|
Расширенный поиск
Закон Ленинградской области от 04.12.2002 № 55-озЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 04 декабря 2002 года N 55-оз О региональной целевой программе "Здоровье школьников Ленинградской области" на 2002-2005 годы" Принят Законодательным собранием Ленинградской области 12 ноября 2002 года (В редакции Закона Ленинградской области от 09.06.2006 г. N 40-оз) Статья 1 Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Здоровье школьников Ленинградской области" на 2002-2005 годы". Статья 2 Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕНА областным законом от 4 декабря 2002 года N 55-оз РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Здоровье школьников Ленинградской области" на 2002- 2005 годы" (В редакции Закона Ленинградской области от 09.06.2006 г. N 40-оз) ПАСПОРТ региональной целевой программы "Здоровье школьников Ленинградской области" на 2002-2005 годы" +------------------------------------------------------------------------------+ ¦Полное ¦Региональная целевая программа "Здоровье школьников ¦ ¦наименование ¦Ленинградской области" на 2002-2005 годы" (далее - ¦ ¦Программы ¦Программа) ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Основания для ¦1. Конституция Российской Федерации. ¦ ¦разработки ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Программы ¦2. Основы законодательства Российской Федерации "Об охране ¦ ¦ ¦здоровья граждан" от 22 июля 1993 года N 5487-1. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦3. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом ¦ ¦ ¦благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦4. Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля ¦ ¦ ¦1992 года N 3266-1 (с изменениями и дополнениями). ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦5. Федеральный закон "О компенсационных выплатах на ¦ ¦ ¦питание обучающихся в государственных, муниципальных ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях, учреждениях начального и ¦ ¦ ¦среднего профессионального образования" от 10 августа 1996 ¦ ¦ ¦года N 107-ФЗ.* ¦ ¦ ¦_____________ ¦ ¦ ¦ * Вероятно, ошибка оригинала. Дату принятия закона ¦ ¦ ¦следует читать: "1 августа 1996 года". - Примечание ¦ ¦ ¦"КОДЕКС". ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦6. Закон Российской Федерации "О безопасности" от 5 марта ¦ ¦ ¦1992 года N 2446-1. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦7. Постановление Правительства Российской Федерации "О ¦ ¦ ¦Концепции государственной политики в области здорового ¦ ¦ ¦питания населения Российской Федерации на период до 2005 ¦ ¦ ¦года" от 10 августа 1998 года N 917. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦8. Указ Президента Российской Федерации "О президентской ¦ ¦ ¦программе "Дети России" от 18 августа 1994 года N 1696. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦9. Приказ Министерства здравоохранения и Министерства ¦ ¦ ¦образования Российской Федерации "О совершенствовании ¦ ¦ ¦системы медицинского обеспечения детей в образовательных ¦ ¦ ¦учреждениях" от 30 июня 1992 года N 186/272. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦10. Приказ Министерства здравоохранения Российской ¦ ¦ ¦Федерации "О совершенствовании медицинской помощи детям ¦ ¦ ¦подросткового возраста" от 5 мая 1999 года N 154. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦11. Приказ Министерства здравоохранения Российской ¦ ¦ ¦Федерации "О введении в действие санитарных правил ¦ ¦ ¦"Гигиенические требования к условиям обучения школьников в ¦ ¦ ¦различных видах современных общеобразовательных ¦ ¦ ¦учреждений" от 6 августа 1999 года N 309. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦12. Приказ Министерства образования Российской Федерации ¦ ¦ ¦"Об утверждении Базисного учебного плана ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждений Российской Федерации" от 9 ¦ ¦ ¦февраля 1998 года N 322. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦13. Приказ Министерства образования Российской Федерации ¦ ¦ ¦"О нормализации учебной нагрузки обучающихся в ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях" от 22 августа 1997 года N ¦ ¦ ¦1792. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦14. Областной закон "О региональных целевых программах ¦ ¦ ¦Ленинградской области" от 19 февраля 1999 года N 23-оз. ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦15. Постановление Губернатора Ленинградской области от 22 ¦ ¦ ¦декабря 1997 года N 516-пг "О порядке разработки, ¦ ¦ ¦утверждения и контроля реализацией региональных целевых ¦ ¦ ¦программ в Ленинградской области". ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦16. Региональная целевая программа развития образования ¦ ¦ ¦Ленинградской области на 2001-2005 годы (утверждена ¦ ¦ ¦постановлением Правительства Ленинградской области от 25 ¦ ¦ ¦января 2001 года N 1). ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦17. Гигиенические требования к условиям обучения ¦ ¦ ¦школьников в различных видах общеобразовательных ¦ ¦ ¦учреждений. Санитарные правила и нормы СП 2.4.2-789-99 ¦ ¦ ¦(утверждены Главным государственным врачом Российской ¦ ¦ ¦Федерации 1 августа 1999 года). ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦18. Решение совместной коллегии комитетов образования и ¦ ¦ ¦здравоохранения Ленинградской области от 21 мая 1999 года ¦ ¦ ¦N 2/4 ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Период и этапы ¦2002-2005 годы: ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦Программы ¦первый этап - 2002 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦второй этап - 2003-2005 годы ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Цель Программы ¦Создание условий для сохранения, укрепления и ¦ ¦ ¦восстановления здоровья школьников; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение качественного образования без ущерба для ¦ ¦ ¦здоровья школьников Ленинградской области; формирование ¦ ¦ ¦системы воспитания, основанной на устойчивой мотивации и ¦ ¦ ¦потребности в сохранении своего здоровья и здоровья ¦ ¦ ¦окружающих ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Основные задачи, ¦Укрепление материально-технической базы образовательных ¦ ¦мероприятия ¦учреждений через обеспечение новыми комплектами школьной ¦ ¦Программы ¦мебели, технологическим оборудованием школьных столовых, ¦ ¦ ¦специальным оборудованием медицинских кабинетов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение выполнения законодательства по охране здоровья ¦ ¦ ¦детей в образовательных учреждениях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание условий для полноценного питания школьников; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и обновление комплексных методик ¦ ¦ ¦физиолого-гигиенической и психологической оценки и ¦ ¦ ¦мониторинга педагогических инноваций; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внесение изменений в содержание педагогического ¦ ¦ ¦образования по вопросам охраны и укрепления здоровья ¦ ¦ ¦детей, обеспечения полноценного развития ребенка в ¦ ¦ ¦образовательном процессе; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и реализация образовательных программ, ¦ ¦ ¦направленных на формирование понятия о ценности здоровья и ¦ ¦ ¦здорового образа жизни; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализация мер, направленных на профилактику алкоголизма и ¦ ¦ ¦наркомании, охрану репродуктивного здоровья; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание экспериментальных образовательных площадок с ¦ ¦ ¦целью отработки модели технологий образования и ¦ ¦ ¦воспитания, сберегающих здоровье; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание системы и механизмов общественной поддержки ¦ ¦ ¦работы по охране и укреплению здоровья детей, формированию ¦ ¦ ¦у них здорового образа жизни; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка, апробирование и внедрение учебных программ по ¦ ¦ ¦физической культуре с оздоровительной направленностью; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствование содержания подготовки и переподготовки ¦ ¦ ¦педагогических и административных кадров по проблеме ¦ ¦ ¦охраны здоровья ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Объем финансовых ¦Всего в 2002 году: 12814 тысяч рублей, ¦ ¦ресурсов, ¦ ¦ ¦запланированных ¦в том числе: ¦ ¦по Программе на ¦ ¦ ¦2002 год ¦за счет средств областного бюджета - 10104 тысячи рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет средств местных бюджетов - 2710 тысяч рублей ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Объем освоенных в ¦ Всего: 36 918 тысяч рублей, ¦ ¦рамках Программы ¦ ¦ ¦финансовых ¦ в том числе: ¦ ¦ресурсов за ¦ за счет средств областного бюджета - 25908 тысяч ¦ ¦период действия ¦рублей, ¦ ¦Программы ¦ за счет средств местных бюджетов - 11010 тысяч рублей¦ (Позиция в редакции Закона Ленинградской области от 09.06.2006 г. N 40-оз) +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Объем ¦Всего в 2003-2005 годах: 24 104 тысячи рублей, ¦ ¦финансирования, ¦ ¦ ¦необходимый для ¦в том числе: ¦ ¦завершения ¦за счет средств областного бюджета - 15804 тысячи рублей, ¦ ¦Программы ¦за счет средств местных бюджетов - 8300 тысяч рублей ¦ (Позиция в редакции Закона Ленинградской области от 09.06.2006 г. N 40-оз) +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Ожидаемые ¦Достижение реального повышения уровня здоровья школьников ¦ ¦конечные ¦за весь период действия Программы: ¦ ¦результаты, ¦ ¦ ¦важнейшие целевые ¦уменьшение случаев появления близорукости - на 12-16 ¦ ¦показатели ¦процентов; ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦уменьшение случаев появления нарушения осанки - на 16-20 ¦ ¦ ¦процентов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уменьшение числа курящих школьников; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждение насилия; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика алкоголизма и наркомании; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ улучшение питания школьников; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение охвата горячим питанием до 70 процентов ¦ ¦ ¦школьников (без учета буфетной продукции); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приведение в соответствие с санитарными правилами СП ¦ ¦ ¦2.4.2.782-99 гигиенических аспектов организации ¦ ¦ ¦учебно-воспитательного процесса; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдение санитарно-гигиенических, санитарно-медицинских, ¦ ¦ ¦противопожарных норм в образовательных учреждениях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализация государственных стандартов общего образования, ¦ ¦ ¦обеспечивающих разгрузку содержания школьного образования ¦ ¦ ¦в интересах сохранения здоровья учащихся; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание регионального информационного банка данных ¦ ¦ ¦"Здоровье школьника Ленинградской области"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦укрепление материально-технической базы образовательных ¦ ¦ ¦учреждений через обеспечение новыми комплектами школьных ¦ ¦ ¦парт, технологическим оборудованием школьных столовых и ¦ ¦ ¦специальным оборудованием медицинских кабинетов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение эффективности и качества оказания медицинской ¦ ¦ ¦помощи школьникам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнение Федерального закона "О компенсационных выплатах ¦ ¦ ¦на питание обучающихся в государственных, муниципальных ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях, учреждениях профессионального ¦ ¦ ¦образования" от 1 августа 1996 года N 107-ФЗ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование в педагогических коллективах понимания ¦ ¦ ¦приоритетности проблем состояния и укрепления здоровья ¦ ¦ ¦детей и подростков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активизация деятельности образовательных учреждений по ¦ ¦ ¦усилению просветительской работы в области здорового ¦ ¦ ¦образа жизни; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание и внедрение уже имеющихся и новых программ ¦ ¦ ¦сохранения здоровья школьников ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Разработчик ¦Комитет общего и профессионального образования ¦ ¦Программы ¦Ленинградской области ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Сроки разработки ¦IV квартал 2001 года ¦ ¦Программы ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Стоимость ¦Разработка выполнена без целевого финансирования силами ¦ ¦разработки ¦комитета общего и профессионального образования ¦ ¦Программы ¦Ленинградской области ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Представитель ¦Комитет общего и профессионального образования ¦ ¦заказчика ¦Ленинградской области ¦ ¦Программы ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Основной ¦Комитет общего и профессионального образования ¦ ¦исполнитель ¦Ленинградской области; ¦ ¦Программы, ¦ ¦ ¦соисполнители ¦комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской ¦ ¦Программы ¦области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и ¦ ¦ ¦туризму Правительства Ленинградской области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по развитию малого, среднего бизнеса и ¦ ¦ ¦потребительского рынка Ленинградской области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центр государственного санитарно-эпидемиологического ¦ ¦ ¦надзора в Ленинградской области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградский областной институт развития образования; ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы управления образованием; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательные учреждения ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Фамилия, имя, ¦Председатель комитета общего и профессионального ¦ ¦отчество, ¦образования Ленинградской области Найденова Зоя ¦ ¦должность, номер ¦Георгиевна, тел. 273-33-78 ¦ ¦телефона ¦ ¦ ¦руководителя ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Постановление об ¦Постановление Правительства Ленинградской области от 23 ¦ ¦утверждении ¦мая 2002 года N 78 ¦ ¦Программы или ¦ ¦ ¦задания на ее ¦ ¦ ¦разработку ¦ ¦ +------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Система ¦Основной контроль за выполнением Программы осуществляет ¦ ¦организации ¦комитет общего и профессионального образования ¦ ¦контроля за ¦Ленинградской области ¦ ¦выполнением ¦ ¦ ¦Программы ¦Непосредственный контроль осуществляют органы местного ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Результаты контроля представляются ежеквартально в ¦ ¦ ¦Правительство Ленинградской области ¦ +------------------------------------------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами По определению Всемирной организации здравоохранения "Здоровье - этне только отсутствие болезней и физических дефектов, а состояние полного физического, духовного и социального благополучия. Здоровье - это нормальное состояние организма человека, означающее его оптимальную саморегуляцию, согласованное взаимодействие его органов и равновесие между его функциями и внешней средой". Здоровье выступает как мера качества жизни, здоровье нации - это конечный результат в политике государства, создающего возможность гражданам относиться к своему здоровью как к непреходящей ценности, как к основе продления здорового рода, сохранения, совершенствования трудового потенциала, как к развитию генофонда, творчества и духовности человека. Современные условия социально-экономического развития страны инициировали ряд явлений, негативно отражающихся на состоянии здоровья детей и подростков. Эта ситуация обострилась в результате процессов социально-политического и экономического реформирования, начальные этапы которого неизбежно связаны с разрушением сложившейся ранее инфраструктуры сохранения и укрепления здоровья детей и подростков. Одной из самых уязвимых групп населения на фоне происходящих в стране социально-экономических преобразований оказались дети, особенно школьного возраста. По официальным данным лишь пять процентов выпускников школ практически здоровы, 80 процентов школьников хронически больны, примерно столько же страдают нервно-психическими расстройствами. Здоровье современных детей и подростков формируется под воздействием комплекса факторов, важнейшими из которых являются биологические (включая наследственность), экологические, социальные (образ жизни, условия воспитания и обучения, уровень медицинского обслуживания и так далее). Важно отметить роль так называемых "управляемых факторов" - окружающей среды и санитарно-гигиенических условий, то есть факторов, влияющих на жизнь, здоровье и образование школьников. При этом необходимо подчеркнуть, что 20 процентов факторов приходится на условия внутришкольной среды, так как большую часть дня (более 70 процентов времени) школьники проводят в стенах школы. Поэтому необходимо, чтобы все то, что формирует эту среду, включая школьные занятия, находилось в гармонии с детским организмом, соответствовало возрастным возможностям и особенностям детей и подростков. Именно о школьном периоде можно сказать, что в этот период формируется потенциал здоровья на всю жизнь. И чрезвычайно важно то обстоятельство, что на этот "потенциал здоровья" можно оказывать воздействие. Здоровье либо формируется и развивается, либо расстраивается и утрачивается в процессе воспитания человека. Состояние здоровья детей и подростков, сохранение здоровья будущих матерей и отцов является общегосударственной задачей, требующей комплексного стратегического решения. Значительное место в осмыслении и решении этой задачи принадлежит системе образования. В целях создания условий для сохранения, укрепления, восстановления здоровья и обеспечения качественного образования без ущерба для здоровья школьников, а также формирования системы воспитания, основанной на устойчивой мотивации и потребности в сохранении своего здоровья и здоровья окружающих, разработана региональная целевая программа "Здоровье школьников Ленинградской области" на 2002-2005 годы" (далее - Программа). Программа является: социально-педагогической, так как призвана реализовывать основные положения Декларации прав ребенка, направленные на защиту и сохранение здоровья детей; межотраслевой, так как дает возможность использовать межведомственный подход для валеологизации образовательной среды с участием органов системы здравоохранения, комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Ленинградского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации на областном и муниципальных уровнях; организационно-педагогической, так как создает условия для эффективной организации деятельности образовательных учреждений по формированию у школьников понятия о ценности здоровья и здорового образа жизни; планово-ресурсной, так как позволяет определить объемы ресурсного обеспечения данной деятельности в системе образования Ленинградской области. Основой разработки Программы являются данные статистики о состоянии здоровья школьников и их системный анализ, социально-психологические исследования, мониторинг потребностей в необходимом оборудовании для образовательных учреждений. Необходимость разработки Программы обусловлена наличием нерешенных проблем и выявленных тревожных тенденций в области создания условий по сохранению, восстановлению и укреплению здоровья школьников Ленинградской области. Таких например, как: отсутствие необходимого технологического, медицинского и школьного оборудования для организации учебно-воспитательного процесса; нарушения в организации полноценного питания школьников; снижение возрастного порога начала табакокурения; быстрый рост токсикомании; увеличение числа школьников, употребляющих спиртные налитки и наркотические вещества; недостаточный уровень подготовки педагогических работников по вопросам охраны и укрепления здоровья школьников. 1.1. Оценка и анализ состояния здоровья школьников Ленинградской области Здоровье школьников является одним из важнейших показателей, определяющих потенциал страны (экономический, интеллектуальный, культурный), а также одной из характеристик национальной безопасности. В течение последних лет несмотря на систему мер, предпринимаемых по охране здоровья детей и подростков, состояние здоровья школьников Ленинградской области внушает вполне обоснованную тревогу и требует принятия срочных мер по охране и укреплению здоровья в процессе обучения. От 20 до 40 процентов негативно влияющих на здоровье школьников факторов составляет школьный фактор риска (интенсификация и нерациональная организация учебного процесса, несоответствие методик обучения возрастным особенностям школьников). Из факторов "школьной патологии", влияющих на формирование здоровья школьников, большое значение имеют объем нагрузки, организация и условия учебного процесса. Интенсификация идет различными путями. Наиболее явный (открытый) путь - увеличение учебных часов (уроков, внеурочных занятий, факультативов и тому подобного). По данным Института возрастной физиологии Российской академии образования и Научного центра охраны здоровья детей и подростков Российской академии медицинских наук: 1. Фактическая учебная нагрузка, особенно в лицеях и гимназиях, в гимназических классах, в классах с углубленным изучением ряда предметов, составляет в начальной школе в среднем 6,2 - 6,7 часа в день, в основной школе 7,2 - 8,3 часа в день и в средней школе 8,6 - 9,2 часа в день. Вместе с приготовлением домашних заданий рабочий день современного школьника составляет 9-10 часов в начальной школе, 10-12 часов в основной школе и 13-15 часов в средней школе. 