|
Расширенный поиск
Закон Ленинградской области от 11.12.2006 № 148-озЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 11 декабря 2006 года N 148-оз О региональной целевой программе "Профилактика правонарушений в Ленинградской области на 2007-2009 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 15 ноября 2006 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 14.10.2008 г. N 109-оз; от 06.11.2009 г. N 86-оз) Статья 1 Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Профилактика правонарушений в Ленинградской области на 2007-2009 годы". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕНА областным законом от 11.12.2006 N 148-оз Региональная целевая программа "Профилактика правонарушений в Ленинградской области на 2007-2009 годы" Паспорт региональной целевой программы "Профилактика правонарушений в Ленинградской области на 2007-2009 годы" (В редакции Законов Ленинградской области от 14.10.2008 г. N 109-оз; от 06.11.2009 г. N 86-оз) |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Региональная целевая программа "Профилактика правонарушений в | |Программы |Ленинградской области на 2007-2009 годы" (далее - Программа) | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик Программы |Правительство Ленинградской области | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основания для |Конституция Российской Федерации; | |разработки |Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О | |Программы |милиции"; | | |Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах | | |системы профилактики безнадзорности и правонарушений | | |несовершеннолетних"; | | |Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических | | |средствах и психотропных веществах"; | | |Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N | | |209 "О милиции общественной безопасности в Российской | | |Федерации"; | | |Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года N 24 | | |"О концепции национальной безопасности Российской Федерации"; | | |Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976 | | |"Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за | | |оборотом наркотиков"; | | |Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N | | |116 "О мерах по противодействию терроризму"; | | |распоряжение Президента Российской Федерации от 17 сентября 1998 | | |года N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному | | |обороту наркотиков, психотропных веществ и злоупотреблению ими"; | | |постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря | | |2000 года N 926 "О подразделениях милиции общественной | | |безопасности"; | | |постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября | | |2005 года N 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные | | |меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их | | |незаконному обороту"; | | |постановление Правительства Ленинградской области от 22 декабря | | |2005 года N 327 "О концепции общественной безопасности | | |Ленинградской области" | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Период и этапы |2007-2009 годы | |реализации | | |Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели Программы |Целями Программы являются: | | |укрепление законности и правопорядка на территории Ленинградской | | |области; | | |повышение уровня безопасности граждан на территории | | |Ленинградской области; | | |снижение масштабов незаконного потребления наркотических | | |средств, сокращение уровня преступности и правонарушений, | | |связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических | | |средств и психотропных веществ | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные задачи |Основными задачами Программы являются: | |Программы |снижение уровня преступности на территории Ленинградской | | |области; | | |воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, | | |направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, | | |наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью | | |несовершеннолетних, ресоциализацией лиц, освободившихся из мест | | |лишения свободы; | | |совершенствование нормативно-правовой базы Ленинградской области | | |по профилактике правонарушений; | | |вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм | | |собственности, а также общественных организаций; | | |повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о | | |правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и | | |технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; | | |оптимизация работы по предупреждению и профилактике | | |правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; | | |выявление и устранение причин и условий, способствующих | | |совершению преступлений; | | |проведение работы по профилактике распространения наркомании и | | |связанных с ней правонарушений; | | |организация системы ранней диагностики химической зависимости | | |представителей групп риска и лиц, осуществляющих | | |профессиональную деятельность, связанную с обеспечением здоровья | | |и жизни людей | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объем финансовых |Из федерального бюджета: | |ресурсов, |всего - 1518,4 тыс.руб., из них: | |запланированных на |в 2007 году - 463,2 тыс.руб., | |Программу |в 2008 году - 504,9 тыс.руб., | | |в 2009 году - 550,3 тыс.руб.; | | |из областного бюджета: | | |всего - 104004,0 тыс.руб., из них: | | |в 2007 году - 25000 тыс.руб., | | |в 2008 году - 32812 тыс.руб., | | |в 2009 году - 46192 тыс.руб. | | |Всего по Программе - 105522,4 тыс.руб., из них: | | |в 2007 году - 25463,2 тыс.руб., | | |в 2008 году - 33316,9 тыс.руб., | | |в 2009 году - 46742,3 тыс.руб. | | |За исключением средств, планируемых в рамках других целевых | | |программ: | | |всего - 111221,4 тыс.руб., из них: | | |в 2007 году - 36721,2 тыс.руб., | | |в 2008 году - 35387,9 тыс.руб., | | |в 2009 году - 39112,3 тыс.руб. | (В редакции Закона Ленинградской области от 14.10.2008 г. N 109-оз) |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные |Повышение эффективности деятельности государственной системы | |результаты, |профилактики правонарушений, повышение уровня безопасности | |социальный и |граждан, проживающих на территории Ленинградской области; | |экономический |создание условий для повышения роли населения в сфере охраны | |эффект, важнейшие |правопорядка; | |целевые показатели |снижение ежегодно доли тяжких преступлений, в первую очередь | |Программы |преступлений против личности, на 5 процентов; | | |снижение уровня (удельного веса) преступлений, совершаемых в | | |общественных местах, на 2-3 процента ежегодно; | | |снижение уровня рецидивной преступности на 2-3 процента | | |ежегодно; | | |сокращение количества преступлений, совершенных | | |несовершеннолетними, на 3 процента ежегодно; | | |сокращение количества несовершеннолетних, совершивших | | |общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной | | |ответственности, на 5 процентов ежегодно; | | |сокращение количества неучащихся несовершеннолетних и | | |неработающей молодежи, склонных к безнадзорности и совершению | | |правонарушений, на 8 процентов ежегодно; | | |внедрение новых технологий профилактики правонарушений | | |несовершеннолетних и молодежи, соответствующих уровню развития | | |современного общества; | | |сокращение количества несовершеннолетних правонарушителей, | | |длительное время числящихся за учебными заведениями, но не | | |посещающих их, а также молодежи, злостно уклоняющейся от работы, | | |с низкой мотивацией к учебе и труду, на 12 процентов ежегодно; | | |сокращение количества несовершеннолетних, находившихся в местах | | |лишения свободы и специальных учебно-воспитательных учреждениях | | |закрытого типа, осужденных судами к мерам наказания, не | | |связанных с лишением свободы, освобожденных от уголовной | | |ответственности по нереабилитирующим основаниям, на 5 процентов | | |ежегодно; | | |обеспечение оздоровления, отдыха и трудовой занятости ежегодно | | |590 несовершеннолетних, совершивших преступления или | | |правонарушения; | (В редакции Закона Ленинградской области от 06.11.2009 г. N 86-оз; изменения распространяются на правоотношения возникшие с 1 января 2007 года ) | | | | |ежегодное сокращение на 3 процента масштаба незаконного | | |потребления наркотических средств и психотропных веществ; | | |сокращение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в | | |наркологической службе за употребление наркотических и | | |психотропных веществ и алкоголя, ежегодно на 3 процента; | | |увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 | | |лет, вовлеченных в профилактические антинаркотические | | |мероприятия, на 2-4 процента ежегодно; | | | | | |увеличение числа больных наркоманией, прошедших лечение и | | |реабилитацию, ежегодно на 3 процента; | | |снижение уровня заболеваемости, связанной с употреблением | | |наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно на 5 | | |процентов. | | |Социальная эффективность Программы | | |2007 год - сокращение преступлений против личности на 30-40 | | |преступлений; | | |сокращение преступлений, совершенных в общественных местах, на | | |25-35 преступлений; | | |сокращение преступлений, совершенных ранее судимыми, на 44-66 | | |случаев; | | |сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 41 | | |случай; | | |сокращение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков | | |на 20-30 случаев; | | |снижение количества потребителей наркотиков на 200-300 человек; | | |увеличение доли подростков, вовлеченных в антинаркотические | | |мероприятия, на 300 человек (3-5 процентов); | | |2008 год - сокращение преступлений против личности на 35-45 | | |преступлений; | | |сокращение преступлений, совершенных в общественных местах, на | | |30-40 преступлений; | | |сокращение преступлений, совершенных ранее судимыми, на 46-65 | | |случаев; | | |сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 40 | | |случаев; | | |сокращение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков | | |на 25-30 случаев; | | |снижение количества потребителей наркотиков на 300-400 человек; | | |увеличение доли подростков, вовлеченных в антинаркотические | | |мероприятия, на 400 человек (3-5 процентов); | | |2009 год - сокращение преступлений против личности на 45-50 | | |преступлений; | | |сокращение преступлений, совершенных в общественных местах, на | | |35-50 преступлений; | | |сокращение преступлений, совершенных ранее судимыми, на 56-70 | | |случаев; | | |сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 39 | | |случаев; | | |сокращение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков | | |на 50-60 случаев; | | |снижение количества потребителей наркотиков на 500-600 человек; | | |увеличение доли подростков, вовлеченных в антинаркотические | | |мероприятия, на 500 человек (3-5 процентов). | | | | | |Бюджетная эффективность Программы | | |Исходя из показателей социальной эффективности бюджетная | | |эффективность Программы составит: | | |2007 год: 17000-20000 тыс.руб.; | | |2008 год: 22000-25000 тыс.руб.; | | |2009 год: 27000-28000 тыс.руб. | | |Экономическая эффективность Программы | | |Экономическая эффективность Программы будет выражаться в | | |снижении затрат населения, предприятий и организаций на | | |ликвидацию последствий преступлений на 15-20 процентов к уровню | | |2005 года и обеспечении указанного уровня на весь срок | | |реализации мероприятий Программы | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик |Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области; | |Программы |комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при | | |Правительстве Ленинградской области; | | |Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и | | |Ленинградской области; | | |Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков | | |по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; | | |комитет общего и профессионального образования Ленинградской | | |области; | | |комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской | | |области; | | |комитет по здравоохранению Ленинградской области; | | |комитет по культуре Ленинградской области; | | |комитет по информационной политике и телекоммуникациям | | |Ленинградской области; | | |комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной | | |политике Ленинградской области; | | |Управление Федеральной государственной службы занятости | | |населения по Ленинградской области | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки разработки |До 1 апреля 2006 года | |Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Представитель |Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области | |заказчика Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основной |Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области; | |исполнитель и |Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и | |соисполнители |Ленинградской области. | |Программы |Соисполнители: | | |комитет общего и профессионального образования Ленинградской | | |области; | | |комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской | | |области; | | |комитет по здравоохранению Ленинградской области; | | |комитет по культуре Ленинградской области; | | |комитет по информационной политике и телекоммуникациям | | |Ленинградской области; | | |комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной | | |политике Ленинградской области; | | |комитет по строительству Ленинградской области; | | |Управление Федеральной государственной службы занятости | | |населения по Ленинградской области; | | |предприятие, имеющее доступный технологический процесс для | | |организации труда несовершеннолетних, совершивших | | |правонарушения; условия, соответствующие | | |санитарно-эпидемиологическим требованиям; квалифицированный | | |персонал для осуществления групповой и индивидуальной | | |воспитательной и профилактической работы с несовершеннолетними | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Фамилия, имя, |Кириллов Владимир Леонидович - председатель комитета | |отчество, |правопорядка и безопасности Ленинградской области, тел. | |должность, номер |274-37-72 | |телефона | | |руководителя | | |Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Постановление об |Постановление Правительства Ленинградской области от 22 декабря | |утверждении |2005 года N 327 "О концепции общественной безопасности | |Программы или |Ленинградской области" | |задание на | | |разработку | | |Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |Система организации |Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области | |контроля за |ежеквартально представляет отчет о ходе реализации Программы в | |выполнением |комитет экономического развития Ленинградской области и комитет | |Программы |финансов Ленинградской области, ежегодно - в Правительство | | |Ленинградской области. | | |Общий контроль осуществляет вице-губернатор Ленинградской | | |области А.