Расширенный поиск

Закон Ленинградской области от 15.05.2013 № 26-оз


                        ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                     от 15 мая 2013 года N 26-оз


      О системе избирательных комиссий и избирательных участках
                       в Ленинградской области

       (Принят Законодательным собранием Ленинградской области
                         24 апреля 2013 года)

 (В редакции Законов Ленинградской области от 09.04.2014 г. N 18-оз;
                      от 03.06.2014 г. N 28-оз)


     Настоящий  областной  закон  определяет   систему   избирательных
комиссий,  комиссий   референдума   (далее   также   -   комиссии)   в
Ленинградской области, компетенцию, полномочия, сроки  формирования  и
порядок деятельности  Избирательной  комиссии  Ленинградской  области,
избирательных    комиссий    муниципальных    образований,    окружных
избирательных комиссий,  территориальных  и  участковых  комиссий  при
подготовке  и  проведении  выборов  в  органы  государственной  власти
Ленинградской области, органы  местного  самоуправления  Ленинградской
области  (далее  -  муниципальные   выборы),   а   также   референдума
Ленинградской области, местных референдумов  в  Ленинградской  области
(далее -  местные  референдумы);  голосования  по  отзыву  Губернатора
Ленинградской области (далее -  голосование  по  отзыву  Губернатора);
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного  лица  местного  самоуправления
(далее - голосование по отзыву  иных  лиц);  голосования  по  вопросам
изменения   границ    муниципального    образования,    преобразования
муниципального образования (далее - голосование по изменению границ  и
преобразованию);   регламентирует   порядок   и   сроки    образования
избирательных участков, участков  референдума  Ленинградской  области,
участков местных референдумов (далее - участки референдума),  участков
голосования по  отзыву  Губернатора  Ленинградской  области  (далее  -
участки голосования по отзыву Губернатора).


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Законодательство об избирательных комиссиях,  комиссиях
референдума в Ленинградской области

     1. Законодательство   об   избирательных   комиссиях,   комиссиях
референдума   в   Ленинградской   области   состоит   из   федеральных
конституционных законов, Федерального закона  от  12  июня  2002  года
N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон),
иных федеральных законов,  Устава  Ленинградской  области,  настоящего
областного закона, иных  законов  Ленинградской  области,  нормативных
правовых актов муниципальных образований,  иных  нормативных  правовых
актов о выборах и референдумах.

     2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем областном
законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.


     Статья 2. Система избирательных комиссий, комиссий референдума

     1. В  Ленинградской  области  действуют  следующие  избирательные
комиссии:

     Избирательная комиссия Ленинградской области;

     избирательные комиссии муниципальных образований;

     окружные избирательные комиссии;

     территориальные   комиссии   (далее   также   -   территориальные
избирательные комиссии);

     участковые  комиссии  (далее  также  -  участковые  избирательные
комиссии).

     2. Избирательная  комиссия  Ленинградской  области  действует   в
качестве  комиссии,  организующей  подготовку  и  проведение   выборов
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, Губернатора
Ленинградской  области,  референдума  Ленинградской  области  (со  дня
обращения инициативной группы по проведению референдума  Ленинградской
области с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению
референдума Ленинградской области), отзыва  Губернатора  Ленинградской
области (далее - отзыв Губернатора)  (со  дня  обращения  инициативной
группы по проведению отзыва с ходатайством о регистрации  инициативной
группы).

     3. Подготовку и  проведение  выборов  депутатов  Законодательного
собрания Ленинградской  области  осуществляют  Избирательная  комиссия
Ленинградской   области,   территориальные   избирательные   комиссии,
окружные,  участковые   избирательные   комиссии,   перечисленные   от
вышестоящих к нижестоящим.

     4. Подготовку  и  проведение  выборов  Губернатора  Ленинградской
области, референдума  Ленинградской  области,  голосования  по  отзыву
Губернатора осуществляют Избирательная комиссия Ленинградской области,
территориальные   избирательные   комиссии,    участковые    комиссии,
перечисленные от вышестоящих к нижестоящим.