2. До 50 процентов гимназистов заканчивают учебный день с признаками сильного переутомления. В общеобразовательных школах доля таких детей составляет 20-30 процентов. К концу учебного года у гимназистов увеличивается частота гипертонических реакций, а общее число неблагоприятных изменений артериального давления достигает 90 процентов. У большинства учащихся школ нового типа проявляется повышенный уровень невротизма. 3. Высокая интенсивность учебного труда не позволяет в должной мере учесть индивидуальные особенности ребенка, оставить резерв для организации щадящего режима, необходимого для детей с отклонениями в здоровье (их сегодня 80 процентов). Это происходит и потому, что реальное количество учебных часов уменьшилось при сохранении или увеличении объема учебного материала. Анализ учебных программ показал, что содержание школьных программ меняется главным образом в сторону повышения требований. 4. К концу школьной недели функциональные резервы организма снижаются у 30 процентов младших школьников, у 24 процентов учащихся 5-9 классов и у 20 процентов старшеклассников. Более половины учащихся школ нового типа имеют хронические болезни, а среди практически здоровых детей две трети имеют морфофункциональные отклонения. Физиологическая цена учебной нагрузки у учащихся разных видов общеобразовательных учреждений (в процентах от числа обследованных) +------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ (процентов) ¦ +----------------------------------------------------+-------------------------¦ ¦ N ¦ Показатели ¦ Школы ¦ Гимназии, ¦ ¦п/п ¦ ¦ ¦лицеи и т.п. ¦ +----+-----------------------------------------------+----------+--------------¦ ¦1. ¦Дефицит сна ¦ 50,7 ¦ 59,2 ¦ +----+-----------------------------------------------+----------+--------------¦ ¦ 2 ¦Время прогулок меньше физиологической нормы ¦ 75,4 ¦ 98,0 ¦ +----+-----------------------------------------------+----------+--------------¦ ¦3. ¦Дополнительная статическая нагрузка ¦ 34,5 ¦ 71,6 ¦ ¦ ¦(гиподинамия) ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------------+----------+--------------¦ ¦4. ¦Повышенный уровень невротизма ¦ 47,8 ¦ 55,2 ¦ +----+-----------------------------------------------+----------+--------------¦ ¦5. ¦Сильное и выраженное утомление ¦ 31,2 ¦ 36,3 ¦ +----+-----------------------------------------------+----------+--------------¦ ¦6. ¦Жалобы на усталость, головную боль (и тому ¦ 28,8 ¦ 41,2 ¦ ¦ ¦подобное) к концу дня, недели ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------------------------+----------+--------------¦ ¦7. ¦Неблагоприятные сдвиги артериального давления ¦ 40,0 ¦ 55,0 ¦ ¦ ¦в конце недели ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------+ Изучение умственной работоспособности и реакций организма учащихся на учебную деятельность в школах Ленинградской области подтверждают данные Института возрастной физиологии Российской академии образования. Большая учебная нагрузка создает серьезные препятствия для реализации возрастных биологических потребностей детского организма в двигательной активности, сне, пребывании на свежем воздухе. Проводимые исследования и приведенные данные подтверждают зависимость степени и характера ухудшения состояния здоровья школьников от объема и интенсивности учебных нагрузок. Таким образом, внесенные в учебно-воспитательный процесс изменения повлекли за собой интенсификацию умственной деятельности обучающихся в ущерб двигательной активности и, как следствие (по мнению медиков), увеличение нагрузки на центральную нервную систему и снижение резистентности детского организма. Данные ежегодных профилактических осмотров школьников свидетельствуют об уменьшении процента здоровых школьников. На прежнем уровне остается "школьная патология". Результаты профилактических осмотров школьников Ленинградской области (в динамике с 1994 по 1998 год по данным Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области) +------------------------------------------------------------------------------+ ¦ (процентов) ¦ +------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ N ¦ Наименование патологии ¦ Годы ¦ ¦п/п ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+----------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ +----+--------------------------+--------+--------+--------+--------+----------¦ ¦1. ¦Нарушения остроты зрения ¦ 9,40 ¦ 11,6 ¦ 10,4 ¦ 11,75 ¦ 11,2 ¦ +----+--------------------------+--------+--------+--------+--------+----------¦ ¦2. ¦Дефекты речи ¦ 1,75 ¦ 1,90 ¦ 1,8 ¦ 2,25 ¦ 2,1 ¦ +----+--------------------------+--------+--------+--------+--------+----------¦ ¦3. ¦Сколиозы ¦ 1,25 ¦ 2,30 ¦ 1,9 ¦ 2,24 ¦ 2,3 ¦ +----+--------------------------+--------+--------+--------+--------+----------¦ ¦4. ¦Нарушение осанки ¦ 5,12 ¦ 6,35 ¦ 5,6 ¦ 6,65 ¦ 6,5 ¦ +----+--------------------------+--------+--------+--------+--------+----------¦ ¦5. ¦Нарушение остроты слуха ¦ 0,50 ¦ 0,23 ¦ 0,2 ¦ 0,23 ¦ 0,2 ¦ +------------------------------------------------------------------------------+ Результаты профилактических осмотров школьников по ступеням обучения (выборочно за 1998-2000 годы по данным оргметодотдела Детской клинической больницы и комитета по здравоохранению Ленинградской области) +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ (человек) ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Ступень ¦ Год ¦ Нарушение зрения ¦ Дефекты речи ¦ Сколиоз ¦ Нарушение осанки ¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----------+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------¦ ¦ ¦ ¦ абсо- ¦ показа- ¦ абсо- ¦ показа- ¦ абсо- ¦ показа- ¦ абсо- ¦ показа- ¦ ¦ ¦ ¦лютный ¦ тель на ¦лютный ¦ тель на ¦лютный ¦ тель на ¦лютный ¦ тель на ¦ ¦ ¦ ¦показа- ¦ 1000 ¦показа- ¦ 1000 ¦показа- ¦ 1000 ¦показа- ¦ 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ тель ¦ школь- ¦ тель ¦ школь- ¦ тель ¦ школь- ¦ тель ¦ школь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ников ¦ ¦ ников ¦ ¦ ников ¦ ¦ ников ¦ +----------+-----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------¦ ¦Перед ¦1998 2000 ¦ 1114 ¦ 67,0 ¦ 1701 ¦ 102,38 ¦ 231 ¦ 13,9 ¦ 1009 ¦ 60,73 ¦ ¦поступле- ¦ ¦ 1052 ¦ 93,20 ¦ 1676 ¦ 123,93 ¦ 289 ¦ 20,60 ¦ 1320 ¦ 89,80 ¦ ¦нием в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------¦ ¦После ¦1998-2000 ¦ 1721 ¦ 95,69 ¦ 963 ¦ 53,54 ¦ 335 ¦ 18,63 ¦ 1451 ¦ 80,67 ¦ ¦первого ¦ ¦ 1517 ¦ 112,11 ¦ 995 ¦ 69,62 ¦ 417 ¦ 29,31 ¦ 1984 ¦ 115,42 ¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------¦ ¦Учащиеся ¦1998-2000 ¦ 3507 ¦ 126,97 ¦ 434 ¦ 15,71 ¦ 633 ¦ 22,92 ¦ 2484 ¦ 89,93 ¦ ¦4-х - 5-х ¦ ¦ 3149 ¦ 152,54 ¦ 597 ¦ 35,62 ¦ 788 ¦ 31,83 ¦ 2799 ¦ 108,39 ¦ ¦классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------¦ ¦Учащиеся ¦1998-2000 ¦ 2735 ¦ 169,87 ¦ 78 ¦ 6,09 ¦ 530 ¦ 41,35 ¦ 1005 ¦ 78,42 ¦ ¦9-х ¦ ¦ 3078 ¦ 165,07 ¦ 128 ¦ 12,60 ¦ 1108 ¦ 51,75 ¦ 1973 ¦ 96,00 ¦ ¦классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------¦ ¦Учащиеся ¦1998-2000 ¦ 2177 ¦ 169,87 ¦ 78 ¦ 6,09 ¦ 530 ¦ 41,35 ¦ 1005 ¦ 78,42 ¦ ¦11-х ¦ ¦ 2938 ¦ 189,96 ¦ 114 ¦ 13,41 ¦ 1059 ¦ 61,62 ¦ 1586 ¦ 89,65 ¦ ¦классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ "Учебные" болезни школьников порождены синдромом согбенно-сидячей позы, который сопровождает их ежедневно все 11 лет учебы, когда организм ребенка еще растет, формируется. Выборочные показатели по "школьной патологии" по муниципальным образованиям (по итогам профилактических осмотров за 2001 год) (человек) +---------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Муниципальное ¦ Сколиоз ¦ Нарушение зрения ¦ ¦ образование ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦ перед ¦ школьники ¦ перед ¦ школьники ¦ ¦ ¦поступлением в ¦ 10-11-х ¦поступлением в ¦ 10-11-х ¦ ¦ ¦ школу ¦ классов ¦ школу ¦ классов ¦ +-----------------+---------------+---------------+---------------+---------------¦ ¦ ¦абсо- ¦пока- ¦абсо- ¦пока- ¦абсо- ¦пока- ¦абсо- ¦пока- ¦ ¦ ¦ лют- ¦затель ¦ лют- ¦затель ¦ лют- ¦затель ¦ лют- ¦затель ¦ ¦ ¦ ный ¦ на ¦ ный ¦ на ¦ ный ¦ на ¦ ный ¦ на ¦ ¦ ¦пока- ¦ 1000 ¦пока- ¦ 1000 ¦пока- ¦ 1000 ¦пока- ¦ 1000 ¦ ¦ ¦затель ¦школь- ¦затель ¦школь- ¦затель ¦школь- ¦затель ¦школь- ¦ ¦ ¦ ¦ников ¦ ¦ников ¦ ¦ников ¦ ¦ников ¦ +-----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦Бокситогорский ¦ 1 ¦ 3,87 ¦ 6 ¦13,87 ¦ 21 ¦80,15 ¦ 73 ¦159,04 ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦Волосовский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 26 ¦63,26 ¦ 17 ¦42,93 ¦ 66 ¦160,58 ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦Город Ивангород ¦ 0 ¦ 0 ¦ 6 ¦55,56 ¦ 12 ¦111,11 ¦ 29 ¦219,70 ¦ +-----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦Подпорожский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 8 ¦38,46 ¦ 26 ¦125,00 ¦ 83 ¦233,80 ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦Город Светогорск ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 7,46 ¦ 3 ¦22,39 ¦ 31 ¦150,49 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------+ Особую роль в формировании указанных патологий играют: недостатки в организации режима; отсутствие школьной мебели; несоответствие школьной мебели ростовым данным школьников; отсутствие профилактических мероприятий по преодолению указанных патологий; психологические нагрузки; недостаточная подготовка педагогов в вопросах развития и охраны здоровья детей; недостатки физического воспитания. В структуре заболеваний (по данным комитета по здравоохранению за 2001 год) по частоте заболеваемости: на 1-м месте - заболевания нервной системы (18,6 процента); на 2-м месте - болезни органов дыхания (15,1 процента); на 3-м месте - болезни органов пищеварения (13,2 процента); на 4-м месте - болезни мочеполовой системы (9,1 процента). Признавая роль физической культуры