Закон Ленинградской области от 07.10.2005 № 84-оз

 
                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                    от 7 октября 2005 года N 84-оз


                О внесении изменений в областной закон
         "О почвенном плодородии земель сельскохозяйственного
                  назначения Ленинградской области"

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                        27 сентября 2005 года)


     Статья 1

     Внести в   областной  закон   "О   почвенном  плодородии   земель
сельскохозяйственного  назначения Ленинградской  области"  от 12  июля
1999 года N 41-оз следующие изменения:

     1. В преамбуле:
     а) исключить слова "и органов местного самоуправления";
     б) исключить второй абзац.

     2. В статье 1:
     а) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Земли сельскохозяйственного  назначения   -   земли  за   чертой
поселений,   предоставленные   для  нужд   сельского   хозяйства   или
предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного
назначения  выделяются  сельскохозяйственные  угодья,  земли,  занятые
внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями,  древесно-кустарниковой
растительностью,  предназначенной  для обеспечения  защиты  земель  от
воздействия   негативных   (вредных)   природных,   антропогенных    и
техногенных   явлений,  замкнутыми   водоемами,   а  также   зданиями,
строениями, сооружениями, используемыми  для производства, хранения  и
первичной переработки сельскохозяйственной продукции.";
     б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "Плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность
почвы удовлетворять   потребность   сельскохозяйственных    культурных
растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле,  биологической
и физико-химической среде  и обеспечивать урожай  сельскохозяйственных
культурных растений.";
     в) дополнить новыми абзацами следующего содержания:
     "Фитосанитарные мероприятия  - совокупность  научно  обоснованных
приемов выявления и  устранения засоренности почв сорными  растениями,
зараженности  почв   болезнями   и  вредителями   сельскохозяйственных
растений.
     Культуртехнические работы - комплекс мелиоративных мероприятий по
коренному улучшению  земель  посредством расчистки  земель  от  камня,
древесной  и  кустарниковой растительности,  проведению  планировки  и
первичной обработки почвы.".

     3. Статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2. Отношения в сфере обеспечения почвенного плодородия,
     регулируемые законодательством Ленинградской области

     Законодательство в  сфере   почвенного   плодородия  состоит   из
Федерального  закона  "О  государственном  регулировании   обеспечения
плодородия   земель  сельскохозяйственного   назначения",   настоящего
областного закона и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных
правовых актов.
     Законодательство Ленинградской   области  в   сфере   обеспечения
почвенного  плодородия регулирует  отношения,  возникающие в  процессе
осуществления мероприятий по использованию, восполнению, сохранению  и
повышению  почвенного   плодородия  на  землях   сельскохозяйственного
назначения.".

     4. Абзац второй статьи 3 дополнить словами ", в том числе и после
внесения в них удобрений, мелиорантов и средств защиты растений.".

     5. Статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Государственное управление в сфере обеспечения
     почвенного плодородия

     Государственное управление  и   контроль   в  сфере   обеспечения
почвенного     плодородия     осуществляются    на     всех     землях
сельскохозяйственного  назначения  независимо  от  их   организационно
правовой  формы,   формы  собственности,   фактического  состояния   и
использования.

     Статья 5. Полномочия Законодательного собрания Ленинградской
     области в сфере обеспечения почвенного плодородия

     К полномочиям Законодательного  собрания Ленинградской области  в
сфере обеспечения  плодородия земель сельскохозяйственного  назначения
относятся разработка и  принятие законов  и иных нормативных  правовых
актов Ленинградской области, контроль за их соблюдением.".

     6. В статье 6:
     а) в   наименовании    слово   "Компетенция"   заменить    словом
"Полномочия";
     б) в   абзаце   первом  слово   "компетенции"   заменить   словом
"полномочиям";
     в) абзац четвертый после слова "плодородия" дополнить словами  "и
фитосанитарного состояния";
     г) абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "осуществление мероприятий  в   области  обеспечения   плодородия
земель    сельскохозяйственного    назначения    является    расходным
обязательством Ленинградской области. Отдельные мероприятия в  области
обеспечения плодородия  земель сельскохозяйственного назначения  могут
финансироваться из федерального  бюджета в рамках федеральных  целевых
программ.".

     7. Статью 7 исключить.

     8. Наименование главы III изложить в следующей редакции:
     "Глава III. Права, обязанности и ответственность собственников,
     владельцев, пользователей (в том числе арендаторов)
     земель сельскохозяйственного назначения".

     9. Абзац четвертый статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "применять удобрения,  мелиоранты  и химические  средства  защиты
растений  от болезней  и  вредителей  только  при наличии  сведений  о
содержании  и  химической  форме  в  них  контролируемых  загрязняющих
веществ  в дозах,  не  приводящих  к снижению  почвенного  плодородия,
ухудшению  фитосанитарного  состояния  земель  и  загрязнению  почв  и
окружающей   среды,  в   соответствии   с  требованиями   действующего
законодательства;".