Д.Бурлаков | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Анализ ситуации. Обоснование целей и задач Программы Программа представляет собой нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации на территории Ленинградской области государственной политики по профилактике правонарушений. Предлагаемая система профилактики правопорядка предусматривает консолидацию усилий органов власти Ленинградской области, правоохранительных органов, органов власти муниципальных образований, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и иными противоправными действиями. Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация на территории Ленинградской области в сфере правопорядка, борьбы с преступностью, а также незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств остается сложной и напряженной, что представляет серьезную угрозу для населения, экономики региона, правопорядка. 1.1. Оценка и анализ исходной ситуации Уровень преступности (2174,6 на 100 тысяч населения) на территории Ленинградской области остается достаточно высоким, но все же значительно ниже среднероссийского показателя (2465,7). Вместе с тем за 12 месяцев 2005 года на территории Ленинградской области массив зарегистрированных преступлений по сравнению с 2004 годом увеличился на 12,9 процента и составил 36097 проявлений. В общеобластном массиве зарегистрированных преступлений на 10,8 процента увеличилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений (14382; увеличение по России на 15,0 процента), в том числе фактов причинения тяжкого вреда здоровью - на 2,3 процента (786; увеличение по России на 0,9 процента), изнасилований - на 1,1 процента (92; увеличение по России на 4,9 процента), а также квалифицированных краж - на 8,0 процента (7423; увеличение по России на 5,0 процента), в том числе совершенных на территории садоводств - на 19,0 процента (2242), мошенничеств - на 37,4 процента (584; увеличение по России на 35,8 процента), грабежей - на 26,6 процента (2145; увеличение по России на 34,7 процента) и разбойных нападений - на 11,1 процента (270; увеличение по России на 14,8 процента). Рост числа убийств отмечен в пяти районах области. Более 2/3 убийств совершено в состоянии алкогольного опьянения (249), показатель уменьшился по сравнению с 2004 годом на 33,0 процента. Каждое третье убийство совершено лицами, ранее судимыми. Осталось значительным число убийств, в совершении которых принимали участие несовершеннолетние. По итогам 12 месяцев 2005 года общее число убийств и фактов причинений тяжкого вреда здоровью, совершенных на "бытовой" основе, снизилось на 18,2 процента (307). Рост бытовых убийств и фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью отмечен в 10 районах. В 2005 году значительно больше выявлено наркопреступлений (810; увеличение на 13,9 процента), в том числе 35,6 процента - сотрудниками органов внутренних дел. В 2005 году сотрудниками органов внутренних дел Ленинградской области выявлено 264 (увеличение на 28,0 процента) наркопреступления, из которых 143 (увеличение на 18,0 процента) возбуждено по фактам сбыта. Раскрыто 197 (увеличение на 38,0 процента) наркопреступлений. Из незаконного оборота изъято 48968 грамм наркотических средств и психотропных веществ. Число лиц, привлеченных к административной ответственности за правонарушения, связанные с распространением и потреблением наркотиков, с потреблением в общественных местах алкогольной и спиртосодержащей продукции либо наркотических средств или психотропных веществ, составило в 2005 году 6675, что более чем на треть превышает показатели 2004 года (увеличение на 2312). Рост выявления преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, отмечен в 14 районах Ленинградской области. На наркологическом учете в Ленинградской области с диагнозами "Наркомания" и "Употребление наркотиков с вредными последствиями" состоит по итогам 2005 года 3943 человека (247,1 человека на 100 тысяч населения; в 2004 году - 3721). Особую озабоченность вызывает рост летальных исходов от отравления наркотиками. В 2002 году этот показатель составил 56 случаев, в 2004 году зафиксировано 187 смертей от употребления наркотиков, в 2005 году - 242. В стационарах наркологических диспансеров в течение 2005 года прошли лечение 1113 больных наркоманией. В январе-декабре 2005 года зафиксирован рост числа преступлений по линии милиции общественной безопасности на 14,0 процента (17870; увеличение по России на 26,0 процента). Небезопасно стало в общественных местах и на улицах Ленинградской области. Число преступлений, совершенных в общественных местах, возросло на 19,1 процента (2612; увеличение по России на 53,0 процента), в том числе на улицах - на 16,1 процента (2079; увеличение по России на 47,4 процента). Рост уличной преступности отмечен в 11 районах области. Существенное влияние на формирование общего количества уличной преступности оказал прирост числа грабежей на 25,7 процента (744) и разбойных нападений - на 9,3 процента (211). Из-за недостаточно эффективной профилактической работы возросло число преступлений, совершенных лицами, ранее нарушавшими закон, на 7,3 процента (4415; увеличение по России на 18,2 процента). На их долю пришлось более трети расследованных в отчетном периоде преступлений (32,7 процента; по России - 28,8 процента). Рост рецидивной преступности отмечен в 11 районах области. Вызывает озабоченность возрастание преступной активности со стороны лиц, не имеющих постоянного источника дохода, на 6,1 процента (6271). Из них только 1,8 процента учтены как безработные, ими совершено только 182 (уменьшение на 21,9 процента) преступления. Возросло количество женщин, совершивших преступления, на 4,6 процента (1125), а также преступников среди учащихся и студентов на 1,1 процента (854). Следовательно, требуется разработка и принятие дополнительного комплекса профилактических и социальных мероприятий, направленных на снижение криминального фона, вызванного нестабильностью социального положения некоторых слоев населения Ленинградской области. В 2004 году освободились из мест лишения свободы и прибыли в Ленинградскую область к постоянному месту жительства 1123 человека. В службу занятости населения обратился 231 человек, из них трудоустроены 96 человек. В 2005 году освободились из мест лишения свободы и прибыли в Ленинградскую область 875 человек. В службу занятости населения обратились 212 человек, из них трудоустроены 92 человека. Анализируя информацию о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, можно сделать вывод, что только 20,0 процента освободившихся в дальнейшем обращаются в службу занятости по розыску работы, остальная же часть освободившихся не работает, что ведет к рецидиву. Наличие большого числа лиц с устойчивым криминогенным характером поведения в сочетании с практикой условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы без кардинального решения проблемы социальной адаптации, реабилитации и обеспечения постоянной занятости будет способствовать дальнейшему росту преступности. В 2005 году на магистралях Ленинградской области число дорожно-транспортных происшествий (ДТП) увеличилось на 0,1 процента (2995). В противовес росту количества раненых на 3,8 процента (3789), число погибших в ДТП людей сократилось на 8,3 процента (685). Число ДТП в Ленинградской области по вине нетрезвых водителей снизилось на 11,2 процента (221). Основными причинами ДТП по вине водителей явились нарушения ими таких правил дорожного движения, как несоответствие скорости конкретным условиям движения - 1128 (уменьшение на 1,4 процента) и выезд на полосу встречного движения - 368 (уменьшение на 3,2 процента). В целом по области число ДТП по вине пешеходов снизилось на 1,5 процента (519). Основной причиной ДТП по вине пешеходов является переход проезжей части дороги вне пешеходного перехода (323). Число ДТП с участием детей в области снизилось на 3,0 процента (340). Снизилось как число раненых (326), так и число погибших в ДТП детей - на 33,3 процента (28). На фоне сокращения общего числа преступлений и лиц, их совершавших, удельный вес подростковой преступности остается на высоком уровне. За 12 месяцев 2005 года на территории области зарегистрировано 1456 преступлений, что всего на 1,9 процента ниже показателей 2004 года. При этом рост подростковой преступности отмечен в 15 муниципальных образованиях. Наибольший - на территории Бокситогорского района (в 3,6 раза), Киришского района - в 1,7 раза. Серьезное воздействие на состояние подростковой преступности продолжает оказывать вовлечение взрослыми лицами несовершеннолетних в противоправную деятельность. Более половины преступлений совершено подростками в составе смешанных групп. Социально-демографическая характеристика показывает, что 38,8 процента подростков на момент совершения преступлений не учились и не работали. В Киришском районе этот показатель составил 59,5 процента; во Всеволожском районе - 54,3 процента, Волосовском и Сланцевском районах - по 50,0 процента, в Гатчинском районе - 43,2 процента, в городе Сосновый Бор - 55,2 процента. В 2005 году на территории области зарегистрировано увеличение числа общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности (545 - в 2005 году; 524 - в 2004 году). Вызывает опасение стабильно высокий удельный вес числа несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, имеющих непогашенную судимость. При среднеобластном показателе за последние четыре года 8,7 процента в Лужском районе он составил 22,4 процента, Сланцевском районе - 17,5 процента, Тосненском районе - 14,0 процента, Кировском районе - 12,7 процента, Лодейнопольском районе - 11,8 процента, Волосовском районе - 10,9 процента, в городе Ивангороде - 16,7 процента. Положение усугубляется возвращением из Колпинской воспитательной колонии для несовершеннолетних Министерства юстиции Российской Федерации несовершеннолетних и молодежи, освобождаемых условно-досрочно в соответствии с вступившими с 1 января 2004 года федеральными законами от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" и от 8 декабря 2003 года N 169-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР". Несмотря на проведение мероприятий по социальной адаптации осужденных при подготовке их к освобождению из мест лишения свободы значительная часть освободившихся совершает повторные преступления. Основной причиной рецидивной преступности является незанятость и бесконтрольность подростков. Как правило, подростки возвращаются в социально неблагополучные семьи, в которых родители пьянствуют, не занимаясь воспитанием детей. К тому же существующая в Ленинградской области проблема трудоустройства и социальной адаптации этой категории несовершеннолетних лишает их перспективы официально получить постоянную работу, что в конечном итоге приводит либо к отказу значительной части осужденных от возвращения домой, либо к совершению противоправных деяний. В 2005 году из Колпинской воспитательной колонии в Ленинградскую область возвратились 75 человек, освобожденных условно-досрочно, и по истечении срока наказания 57 из них (76,1 процента) до настоящего времени не трудоустроены. Анализ показывает, что каждый пятый возвратившийся из колонии совершил повторное преступление, а каждый третий - административное правонарушение. Из 216 выпускников Сланцевской специальной общеобразовательной школы