как мощного фактора оздоровления, необходимо отметить, что этому вопросу уделяется недостаточно внимания. Существующая программа физического воспитания не обеспечивает гармонического физического развития, не компенсирует гиподинамию, которой страдают 73 процента школьников. Последствиями гиподинамии являются снижение работоспособности, рост заболеваемости. В условиях режима деятельности школы потребность детей и подростков в движении удовлетворяется самостоятельными спонтанными движениями только в объеме 18-20 процентов. В дни, когда проводится урок физической культуры, при отсутствии других форм физического воспитания дети недополучают до 40 процентов, а без них - до 80 процентов движений. Низкая двигательная активность школьников, также как и длительные статические нагрузки, приводят к развитию у них различных заболеваний. Существующие сегодня программы по физической культуре и основам безопасной жизнедеятельности предполагают освоение отдельных знаний по здоровому образу жизни. Но в этих программах отмечается недостаточная разработанность практического материала по оздоровительной физической культуре. Следовательно, сегодня необходимо коренным образом изменить содержание и формы физического воспитания школьников. Решение оздоровительных задач средствами физической культуры необходимо проводить в следующих направлениях: создать условия для занятий физкультурой и спортом в образовательных учреждениях; обеспечить образовательные учреждения спортивным инвентарем и оборудованием; разработать, апробировать и внедрить учебные программы по физической культуре с оздоровительной направленностью; внедрить третий урок физической культуры в младших классах; проводить школьные, муниципальные, региональные детские соревнования; организовывать и проводить смотры-конкурсы по благоустройству спортивных сооружений и тому подобного. Не менее актуальной остается проблема распространения алкоголя и наркотиков среди школьников. Число несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете наркологической службы Ленинградской области, составило: +---------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Всего ¦ Учащиеся ¦ Учащиеся школ ¦ +--------------------------+------------+------------+----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ТУ ¦ всего ¦до 14 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------------+------------+----------+-----------¦ ¦на 1 января 2000 года ¦ 2641 ¦ 542 ¦ 1597 ¦ 387 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------------+------------+----------+-----------¦ ¦на 1 января 2001 года ¦ 2856 ¦ 598 ¦ 1616 ¦ 387 ¦ +---------------------------------------------------------------------------+ За 2000 год рост числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подростковой наркологической службе области, по сравнению с 1999 годом, увеличился на 0,6 процента, в том числе: среди школьников - на 1,2 процента; среди учащихся ТУ - на 10,3 процента. Социальная структура подростков, злоупотребляющих алкоголем, наркотиками и токсическими веществами в области (на 1 января 2001 года) составляет: школьники - 56 процентов; учащиеся ТУ - 21 процент; прочие - 23 процента. По данным статистических опросов только 10 процентов старшеклассников считают недопустимым употребление алкоголя. Из числа опрошенных школьников отрицательно относятся к курению лишь 50 процентов мальчиков и 30 процентов девочек, 20,5 процента мальчиков и 21,3 процента девочек уже пробовали наркотики, иногда по принуждению. Среди опрошенных старшеклассников регулярно употребляют наркотики 10,8 процента девочек, 6,4 процента мальчиков. Причины этого явления во многом объясняются поведенческими установками школьников. Это свидетельствует о том, что у значительной части детей и подростков отсутствует реальная установка на здоровый образ жизни, такие формы поведения, как курение, употребление алкоголя, наркотиков считаются нормой. Следовательно, значимой проблемой для педагогических коллективов области остается целенаправленная работа по формированию у учащихся ценностного отношения к своему здоровью и здоровому образу жизни, негативному отношению детей и подростков к употреблению психоактивных веществ. 1.2. Состояние физического развития школьников Физическое развитие школьников является важнейшим индикатором их здоровья, поскольку реагирует на изменение социально-экономических и экологических факторов. Показатели физического развития современных школьников характеризуются увеличением доли детей с относительным дефицитом массы тела и низкорослостью. Наиболее выражены эти изменения в возрасте 11-15 лет. Одним из ключевых факторов, влияющих на качество физического развития школьников, определяющих нормальный рост и развитие ребенка, является питание. Качественное питание должно рассматриваться как необходимое условие построения образовательного процесса. Организация рационального сбалансированного питания детей и подростков является одним из важнейших факторов сохранения их здоровья. Сегодня около трети наиболее распространенных заболеваний в подростковом возрасте связаны с несоблюдением принципов рационального питания. Прежде всего, это гастроэнтерологические заболевания (в общей структуре детских болезней занимают по частоте заболеваемости 2 место), разнообразные патологические состояния (гипотрофия, рахит, малокровие), аллергии. Проводимый специалистами Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области анализ питания школьников по двум основным показателям: выполнение натуральных норм продуктового набора и охват горячим питанием в течение последних шести лет показывает тенденцию к ухудшению. Основной причиной невыполнения натуральных норм продуктового набора является несоответствие выделяемых денежных средств стоимости дневного продуктового набора, при формировании бюджетов муниципальных образований не обеспечивается экономически обоснованный подход к решению проблемы. Многими муниципальными образованиями не выполняется Федеральный закон "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования" от 1 августа 1996 года N 107-ФЗ. Бюджетное финансирование питания учащихся муниципальными образованиями выполняется не в полном объеме. Не выдерживаются принципы сбалансированного питания: при большом дефиците белков животного происхождения, важнейших витаминов и микроэлементов в рационе преобладают продукты углеводной группы, не используются в питании детей продукты, обогащенные витаминами и важнейшими микроэлементами, йодированная соль. Охват горячим питанием школьников Ленинградской области (в динамике) +-----------------------------------------------------------------------------+ ¦ (процентов) ¦ +-----------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Учебный год ¦ Всего получали ¦ Получали ¦Оплачивали питание ¦ ¦ ¦ горячее питание ¦ бесплатное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ питание ¦ ¦ +------------------+------------------+------------------+--------------------¦ ¦1996/97 ¦ 35,75 ¦ 13,4 ¦ 22,3 ¦ +------------------+------------------+------------------+--------------------¦ ¦1997/98 ¦ 47,1 ¦ 17,4 ¦ 29,7 ¦ +------------------+------------------+------------------+--------------------¦ ¦1998/99 ¦ 43,1 ¦ 18,3 ¦ 25,9 ¦ +------------------+------------------+------------------+--------------------¦ ¦1999/00 ¦ 43,6 ¦ 19,1 ¦ 24,5 ¦ +------------------+------------------+------------------+--------------------¦ ¦2000/01 ¦ 44,8/ + 1,2 ¦ 22,7/ + 3,6 ¦ 22,1 ¦ +------------------+------------------+------------------+--------------------¦ ¦2001/02 ¦ 47,6/ + 2,8 ¦ 23,4/ + 0,7 ¦ 24,2 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------+ По муниципальным образованиям на 2001/2002 учебный год охват горячим питанием школьников составляет: 90 процентов - в муниципальном образовании город Пикалево; 70 процентов - в муниципальных образованиях Бокситогорский район, Лодейнопольский район и город Волхов; 50 процентов - в муниципальных образованиях Всеволожский район, Кингисеппский район, Киришский район и город Сосновый Бор. В 16 муниципальных образованиях Ленинградской области показатель охвата горячим питанием школьников ниже среднеобластного. Серьезной проблемой для многих семей является необходимость оплачивать, даже частично, школьное питание. Бесплатное питание школьников выше среднеобластного показателя организовано в муниципальных образованиях Бокситогорский, Волховский, Всеволожский, Выборгский, Кингисеппский, Ломоносовский, Тосненский районы, города Ивангород, Пикалево, поселок Колтуши. Значительно ниже среднеобластного показателя организация бесплатного питания школьников в муниципальных образованиях Гатчинский, Кировский, Сланцевский районы, города Новая Ладога, Сертолово, Шлиссельбург, поселок Коммунар. Анализ многолетних данных Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора позволяет говорить о прямой связи между неудовлетворительной организацией питания и ростом алиментарно-зависимых состояний. Неудовлетворительно организовано питание школьников в муниципальных образованиях Выборгский, Волосовский, Приозерский, Подпорожский, Тихвинский районы, что приводит к увеличению числа детей с аллергозами, поражениями желудочно-кишечного тракта, почечной патологией. Особую актуальность представляют вопросы снабжения качественными продовольственными товарами по прямым поставкам от производителя, минуя наценки посредников, закладки овощей на зимний период. Не менее важными факторами, влияющими на ситуацию, также являются: недостаточная осведомленность родителей, учителей о требованиях, предъявляемых к организации правильного питания детей; несформированность у детей ценностного отношения к собственному здоровью, отсутствие навыков заботы о своем здоровье. Для улучшения состояния питания школьников, обеспечения их полноценным питанием необходимо принять комплекс мер, в том числе: организация специальной подготовки педагогических работников в области питания детей и взрослых; формирование у школьников основ знаний по рациональному питанию; воспитание культуры питания у школьников; обновление технологического и холодильного оборудования школьных столовых; развитие производственной базы комбинатов школьного питания; внедрение новых технологий приготовления пищи и форм обслуживания; расширение ассортимента продуктов питания; повышение школьными столовыми культуры организации питания, включая красоту и эстетику столовых, этикет и внешний вид работников; совершенствование и повышение эффективности производственного, в том числе лабораторного, контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) условий. 