     5. Территориальные и участковые избирательные комиссии  действуют
в  качестве  территориальных   и   участковых   комиссий   референдума
Ленинградской области с момента назначения  референдума  Ленинградской
области, а также осуществляют подготовку и проведение  голосования  по
отзыву  Губернатора  с  момента  назначения  голосования   по   отзыву
Губернатора.

     6. Избирательная комиссия муниципального образования действует  в
качестве комиссии, организующей подготовку и проведение  муниципальных
выборов, местного референдума (со дня обращения инициативной группы по
проведению  местного  референдума   с   ходатайством   о   регистрации
инициативной группы по проведению местного  референдума),  голосования
по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию.

     7. Участковые  избирательные  комиссии   действуют   в   качестве
участковых комиссий местного референдума с момента назначения местного
референдума.

     8. Подготовку и  проведение  муниципальных  выборов  осуществляют
избирательные    комиссии    муниципальных    образований,    окружные
избирательные    комиссии,    участковые    избирательные    комиссии,
перечисленные от вышестоящих к нижестоящим.

     9. Подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву  иных  лиц,
голосования  по  изменению  границ   и   преобразованию   осуществляют
избирательные  комиссии  соответствующих  муниципальных   образований,
участковые избирательные  комиссии,  перечисленные  от  вышестоящих  к
нижестоящим.

     10. Организационно-техническую, методическую  и  консультационную
помощь  в  подготовке  и  проведении  муниципальных  выборов,  местных
референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению
границ и  преобразованию  осуществляют  территориальные  избирательные
комиссии и Избирательная комиссия Ленинградской области.


     Статья 3.  Общие  условия  формирования  избирательных  комиссий,
комиссий референдума в Ленинградской области

     1. Избирательная комиссия  Ленинградской  области,  избирательные
комиссии муниципальных образований, окружные  избирательные  комиссии,
территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений
политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, Законодательном собрании  Ленинградской
области.

     Формирование  указанных  избирательных  комиссий   осуществляется
также  на  основе   предложений   политических   партий,   выдвинувших
общеобластные списки кандидатов, которым переданы депутатские  мандаты
в соответствии со статьей 44 областного закона от 1 августа 2006  года
N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного  собрания  Ленинградской
области"   (далее   -    областной    закон    "О выборах    депутатов
Законодательного собрания Ленинградской области"), предложений  других
политических партий и иных общественных объединений.

     2. Избирательные  комиссии  муниципальных  образований,  окружные
избирательные   комиссии   при   проведении   муниципальных   выборов,
территориальные,   участковые   комиссии   формируются    на    основе
предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений
избирательных   объединений,    выдвинувших    муниципальные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
представительном органе муниципального образования.

     3. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
собрания    Ленинградской    области,     представительного     органа
муниципального образования право внесения предложений по  кандидатурам
в  составы  комиссий  сохраняется  за  избирательными   объединениями,
выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,    Законодательном    собрании    Ленинградской    области,
представительном органе муниципального образования последнего  созыва,
при  этом  указанные  предложения  подлежат  рассмотрению  в  порядке,
предусмотренном пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктами 7 и
7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26 и пунктом 5 статьи 27  Федерального
закона.

     4. В случае досрочного  прекращения  полномочий  члена  комиссии,
назначенного по представлению политической партии,  список  кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе   Федерального   Собрания   Российской    Федерации,    либо    в
Законодательном    собрании    Ленинградской    области,    либо     в
представительном    органе    муниципального    образования    созыва,
действующего  на   момент   досрочного   прекращения   полномочий,   в
соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктами 7  и
7.1 статьи 25, пунктом 7 статьи 26 и пунктом 5 статьи 27  Федерального
закона вакантное место замещается по представлению той же политической
партии (если соответствующая кандидатура ею  представлена  не  позднее
чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте  11  статьи  29
Федерального закона).