закрытого типа в 2001-2005 годах каждый четвертый совершил преступление либо административное правонарушение. По состоянию на 1 января 2006 года в Колпинской воспитательной колонии и следственных изоляторах содержатся 68,5 процента (170 человек) и 47,0 процента (61 человек) соответственно жителей Ленинградской области от общего числа содержащихся в них подростков. В Сланцевской специальной общеобразовательной школе закрытого типа обучаются 130 несовершеннолетних. Кроме того, 68 подростков содержатся в аналогичных учреждениях других регионов России, так [как] в Ленинградской области отсутствуют специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для несовершеннолетних, имеющих отклонения в психическом развитии, и лиц женского пола. Следует отметить низкий образовательный уровень участников преступлений: 39,5 процента от общего числа участников преступлений, совершенных в 2005 году, имели только начальное образование. Ежегодно увеличивается количество несовершеннолетних, имеющих отклонения в психическом развитии, совершающих правонарушения, что значительно усугубляет криминогенную ситуацию в подростковой среде. Так, в 2005 году число лиц этой категории, доставленных в органы внутренних дел за различные правонарушения, возросло на 27,4 процента, а состоящих на учете - 29,8 процента. Не учащиеся и не работающие подростки с отрицательными поведенческими установками и низкой мотивацией к учебе и работе не конкурентоспособны на рынке труда. Анализ причин отклонения от учебы и работы и совершения преступлений свидетельствует о том, что данная категория несовершеннолетних и молодежи нуждается в особых условиях обучения, воспитания, трудовой занятости. Для создания таких условий требуется единая система социальной адаптации несовершеннолетних, совершивших правонарушения, на базе постоянной трудовой занятости с обеспечением организованного досуга, летнего отдыха и оздоровления с элементами спортивной и трудовой занятости, получения общего среднего образования, необходимых трудовых навыков, профессии и опыта современных производственных отношений, осуществления индивидуальной и групповой воспитательной, психологической и психотерапевтической помощи подросткам по коррекции их поведения, взаимодействия с семьей несовершеннолетних в целях воздействия на среду проживания, условий для временного проживания несовершеннолетних и молодежи, совершивших правонарушения и находящихся в социально опасном положении. Поэтому трудоустройство и социальную адаптацию несовершеннолетних, имеющих устойчивый криминогенный характер поведения, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и возвратившихся из пенитенциарных и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, целесообразнее и в десятки раз экономически выгоднее осуществлять на базе постоянных специализированных рабочих мест, так как минимальный ущерб, причиняемый одним фактом совершенного несовершеннолетним преступления, составляет от 440 до 510 тысяч рублей в год в зависимости от тяжести совершенного преступления. Только уменьшение количества преступлений без учета снижения числа противоправных деяний, совершенных лицами, ранее судимыми, а также сокращения числа лиц, употребляющих наркотические вещества, ежегодно сэкономит 22,5 миллиона рублей. Содержание одного учащегося в Сланцевской специальной общеобразовательной школе закрытого типа составляет 177 тысяч рублей в год. Анализ криминогенной обстановки на территории области показывает, что необходима консолидация усилий органов власти Ленинградской области, правоохранительных органов, органов власти муниципальных образований, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и иными противоправными действиями. Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории Ленинградской области. Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности на приоритетных направлениях комплексного решения задачи профилактики правонарушений. Реализация Программы позволит создать действенный механизм предупреждения правонарушений путем привлечения всех слоев населения к обеспечению комплекса мероприятий по противодействию бытовой преступности, созданию условий, способствующих формированию активной жизненной позиции, культурно-досуговой и спортивно-массовой работы с населением, прежде всего с несовершеннолетними и молодежью. Программа предусматривает комплекс мер, направленных на создание условий для обеспечения занятости лиц, прибывших из мест лишения свободы, развития инфраструктуры системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи на базе постоянной занятости, обеспечения системы организованного досуга и отдыха несовершеннолетних и молодежи, состоящих на учете в органах внутренних дел. Реализация мероприятий, направленных на противодействие злоупотреблению наркотическими средствами, позволит стабилизировать обстановку с незаконным потреблением наркотиков, обеспечить функционирование всех субъектов профилактики распространения незаконного потребления наркотиков. В основу раздела Программы, касающегося ресурсного обеспечения приоритетных направлений деятельности органов правопорядка, положен принцип технизации, который предусматривает повышение уровня работы органов правопорядка за счет модернизации технических средств без увеличения штатной численности сотрудников милиции. При разработке Программы учтены предложения Министерства внутренних дел Российской Федерации по разработке базовой системы профилактики правонарушений в субъекте Российской Федерации, а также положения федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 561. 1.2. Цели и задачи Программы Цели Программы: укрепление законности и правопорядка на территории Ленинградской области; повышение уровня безопасности граждан на территории Ленинградской области; снижение масштабов незаконного потребления наркотических средств, сокращение уровня преступности и правонарушений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Программой предусматривается решение следующих задач: снижение уровня преступности на территории Ленинградской области; воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование нормативно-правовой базы Ленинградской области по профилактике правонарушений; вовлечение в предупреждение правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений; проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; организация системы ранней диагностики химической зависимости представителей групп риска и лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с обеспечением здоровья и жизни людей. 2. Сроки реализации Программы Срок действия Программы: 2007-2009 годы. 3. Система мероприятий Программы Система программных мероприятий направлена на решение конкретных задач на всех стадиях реализации Программы. План реализации мероприятий Программы приведен в приложении 1 и содержит следующие разделы: Раздел 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы Создание межведомственных комиссий по профилактике правонарушений в Ленинградской области, в муниципальных районах (городских округах), что позволит организовать работу по профилактике правонарушений; проведение ревизии действующей системы профилактики правонарушений; внесение корректив в механизм привлечения институтов общества, необходимых для повышения результативности профилактики правонарушений; осуществление анализа правоустанавливающих документов субъектов профилактики, определение сферы их компетенции и ответственности. Раздел 2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений Разработка нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере обеспечения профилактики правонарушений; организация привлечения населения к обеспечению правопорядка на территории региона; внесение изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области в целях установления ответственности за противоправные деяния среди подростков и молодежи. Создание нормативно-правовой базы позволит решить вопрос привлечения населения к обеспечению правопорядка и безопасности на территории Ленинградской области, ужесточить нормы административного права, направленные на пресечение правонарушений среди молодежи. Раздел 3. Профилактика правонарушений в масштабах Ленинградской области Организация привлечения населения к охране общественного порядка; принятие мер по укомплектованию милиции общественной безопасности; проведение специальных операций сотрудниками милиции. Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию, поддержка молодежных поисковых отрядов, организация спортивно-массовой работы, поддержка народного творчества в рамках региональных целевых программ "Молодежь Ленинградской области" на 2005-2008 годы, "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2005-2010 годы", "Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы; обеспечение досуговой деятельности, направленной на формирование здорового образа жизни. Реализация мероприятий в рамках действующих региональных целевых программ обеспечит: открытие в муниципальных образованиях не менее 10 военно-спортивных клубов и центров с общим количеством занимающихся не менее 300 человек; издание методической и иной информационной литературы, брошюр, газет (тому подобного) за три года в количестве не менее 10 тысяч экземпляров; вовлечение в культурную и творческую деятельность более 15 тысяч человек; обеспечение участия молодежи в мероприятиях, проводимых в соответствии с Программой, в количестве не менее 50 тысяч человек; увеличение количества проводимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий согласно календарному плану на пять процентов. Раздел 4. Комплексные мероприятия по противодействию терроризму Проведение обследования объектов социальной значимости на территории муниципальных районов, организация оповещения населения об угрозе террористических актов. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму" реализация мероприятий позволит совершенствовать нормативные правовые акты Ленинградской области в части определения полномочий антитеррористических комиссий региона и муниципальных образований. Проведение обследований социально значимых и потенциально опасных объектов на территории области имеет целью предотвратить проведение крупномасштабных террористических актов, направленных на дестабилизацию общественно-политической обстановки на территории Ленинградской области. Своевременное оповещение населения по каналам средств массовой информации (телевидение, радио, печатные издания) об угрозах террористического характера имеет задачу своевременной эвакуации, недопущения паники, недопущения гибели гражданского населения. Раздел 5. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних Принятие комплекса мер государственной политики по профилактике правонарушений, в том числе несовершеннолетних и молодежи в возрасте до 21 года, и социальной адаптации несовершеннолетних и молодежи, совершивших преступления или правонарушения, на основе обеспечения постоянной занятости, общеобразовательного и профессионального обучения, организации досуга и оздоровления, по инициированию и поддержке позитивных процессов в поведенческих установках несовершеннолетних и молодежи, освобожденных из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для подростков-правонарушителей, и осужденных судами к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, по повышению качества индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, уклоняющимися от учебы и работы, совершившими преступления или правонарушения, в том числе имеющими отклонения в психическом развитии, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних правонарушителей во всех сферах жизнедеятельности;(В редакции Закона Ленинградской области от 06.11.2009 г. N 86-оз; изменения распространяются на правоотношения возникшие с 1 января 2007 года ) организация социальной работы с несовершеннолетними в рамках регионально-целевой программы "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей в Ленинградской области на 2007-2010 годы"; мероприятия по привлечению молодежи к занятиям спортом, по патриотическому воспитанию в рамках регионально-целевых программ "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2005-2010 годы" и "Молодежь Ленинградской области" на 2005-2008 годы". Важнейшими показателями при реализации мероприятий раздела являются: уменьшение факторов риска возникновения асоциального поведения; развитие системного подхода к профилактике асоциального поведения, расширение профессиональной системы профилактики; совершенствование системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде Ленинградской области: создание не менее 10 новых подростковых и молодежных клубов по месту жительства, пяти социальных служб для молодежи и молодежных центров; обеспечение участия молодежи в мероприятиях, проводимых в соответствии с настоящим разделом, за три года в количестве не менее 40 тысяч человек; издание методической и иной информационной литературы, брошюр, газет (и тому подобного) за три года в количестве не менее 10 тысяч экземпляров; ежегодное увеличение количества детей, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства, на 0,5 процента; открытие в муниципальных образованиях восьми филиалов детско-юношеских спортивных школ в сельской местности; ежегодное увеличение количества спортсменов детско-юношеских спортивных школ, занимающихся на учебно-тренировочном этапе и этапе спортивного совершенствования, на 1,5 процента; обеспечение летнего отдыха 1724 подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних; обеспечение трудовой занятости 500 подростков в летнее время на принципах софинансирования; обеспечение профориентирования 500 подростков; создание и обеспечение функционирования 150 постоянных специализированных рабочих мест для социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних и молодежи, совершивших преступления и правонарушения, уклоняющихся от обучения в образовательных учреждениях, склонных к совершению преступлений или правонарушений, нигде не учащихся и не работающих, в муниципальном образовании Кингисеппский муниципальный район.