1.3. Оценка условий обучения школьников Ленинградской области Не менее серьезное влияние на состояние здоровья школьников оказывают условия обучения. Более 50 процентов находящихся в распоряжении образовательных учреждений зданий и сооружений эксплуатируются свыше 30 лет, 86 школ работают в приспособленных помещениях, 55 не имеют канализации, 30 - водопровода, 30 - центрального отопления. В ряде школ не соответствуют санитарным нормам: школьная мебель; освещенность помещений; воздушно-тепловой режим. Во многих школах имеется слабая материальная база для физического воспитания. Ограничены возможности занятий детей плаванием, лыжами, туризмом. Износ технологического оборудования школьных столовых составляет более 90 процентов. Муниципальными органами управления образованием на замену оборудования за два последних года израсходовано лишь 2,5 миллиона рублей. Важным является вопрос возможности получения школьниками медицинской консультации и первой медицинской помощи. При этом медицинские кабинеты оборудованы в 57 процентах образовательных учреждений по принципу остаточного финансирования и не всегда имеют элементарное оборудование (весы, ростомер, таблицы для измерения остроты зрения). Отсутствуют лекарственные средства для оказания первой медицинской помощи. Актуальным на протяжении последних лет остается вопрос о медицинском обслуживании в образовательных учреждениях. При имеющейся тенденции увеличения числа школ с развивающимися процессами компьютеризации, инновационной деятельности, увеличением учебной нагрузки и усложнением программ число работников среднего медицинского персонала в них не увеличивается. В 2000/2001 году в образовательных учреждениях всех типов и видов работало 172 врача и 841 специалист среднего медицинского персонала, из них в дневных общеобразовательных школах 52 врача, 103 медсестры (в 1998/1999 учебном году в школах работало 210 работников среднего медицинского персонала и 20 врачей). Таким образом, негативными факторами, влияющими на состояние здоровья школьников, являются: высокая интенсификация учебного процесса за счет существенного обновления содержания обучения без адаптированности учебной деятельности к особенностям развития и состояния здоровья современных школьников; несоответствие существующим гигиеническим требованиям материально-технической базы образовательных учреждений; увеличение стрессовых ситуаций в повседневной жизни школьников; ухудшение качества питания; отсутствие эффективных образовательных программ, направленных на формирование у учащихся потребности в сохранении здоровья и гармоничном развитии; ухудшение материально-технической базы для физического воспитания школьников и их медицинского обслуживания; сохранение пассивной позиции детей и родителей по отношению к собственному здоровью; недостаточная подготовка педагогов в вопросах развития детей и охраны их здоровья; пагубное влияние на здоровье школьников алкоголя, табака и наркотиков. 1.4. Цель Программы и задачи, решаемые в рамках Программы Целью, реализуемой в ходе выполнения Программы, является создание условий для сохранения, укрепления, восстановления здоровья школьников и формирования системы воспитания, основанной на устойчивой мотивации и потребности в сохранении своего здоровья и здоровья окружающих. Задачи, реализуемые в ходе выполнения Программы: укрепление материально-технической базы образовательных учреждений через обеспечение комплектами школьной мебели, технологическим оборудованием школьных столовых и специальным оборудованием медицинских кабинетов; обеспечение выполнения законодательства по охране здоровья детей в образовательных учреждениях; введение государственных стандартов общего образования, обеспечивающих разгрузку содержания школьного образования в интересах сохранения здоровья учащихся; разработка и обновление комплексных методик физиолого-гигиенической и психологической оценки и мониторинга педагогических инноваций; внесение изменений в содержание педагогического образования по вопросам охраны и укрепления здоровья детей, обеспечения полноценного развития ребенка в образовательном процессе; реализация образовательных программ, направленных на формирование понятия о ценности здоровья и здорового образа жизни: "Здоровый школьник" - 2 (3) класс "Здоровый подросток" - 7 (8) класс "Здоровая личность" -10 (11) класс "Рациональное питание" - 1 класс реализация системы мер, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании, охрану репродуктивного здоровья; создание экспериментальных образовательных площадок и продолжение работы по отработке модели школы здоровье сберегающих технологий образования и воспитания в: средней общеобразовательной школе N 7 (город Гатчина) средней общеобразовательной школе N 7 (Киришский район) Котельской средней общеобразовательной школе (Кингисеппский район) средней общеобразовательной школе N 3 (город Пикалево) Чернореченской общеобразовательной школе (город Сертолово) Борской средней общеобразовательной школе (Бокситогорский район); создание системы и механизмов общественной поддержки работы по охране и укреплению здоровья школьников, формированию у них здорового образа жизни; разработка, апробирование и внедрение образовательных программ по физической культуре с оздоровительной направленностью; совершенствование содержания подготовки и переподготовки педагогических и административных кадров по проблеме охраны здоровья. 1.5. Сроки и этапы реализация Программы Реализация Программы рассчитана на период с 2002 по 2005 год. В течение указанного периода в практику повседневной деятельности образовательных учреждений войдет постепенное внедрение новых технологий обеспечения здоровья и профилактики заболеваний среди учащихся, оснащение образовательных учреждений технологическим оборудованием для школьных столовых, специальным оборудованием для школьных медицинских кабинетов и школьными партами. 1.6. Связь Программы с иными социально-экономическими мероприятиями Правительства Ленинградской области Программа разработана на основе и взаимосвязи с: региональной целевой программой развития образования Ленинградской области на 2001-2005 годы (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 25 января 2001 года N 1), региональной целевой программой "Ликвидация второй смены в общеобразовательных учреждениях Ленинградской области на 1999-2006 годы" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 26 августа 1999 года N 71). 2. Обоснование мероприятий и расчет необходимого ресурсного обеспечения 2.1. Финансирование Программы Для реализации мероприятий Программы планируется привлечение бюджетных средств из областного и муниципальных бюджетов согласно плану реализации мероприятий Программы. Всего по Программе: 36919 тысяч рублей, в том числе: +--------------------------------------------------------------------------------------+ ¦за счет средств областного бюджета ¦за счет средств местных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+------------------------------------------¦ ¦2002 год ¦- 10104 тысячи рублей ¦2002 год ¦- 2710 тысяч рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------------------------+---------------+--------------------------¦ ¦2003-2005 годы ¦- 15805 тысяч рублей ¦2003-2005 годы ¦- 8300 тысяч рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------------------------+---------------+--------------------------¦ ¦Всего ¦- 25909 тысяч рублей ¦Всего ¦- 11010 тысяч рублей ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------+ 2.2. Основные направления реализации Программы Решение проблемы сохранения, укрепления, восстановления здоровья в современных условиях возможно на программно-целевой основе с объединением усилий всех заинтересованных комитетов Правительства Ленинградской области, органов местного самоуправления. Приоритетными направлениями деятельности указанных органов по реализации Программы должны стать: 1. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений путем обеспечения: комплектами школьной мебели (одна парта и два стула); технологическим оборудованием школьных столовых; специальным оборудованием медицинских кабинетов. 2. Формирование ценности здоровья и здорового образа жизни путем разработки и реализации: образовательных программ, направленных на формирование понятия о ценности здоровья и здорового образа жизни; системы мер, направленных на профилактику алкоголизма и наркомании, охрану репродуктивного здоровья. 3. Обеспечение качественного образования без ущерба для здоровья школьников Ленинградской области через: ликвидацию перегруженности школьников основными и дополнительными занятиями; разработку образовательных программ в соответствии с возрастными и функциональными особенностями развития учащихся; усиление государственно-общественного контроля (лицензирование, аттестация образовательных учреждений, экспертиза образовательных программ, учебных пособий и технологий) на основе гигиенических требований и санитарных норм и правил; разработку и обновление комплексных методик физиолого-гигиенической и психологической оценки и мониторинга педагогических инноваций. 4. Поддержка инновационных программ, направленных на охрану и укрепление здоровья детей, через полноценное развитие системы валеологических и психологических служб, центров индивидуального сопровождения, сети "школ здоровья", школьных, муниципальных советов здоровья и тому подобного. 5. Формирование системы воспитания, основанной на устойчивой мотивации и потребности в сохранении своего здоровья и здоровья окружающих. 6. Создание системы и механизмов общественной поддержки работы по охране и укреплению здоровья детей, формированию у них здорового образа жизни (привлечение средств массовой информации, общественных организаций, издание популярной литературы для подростков и их родителей и так далее). 7. Использование межведомственного подхода для валеологизации образовательной среды с участием органов системы здравоохранения, комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и центров занятости населения, фондов социального страхования на областном и муниципальных уровнях. 