсов  на
получение лицензий  на  пользование недрами  в Ленинградской  области,
утвержденным областным законом от 27 июля 1994 года N 5-оз.

     1.6. Решение  о выставлении  на  конкурс (аукцион)  месторождений
общераспространенных  полезных ископаемых  принимается  правительством
Ленинградской области по  согласованию с Северо-Западным  региональным
геологическим  центром,  администрациями  соответствующих  районов   и
городов области.  При  этом правительство  может  принимать решение  о
внеконкурсном    оформлении    лицензий    на    некоторые     объекты
недропользования  в интересах  социального  и экономического  развития
Ленинградской области и по ходатайству администраций районов и городов
области.

            2. Содержание заявки на получение лицензии на
            разработку месторождения общераспространенных
                         полезных ископаемых

     2.1. Заявка  на  получение  лицензии  подается  на  имя  министра
природопользования и экологической безопасности Ленинградской  области
и председателя Северо-Западного регионального геологического центра.

     2.2. Заявка   должна    быть    согласована   с    администрацией
соответствующего  района (города)  и  содержать следующие  сведения  о
заявителе и месторождении:

     наименование и   реквизиты    заявителя,   виды   его    основной
деятельности;

     направление использования   сырья,   данные   о   технических   и
технологических  возможностях  выполнения  и   геолого-маркшейдерского
обслуживания горных работ;

     основные технико-экономические    (проектные    и    фактические)
показатели, предложения по добыче и использованию минерального сырья;

     протокол утверждения запасов;

     топографический план   месторождения  полезного   ископаемого   с
указанием границ горного отвода, контуров разведанных запасов, контура
проектируемого  карьера;   для   действующих  карьеров   дополнительно
указываются граница землепользования (подтвержденная документально)  и
фактическое положение карьера;

     копия справки   о  регистрации   горного   отвода  в   Управлении
Северо-Западного округа Федерального  горного и промышленного  надзора
России (Госгортехнадзора России).

     2.3. По  объектам,  требующим  дополнительных  геологоразведочных
работ с целью подготовки промышленных запасов, необходимо  представить
вместе с заявкой следующие документы:

     справка о   месторождении   с   указанием   источника   получения
геологической информации;

     принципиальное согласие   на   отвод  земель   под   карьер   при
положительных результатах разведочных работ;

     проектные технико-экономические показатели освоения месторождения
с указанием сроков работ и источников финансирования.

         3. Порядок рассмотрения заявок и оформления лицензий
           на разработку месторождений общераспространенных
                         полезных ископаемых

     3.1. Заявка на получение лицензии подлежит  геолого-экономической
экспертизе с привлечением специалистов геологических организаций.

     3.2. По месторождениям песка  и песчано-гравийного материала  для
дорожного    строительства    возможно   рассмотрение    заявок    без
геолого-экономической экспертизы  при наличии  необходимых сведений  о
разведке месторождений,  количестве запасов,  качестве и  направлениях
использования минерального сырья.

     3.3. Результаты экспертизы  материалов, прилагаемых  к заявке  на
недропользование,    рассматриваются    отделом    лицензирования    и
использования  недр  министерства природопользования  и  экологической
безопасности   Ленинградской   области  при   участии   представителей
Северо-Западного  регионального   геологического  центра,   Управления
Северо-Западного   округа   Госгортехнадзора   России,   администрации
соответствующего   района   (города),   недропользователя   и   других
заинтересованных организаций.

     3.4. Протокол  совещания   по   рассмотрению  материалов   заявки
является  основанием  для   выдачи  лицензии,  которая   подписывается
полномочными  представителями  правительства  Ленинградской   области,
Северо-Западного     регионального     геологического     центра     и
недропользователя.

     3.5. В лицензии должны содержаться:

     данные о  целевом  назначении  работ,  связанных  с  пользованием
недрами;

     указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в
пользование;

     указание границ земельного отвода (для действующих карьеров)  или
принципиальное согласование границ отвода земель под карьер;

     сроки действия лицензии и сроки начала работ;

     условия, связанные  с   платежами,  взимаемыми  при   пользовании
недрами, земельными участками;

     согласованный уровень   добычи   минерального  сырья,   а   также
соглашение о его долевом распределении;

     соглашение о  правах на  геологическую  информацию, получаемую  в
процессе пользования недрами;

     условия выполнения  установленных законодательством,  стандартами
требований по охране  недр и  окружающей природной среды,  безопасному
ведению работ.

     3.6. Отказ в выдаче лицензии возможен по следующим основаниям:

     заявка на   предоставление    лицензии   подана   с    нарушением
установленных требований;

     заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

     заявитель не  представил и  не  может представить  доказательства
того, что обладает необходимыми финансовыми и техническими  средствами
для проведения работ;

     наличие альтернативного варианта получения минерального сырья  за
счет попутной добычи на эксплуатируемых месторождениях.

     3.7. Лицензия   установленного   образца   оформляется   в   трех
экземплярах,  регистрируется  в территориальных  геологических  фондах
Северо-Западного  регионального   геологического  центра  и   выдается
недропользователю в одном экземпляре.

     3.8. Права и обязанности владельца лицензии и ответственность  за
соблюдение условий  недропользования определяются законами  Российской
Федерации "О недрах" и "Об охране окружающей природной среды".