     5. Права,  предусмотренные  частями  3  и  4  настоящей   статьи,
принадлежат  также  политическим  партиям,  выдвинувшим  общеобластные
списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии
со статьей 44 областного закона "О выборах депутатов  Законодательного
собрания Ленинградской области".

     6. В комиссию по предложению каждой политической партии,  каждого
избирательного объединения, иного общественного объединения может быть
назначено не более одного члена комиссии с  правом  решающего  голоса.
Политическая  партия,  избирательное  объединение,  иное  общественное
объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для
назначения в состав одной комиссии, за исключением случая формирования
участковой комиссии.

     7. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять
более одной второй  от  общего  числа  членов  Избирательной  комиссии
Ленинградской   области,   избирательной    комиссии    муниципального
образования,   окружной   избирательной   комиссии,   территориальной,
участковой комиссии.

     Указанное  положение  может  не  применяться   при   формировании
участковых  комиссий  на  избирательных  участках,   образованных   на
территориях воинских частей, расположенных в  обособленных,  удаленных
от населенных пунктов местностях.

     8. Орган, назначающий в  состав  комиссии  гражданина  Российской
Федерации, выдвинутого в соответствии с  требованиями,  установленными
Федеральным законом, обязан получить  письменное  согласие  указанного
гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

     9. Если  уполномоченные  на   то   Федеральным   законом   органы
государственной власти, органы местного  самоуправления,  комиссии  не
назначат состав или  часть  состава  комиссии  в  срок,  установленный
настоящим областным законом, либо если на  соответствующей  территории
отсутствует указанный орган  государственной  власти,  орган  местного
самоуправления, либо если соответствующая  комиссия  не  сформирована,
состав или часть состава Избирательной комиссии Ленинградской  области
назначается Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации,
избирательной комиссии  муниципального  района,  городского  округа  -
Избирательной комиссией Ленинградской области, избирательной  комиссии
поселения  -  избирательной  комиссией  муниципального  района,   иной
комиссии   -   вышестоящей   комиссией   с   соблюдением   требований,
установленных Федеральным законом, настоящим областным законом.


     Статья 4. Порядок выдвижения кандидатур  в  состав  избирательных
комиссий

     1. Органы,  формирующие  избирательные  комиссии,   публикуют   в
средствах массовой информации сообщения о предстоящем  формировании  и
приеме предложений по  кандидатурам  в  избирательные  комиссии  новых
составов.

     2. Сообщение о приеме предложений в состав избирательных комиссий
должно  содержать  перечень  комиссий,   подлежащих   формированию   с
указанием количества членов этих комиссий с правом решающего голоса, о
сроках и порядке представления документов  по  выдвижению  кандидатур,
перечень этих документов и их примерные формы, определяемые  органами,
формирующими  комиссии,  (при  наличии  официального   сайта   органа,
формирующего избирательную комиссию, перечень  этих  документов  может
быть размещен на данном сайте, о чем указывается в сообщении), а также
адрес  и  номер  телефона  органа,  осуществляющего  прием   указанных
документов.

     3. Выдвижение  кандидатур  и  представление   в   соответствующие
уполномоченные органы документов  о  выдвижении  кандидатур  в  состав
избирательных  комиссий  начинаются  со  дня  публикации  сообщения  в
средствах массовой информации.

     4. Прием предложений кандидатур в состав  избирательных  комиссий
заканчивается  в  18  часов  последнего  дня  выдвижения   кандидатур,
установленного настоящим областным законом.

     5. Решения  политических   партий,   их   региональных   и   иных
структурных    подразделений,    иных    общественных     объединений,
Законодательного   собрания   Ленинградской    области,    Губернатора
Ленинградской   области,   представительных   органов    муниципальных
образований, Избирательной комиссии Ленинградской области, Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации о внесении  предложений  о
кандидатурах  в  состав  комиссий  должны  быть  приняты  в   порядке,
закрепленном в уставе или решении полномочного  органа,  в  регламенте
или решении указанных комиссий.

     Указанные   решения    должны    быть    оформлены    документом,
предусмотренным уставом или решением полномочного органа,  регламентом
или  решением  указанных  комиссий  для  принятия  решений,  подписаны
уполномоченными лицами.