(В редакции Закона Ленинградской области от 06.11.2009 г. N 86-оз; изменения распространяются на правоотношения возникшие с 1 января 2007 года ) Раздел 6. Комплексные мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами Проведение мероприятий по профилактике употребления наркотических средств в рамках региональной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей в Ленинградской области на 2007-2010 годы"; организация работы по профилактике употребления психоактивных веществ в подростковой и молодежной среде в рамках региональной целевой программы "Молодежь Ленинградской области" на 2005-2008 годы"; информационное обеспечение мероприятий по профилактике наркозависимости в рамках федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"; мероприятия в сфере культуры, направленные на пропаганду здорового образа жизни; организация досуга детей, подростков и молодежи, проведение мероприятий в целях профилактики наркомании, алкоголизма, правонарушений, пропаганды здорового образа жизни путем сохранения и развития самодеятельных творческих коллективов, объединений и клубов, организации областных фестивалей, конкурсов, смотров самодеятельности, выставок художественного творчества; проведение семинаров по обмену опытом работы по профилактике правонарушений и наркозависимости формами культурно-массовой работы, курсов повышения квалификации для специалистов учреждений культуры, публикации специальных методических материалов; медико-социальная профилактика правонарушений, направленная на выявление лиц, страдающих наркотической зависимостью. Важнейшими показателями раздела являются: издание 500 экземпляров методических рекомендаций по аддиктивной патологии; издание 15000 экземпляров наглядных материалов по антинаркотической пропаганде; приобретение медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих лечебно-диагностические мероприятия в отношении больных наркоманией и лиц, злоупотребляющих наркотическими веществами; стабилизация показателей и уменьшение количества подростков и молодежи, употребляющих психоактивные вещества; содействие социальной адаптации несовершеннолетних и молодежи, склонных к употреблению психоактивных веществ; развитие волонтерского движения по реализации антинаркотических программ; популяризация молодежных инициатив, стимулирование общественной активности, межведомственного взаимодействия. Раздел 7. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы Проведение мероприятий по своевременному информированию органов местного самоуправления и органов внутренних дел о лицах, следующих на постоянное место жительства из мест лишения свободы (организация работы наблюдательных советов при органах местного самоуправления позволит создать единую систему социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы); организация направления на временные рабочие места граждан, прибывших из мест лишения свободы; создание на базе исправительных колоний справочно-консультативных пунктов в целях проведения профессиональной ориентации осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы. Важнейшим показателем раздела является создание 190 рабочих мест для временной трудовой занятости граждан, прибывших из мест лишения свободы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Для реализации мероприятий, предусмотренных Программой, необходимое финансирование составит в 2007-2009 годах 105522,4 тысячи рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 1518,4 тысячи рублей, из средств областного бюджета: 104004 тысячи рублей, из них 75366 тысяч рублей в виде субвенций предприятию, выигравшему конкурс по созданию специализированных рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи, совершивших преступления или правонарушения, нигде не учащихся и не работающих. (В редакции Законов Ленинградской области от 14.10.2008 г. N 109-оз, от 06.11.2009 г. N 86-оз; изменения распространяются на правоотношения возникшие с 1 января 2007 года ) Информация о динамике финансирования Программы приведена в приложении 3. Финансирование Программы корректируется ежегодно в установленном порядке. (В редакции Закона Ленинградской области от 14.10.2008 г. N 109-оз) 5. Ожидаемые результаты. Оценка эффективности Программы. Связь Программы с другими социально-экономическими мероприятиями Правительства Ленинградской области 5.1. Ожидаемые результаты Реализация программно-целевого подхода к решению проблемы профилактики правонарушений в Ленинградской области позволит комплексно решить проблему снижения уровня преступности на территории Ленинградской области путем совершенствования нормативно-правовой базы, организации привлечения к обеспечению правопорядка всех групп населения, организации культурно-досуговой деятельности населения, проведения мероприятий молодежной политики, совершенствования военно-патриотического воспитания, социальной адаптации лиц, прибывших из мест лишения свободы, нигде не учащихся несовершеннолетних, в том числе имеющих отклонения в психическом развитии, и нигде не работающей молодежи на основе обеспечения постоянной занятости, общеобразовательного и профессионального обучения, организации досуга и оздоровления, индивидуальной и групповой воспитательной работы, а также проведения комплексных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и совершенствования материально-технического обеспечения сотрудников правоохранительных органов. Реализация Программы позволит: повысить уровень безопасности граждан, проживающих на территории Ленинградской области; создать условия для привлечения населения Ленинградской области, общественных организаций к обеспечению правопорядка на территории региона; добиться ежегодного снижения доли тяжких преступлений, в первую очередь преступлений против личности, на пять процентов; оздоровить оперативную обстановку в регионе и снизить уровень преступности в общественных местах на два-три процента ежегодно в целом по области, рецидивной преступности - ежегодно на два-три процента; сократить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, на три процента ежегодно; сократить количество несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности, на пять процентов ежегодно; сократить количество нигде не учащихся несовершеннолетних и нигде не работающей молодежи, совершивших противоправные деяния, на восемь процентов; усовершенствовать инфраструктуру системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи; внедрить новые технологии профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи, соответствующих уровню развития современного общества; сократить количество несовершеннолетних правонарушителей, длительное время числящихся за учебными заведениями, но не посещающих их, а также молодежи, злостно уклоняющейся от работы, с низкой мотивацией к учебе и труду на 12 процентов ежегодно; обеспечить оздоровление, отдых и трудовую занятость ежегодно 590 несовершеннолетним, совершившим преступления или правонарушения; (В редакции Законов Ленинградской области от 06.11.2009 г. N 86-оз; изменения распространяются на правоотношения возникшие с 1 января 2007 года ) добиться ежегодного сокращения масштабов незаконного потреблении наркотических средств и психотропных веществ на пять процентов; увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические антинаркотические мероприятия, на два-четыре процента ежегодно; увеличить количество прошедших лечение и реабилитацию больных наркоманией ежегодно на три процента; снизить уровень заболеваемости, связанной с употреблением наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно на пять процентов; повысить эффективность работы участковых уполномоченных, сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних за счет комплекса профилактических мероприятий; повысить раскрываемость преступлений путем оснащения подразделений органов внутренних дел современными средствами связи и вычислительной техники; снизить уровень дорожно-транспортного травматизма. Реализация Программы не будет иметь прямой бюджетной и экономической эффективности и носит преимущественно социальный характер. В целом Программа направлена на предупреждение правонарушений на территории Ленинградской области. По статистическим данным, характеризующим состояние преступности, злоупотребления наркотическими средствами, можно сделать следующий вывод: рост преступности порождает социальную напряженность, ведет к увеличению бюджетных затрат, направленных на раскрытие правонарушений, увеличивает затраты населения, организаций и предприятий региона на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний. 5.2. Оценка эффективности Программы Социальная эффективность При расчете данного показателя учитывалось влияние следующих величин: снижение доли тяжких преступлений; снижение темпов роста удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах; снижение числа преступлений рецидивного характера; снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними; сокращение числа преступлений, связанных с незаконным потреблением наркотиков; увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в антинаркотические мероприятия; снижение количества населения, злоупотребляющего наркотическими средствами. На 1 января 2006 года в Ленинградской области зафиксировано: преступлений против личности - 1310; преступлений в общественных местах - 2612; преступлений, совершенных ранее судимыми, - 4415; преступлений, совершенных несовершеннолетними, - 1456; преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - 810. Числится на учете в наркологических заведениях - 3943 человека. Планируется: 2007 год: сокращение преступлений против личности на 2,7 процента, сокращение преступлений, совершенных в общественных местах, на 2,1 процента, сокращение преступлений, совершенных ранее судимыми, на 1,8 процента, сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 1,8 процента, сокращение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 1,5 процента, снижение количества потребителей наркотиков на 3,1 процента, увеличение доли подростков, вовлеченных в антинаркотические мероприятия, на 2,0 процента; 2008 год: сокращение преступлений против личности на 3,9 процента, сокращение преступлений, совершенных в общественных местах, на 2,8 процента, сокращение преступлений, совершенных ранее судимыми, на 2,3 процента, сокращение преступлений, совершенными несовершеннолетними, на 2,2 процента, сокращение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 1,9 процента, снижение количества потребителей наркотиков на 4,0 процента, увеличение доли подростков, вовлеченных в антинаркотические мероприятия, на 3,4 процента; 2009 год: сокращение преступлений против личности на 5,0 процента, сокращение преступлений, совершенных в общественных местах, на 3,1 процента, сокращение преступлений, совершенных ранее судимыми, на 3,1 процента, сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 2,4 процента, сокращение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3,0 процента, снижение количества потребителей наркотиков на 5,0 процента, увеличение доли подростков, вовлеченных в антинаркотические мероприятия, на 4,9 процента. Бюджетная эффективность При расчете данного показателя учитывалось влияние следующих величин: снижение доли тяжких преступлений; снижение темпов роста удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах; снижение числа преступлений рецидивного характера; снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними; сокращение числа преступлений, связанных с незаконным потреблением наркотиков; увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в антинаркотические мероприятия; снижение количества населения, злоупотребляющего наркотическими средствами. Затраты на расследование и раскрытие одного преступления в Ленинградской области составляют 100000 рублей, затраты на профилактику, обследование, лечение наркозависимых составляют в среднем 50000 рублей. Исходя из показателей социальной эффективности бюджетная эффективность составит: 2007 год: 17000-20000 тысяч рублей; 2008 год: 22000-25000 тысяч рублей; 2009 год: 27000-28000 тысяч рублей. Экономическая эффективность При расчете данного показателя учитывалось влияние следующих величин: снижение доли тяжких преступлений; снижение темпов роста удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах; снижение числа преступлений рецидивного характера; снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними; сокращение числа преступлений, связанных с незаконным потреблением наркотиков; увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в антинаркотические мероприятия; снижение количества населения, злоупотребляющего наркотическими средствами. Экономическая эффективность Программы будет выражаться в снижении затрат населения, предприятий и организаций на ликвидацию последствий преступлений на 15-20 процентов к уровню 2005 года и обеспечении указанного уровня на весь срок реализации мероприятий Программы. 