     10. В статье 9:
     а) в наименовании слова "сельскохозяйственной продукции" заменить
словами "сельскохозяйственного назначения";
     б) абзац четвертый дополнить словами "и ухудшению фитосанитарного
состояния земель";
     в) абзац  шестой после  слов  "государственные органы"  дополнить
словами "экологический паспорт предприятия,";
     г) дополнить   абзацами   десятым   и   одиннадцатым   следующего
содержания:
     "в случае обнаружения на территории земель  сельскохозяйственного
назначения  контролируемых   загрязняющих  веществ  в   концентрациях,
превышающих предельно допустимые  значения, принимать меры по  очистке
земель от этих загрязнений;
     в случае  выявления  на территории  земель  сельскохозяйственного
назначения   биологических    объектов,   нарушающих    фитосанитарное
благополучие или ухудшающих фитосанитарное состояние, принимаются меры
по ликвидации этих объектов.".

     11. Статью  10  после   слов  "снижение  почвенного   плодородия"
дополнить словами "и ухудшение фитосанитарного состояния".

     12. Наименование главы IV изложить в следующей редакции:
     "Глава IV. Учет состояния и мониторинг почвенного плодородия,
     планирование и проектирование мероприятий
     по сохранению, восполнению и повышению почвенного
     плодородия".

     13. Статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Учет и оценка состояния почвенного плодородия

     Учет состояния  почвенного  плодородия  и  оценка  его  изменения
проводятся в  соответствии  с Федеральным  законом "О  государственном
регулировании  обеспечения  плодородия  земель   сельскохозяйственного
назначения"  на   основе   мониторинга  земель   сельскохозяйственного
назначения и включают в себя:
     разработку региональных  целевых   программ   по  восполнению   и
повышению почвенного плодородия и улучшению фитосанитарного  состояния
земель сельскохозяйственного назначения;
     систематический контроль       эколого-токсикологического       и
фитосанитарного состояния почв и динамики почвенного плодородия земель
сельскохозяйственных  угодий,  а  также  контроль  содержания  в   них
нормируемых показателей;
     проведение оценки  почвенного плодородия,  культурнотехнического,
мелиоративного и фитосанитарного состояния земель сельскохозяйственных
угодий,  экономической  оценки  производственного  потенциала  почв  и
определение  изменения  показателей  оценки  за  учетный  период   для
обеспечения последующего  экономического стимулирования  собственников
земли,  землевладельцев,  землепользователей и  арендаторов  земельных
участков за восполнение и повышение почвенного плодородия.".

     14. Статью  12  после  слов  "Мониторинг  почвенного  плодородия"
дополнить словами "и фитосанитарного состояния".

     15. В статье 13:
     а) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Планирование мероприятий по  сохранению, восполнению,  повышению
почвенного  плодородия и  улучшению  фитосанитарного состояния  земель
сельскохозяйственного   назначения   проводится   в   соответствии   с
федеральными   и   региональными  программами   в   сфере   почвенного
плодородия.";
     б) абзац  второй после  слов  "на основании  следующих  проектов"
дополнить словами "мелиорации земель,";
     в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "При планировании и проектировании государственных мероприятий по
восстановлению, восполнению,   повышению   почвенного   плодородия   и
улучшению  фитосанитарного   состояния  земель   сельскохозяйственного
назначения  учитываются обязательства  и  заявки собственников  земли,
землевладельцев,    землепользователей   и    арендаторов    земельных
участков.".

     16. В статье 14:
     а) в  наименовании  слово  "лесохозяйственного"  заменить  словом
"сельскохозяйственного";
     б) абзац  первый  после слов  "повышение  почвенного  плодородия"
дополнить словами "и улучшение фитосанитарного состояния.".

     17. Статью 15 изложить в следующей редакции:
     "Статья 15. Основы финансирования мероприятий по восполнению
     и повышению почвенного плодородия

     Финансирование мероприятий по  восполнению, повышению  почвенного
плодородия    и    улучшению    фитосанитарного    состояния    земель
сельскохозяйственного назначения осуществляется за счет средств:
     федерального бюджета;
     областного бюджета;
     местных бюджетов;
     собственников, владельцев,    пользователей    (в    том    числе
арендаторов) земель сельскохозяйственного назначения;
     заемных средств   банков  и   других,   не  запрещенных   законом
источников.
     Восстановление почвенного плодородия нарушенных или  загрязненных
земель  сельскохозяйственных  угодий осуществляется  за  счет  средств
предприятий, учреждений, организаций  и граждан, деятельность  которых
привела  к  утрате  почвенного  плодородия  или  загрязнению  почв,  в
порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
     Финансирование восстановления     почвенного    плодородия     на
территориях, подвергшихся загрязнению или нарушению почвенного слоя  в
результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера,
осуществляется за счет специально выделяемых на эти цели средств.".

     18. Статью 16 исключить.

     Статья 2

     Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков