Закон Ленинградской области от 31.12.2002 № 73-оз

     6) численность учащихся школ-интернатов  (данные отчета по  сети,
штатам и контингентам);

     7) численность детей детских домов (данные отчета по сети, штатам
и контингентам);

     8) численность населения моложе трудоспособного возраста  (данные
Петербургкомстата);

     9) численность населения старше трудоспособного возраста  (данные
Петербургкомстата);

     10) областной   стандарт  предельной   стоимости   предоставления
жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья
в месяц (постановление Губернатора Ленинградской области "О  некоторых
мерах по дальнейшей реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства
в Ленинградской области");

     11) площадь  муниципального  жилого  фонда  (данные  комитета  по
жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Ленинградской области);

     12) сумма   расходов   бюджетов  муниципальных   образований   на
городские   детские    дошкольные    учреждения   (отчетные    данные,
согласованные с муниципальными образованиями);

     13) сумма расходов бюджетов муниципальных образований на сельские
детские дошкольные  учреждения   (отчетные  данные,  согласованные   с
муниципальными образованиями);

     14) сумма   расходов   бюджетов  муниципальных   образований   на
городские общеобразовательные школы (отчетные данные, согласованные  с
муниципальными образованиями);

     15) сумма расходов бюджетов муниципальных образований на сельские
общеобразовательные школы    (отчетные   данные,    согласованные    с
муниципальными образованиями);

     16) сумма   расходов   бюджетов  муниципальных   образований   на
школы-интернаты (годовой отчет об исполнении бюджета);

     17) сумма расходов бюджетов муниципальных образований на  детские
дома (годовой отчет об исполнении бюджета);

     18) сумма   расходов   бюджетов  муниципальных    образований  на
здравоохранение (годовой отчет об исполнении бюджета);

     19) сумма   расходов   бюджетов  муниципальных    образований  на
жилищно-коммунальное хозяйство (годовой отчет об исполнении бюджета);

     20) сумма остальных  расходов бюджетов муниципальных  образований
(годовой отчет об исполнении бюджета);

     21) общая  сумма   расходов  бюджетов  муниципальных  образований
(годовой отчет об исполнении бюджета).

     Индекс бюджетных  расходов,  учитывающий  особенности   расходных
потребностей муниципальных образований, определяется по формуле:
              гор   дду          сел  дду         гор     гор     сел
    ИБРi=(Кдду   * D   гор + Кдду   *D   сел + Кшк   *Dшк    + Кшк

   *Dшксел + Кинт*Dинт + Кдд*Dдд + Кздр*Dздр + Кжкх*Dжкх + Кост*Dост)
   *100%

где ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования;
     гор
 Кдду   - доля  детей  городских   детских  дошкольных  учреждений   в
общей   численности    населения i-го    муниципального   образования,
деленная  на долю детей городских детских дошкольных учреждений   всех
муниципальных образований в общей численности населения  Ленинградской
области;
    сел
Кдду   -  доля детей  сельских детских  дошкольных  учреждений в общей 
численности  населения   i-го  муниципального образования, деленная на 
долю   детей сельских детских дошкольных учреждений всех муниципальных
образований в общей численности населения Ленинградской области;
   гор
Кшк   - доля учащихся городских общеобразовательных   школ   в   общей
численности  населения i-го  муниципального  образования, деленная  на
долю учащихся  городских общеобразовательных  школ всех  муниципальных
образований в общей численности населения Ленинградской области;
   сел
Кшк   - доля   учащихся   сельских   общеобразовательных  школ в общей 
численности   населения i-го муниципального  образования,  деленная на 
долю  учащихся сельских  общеобразовательных школ  всех  муниципальных 
образований  в общей численности населения Ленинградской области;

Кинт - доля  учащихся   школ-интернатов в общей  численности населения  
i-го муниципального   образования,   деленная на  долю учащихся  школ-
интернатов  всех   муниципальных  образований   в   общей  численности
населения Ленинградской области;

Кдд - доля  детей  детских домов в общей  численности  населения  i-го
муниципального образования, деленная на долю детей детских домов  всех
муниципальных образований в общей численности населения  Ленинградской
области;


Кздр- доля населения  моложе и старше трудоспособного возраста в общей
численности  населения i-го  муниципального  образования, деленная  на
долю  населения  моложе  и старше  трудоспособного  возраста  в  общей
численности населения Ленинградской области;

 Кжкх- нормативная    стоимость     жилищно-коммунальных    услуг i-го
муниципального  образования,  приходящаяся   на  одного  жителя   i-го
муниципального   образования,   деленная  на   нормативную   стоимость
жилищно-коммунальных    услуг    всех    муниципальных    образований,
приходящуюся на одного жителя Ленинградской области;

 Кост-  равен  единице  (численность  потребителей  остальных расходов
бюджета равна численности населения);
  дду
 D    гор- доля  расходов  бюджетов  муниципальных   образований    на
городские детские   дошкольные  учреждения   в  общей  сумме  расходов
бюджетов муниципальных образований;
  дду
 D    сел-  доля   расходов   бюджетов  муниципальных  образований  на
сельские детские  дошкольные   учреждения   в   общей  сумме  расходов
бюджетов муниципальных образований;

 Dшк гор-  доля   расходов   бюджетов   муниципальных  образований  на
городские общеобразовательные   школы   в   общей    сумме    расходов
бюджетов муниципальных образований;

 Dшк сел- доля    расходов  бюджетов   муниципальных   образований  на
сельские  общеобразовательные    школы    в   общей   сумме   расходов
бюджетов муниципальных образований;

 Dинт- доля   расходов  бюджетов  муниципальных  образований на школы-
интернаты в общей сумме расходов бюджетов муниципальных образований;

 Dдд- доля расходов бюджетов муниципальных образований на детские дома
в общей сумме расходов бюджетов муниципальных образований;

 Dжкх- доля расходов   бюджетов    муниципальных    образований     на
жилищно-коммунальное  хозяйство  в   общей  сумме  расходов   бюджетов
муниципальных образований;

 Dост-  доля  остальных  расходов бюджетов муниципальных образований в
общей сумме расходов бюджетов муниципальных образований.