5.3. Связь Программы с другими социально-экономическими мероприятиями Правительства Ленинградской области Во исполнение заявленных целей и задач в Программу включены мероприятия из следующих региональных целевых программ: "Молодежь Ленинградской области" на 2005-2008 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2005-2010 годы", "Культура Ленинградской области" на 2006-2007 годы", финансирование которых осуществляется в пределах текущего финансирования. 6. Управление Программой. Состав, функции и полномочия участников реализации Программы. Контроль за выполнением Программы 6.1. Управление Программой. Состав, функции и полномочия участников реализации Программы Разработчиками Программы являются комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ленинградской области, Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области, комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, комитет по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградской области, комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области. Программа утверждается областным законом Ленинградской области. Основным исполнителями Программы являются комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области, Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Соисполнителями Программы являются: комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области, комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, комитет по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградской области, комитет по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области, Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области, предприятие, имеющее доступный технологический процесс для организации труда несовершеннолетних, совершивших правонарушения; условия, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям; квалифицированный персонал для осуществления групповой и индивидуальной воспитательной и профилактической работой с несовершеннолетними. Выбор исполнителей поставок необходимого оборудования, изготовления проектно-сметной документации, производства ремонтных и строительных работ осуществляется на конкурсной основе. Выбор предприятия, имеющего доступный технологический процесс для организации труда несовершеннолетних, совершивших правонарушения; условия, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям; квалифицированный персонал для осуществления групповой и индивидуальной воспитательной и профилактической работой с несовершеннолетними, осуществляется на конкурсной основе. Условия конкурса определяются нормативными правовыми актами Ленинградской области. Соисполнители Программы ежеквартально направляют информацию о результатах выполнения мероприятий Программы в комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области. Обобщенная информация о результатах выполнения Программы ежеквартально представляется комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области в комитет экономического развития Ленинградской области, по итогам отчетного года - в Правительство Ленинградской области и Законодательное собрание Ленинградской области. 6.2. Контроль за выполнением Программы Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области по итогам полугодия заслушивает отчеты соисполнителей Программы, ежегодно проводит выездные заседания в муниципальных образованиях с подведением итогов и оценкой выполнения мероприятий Программы. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области А.Д.Бурлаков. Приложение 1 к Программе План реализации мероприятий Программы (В редакции Закона Ленинградской области от 14.10.2008 г. N 109-оз) |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| | N п/п | Мероприятие |Территориальная | Срок | Планируемые объемы финансирования (тысяч рублей) |Прямой получатель или | | | |принадлежность | внедрения | | распределитель (код | | | | | | | согласно | | | | | | | ведомственной | | | | | | | классификации) | | | | | |———————|————————————————————————————————————————————————————————————|——| | | | | | |всего | в том числе | | | | | | | |———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | | | | федеральный |областной бюджет | местные | прочие | | | | | | | | бюджет | | бюджеты |источники | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | Раздел 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 1.1. |Создание региональной | Ленинградская | 2007 | | | В пределах | | |Главное управление | | |и муниципальных | область | | | | текущего | | |внутренних дел (далее - | | |межведомственных | | | | | финансирования | | |ГУВД) Санкт-Петербурга и | | |комиссий по | | | | |(далее - текущее | | |Ленинградской области; | | |профилактике | | | | | финансирование) | | |комитет правопорядка и | | |правонарушений | | | | | | | |безопасности | | | | | | | | | | |Ленинградской области | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 1.2. |Проведение ревизии | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |существующей системы | область | | | | финансирование | | |Ленинградской области; | | |профилактики | | | | | | | |Управление Федеральной | | |правонарушений на | | | | | | | |службы по контролю за | | |территории | | | | | | | |оборотом наркотиков | | |Ленинградской области, | | | | | | | |(далее - ФСКН) по | | |внесение корректив в | | | | | | | |Санкт-Петербургу и | | |механизм привлечения | | | | | | | |Ленинградской области; | | |институтов общества, | | | | | | | |комитет правопорядка и | | |необходимых для | | | | | | | |безопасности | | |повышения | | | | | | | |Ленинградской области | | |результативности | | | | | | | | | | |профилактики | | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 1.3. |Осуществление анализа | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |правоустанавливающих | область | | | | финансирование | | |Ленинградской области; | | |документов субъектов | | | | | | | |Управление ФСКН по | | |профилактики, | | | | | | | |Санкт-Петербургу и | | |определение сферы их | | | | | | | |Ленинградской области; | | |компетенции и | | | | | | | |комитет правопорядка и | | |ответственности | | | | | | | |безопасности | | | | | | | | | | |Ленинградской области | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 1.4. |Осуществление | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Органы власти | | |корректировки планов | область | | | | финансирование | | |Ленинградской области | | |мероприятий | | | | | | | | | | |Правительства | | | | | | | | | | |Ленинградской области, | | | | | | | | | | |затрагивающих вопросы | | | | | | | | | | |профилактики | | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | Раздел 2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики правонарушений | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 2.1. |Проведение анализа | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет правопорядка и | | |федеральных законов, | область | | | | финансирование | | |безопасности | | |областных законов | | | | | | | |Ленинградской области; | | |Ленинградской области, | | | | | | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |существующей системы | | | | | | | |Ленинградской области | | |профилактики | | | | | | | | | | |правонарушений в | | | | | | | | | | |Ленинградской области, | | | | | | | | | | |разработка предложений | | | | | | | | | | |по улучшению | | | | | | | | | | |деятельности субъектов | | | | | | | | | | |профилактики | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 2.2.. |Организация разработки | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет правопорядка и | | |проекта областного | область | | | | финансирование | | |безопасности | | |закона "Об участии | | | | | | | |Ленинградской области; | | |граждан в обеспечении | | | | | | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |правопорядка на | | | | | | | |Ленинградской области | | |территории | | | | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 2.3. |Внесение изменений в | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет правопорядка и | | |распоряжение | область | | | | финансирование | | |безопасности | | |Губернатора | | | | | | | |Ленинградской области | | |Ленинградской области | | | | | | | | | | |от 28 августа 2001 | | | | | | | | | | |года N 396-рг "О | | | | | | | | | | |комплексной операции | | | | | | | | | | |"Подросток" в | | | | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 2.4. |Внесение изменений в | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет правопорядка и | | |областной закон от 2 | область | | | | финансирование | | |безопасности | | |июля 2003 года N 47-оз | | | | | | | |Ленинградской области | | |"Об административных | | | | | | | | | | |правонарушениях" в | | | | | | | | | | |части установления | | | | | | | | | | |ответственности за | | | | | | | | | | |пребывание подростков | | | | | | | | | | |в ночное время в | | | | | | | | | | |общественных местах | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 2.5. |Разработка | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет правопорядка и | | |методических | область | | | | финансирование | | |безопасности | | |рекомендаций по | | | | | | | |Ленинградской области | | |использованию норм | | | | | | | | | | |административного | | | | | | | | | | |права в отношении | | | | | | | | | | |несовершеннолетних и | | | | | | | | | | |их родителей (законных | | | | | | | | | | |представителей) | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 2.6. |Разработка проекта | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по труду и | | |постановления | область | | | | финансирование | | |социальной защите | | |Правительства | | | | | | | |населения Ленинградской | | |Ленинградской области | | | | | | | |области | | |"О семейной | | | | | | | | | | |воспитательной группе | | | | | | | | | | |в Ленинградской | | | | | | | | | | |области" | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | Раздел 3. Профилактика правонарушений в масштабах Ленинградской области | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.1. |Воссоздание института | | | | | | | | | | |социальной | | | | | | | | | | |профилактики и | | | | | | | | | | |вовлечения | | | | | | | | | | |общественности в | | | | | | | | | | |предупреждение | | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.1.1. |Реализация комплексных | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |мер, направленных на | область | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области; | | |стимулирование | | 2009 | | | | | |комитет правопорядка и | | |добровольной сдачи | | | | | | | |безопасности | | |оружия и боеприпасов, | | | | | | | |Ленинградской области | | |незаконно хранящихся у | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.1.2. |Организация работы | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |общественных | область | | | | финансирование | | |Ленинградской области; | | |социально- | | | | | | | |комитет правопорядка и | | |профилактических | | | | | | | |безопасности | | |центров | | | | | | | |Ленинградской области | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.1.3. |Организация | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |привлечения | область | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области; | | |товариществ | | 2009 | | | | | |комитет правопорядка и | | |собственников жилья, | | | | | | | |безопасности | | |домовых и уличных | | | | | | | |Ленинградской области | | |комитетов к проведению | | | | | | | | | | |мероприятий по | | | | | | | | | | |предупреждению | | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.1.4. |Разработка предложений | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |по организации | область | | | | финансирование | | |Ленинградской области | | |движения юных | | | | | | | | | | |помощников милиции, | | | | | | | | | | |юных инспекторов | | | | | | | | | | |безопасности дорожного | | | | | | | | | | |движения | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.1.5. |Обеспечение работы | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |комиссий по | область | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области; | | |безопасности дорожного | | 2009 | | | | | |комитет по дорожному | | |движения Ленинградской | | | | | | | |хозяйству и транспорту | | |области и | | | | | | | |Ленинградской области | | |муниципальных | | | | | | | | | | |образований | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.1.6. |Организация проведения | Муниципальные | 2007 | | | Текущее | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |отчетов участковых | районы | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области; | | |уполномоченных милиции | (городские | 2009 | | | | | |комитет правопорядка и | | |и представителей | округа) | | | | | | |безопасности | | |органов власти | Ленинградской | | | | | | |Ленинградской области | | |Ленинградской области, | области | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | |образований перед | | | | | | | | | | |населением | | | | | | | | | | |административных | | | | | | | | | | |участков, коллективами | | | | | | | | | | |предприятий, | | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.1.7. |Разработка и | Муниципальные | 2007 | | | Текущее | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |распространение среди | районы | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области; | | |населения памяток | (городские | 2009 | | | | | |комитет правопорядка и | | |(листовок) о порядке | округа) | | | | | | |безопасности | | |действий при | Ленинградской | | | | | | |Ленинградской области | | |совершении | области | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.1.8. |Проведение мероприятий | Ленинградская | 2007 | 350 | | 350 | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |по закупке оружия и | область | 2008 | 380 | | 380 | | |Ленинградской области | | |боеприпасов у | | 2009 | 410 | | 410 | | | | | |населения в ходе | | | | | | | | | | |операции "Оружие" | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | |Итого по разделу 3.1 | | 2007 | 350 | | 350 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2008 | 380 | | 380 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2009 | 410 | | 410 | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2. |Профилактические | | | | | | | | | | |мероприятия, | | | | | | | | | | |направленные на | | | | | | | | | | |формирование активной | | | | | | | | | | |жизненной позиции | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.1. |Развитие | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |инфраструктуры по | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |патриотическому | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |воспитанию молодежи, | | | | | | | |политике Ленинградской | | |совершенствование | | | | | | | |области (региональная | | |материально- | | | | | | | |целевая программа | | |технической базы | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | |учреждений, | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | |занимающихся | | | | | | | |годы") | | |патриотическим | | | | | | | | | | |воспитанием молодежи. | | | | | | | | | | |Реализация проектов по | | | | | | | | | | |патриотическому | | | | | | | | | | |воспитанию на базе | | | | | | | | | | |других муниципальных | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.2. |Проведение мероприятий | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |по поисковой работе в | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |рамках ежегодной | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |программы войсковых | | | | | | | |политике Ленинградской | | |экспедиций "Вахта | | | | | | | |области (региональная | | |Памяти" на территории | | | | | | | |целевая программа | | |Ленинградской области. | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | |Поддержка мероприятий | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | |на базе общественного | | | | | | | |годы") | | |фонда поисковых | | | | | | | | | | |отрядов Ленинградской | | | | | | | | | | |области. Поддержка | | | | | | | | | | |деятельности поисковых | | | | | | | | | | |отрядов Ленинградской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.3. |Проведение мероприятий | Российская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |по правовой культуре и | Федерация, | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |гражданскому | Ленинградская | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |воспитанию молодежи | область | | | | | | |политике Ленинградской | | | | | | | | | | |области (региональная | | | | | | | | | | |целевая программа | | | | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | | | | | | | | | |области на 2005-2008 | | | | | | | | | | |годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.4. |Проведение мероприятий | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |по краеведческо- | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |историческому | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |воспитанию молодежи. | | | | | | | |политике Ленинградской | | |Поддержка деятельности | | | | | | | |области (региональная | | |учреждений, | | | | | | | |целевая программа | | |организаций, | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | |общественных | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | |объединений по | | | | | | | |годы") | | |краеведческой работе | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.5. |Поддержка деятельности | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |учреждений и центров | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |развития | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |художественного и | | | | | | | |политике Ленинградской | | |научно-технического | | | | | | | |области (региональная | | |творчества молодежи | | | | | | | |целевая программа | | | | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | | | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | | | | | | | | | |годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.6. |Проведение мероприятий | Российская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |по поддержке | Федерация, | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |художественного | Ленинградская | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |творчества молодежи | область | | | | | | |политике Ленинградской | | | | | | | | | | |области (региональная | | | | | | | | | | |целевая программа | | | | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | | | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | | | | | | | | | |годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.7. |Проведение мероприятий | Российская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |по поддержке | Федерация, | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |научно-технического | Ленинградская | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |творчества молодежи | область | | | | | | |политике Ленинградской | | | | | | | | | | |области (региональная | | | | | | | | | | |целевая программа | | | | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | | | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | | | | | | | | | |годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.8. |Проведение ежегодных | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |традиционных | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |мероприятий: турниры | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |школьных и молодежных | | | | | | | |политике Ленинградской | | |команд КВН (зональные, | | | | | | | |области (региональная | | |полуфинальные и | | | | | | | |целевая программа | | |финальные); областной | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | |фестиваль-конкурс | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | |молодежных талантов | | | | | | | |годы") | | |"Кумиры XXI века" | | | | | | | | | | |(отборочные туры, | | | | | | | | | | |финал и гала-концерт) | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.9. |Проведение | Муниципальные | 2007 | | | Текущее | | |Муниципальные органы | | |физкультурно- | районы | 2008 | | | финансирование | | |управления физической | | |оздоровительных и | (городские | 2009 | | | | | |культуры и спорта | | |спортивно-массовых | округа) | | | | | | |(региональная целевая | | |мероприятий в | Ленинградской | | | | | | |программа "Развитие | | |муниципальных | области | | | | | | |физической культуры и | | |образованиях | | | | | | | |спорта в Ленинградской | | | | | | | | | | |области на 2005-2010 | | | | | | | | | | |годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.10. |Проведение областных | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |массовых спортивных | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |мероприятий согласно | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |ежегодному | | | | | | | |политике Ленинградской | | |календарному плану | | | | | | | |области (региональная | | | | | | | | | | |целевая программа | | | | | | | | | | |"Развитие физической | | | | | | | | | | |культуры и спорта в | | | | | | | | | | |Ленинградской области на | | | | | | | | | | |2005-2010 годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.11. |Открытие и поддержка | Муниципальные | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |филиалов | районы | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |детско-юношеской | (городские | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |спортивной школы при | округа) | | | | | | |политике Ленинградской | | |крупных сельских | Ленинградской | | | | | | |области (региональная | | |общеобразовательных | области | | | | | | |целевая программа | | |школах | | | | | | | |"Развитие физической | | | | | | | | | | |культуры и спорта в | | | | | | | | | | |Ленинградской области на | | | | | | | | | | |2005-2010 годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.2.12. |Проведение областных, | Муниципальные | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |детских массовых | районы | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |соревнований по | (городские | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |футболу "Колосок" | округа) | | | | | | |политике Ленинградской | | | | Ленинградской | | | | | | |области (региональная | | | | области | | | | | | |целевая программа | | | | | | | | | | |"Развитие физической | | | | | | | | | | |культуры и спорта в | | | | | | | | | | |Ленинградской области на | | | | | | | | | | |2005-2010 годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.3. |Поддержка народного | | | | | | | | | | |творчества и | | | | | | | | | | |культурно-досуговой | | | | | | | | | | |деятельности, | | | | | | | | | | |направленной на | | | | | | | | | | |профилактику | | | | | | | | | | |асоциального поведения | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.3.1. |Цикл пушкинских | Гатчинский | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |мероприятий | муниципальный | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | | | район | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | | | | | | | | | |программа "Культура | | | | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | | |на 2006-2007 годы) | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.3.2. |Областные конкурсы | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |профессионального | область | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | |мастерства | | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | | | | | | | | | |программа "Культура | | | | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | | |на 2006-2007 годы) | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.3.3. |День Ленинградской | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |области | облает" | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | | | | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | | | | | | | | | |программа "Культура | | | | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | | |на 2006-2007 годы) | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.3.4. |Областные праздники, |Санкт-Петербург | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |посвященные | | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | |знаменательным датам | | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | |(День защитника | | | | | | | |программа "Культура | | |Отечества, 8 Марта, | | | | | | | |Ленинградской области" | | |День Победы) | | | | | | | |на 2006-2007 годы) | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.3.5. |Областной фестиваль | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |молодежного творчества | область | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | | | | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | | | | | | | | | |программа "Культура | | | | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | | |на 2006-2007 годы) | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.3.6. |Областной праздник | Тихвинский | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |духовной музыки | муниципальный | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | | | район | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | | | | | | | | | |программа "Культура | | | | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | | |на 2006-2007 годы) | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.3.7. |Областные