     6. Предложения о кандидатурах в состав  соответствующих  комиссий
от  политической  партии,  иного  общественного   объединения   вносит
соответствующий полномочный орган в соответствии с ее (его) уставом.

     Региональные отделения, иные  структурные  подразделения  партии,
иного  общественного   объединения   могут   вносить   предложения   о
кандидатурах  в  состав   комиссий,   если   уставом   партии,   иного
общественного  объединения  им   делегировано   право   самостоятельно
принимать  участие  в  решении   вопросов,   связанных   с   выборами,
референдумами на соответствующей территории, либо если  право  вносить
предложения о кандидатурах им делегировано полномочным органом партии,
иного общественного объединения.

     При этом решение о внесении предложений о кандидатурах  в  состав
комиссий   принимается   органом   регионального   отделения,    иного
структурного подразделения, полномочным принимать такое решение.

     Все указанные документы, в том числе по делегированию полномочий,
должны быть оформлены в письменном виде  и  подписаны  уполномоченными
лицами партии, иного общественного объединения (ее (его) региональных,
иных структурных подразделений) в соответствии с уставом партии, иного
общественного объединения.

     7. Собрание избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,
учебы по внесению предложений о кандидатурах в состав территориальных,
окружных, участковых комиссий,  избирательных  комиссий  муниципальных
образований проводится по инициативе избирателя или группы избирателей
по  месту  их  жительства,  работы,  службы,  учебы,  при  этом  число
участников собрания не ограничивается.

     8. Одновременно  с  указанными  в  настоящей  статье  документами
представляется письменное согласие гражданина Российской Федерации  на
назначение членом соответствующей комиссии с правом решающего голоса и
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку  персональных  данных,   а   именно   совершение   действий,
предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона  от  27
июля 2006 года N 152-ФЗ  "О персональных  данных",  в  соответствии  с
приложением к настоящему областному закону (за исключением  выдвижения
кандидатур в состав участковой комиссии).

     При  выдвижении   кандидатур   в   состав   участковой   комиссии
одновременно   с   указанными   в   настоящей    статье    документами
представляется письменное согласие гражданина Российской Федерации  на
назначение членом соответствующей комиссии с правом решающего голоса и
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку  персональных  данных,   а   именно   совершение   действий,
предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона  от  27
июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", а также на зачисление
в резерв составов участковых комиссий - в соответствии с приложением 1
к  Порядку  формирования  резерва  составов  участковых   комиссий   и
назначения  нового  члена  участковой  комиссии  из  резерва  составов
участковых комиссий, утвержденному Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.

     Указанные в настоящей  части  письменные  согласия  подписываются
выдвигаемыми  кандидатурами  не  ранее   опубликования   сообщения   о
формировании соответствующей  комиссии  и  не  позднее  даты  внесения
необходимых документов в  орган,  осуществляющий  формирование  данной
комиссии.


        Глава 2. Избирательная комиссия Ленинградской области

     Статья  5.  Статус  и  срок  полномочий  Избирательной   комиссии
Ленинградской области

     1. Избирательная комиссия Ленинградской области в соответствии  с
Федеральным  законом,   Уставом   Ленинградской   области,   настоящим
областным  законом  является  коллегиальным  государственным   органом
Ленинградской области и в пределах своих  полномочий  обеспечивает  на
территории Ленинградской области  реализацию  и  защиту  избирательных
прав и права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации,
подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего  уровня,
голосования по отзыву Губернатора, единообразное  применение  законов,
координацию    деятельности,    оказание    правовой,    методической,
организационно-технической    помощи    окружным,     территориальным,
участковым   комиссиям,    избирательным    комиссиям    муниципальных
образований,  а   также   решение   иных   вопросов,   предусмотренных
федеральным законодательством, законами Ленинградской области.

     2. Избирательная  комиссия  Ленинградской  области  действует  на
постоянной основе и является юридическим лицом.

