Закон Ленинградской области от 15.12.1998 № 44-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                   от 15 декабря 1998 года N 44-оз


         О внесении изменений и дополнений в областной закон
                    "Устав Ленинградской области"


       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                         24 ноября 1998 года)


     Статья 1.
     Внести в  главу 9 областного закона "Устав Ленинградской области"
в  редакции  областного  закона  от  3  июня  1997  года  N  11-оз  (с
изменениями   и  дополнениями,  внесенными  областным  законом  от  22
сентября 1998 года N 30-оз)  изменения  и  дополнения,  изложив  ее  в
следующей редакции:

                             "Глава 9.
                Избирательная система. Референдумы

     Статья 47.
     1. Выборы    Губернатора    Ленинградской    области,   депутатов
Законодательного    собрания    Ленинградской    области,    депутатов
представительных    органов   местного   самоуправления   и   выборных
должностных лиц местного самоуправления Ленинградской области, а также
референдум Ленинградской области,  местные референдумы в Ленинградской
области,  отзыв выборного лица проводятся в соответствии с  областными
законами  на  основе  всеобщего равного прямого избирательного права и
волеизъявления при тайном голосовании.
     2. В выборах,  референдумах, голосовании по отзыву выборного лица
имеют право принимать участие граждане Российской Федерации, постоянно
или  преимущественно проживающие на территории Ленинградской области и
достигшие на день голосования 18-летнего возраста.
     3. Право быть избранными Губернатором Ленинградской области имеют
граждане  Российской  Федерации  по  достижении  30   лет,   депутатом
Законодательного  собрания  Ленинградской  области  - по достижении 21
года, выборным должностным лицом местного самоуправления Ленинградской
области  -  по достижении 21 года,  депутатом представительного органа
местного самоуправления Ленинградской области - по достижении 18 лет.
     4. Не имеют право избирать и быть избранными, а также участвовать
в  референдуме  граждане,  признанные   судом   недееспособными,   или
граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
     5. Кандидаты могут быть выдвинуты  избирательными  объединениями,
избирательными  блоками,  избирателями соответствующего избирательного
округа и в порядке самовыдвижения.
     Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут
равные обязанности.
     Зарегистрированным кандидатам    гарантируются   равные   условия
доступа к средствам массовой информации.
     6. Граждане, общественные объединения, политические партии вправе
в допускаемых законом формах и законными методами  вести  агитацию  за
участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата,
за проведение референдума или против  его  проведения,  за  участие  в
референдуме  или  против  участия  в  нем,  за  или  против  вопросов,
выносимых на референдум.
     7. Подготовку и проведение выборов органов государственной власти
и органов местного самоуправления Ленинградской  области,  голосования
по  отзыву  выборного лица,  а также областного и местных референдумов
осуществляют  избирательные  комиссии   и   комиссии   по   проведению
референдумов.
     Избирательная комиссия     Ленинградской     области     является
коллегиальным   государственным  органом  Ленинградской  области  и  в
пределах своих полномочий  обеспечивает  на  территории  Ленинградской
области  реализацию  и  защиту избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан  Российской  Федерации,  подготовку  и  проведение
областных выборов,  референдума, голосования по отзыву выборного лица,
координацию    деятельности,    оказание    правовой,    методической,
организационно-технической      помощи     избирательным     комиссиям
муниципальных образований  в  проведении  выборов  в  органы  местного
самоуправления, местного референдума и голосования по отзыву выборного
лица местного самоуправления.
     Полномочия, порядок   образования  и  деятельности  избирательных
комиссий,  а также комиссий по проведению референдумов устанавливаются
областными законами.
     8. При  подготовке   и   проведении   выборов,   референдумов   и
голосования  по  отзыву  выборного  лица  комиссии  в  пределах  своей
компетенции не зависимы от государственных органов и органов  местного
самоуправления.
     9. Деятельность избирательных комиссий и комиссий  по  проведению
референдумов осуществляется открыто и гласно.
     10. Расходы  избирательных  комиссий  и  комиссий  по  проведению
референдумов   при   организации   областных   выборов,  референдумов,
голосования по отзыву выборного  лица  производятся  за  счет  средств
областного бюджета,  а местных выборов,  референдумов,  голосования по
отзыву выборного лица - за счет местных бюджетов.
     11. Решение   о   проведении  референдума  Ленинградской  области
принимается  Законодательным  собранием   Ленинградской   области   по
собственной  инициативе  или  по предложению Губернатора Ленинградской
области,  либо по требованию  населения  в  соответствии  с  областным
законом.
     12. Решение  о  проведении   местного   референдума   принимается
представительным   органом   местного  самоуправления  по  собственной
инициативе или по требованию населения  в  соответствии  с  областными
законами, а также уставом муниципального образования.
     13. На  референдум  Ленинградской  области  могут  быть  вынесены
вопросы,  находящиеся  в  ведении  Ленинградской  области,  а  также в
совместном ведении Российской Федерации  и  Ленинградской  области,  и
только  вопросы,  не  урегулированные  законами  и  иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     На местный референдум могут быть вынесены вопросы,  находящиеся в
ведении самоуправления.
     На референдум Ленинградской области и местный референдум не могут
быть вынесены вопросы:
     а) о   досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении  осуществления  полномочий   органов   государственной
власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, а также
о  проведении  досрочных  выборов   органов   государственной   власти
Ленинградской   области,   органов  местного  самоуправления  либо  об
отсрочке указанных выборов;
     б) о   формировании   состава   органов   государственной  власти
Ленинградской   области   или   органов    местного    самоуправления,
персональном  составе  органов  государственной  власти  Ленинградской
области и органов местного самоуправления;
     в) об  избрании,  утверждении,  назначении  либо даче согласия на
назначение на должность или на освобождение от  должности  депутата  и
должностных лиц;
     г) о  принятии  или  об   изменении   соответствующего   бюджета,
исполнении  и изменении финансовых обязательств Ленинградской области,
муниципального образования;
     д) о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
     На референдум  Ленинградской области не могут также быть вынесены
вопросы,  находящиеся в ведении Российской  Федерации,  а  на  местный
референдум  -  вопросы,  не  находящиеся  в  ведении  соответствующего
муниципального образования.
     Вопросы, выносимые  на референдум Ленинградской области и местный
референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и
свободы  человека  и  гражданина,  конституционные гарантии реализации
таких прав и свобод.
     14. Решение,  принятое  на  областном  или  местном  референдуме,
является общеобязательным на соответствующей территории и не нуждается
в дополнительном утверждении".

      Статья 2.
     Исключить статьи  24,  32,  33,  34  и  пункт  "ж"   статьи   27,
соответственно  изменив нумерацию статей.  Считать
статью 25 - статьей 24, статью 26 - статьей 25, статью 27 -статьей 26,
статью 28 - статьей 27, статью 29 - статьей 28, статью 30 -статьей 29,
статью 31 - статьей 30, статью 35 - статьей 31, статью 36 -статьей 32,
статью 37 - статьей 33, статью 38 - статьей 34, статью 39 -статьей 35,
статью 40 - статьей 36, статью 41 - статьей 37, статью 42 -статьей 38,
статью 43 - статьей 39, статью 44 - статьей 40, статью 45 -статьей 41,
статью 46 - статьей 42, статью 47 - статьей 43.


     Статья 3.
     Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора
     Ленинградской области            В.Сердюков


     Санкт-Петербург
     15 декабря 1998 года
     N 44-оз