праздники, | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |фестивали, посвященные | область | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | |Великой Отечественной | | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | |войне | | | | | | | |программа "Культура | | | | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | | |на 2006-2007 годы) | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 3.3.8. |Областные праздники, | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |фестивали по жанрам | область | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | |художественного | | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | |самодеятельного | | | | | | | |программа "Культура | | |творчества | | | | | | | |Ленинградской области" | | |(хореографические, | | | | | | | |на 2006-2007 годы) | | |театральные, | | | | | | | | | | |эстрадные, цирковые, | | | | | | | | | | |вокального, | | | | | | | | | | |декоративно- | | | | | | | | | | |прикладного искусства, | | | | | | | | | | |фольклорные) | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | |Итого по разделу 3 | | 2007 | 350 | | 350 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2008 | 380 | | 380 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2009 | 410 | | 410 | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | Раздел 4. Комплексные мероприятия по противодействию терроризму | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 4.1. |Организация доведения | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по | | |до населения | область | 2008 | | | финансирование | | |информационной политике | | |необходимой | | 2009 | | | | | |и телекоммуникациям | | |информации, касающейся | | | | | | | |Ленинградской области; | | |преступлений | | | | | | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |террористического | | | | | | | |Ленинградской области; | | |характера, путем | | | | | | | |комитет правопорядка и | | |издания брошюр, | | | | | | | |безопасности | | |буклетов, размещения | | | | | | | |Ленинградской области | | |объявлений и других | | | | | | | | | | |форм агитации на | | | | | | | | | | |стендах в участковых | | | | | | | | | | |пунктах милиции, через | | | | | | | | | | |средства массовой | | | | | | | | | | |информации | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 4.2. |Разработка нормативных | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет правопорядка и | | |документов по | область | | | | финансирование | | |безопасности | | |организации работы | | | | | | | |Ленинградской области | | |антитеррористической | | | | | | | | | | |комиссии Ленинградской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 4.3. |Проведение | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по | | |обследований состояния | область | 2008 | | | финансирование | | |топливно-энергетическому | | |антитеррористической | | 2009 | | | | | |комплексу и | | |защищенности объектов | | | | | | | |жилищно-коммунальному | | |жизнеобеспечения | | | | | | | |хозяйству Ленинградской | | | | | | | | | | |области; | | | | | | | | | | |комитет правопорядка и | | | | | | | | | | |безопасности | | | | | | | | | | |Ленинградской области | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 4.4. |Проведение | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет общего и | | |обследований состояния | область | 2008 | | | финансирование | | |профессионального | | |антитеррористической | | 2009 | | | | | |образования | | |защищенности | | | | | | | |Ленинградской области; | | |образовательных | | | | | | | |комитет правопорядка и | | |учреждений | | | | | | | |безопасности | | | | | | | | | | |Ленинградской области | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | Раздел 5. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.1. |Организация социальной | | | | | | | | | | |защиты | | | | | | | | | | |несовершеннолетних | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.1.1. |Формирование |Бокситогорский | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по труду и | | |электронной системы | муниципальный | | | | финансирование | | |социальной защите | | |учета | район | | | | | | |населения Ленинградской | | |несовершеннолетних и | | | | | | | |области (региональная | | |семей с детьми, | | | | | | | |целевая программа | | |находящихся в трудной | | | | | | | |"Развитие системы | | |жизненной ситуации | | | | | | | |социального обслуживания | | | | | | | | | | |семьи и детей в | | | | | | | | | | |Ленинградской области на | | | | | | | | | | |2007-2010 годы") | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Всеволожский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Кингисеппский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Тосненсккй | 2007 | | | Текущее | | | | | | | район | | | | финансирование | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Муниципальные | 2007 | | | Текущее | | | | | | | районы | | | | финансирование | | | | | | | (городские | | | | | | | | | | | округа) | | | | | | | | | | | |—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Ленинградской | 2008 | | | Текущее | | | | | | | области | | | | финансирование | | | | | | | |—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | | 2009 | | | Текущее | | | | | | | | | | | финансирование | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.1.2. |Обеспечение |Бокситогорский | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по труду и | | |деятельности | муниципальный | | | | финансирование | | |социальной защите | | |специализированных | район | | | | | | |населения Ленинградской | | |учреждений для | | | | | | | |области (региональная | | |несовершеннолетних по | | | | | | | |целевая программа | | |социальному | | | | | | | |"Развитие системы | | |обслуживанию | | | | | | | |социального обслуживания | | |безнадзорных | | | | | | | |семьи и детей в | | |несовершеннолетних и | | | | | | | |Ленинградской области на | | |семей с детьми, | | | | | | | |2007-2010 годы") | | |находящихся в трудной | | | | | | | | | | |жизненной ситуации | | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Волосовский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Волховский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Всеволожский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Выборгский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | район | | | | финансирование | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Гатчинский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Кингисеппский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Киришский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Кировский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | |Лодейнопольский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Ломоносовский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Лужский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Подпорожский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Приозерский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Сланцевский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Тихвинский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Тосненский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | район | | | | финансирование | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.1.3. |Обеспечение | Всеволожский | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по труду и | | |деятельности отделения | муниципальный | | | | финансирование | | |социальной защите | | |перевозки | район | | | | | | |населения Ленинградской | | |несовершеннолетних, | | | | | | | |области (региональная | | |самовольно ушедших из | | | | | | | |целевая программа | | |семей, на базе | | | | | | | |"Развитие системы | | |социально- | | | | | | | |социального обслуживания | | |реабилитационного | | | | | | | |семьи и детей в | | |центра для | | | | | | | |Ленинградской области на | | |несовершеннолетних | | | | | | | |2007-2010 годы") | | |"Надежда" | | | | | | | | | | | | |—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | | 2008 | | | Текущее | | | | | | | | | | | финансирование | | | | | | | |—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | | 2009 | | | Текущее | | | | | | | | | | | финансирование | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.1.4. |Обеспечение |Бокситогорский | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по труду и | | |деятельности кризисных | муниципальный | | | | финансирование | | |социальной защите | | |служб отделений | район | | | | | | |населения Ленинградской | | |профилактики | | | | | | | |области (региональная | | |безнадзорности | | | | | | | |целевая программа | | |специализированных | | | | | | | |"Развитие системы | | |учреждений для | | | | | | | |социального обслуживания | | |несовершеннолетних, | | | | | | | |семьи и детей в | | |нуждающихся в | | | | | | | |Ленинградской области на | | |социальной | | | | | | | |2007-2010 годы") | | |реабилитации (открытых | | | | | | | | | | |приемных, телефонов | | | | | | | | | | |доверия, социальных | | | | | | | | | | |гостиниц) | | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Волосовский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Волховский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Всеволожский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Выборгский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | район | | | | финансирование | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Гатчинский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Киришский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Кингисеппский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Кировский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | |Лодейнопольский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Ломоносовский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Лужский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | |- | Приозерский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Сланцевский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | |Сосновоборский | 2007 | | | Текущее | | | | | | |городской округ | | | | финансирование | | | | | | |————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————| | | | | Тихвинский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | муниципальный | | | | финансирование | | | | | | | район | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | | | Тосненский | 2007 | | | Текущее | | | | | | | район | | | | финансирование | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.2. |Развитие спорта, | | | | | | | | | | |поддержка спортивных | | | | | | | | | | |организаций | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.2.1. |Открытие и поддержка | Муниципальные | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |детско-юношеской | образования | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |спортивной школы, | Ленинградской | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |подростковых | области | | | | | | |политике Ленинградской | | |спортивных клубов и | | | | | | | |области (региональная | | |секций в муниципальных | | | | | | | |целевая программа | | |образованиях | | | | | | | |"Развитие физической | | | | | | | | | | |культуры и спорта в | | | | | | | | | | |Ленинградской области на | | | | | | | | | | |2005-2010 годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.2.2. |Проведение массовых | Согласно | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |спортивных мероприятий | календарному | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |для детей и подростков | плану | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |("Золотая шайба", | спортивно- | | | | | | |политике Ленинградской | | |"Веселый дельфин", | массовых | | | | | | |области (региональная | | |"Кожаный мяч", "Белая |мероприятий на | | | | | | |целевая программа | | |ладья" и т.