     3. Срок полномочий Избирательной комиссии  Ленинградской  области
составляет пять лет.

     Если срок полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области
истекает   в   период   избирательной   кампании,   после   назначения
референдума, отзыва Губернатора и до окончания  кампании  референдума,
отзыва Губернатора, в  которых  участвует  данная  комиссия,  срок  ее
полномочий продлевается  до  окончания  этой  избирательной  кампании,
кампании референдума, отзыва Губернатора.

     Данное  положение  не  применяется  при  проведении  повторных  и
дополнительных    выборов    депутатов    Законодательного    собрания
Ленинградской области.

     4. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе в порядке,
установленном действующим законодательством, осуществлять издательскую
деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и  права  на
участие  в   референдуме   граждан,   повышением   правовой   культуры
избирателей  и  организаторов  выборов,  подготовкой   и   проведением
выборов, референдума, с решением иных вопросов развития  избирательной
системы.

     5. При наименовании Избирательной комиссии Ленинградской  области
допускается  использование  сокращенного  наименования   Избирательной
комиссии Ленинградской области: "Леноблизбирком".

     6. Избирательная комиссия Ленинградской области может иметь  свои
атрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать разные виды  поощрений.
Положение  о  поощрениях,  регулирующее   основания   и   порядок   их
присуждения,  утверждается   постановлением   Избирательной   комиссии
Ленинградской области.

     7. Избирательная комиссия Ленинградской области  обладает  правом
законодательной инициативы в пределах своей компетенции.

     8. Избирательная комиссия  Ленинградской  области  обобщает  опыт
применения  федерального   законодательства,   законов   Ленинградской
области, иных нормативных правовых актов на  территории  Ленинградской
области по вопросам  реализации  права  граждан  Российской  Федерации
избирать и быть избранными в органы государственной  власти  и  органы
местного самоуправления, права на участие в референдуме, в голосовании
по отзыву Губернатора, голосовании по отзыву иных лиц, голосовании  по
изменению границ и преобразованию и может вносить в федеральные органы
государственной власти, органы  государственной  власти  Ленинградской
области    предложения    по    совершенствованию     соответствующего
законодательства и практике его применения.

     9. Избирательная комиссия Ленинградской области  разрабатывает  и
принимает  Регламент  Избирательной  комиссии  Ленинградской  области,
Положение об аппарате Избирательной комиссии Ленинградской области.

     10. Официальным   печатным   органом    Избирательной    комиссии
Ленинградской  области  является  "Бюллетень  Избирательной   комиссии
Ленинградской области".

     11. Местонахождение Избирательной комиссии Ленинградской  области
- Санкт-Петербург, улица Торжковская, дом 4, литера А.


     Статья   6.   Порядок   формирования    Избирательной    комиссии
Ленинградской области

     1. Избирательная комиссия  Ленинградской  области  формируется  в
соответствии со статьями 22  и  23  Федерального  закона,  а  также  в
соответствии  с  настоящим  областным  законом  в  составе  14  членов
комиссии с правом решающего голоса.

     2. Половина членов Избирательной комиссии  Ленинградской  области
назначается Законодательным собранием  Ленинградской  области,  другая
половина - Губернатором Ленинградской области на  основе  предложений,
указанных в части 1 статьи 3 настоящего  областного  закона,  а  также
предложений  представительных   органов   муниципальных   образований,
Избирательной  комиссии  Ленинградской  области  предыдущего  состава,
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

     3. Как Законодательное  собрание  Ленинградской  области,  так  и
Губернатор Ленинградской области  обязаны  назначить  не  менее  одной
второй  от  назначаемого  ими  числа  членов  Избирательной   комиссии
Ленинградской области на основе поступивших предложений:

     1) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

     2) политических   партий,   выдвинувших   общеобластные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Законодательном собрании Ленинградской области, а  также  политических
партий, выдвинувших общеобластные списки кандидатов, которым  переданы
депутатские мандаты в соответствии со  статьей  44  областного  закона
"О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области".