2.3. Оценка эффективности Программы В ходе реализации Программы будет: достигнуто реальное повышение уровня здоровья школьников за счет: уменьшения случаев появления близорукости у школьников; уменьшения случаев нарушения осанки у школьников; уменьшено число курящих подростков; проведена профилактика алкоголизма и наркомании среди школьников; улучшено питание школьников; увеличен охват горячим питанием до 70 процентов школьников (без учета буфетной продукции); приведены в соответствие с санитарными правилами СП 2.4.2.782-99 гигиенические аспекты организации учебно-воспитательного процесса; создан региональный информационный банк данных "Здоровье школьника Ленинградской области"; укреплена материально-техническая база образовательных учреждений через обеспечение образовательных учреждений: +-----------------------------------------------------------------------------+ ¦комплектами школьной мебели (одна парта и два стула) ¦- 6153 комплекта ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦технологическим оборудованием школьных столовых (штук): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦электроплиты ¦- 76 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦шкафы жарочные ¦- 20 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦электрокипятильники ¦- 10 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦электромясорубки ¦- 30 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦шкафы холодильные ¦- 35 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦овощерезательные машины ¦- 18 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦картофелечистки ¦- 30 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦мармиты ¦- 37 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦холодильники бытовые ¦- 28 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦оборудованием для медицинских кабинетов (штук): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦ростомеры ¦- 99 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦весы медицинские ¦- 150 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦аппараты Ротта для проверки остроты зрения ¦- 267 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦таблицы для измерения остроты зрения ¦- 200 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦тонометры ¦- 150 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦секундомеры ¦- 149 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦кушетки ¦- 116 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦холодильники бытовые ¦- 288 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦наборы медицинских инструментов ¦- 120 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦шкафы для хранения медикаментов ¦- 165 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦постельное белье ¦- 300 комплектов ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦зубоврачебные кресла ¦- 30 ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------+--------------------¦ ¦сухо-жаровые шкафы ¦- 100; ¦ +-----------------------------------------------------------------------------+ повышена эффективность и качество оказания медицинской помощи школьникам; активизирована деятельность образовательных учреждений по усилению просветительской работы в области здорового образа жизни; проведена работа по созданию новых и внедрению уже имеющихся программ сохранения здоровья школьников. Реализация Программы будет способствовать дальнейшему укреплению здоровья школьников как одному из факторов социального развития Ленинградской области. 3. Управление. Состав участников реализации Программы Основным исполнителем Программы является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области. Соисполнителями Программы являются комитет по здравоохранению Правительства Ленинградской области, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Правительства Ленинградской области, комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ленинградской области, Ленинградский областной институт развития образования, органы местного самоуправления, муниципальные органы управления образованием, образовательные учреждения. Выбор исполнителей наиболее значимых мероприятий Программы (поставка технологического оборудования для столовых и медицинского оборудования) осуществляется на конкурсной основе. Предприятия, выбираемые в качестве исполнителей и соисполнителей работ, должны обладать большим практическим опытом их проведения, должны иметь сертификаты на продукцию и право проведения работ (лицензию). 4. Формы управления Программой при ее реализации Реализация Программы осуществляется в соответствии с областным законом "О региональных целевых программах Ленинградской области" от 19 февраля 1999 года N 23-оз (с последующими изменениями и дополнениями) и постановлением Губернатора Ленинградской области от 22 декабря 1997 года N 516-пг "О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области". Ведение мероприятий Программы осуществляется на основе соответствующих нормативных правовых документов. Организация работ, предусмотренных Программой, экспертиза предлагаемых решений и приемка выполненных работ осуществляются непосредственно комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области. В организации работ участвуют муниципальные органы управления образованием, специалисты органов управления образованием, ответственные за организацию охраны здоровья учащихся в образовательных учреждениях. Решение концептуальных вопросов реализации Программы осуществляется на основе рекомендаций комитета общего и профессионального образования Ленинградской области. 5. Контроль за исполнением Программы Основной контроль за выполнением Программы осуществляет комитет общего и профессионального образования Ленинградской области. Текущий контроль осуществляют органы местного самоуправления и комитет по экономике и инвестициям Правительства Ленинградской области. Результаты контроля представляются в комитет по экономике и инвестициям Правительства Ленинградской области ежеквартально. Общий контроль осуществляет вице-губернатор Ленинградской области Н.И.Пустотин. Приложение 1 к Программе ПЛАН организационных мероприятий по реализации Программы (в пределах текущего финансирования) +---------------------------------------------------------------------------------------+ ¦N п/п ¦ Управленческие, педагогические, ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦ ¦ ¦ медико-педагогические и ¦ испол- ¦ ¦ ¦ ¦ социальные мероприятия, ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦ необходимые для реализации ¦ (год) ¦ ¦ ¦ ¦ Программы ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦ 1. ¦ Управление здоровьем школьников ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦1.1. ¦Создать на областном, ¦2002-2003 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦муниципальном уровне, а также на ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦уровне образовательного ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦учреждения устойчивые коалиции ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦между ведомствами, учреждениями, ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦общественными организациями, ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦заинтересованными в решении ¦ ¦комитет по делам молодежи, ¦ ¦ ¦проблемы укрепления здоровья ¦ ¦физической культуре, спорту и ¦ ¦ ¦школьников ¦ ¦туризму Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦1.2. ¦Проводить совещания по проблеме ¦ Еже- ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦состояния здоровья школьников и ¦ годно ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦мерам по взаимодействию органов ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦образования и здравоохранения ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦1.3. ¦Создать на муниципальном уровне ¦2002-2003 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦межведомственные координационные ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦советы по охране здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школьников ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦1.4. ¦Внедрить многоуровневую систему ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦образования, психологического ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦сопровождения и воспитания детей ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦и подростков в области сохранения ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦психического и психологического ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦здоровья ¦ ¦области, органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦1.5. ¦Разработать междисциплинарные ¦2002-2003 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦подходы в определении критериев ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦мониторинга здоровья обучающихся, ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦воспитанников с учетом ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦физических, ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦социально-психологических и иных ¦ ¦области, муниципальные органы ¦ ¦ ¦факторов (составляющая часть - ¦ ¦управления образованием ¦ ¦ ¦исследования поведенческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦факторов) ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦1.6. ¦Разработать стандарт ¦2002-2003 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦медико-социального и ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦психолого-педагогического ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦сопровождения обучающихся, ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦воспитанников в образовательном ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦учреждении ¦ ¦области, муниципальные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления образованием ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦1.7. ¦Создать банк сертифицированных ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦оздоровительных методик, ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦рекомендуемых к применению в ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦образовательном процессе и ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦утвержденных Министерством ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦образования Российской Федерации ¦ ¦области, муниципальные органы ¦ ¦ ¦и Министерством здравоохранения ¦ ¦управления образованием ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦1.8. ¦Включить в образовательные ¦2002-2003 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦программы переподготовки ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦педагогов, врачей, медсестер ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦темы, соответствующие ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦современному пониманию проблем ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦сохранения и укрепления здоровья ¦ ¦области, муниципальные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления образованием ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2. ¦Обеспечение качественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования без ущерба для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья школьников ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.1. ¦Привести здания, сооружения ¦2002-2005 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦образовательных учреждений в ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦соответствие с требованиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госсанэпиднадзора и Госпожнадзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основании выполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональных и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ "Ликвидация второй ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смены", "Капитальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство зданий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений" и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.2. ¦Своевременно готовить учреждения ¦2002-2005 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦образования к новому учебному ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦году в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями Госсанэпиднадзора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госпожнадзора, технической службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных органов управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием, с лицензионными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями на право ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательной деятельности ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.3. ¦Привести в соответствие с ¦2002-2004 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦санитарными правилами ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦СП 2.4.3 782-99 и другими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основополагающими гигиеническими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аспектами организацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебно-воспитательного процесса в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.4. ¦Совершенствовать систему ранней ¦2002-2005 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦медико-психологической ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦диагностики детей с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установления отклонений от норм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психического и физического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.5. ¦Изучить состояние организации ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦учебного процесса и здоровья ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦учащихся в учреждениях с ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦повышенным уровнем обучения ¦ ¦Центр государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарно-эпидемиологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора в Ленинградской области ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.6. ¦Организовать целевые проверки по ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦вопросам соблюдения гигиенических ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦аспектов организации ¦ ¦Ленинградской области, Центр ¦ ¦ ¦учебно-воспитательного процесса и ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦охраны здоровья детей в ¦ ¦санитарно-эпидемиологического ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦надзора в Ленинградской области ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.7. ¦Выполнять в полном объеме ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦положения Федерального закона "О ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦компенсационных выплатах на ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦питание обучающихся в ¦ ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦государственных, муниципальных ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования" от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 августа 1996 года N 107-ФЗ ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.8. ¦Внедрить в работу столовых ¦2002-2005 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦образовательных учреждений 10-12 ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦дневное перспективное меню с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выходом готовых блюд в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с физиологическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормами питания ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.9. ¦Обеспечить соблюдение научно ¦2002-2005 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦обоснованных физиологических норм ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦питания для: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей из малообеспеченных семей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ослабленных и тубинфицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учащихся коррекционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ-интернатов ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.10. ¦Организовывая питание в ¦2002-2005 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях, ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦руководствоваться "Ассортиментом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных продуктов питания", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработанным Институтом питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РАМН и утвержденным Минздравом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России и Госкомэпиднадзором (N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1100/904-99-115 от 5 апреля 1999 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года) ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.11. ¦Совершенствовать систему ¦2002-2003 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦ведомственного контроля за ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦организацией питания в ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦Центр государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарно-эпидемиологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора в Ленинградской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.12. ¦Заключить договоры с ¦2002-2005 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦сельскохозяйственными ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦предприятиями на поставку и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хранение сельхозпродуктов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целью удешевления стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питания учащихся ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.13. ¦Проведение диспансеризации, ¦2002-2005 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦прививок и проверок в ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦соответствии с требованиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госсанэпиднадзора ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦2.14 ¦Инвентаризация имеющегося в ¦2002-2003 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦наличии учебно-методического ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦обеспечения в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарными нормами (учебники, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методические пособия, спортивный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвентарь, школьная мебель) ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦3. ¦Формирование понятия о ценности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья и здорового образа жизни ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦3.1. ¦Подготовка и переподготовка ¦2002-2005 ¦Ленинградский областной институт ¦ ¦ ¦педагогических и медицинских ¦ ¦развития образования, ¦ ¦ ¦работников учреждений ¦ ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦образования, ответственных за ¦ ¦образованием, комитет по ¦ ¦ ¦сохранение и укрепление здоровья ¦ ¦здравоохранению Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦3.2. ¦Участие в реализации региональной ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦целевой программы, направленной ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦на профилактику подростковой ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦наркозависимости ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по делам молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической культуре, спорту и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризму Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦3.3. ¦Разработка региональной целевой ¦2002-2003 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦программы по профилактике ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦потребления наркотиков, ¦ ¦Ленинградской области, комитет ¦ ¦ ¦учитывающей социальные, ¦ ¦по здравоохранению Правительства ¦ ¦ ¦психологические и индивидуальные ¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦факторы риска ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦3.4. ¦Проведение мониторинга и оценки ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦деятельности образовательных ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦учреждений по осуществлению ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦оздоровительных и ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦профилактических мероприятий ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦3.5. ¦Мониторинг ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦санитарно-гигиенических условий ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦пребывания детей в ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях и ¦ ¦Центр государственного ¦ ¦ ¦организации учебного процесса ¦ ¦санитарно-эпидемиологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора в Ленинградской области ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦3.6. ¦Разработка положений и условий ¦2002-2003 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦конкурса-смотра муниципальных ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦школьных медицинских кабинетов ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦"Обучение здоровью" ¦ ¦комитет по здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦3.7. ¦Распространение опыта ¦2002-2005 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦образовательных учреждений по ¦ ¦образованием, комитет по ¦ ¦ ¦созданию образовательной среды с ¦ ¦здравоохранению Правительства ¦ ¦ ¦учетом поддержки здоровья ¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦учащихся (проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогических семинаров для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогов и руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений) ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦4. ¦Совершенствование физического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦4.1. ¦Введение третьего урока ¦2002-2003 ¦Муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦физической культуры в младших ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦классах ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦4.2. ¦Централизованное обеспечение ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦спортинвентарем и оборудованием ¦ ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦4.3. ¦Внедрение форм физического ¦2002-2005 ¦Ленинградский областной институт ¦ ¦ ¦воспитания школьников в ¦ ¦развития образования, комитет ¦ ¦ ¦зависимости от физического, ¦ ¦общего и профессионального ¦ ¦ ¦психического и соматического ¦ ¦образования Ленинградской ¦ ¦ ¦здоровья: разработка программ ¦ ¦области, муниципальные органы ¦ ¦ ¦альтернативных форм физического ¦ ¦управления образованием ¦ ¦ ¦воспитания, улучшение физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовленности детей ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦4.4. ¦Подготовка и переподготовка ¦2002-2005 ¦Ленинградский областной институт ¦ ¦ ¦преподавателей физического ¦ ¦развития образования, комитет ¦ ¦ ¦воспитания для проведения уроков ¦ ¦общего и профессионального ¦ ¦ ¦лечебной физкультуры в ¦ ¦образования Ленинградской ¦ ¦ ¦учреждениях образования ¦ ¦области, муниципальные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления образованием ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦4.5. ¦Организация и проведение ¦2003-2005 ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦муниципальных конкурсов на лучшую ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦организацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦5. ¦Формирование системы воспитания ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦5.1. ¦Разработка и проведение ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦муниципальных мероприятий ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦"День здоровья", ¦ ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦"Папа, мама и я - спортивная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семья", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Безопасное колесо" (и тому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подобных) ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦5.2. ¦Проведение акций ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦"Дети против наркотиков", ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦"Неделя окружающей среды", ¦ ¦образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Дни экологической безопасности", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Зарница" (и тому подобных) ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦5.3. ¦Проведение спортивно-массовых, ¦2002-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦оздоровительных мероприятий на ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦муниципальном и областном уровнях ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием ¦ +------+----------------------------------+-----------+---------------------------------¦ ¦5.4. ¦Проведение соревнований классов, ¦2003-2005 ¦Комитет общего и ¦ ¦ ¦свободных от курения "Мой выбор - ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦здоровье" ¦ ¦Ленинградской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием, образовательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение 2 к Программе ПЛАН реализации мероприятий Программы +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Мероприятие ¦ Территориаль- ¦ Срок ¦ Планируемые объемы финансирования (тыс.руб.) ¦ Экономи- ¦ Прямой получа- ¦ Целевое ¦ ¦ ¦ ная принад- ¦ прове- ¦ ¦ ческое ¦ тель (распоря- ¦ назначе- ¦ +----------------------+----------------+-----------+-----------------------------------------------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦ лежность ¦ дения ¦ всего ¦ фе- ¦ об- ¦ ме- ¦вне- ¦про- ¦ содер- ¦ дитель) (код ¦ ние ¦ ¦ ¦ (муниципаль- ¦ меро- ¦ ¦ де- ¦ ласт- ¦ стные ¦бюд- ¦ чие ¦ жание ¦согласно ведомст- ¦ (раздел, ¦ ¦ ¦ ное образо- ¦ прия- ¦ ¦раль- ¦ ной ¦ бюд- ¦жет- ¦ ис- ¦ (под- ¦ венной класси- ¦ подраз- ¦ ¦ ¦ вание) ¦тия (год) ¦ ¦ ный ¦ бюд- ¦ жеты ¦ные ¦точ- ¦ груп- ¦ фикации) ¦ дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюд- ¦ жет ¦ ¦фон- ¦ники ¦ пы, ¦ ¦ согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ды ¦ ¦ прочие ¦ ¦ функцио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статьи; ¦ ¦ нальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подста- ¦ ¦ класси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тьи, ¦ ¦ фикации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ элемен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты расхо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соглас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но эконо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ класси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фика- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦1.1. Замена ¦ ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦устаревшего ¦Бокситогорский ¦ ¦ 115,0 ¦ ¦ 57,5 ¦ 57,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет,* ¦Ц.с.*** ¦ ¦оборудования школьных ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МОУО** ¦407, вид ¦ ¦столовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦________________ ¦ ¦ * Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области. ¦ ¦ ¦ ¦ ** Муниципальные органы управления образованием. ¦ ¦ ¦ ¦ *** Целевая статья. ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Волосовский ¦ ¦ 120,0 ¦ ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МОУО ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город Волхов ¦ ¦ 60,0 ¦ ¦ 30,0 ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МОУО ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Волховский ¦ ¦ 110,0 ¦ ¦ 55,0 ¦ 55,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Всеволожский ¦ ¦ 190,0 ¦ ¦ 95,0 ¦ 95,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Выборгский ¦ ¦ 325,0 ¦ ¦ 162,5 ¦ 162,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город Гатчина ¦ ¦ 70,0 ¦ ¦ 35,0 ¦ 35,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Гатчинский ¦ ¦ 175,0 ¦ ¦ 87,5 ¦ 87,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город Ивангород ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Кингисеппский ¦ ¦ 115,0 ¦ ¦ 57,5 ¦ 57,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Кировский район ¦ ¦ 135,0 ¦ ¦ 67,5 ¦ 67,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Колтушская ¦ ¦ 10,0 ¦ ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦волость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город Коммунар ¦ ¦ 20,0 ¦ ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Поселок ¦ ¦ 10,0 ¦ ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦Кузнечное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Лодейнополь- ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦ский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Ломоносовский ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Лужский район ¦ ¦ 175,0 ¦ ¦ 87,5 ¦ 87,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город Новая ¦ ¦ 15,0 ¦ ¦ 7,5 ¦ 7,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦Ладога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город Пикалево ¦ ¦ 40,0 ¦ ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Подпорожский ¦ ¦ 120,0 ¦ ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Приозерский ¦ ¦ 150,0 ¦ ¦ 75,0 ¦ 75,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город ¦ ¦ 15,0 ¦ ¦ 7,5 ¦ 7,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦Светогорск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город Сертолово ¦ ¦ 15,0 ¦ ¦ 7,5 ¦ 7,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город Сосновый ¦ ¦ 65,0 ¦ ¦ 32,5 ¦ 32,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦Бор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Сланцевский ¦ ¦ 90,0 ¦ ¦ 45,0 ¦ 45,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Тихвинский ¦ ¦ 130,0 ¦ ¦ 65,0 ¦ 65,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Тосненский ¦ ¦ 185,0 ¦ ¦ 92,5 ¦ 92,5 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Город ¦ ¦ 20,0' ¦ ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет, МОУО ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦Шлиссельбург ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦Подведомст- ¦ ¦ 105,0 ¦ ¦ 105,0 ¦ ¦ ¦ ¦ 240120 ¦ Комитет ¦Ц.с.407, ¦ ¦ ¦венные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вид ¦ ¦ ¦образователь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ные учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦272, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1402 ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ 2002 ¦2800,0 ¦ ¦1452,5 ¦1347,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦ ¦2003-2004 ¦5500,0 ¦ ¦2904,5 ¦2595,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦ ¦ 2005 ¦2899,0 ¦ ¦1452,0 ¦1447,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+----------------+-----------+--------+-------+--------+--------+-----+------+----------+------------------+-----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦11199,0 ¦ ¦5809,0 ¦5390,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