д.) | год | | | | | | |"Развитие физической | | | | | | | | | | |культуры и спорта в | | | | | | | | | | |Ленинградской области на | | | | | | | | | | |2005-2010 годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.2.3. |Обеспечение поддержки | Муниципальные | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |спортивным | образования | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |организациям, | Ленинградской | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |работающим с детскими | области | | | | | | |политике Ленинградской | | |домами | | | | | | | |области (региональная | | | | | | | | | | |целевая программа | | | | | | | | | | |"Развитие физической | | | | | | | | | | |культуры и спорта в | | | | | | | | | | |Ленинградской области на | | | | | | | | | | |2005-2010 годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.3. |Мероприятия в сфере | | | | | | | | | | |молодежной политики, | | | | | | | | | | |направленные на | | | | | | | | | | |профилактику | | | | | | | | | | |правонарушений среди | | | | | | | | | | |молодежи | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.3.1. |Разработка, внедрение | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |и реализация проектов | облает" | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |и программ для | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |подростков и молодежи, | | | | | | | |политике Ленинградской | | |направленных на | | | | | | | |области (региональная | | |формирование у них | | | | | | | |целевая программа | | |позитивной жизненной | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | |позиции, здорового | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | |образа жизни на базе | | | | | | | |годы") | | |учреждений молодежной | | | | | | | | | | |политики различных | | | | | | | | | | |уровней | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.3.2. |Содержание, поддержка | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |и техническое | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |оснащение деятельности | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |учреждений | | | | | | | |политике Ленинградской | | |профилактики | | | | | | | |области (региональная | | |девиантного поведения, | | | | | | | |целевая программа | | |входящих в отрасль | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | |молодежной политики | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | | | | | | | | | |годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.3.3. |Реализация | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |профилактических | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |проектов и мероприятий | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |в муниципальных | | | | | | | |политике Ленинградской | | |образованиях в | | | | | | | |области (региональная | | |соответствии с | | | | | | | |целевая программа | | |требованиями | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | |Федерального закона от | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | |24 июня 1999 года N | | | | | | | |годы") | | |120-ФЗ "Об основах | | | | | | | | | | |системы профилактики | | | | | | | | | | |безнадзорности и | | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | | |несовершеннолетних" | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.3.4. |Организация и | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |проведение комплексных | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |мероприятий, | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |направленных на | | | | | | | |политике Ленинградской | | |профилактику | | | | | | | |области (региональная | | |асоциального поведения | | | | | | | |целевая программа | | |подростков и молодежи | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | | | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | | | | | | | | | |годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.3.5. |Разработка и | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по физической | | |проведение комплекса | область | 2008 | | | финансирование | | |культуре, спорту, | | |мероприятий по | | 2009 | | | | | |туризму и молодежной | | |психологической, | | | | | | | |политике Ленинградской | | |социальной, | | | | | | | |области (региональная | | |двигательной и другим | | | | | | | |целевая программа | | |видам реабилитации | | | | | | | |"Молодежь Ленинградской | | |подростков и молодых | | | | | | | |области" на 2005-2008 | | |людей | | | | | | | |годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.4. |Мероприятия по | | | | | | | | | | |культурному воспитанию | | | | | | | | | | |подростков и молодежи | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.4.1. |Проведение |Санкт-Петербург | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |благотворительного | | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | |фестиваля "Дворцы | | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | |Санкт-Петербурга - | | | | | | | |программа "Культура | | |детям" | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | | |на 2006-2007 годы") | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.4.2. |Проведение областного |Санкт-Петербург | 2007 | | | Текущее | | |Комитет по культуре | | |эстрадного молодежного | | 2008 | | | финансирование | | |Ленинградской области | | |фестивали "Кумиры XXI | | 2009 | | | | | |(региональная целевая | | |века" | | | | | | | |программа "Культура | | | | | | | | | | |Ленинградской области" | | | | | | | | | | |на 2006-2007 годы) | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.5. |Организация труда и | | | | | | | | | | |отдыха подростков | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.5.1. |Содействие временному | Муниципальные | 2007 | | Текущее | Текущее | | |Управление Федеральной | | |трудоустройству | образования | 2008 | |финансирование | финансирование | | |государственной службы | | |подростков в возрасте | Ленинградской | 2009 | | | | | |занятости населения по | | |от 14 до 18 лет, | области | | | | | | |Ленинградской области | | |находящихся в | | | | | | | | | | |специализированных | | | | | | | | | | |лагерях труда и отдыха | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.5.2. |Обеспечение проведения | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Управление Федеральной | | |комплекса мероприятий | область | 2008 | | | финансирование | | |государственной службы | | |по работе с 500 | | 2009 | | | | | |занятости населения по | | |выпускниками | | | | | | | |Ленинградской области | | |школ-интернатов и | | | | | | | | | | |детских домов | | | | | | | | | | |Ленинградской области | | | | | | | | | | |на базе передвижного | | | | | | | | | | |центра профориентации | | | | | | | | | | |в целях предоставления | | | | | | | | | | |достоверной информации | | | | | | | | | | |о рынке труда и | | | | | | | | | | |перспективах его | | | | | | | | | | |развития, о | | | | | | | | | | |профессиях, | | | | | | | | | | |пользующихся спросом | | | | | | | | | | |на рынке труда, а | | | | | | | | | | |также проведение | | | | | | | | | | |индивидуальных | | | | | | | | | | |консультаций в целях | | | | | | | | | | |определения интересов, | | | | | | | | | | |способностей и | | | | | | | | | | |профессионально | | | | | | | | | | |значимых качеств и | | | | | | | | | | |особенностей личности | | | | | | | | | | |при выборе профессии | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.6. |Организационные | | | | | | | | | | |мероприятия комиссии | | | | | | | | | | |по делам | | | | | | | | | | |несовершеннолетних и | | | | | | | | | | |защите их прав | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.6.1. |Организация и | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комиссия по делам | | |проведение совместных | область | 2008 | | | финансирование | | |несовершеннолетних и | | |целевых рейдов, | | 2009 | | | | | |защите их прав при | | |операций по проверке | | | | | | | |Правительстве | | |мест концентрации и | | | | | | | |Ленинградской области; | | |досуга | | | | | | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |несовершеннолетних и | | | | | | | |Ленинградской области | | |молодежи, в том числе | | | | | | | | | | |в помещениях и на | | | | | | | | | | |территории | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | |учреждений, | | | | | | | | | | |направленных на | | | | | | | | | | |предупреждение и | | | | | | | | | | |пресечение | | | | | | | | | | |безнадзорности и | | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | | |несовершеннолетних, | | | | | | | | | | |совершения ими | | | | | | | | | | |антиобщественных | | | | | | | | | | |действий (с особым | | | | | | | | | | |вниманием на | | | | | | | | | | |населенные пункты, | | | | | | | | | | |отдаленные от районных | | | | | | | | | | |центров, в вечернее и | | | | | | | | | | |ночное время) | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.6.2. |В целях изучения | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комиссия по делам | | |эпидемиологической | область | 2008 | | | финансирование | | |несовершеннолетних и | | |обстановки по линии | | 2009 | | | | | |защите их прав при | | |злоупотребления | | | | | | | |Правительстве | | |несовершеннолетними | | | | | | | |Ленинградской области; | | |алкогольными | | | | | | | |комитет по | | |напитками, | | | | | | | |здравоохранению | | |наркотическими и | | | | | | | |Ленинградской области; | | |токсическими | | | | | | | |комитет общего и | | |веществами, а также | | | | | | | |профессионального | | |профилактики | | | | | | | |образования | | |преступлений и | | | | | | | |Ленинградской области; | | |общественно опасных | | | | | | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |деяний и самовольных | | | | | | | |Ленинградской области | | |уходов проведение | | | | | | | | | | |проверки постановки | | | | | | | | | | |воспитательной работы, | | | | | | | | | | |организации досуга | | | | | | | | | | |детей-сирот и детей, | | | | | | | | | | |оставшихся без | | | | | | | | | | |попечения родителей, в | | | | | | | | | | |детских домах, | | | | | | | | | | |школах-интернатах, | | | | | | | | | | |коррекционных школах | | | | | | | | | | |(выборочно) | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.6.3. |В составе расширенной | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комиссия по делам | | |комиссии по делам | область | 2008 | | | финансирование | | |несовершеннолетних и | | |несовершеннолетних | | 2009 | | | | | |защите их прав при | | |осуществление выездов | | | | | | | |Правительстве | | |в муниципальные | | | | | | | |Ленинградской области | | |образования области | | | | | | | | | | |для контроля и | | | | | | | | | | |оказания методической | | | | | | | | | | |и практической помощи | | | | | | | | | | |в организации работы | | | | | | | | | | |по профилактике | | | | | | | | | | |безнадзорности и | | | | | | | | | | |правонарушений | | | | | | | | | | |несовершеннолетних | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.6.4. |Обеспечение | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Главное управление | | |своевременного | область | 2008 | | | финансирование | | |Федеральной службы | | |информирования органов | | 2009 | | | | | |исполнения наказаний | | |местного | | | | | | | |Российской Федерации | | |самоуправления и | | | | | | | |(далее - ФСИН РФ) по | | |органов внутренних дел | | | | | | | |Санкт-Петербургу и | | |о несовершеннолетних, | | | | | | | |Ленинградской области; | | |освобождающихся из | | | | | | | |комиссия по делам | | |мест лишения свободы | | | | | | | |несовершеннолетних и | | | | | | | | | | |защите их прав при | | | | | | | | | | |Правительстве | | | | | | | | | | |Ленинградской области; | | | | | | | | | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | | | | | | | | | |Ленинградской области | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.6.5. |Осуществление | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комиссия по делам | | |публикаций и | область | 2008 | | | финансирование | | |несовершеннолетних и | | |проведение выступлений | | 2009 | | | | | |защите их прав при | | |в средствах массовой | | | | | | | |Правительстве | | |информации по | | | | | | | |Ленинградской области; | | |проблемам подростковой | | | | | | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | |преступности и | | | | | | | |Ленинградской области | | |предупреждения | | | | | | | | | | |детского дорожного | | | | | | | | | | |травматизма | | | | | | | | | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.6.6. |В соответствии с | Ленинградская | 2007 | | | Текущее | | |Комиссия по делам | | |распоряжением | область | 2008 | | | финансирование | | |несовершеннолетних и | | |Губернатора | | 2009 | | | | | |защите их прав при | | |Ленинградской области | | | | | | | |Правительстве | | |от 28 августа 2001 | | | | | | | |Ленинградской области; | | |года N 396-рг участие | | | | | | | |комитет общего и | | |в организации и | | | | | | | |профессионального | | |проведении комплексных | | | | | | | |образования | | |оперативно- | | | | | | | |Ленинградской области; | | |профилактических | | | | | | | |комитет по труду и | | |операций "Подросток" | | | | | | | |социальной защите | | | | | | | | | | |населения Ленинградской | | | | | | | | | | |области; | | | | | | | | | | |комитет по физической | | | | | | | | | | |культуре, спорту, | | | | | | | | | | |туризму и молодежной | | | | | | | | | | |политике Ленинградской | | | | | | | | | | |области; | | | | | | | | | | |комитет по | | | | | | | | | | |здравоохранению | | | | | | | | | | |Ленинградской области; | | | | | | | | | | |ГУВД Санкт-Петербурга и | | | | | | | | | | |Ленинградской области; | | | | | | | | | | |Управление Федеральной | | | | | | | | | | |государственной службы | | | | | | | | | | |занятости населения по | | | | | | | | | | |Ленинградской области | |——————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————| | 5.7. |Создание постоянных | | | | | | | | | | |рабочих мест для | | | | | | | | | | |несовершеннолетних и | | | | | | | | | | |молодежи, совершивших | | | | | | | | | | |преступления | | | | | | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