     4. Как Законодательное  собрание  Ленинградской  области,  так  и
Губернатор Ленинградской области обязаны  назначить  не  менее  одного
члена  Избирательной  комиссии   Ленинградской   области   на   основе
поступивших предложений Центральной избирательной комиссии  Российской
Федерации.

     5. Срок формирования Избирательной комиссии Ленинградской области
составляет не более 60 дней, при этом срок приема  предложений  по  ее
составу составляет 30 дней со дня  опубликования  сообщений  о  приеме
предложений.

     Сообщения  о приеме предложений по составу Избирательной комиссии
Ленинградской   области   нового   состава   должны   быть  официально
опубликованы   Законодательным   собранием   Ленинградской  области  и
Губернатором Ленинградской области не ранее чем за 70 и не позднее чем
за  60  дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии
Ленинградской   области   предыдущего   состава.  (В  редакции  Закона
Ленинградской области от 09.04.2014 г. N 18-оз)

     6. Назначение    половины    членов    Избирательной     комиссии
Ленинградской области Законодательным собранием Ленинградской  области
производится на его заседании.

     Назначенным членом Избирательной комиссии  Ленинградской  области
считается кандидат, получивший поддержку более половины  депутатов  от
установленного  общего  числа  депутатов   Законодательного   собрания
Ленинградской области.

     7. Решение   о   назначении   членов    Избирательной    комиссии
Ленинградской  области  оформляется  постановлением   Законодательного
собрания   Ленинградской   области   и   постановлением    Губернатора
Ленинградской области, которые подлежат официальному опубликованию.

     8. Сведения о новом составе Избирательной комиссии  Ленинградской
области подлежат опубликованию Избирательной  комиссией  Ленинградской
области в региональной общественно-политической газете "Вести"  (далее
- газета "Вести")  в  течение  трех  дней  со  дня  первого  заседания
Избирательной  комиссии  Ленинградской  области   нового   состава   и
передаются для опубликования в другие средства массовой  информации  в
этот же срок.


     Статья 7. Полномочия Избирательной комиссии Ленинградской области

     1. Компетенция, полномочия и порядок  деятельности  Избирательной
комиссии Ленинградской области при подготовке и проведении  выборов  в
федеральные органы государственной власти, при подготовке и проведении
референдума   Российской   Федерации    устанавливаются    федеральным
законодательством.

     2. Компетенция, полномочия и порядок  деятельности  Избирательной
комиссии Ленинградской области при подготовке и проведении  выборов  в
органы государственной  власти  Ленинградской  области,  муниципальных
выборов,  референдума  Ленинградской  области,  местных  референдумов,
голосования по отзыву Губернатора, голосования  по  отзыву  иных  лиц,
голосования  по  изменению  границ  и  преобразованию  устанавливаются
федеральным   законодательством,   Уставом   Ленинградской    области,
настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.

     3. Избирательная комиссия Ленинградской области:

     1) осуществляет на территории Ленинградской области  контроль  за
соблюдением избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации, права на участие в голосовании по отзыву
Губернатора и иных действиях, связанных с отзывом; права на участие  в
голосовании по отзыву иных лиц и иных действий,  связанных  с  отзывом
иных лиц, голосовании по изменению границ и преобразованию;

     2) организует размещение заказа на производство  технологического
оборудования (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования)  для
участковых  комиссий,   в   том   числе   по   поручению   Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации при проведении  выборов  в
федеральные  органы  государственной  власти,  референдума  Российской
Федерации; осуществляет на территории Ленинградской  области  контроль
за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых
комиссий;

     3) обеспечивает на территории  Ленинградской  области  реализацию
мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов,
референдумов, отзыва Губернатора,  отзыва  иных  лиц,  голосования  по
изменению границ и преобразованию, с развитием избирательной системы в
Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией  и  развитием  средств
автоматизации,  правовым   обучением   избирателей,   профессиональной
подготовкой  членов   комиссий   и   других   организаторов   выборов,
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