     Нормативная стоимость     жилищно-коммунальных     услуг     i-го
муниципального образования  определяется  как произведение  областного
стандарта  предельной  стоимости  предоставления  жилищно-коммунальных
услуг  на  один квадратный  метр  общей  площади  жилья в  месяц  i-го
муниципального образования на площадь муниципального жилого фонда.

     5. Выравнивающая составляющая определяется по формуле:

                               Дв=Д*dв   ,

где Дв- выравнивающая составляющая доходов местных бюджетов;

 Д- доходы  муниципальных  образований,  подлежащие  распределению  на
выравнивающую и стимулирующую составляющие;

 dв- доля  выравнивающей составляющей  в  доходах местных бюджетов (80
процентов).

     Для выравнивания доходов местного бюджета определяется  бюджетная
обеспеченность по следующей формуле:

                            БОi=СДi/(Ni*ИБРi),

где БОi-   бюджетная   обеспеченность   по   собственным  доходам i-го
муниципального  образования,  скорректированная  на  индекс  бюджетных
расходов;

 СДi- собственные доходы i-го муниципального образования;

 Ni- численность населения i-го муниципального образования;

 ИБРi- индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования.

     Выравнивающая составляющая  распределяется  между  муниципальными
образованиями таким образом, чтобы довести собственные доходы на  душу
населения,  скорректированные   на  индекс   бюджетных  расходов,   до
максимально возможной, одинаковой  для всех муниципальных  образований
величины.

     6. Стимулирующая составляющая определяется по формуле:

                                Дс=Д*dc  ,

     где Дс- стимулирующая составляющая доходов местных бюджетов;

 Д- доходы  муниципальных  образований,  подлежащие  распределению  на
выравнивающую и стимулирующую составляющие;

 dc- доля  стимулирующей составляющей  в  доходах местных бюджетов (20
процентов).

     Стимулирующая составляющая по каждому муниципальному образованию*
определяется по следующей формуле:
     _________________
     * Вследствие ограниченности бюджетных средств в консолидированном
бюджете Ленинградской    области   у    муниципального    образования,
подлежащего стимулированию, расчетная  сумма доходов, приходящаяся  на
душу населения данного муниципального образования, не может быть  выше
аналогичного среднеобластного показателя более чем в 2 раза.
                                     
                                  Дс-1=Дп-1*kc  ,

 Дс-1 где - стимулирующая составляющая муниципального образования;
 Дп-1 - сумма   доходов,   поступающих   в   консолидированный  бюджет 
        Ленинградской области с территории муниципального образования;
 Кс- коэффициент стимулирования*.
     _________________
     * Коэффициент  стимулирования  одинаков  для  всех  муниципальных
образований.


     Коэффициент стимулирования рассчитывается по формуле:

                                Кс=Дс/Дп  ,

Ксгде - коэффициент стимулирования;

 Дс- стимулирующая составляющая доходов местных бюджетов;

 Дп- сумма    доходов,    поступающих   в   консолидированный   бюджет 
     Ленинградской области с территорий муниципальных образований.

     7. Распределение средств  резерва на  топливо производится  между
муниципальными образованиями с высоким уровнем нормативной потребности
в топливе в расчетной сумме доходов с целью доведения доходов на  душу
населения без учета нормативной  потребности в топливе до  максимально
возможной, одинаковой величины в пределах суммы резерва на топливо.

     8. Расчетная    сумма    доходов    муниципального    образования
складывается   из   суммы   собственных   доходов,   выравнивающей   и
стимулирующей составляющих, а также средств резерва на топливо.

     9. В  случае  когда  для  обеспечения  расчетной  суммы   доходов
муниципального   образования   (за   вычетом   субвенции   на   оплату
топливно-энергетических ресурсов)  недостаточно собственных доходов  и
переданных регулирующих  доходов предусматривается  передача в  бюджет
муниципального  образования  дотации  из  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных образований.

     В соответствии  с   суммарным  объемом   необходимых  дотаций   в
областном бюджете  Ленинградской области  формируется фонд  финансовой
поддержки  муниципальных  образований   за  счет  доходов   областного
бюджета.

     10. У  муниципальных  образований, получающих  дотации  из  фонда
финансовой поддержки,  бюджетная  обеспеченность по  доходам не  может
превышать   средней    по    муниципальным   образованиям    бюджетной
обеспеченности  по  доходам  (без учета  Киришского  района  и  города
Светогорска).

     В случае превышения муниципальным образованиям  предусматривается
финансовая  помощь  исходя  из  средней  бюджетной  обеспеченности,  а
высвободившиеся средства  направляются на дополнительное  выравнивание
наименее обеспеченных (ниже среднего уровня по Ленинградской  области)
муниципальных образований.

     Кроме того, на дополнительное выравнивание наименее  обеспеченных
муниципальных образований направляются средства областного бюджета  от
возврата ранее выданных ссуд в сумме 30 миллионов рублей.