     4) осуществляет  на  территории  Ленинградской  области  меры  по
организации единого порядка распределения эфирного времени и  печатной
площади   между   зарегистрированными   кандидатами,    избирательными
объединениями для проведения предвыборной агитации на выборах в органы
государственной  власти  Ленинградской  области,  между   инициативной
группой  по  проведению  референдума  Ленинградской  области  и  иными
группами   участников   референдума   Ленинградской   области,   между
инициативной группой и иными группами участников голосования по отзыву
Губернатора  для   проведения   агитации   по   вопросам   референдума
Ленинградской области, по  вопросам  отзыва  Губернатора,  определения
результатов выборов депутатов Законодательного собрания  Ленинградской
области по общеобластному избирательному  округу,  установления  общих
результатов выборов депутатов Законодательного собрания  Ленинградской
области, определения  результатов  выборов  Губернатора  Ленинградской
области, референдума  Ленинградской  области,  голосования  по  отзыву
Губернатора,  а  также  порядка  опубликования  итогов  голосования  и
результатов выборов, референдума Ленинградской области, голосования по
отзыву Губернатора;

     5) осуществляет  на  территории  Ленинградской  области  меры  по
организации финансирования подготовки и проведения  выборов  в  органы
государственной    власти    Ленинградской    области,     референдума
Ленинградской области, голосования по отзыву Губернатора, распределяет
выделенные из федерального бюджета, областного  бюджета  Ленинградской
области средства на финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов, референдума  Ленинградской  области,  голосования  по  отзыву
Губернатора, контролирует целевое использование указанных средств;

     6)  обеспечивает единообразное применение соответствующих законов
Ленинградской   области   и   издает   в  пределах  своей  компетенции
разъяснения, инструкции, методические материалы, иные правовые акты по
вопросам обеспечения их единообразного применения, также устанавливает
порядок  осуществления различных действий и процедур, утверждает планы
мероприятий,   финансовые   документы,   а   также  необходимые  формы
избирательных  и  иных документов или их образцы, принимает решения по
иным  вопросам избирательного процесса, процессов референдума и отзыва
Губернатора,  отзыва  иных  лиц,  голосования  по  изменению  границ и
преобразованию; (В редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014
г. N 18-оз)

     7) назначает   выборы   депутатов    Законодательного    собрания
Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области  в  случаях,
предусмотренных соответствующими законами Ленинградской области;

     8) утверждает и публикует перечень территориальных  избирательных
комиссий,  подлежащих  формированию,  с   указанием   наименований   и
численного состава каждой из них;

     9) оказывает правовую, методическую,  организационно-техническую,
консультационную помощь избирательным комиссиям;

     10) заслушивает   сообщения   органов    исполнительной    власти
Ленинградской области и органов местного самоуправления  Ленинградской
области по вопросам, связанным с подготовкой  и  проведением  выборов,
референдумов, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву
иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;

     11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей
территории  Ленинградской  области;  (В  редакции Закона Ленинградской
области от 09.04.2014 г. N 18-оз)

     12) устанавливает формы  нагрудных  знаков  членов  избирательных
комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей  на  выборах  в
органы государственной власти Ленинградской области, при подготовке  и
проведении голосования по отзыву Губернатора;

     13) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  принимает   по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

     14) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов,  городских
округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права  и  право
граждан на участие в референдуме при проведении муниципальных выборов,
местных референдумов, и принимает по  указанным  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;

     15) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,  настоящим  областным   законом,   иными   законами
Ленинградской области.


      Глава 3. Избирательные комиссии муниципальных образований

     Статья  8.  Статус,  порядок  формирования  и   срок   полномочий
избирательных комиссий муниципальных образований

     1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законами
Ленинградской области, уставом муниципального образования подготовку и
проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по
отзыву иных лиц, голосования по  изменению  границ  и  преобразованию,
является избирательной комиссией муниципального образования.

     2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным  органом  и  не  входит  в  структуру  органов  местного
самоуправления.

     3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом
органа местного самоуправления избирательной  комиссии  муниципального
образования может быть придан статус юридического лица.

     4.  Полномочия  избирательной комиссии муниципального образования
по  решению Избирательной комиссии Ленинградской области, принятому на
основании  обращения  представительного  органа  этого  муниципального
образования,  могут  возлагаться  на  территориальную  комиссию или на
участковую    комиссию,    действующую   в   границах   муниципального
образования. (В редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014 г.
N 18-оз)

     В случае создания вновь образованного муниципального  образования
полномочия избирательной комиссии данного  муниципального  образования
по решению Избирательной комиссии  Ленинградской  области  могут  быть
возложены на территориальную комиссию.

     В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального
образования полномочия избирательной комиссии  данного  муниципального
образования также  по  решению  Избирательной  комиссии  Ленинградской
области могут быть возложены на территориальную комиссию.

     При возложении полномочий избирательной  комиссии  муниципального
образования на территориальную комиссию число  членов  территориальной
комиссии изменению не подлежит.

     5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется представительным органом муниципального образования  на
основании статьи 22, пунктов 7-9.3 статьи 24  Федерального  закона,  с
учетом  требований  настоящего  областного  закона,   соответствующего
устава муниципального образования.

     6. Срок   полномочий   избирательной   комиссии    муниципального
образования составляет пять лет.

     Продление  срока  полномочий  и   досрочное   прекращение   срока
полномочий   избирательной   комиссии    муниципального    образования
регулируются пунктом 5 статьи 24 Федерального закона.

     7. Срок  формирования   избирательной   комиссии   муниципального
образования  составляет  не  более  60  дней,  при  этом  срок  приема
предложений по ее составу составляет  30  дней  со  дня  опубликования
сообщения о приеме предложений.

     Соответствующий представительный орган муниципального образования
публикует  в  муниципальном периодическом печатном издании сообщение о
приеме  предложений  не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до
даты  истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального
образования   предыдущего   состава.   Данный  представительный  орган
муниципального  образования  в  течение трех дней со дня опубликования
этого  сообщения представляет в территориальную избирательную комиссию
соответствующего  муниципального  района,  городского округа экземпляр
муниципального  периодического  печатного издания, подтверждающий факт
опубликования.  (В редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014
г. N 18-оз)

     8. Избирательная  комиссия  муниципального   района,   городского
округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с
правом решающего голоса.

     Избирательная комиссия поселения формируется в количестве  шести,
восьми или десяти членов с правом решающего голоса.

     Число членов избирательной  комиссии  муниципального  образования
устанавливается уставом муниципального образования.


     Статья  9.  Полномочия   избирательных   комиссий   муниципальных
образований

     1. Полномочия избирательных  комиссий  муниципальных  образований
при   подготовке   и   проведении   муниципальных   выборов,   местных
референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению
границ и преобразованию устанавливаются федеральным законодательством,
настоящим областным законом,  иными  законами  Ленинградской  области,
уставом муниципального образования.

     2. Избирательная комиссия муниципального образования:

     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав и права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации;

     2) организует  подготовку  и  проведение  муниципальных  выборов,
местного референдума, голосования по отзыву иных лиц,  голосования  по
изменению границ и преобразованию;

     3) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию  мероприятий,  связанных  с   подготовкой   и   проведением
муниципальных выборов, местных  референдумов,  голосования  по  отзыву
иных лиц, голосования по изменению границ и  преобразованию,  изданием
необходимой печатной продукции;

     4) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению   при   проведении    муниципальных    выборов,    местных
референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению
границ  и  преобразованию  соблюдения  единого  порядка  распределения
эфирного  времени  и  печатной   площади   между   зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями для проведения  предвыборной
агитации,  между   инициативной   группой   по   проведению   местного
референдума, отзыва иных лиц  и  иными  группами  участников  местного
референдума, отзыва иных  лиц  для  проведения  агитации  по  вопросам
местного референдума, отзыва иных лиц; по вопросам изменения границ  и
преобразования;

     5) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению   при   проведении    муниципальных    выборов,    местных
референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению
границ и преобразованию соблюдения единого порядка установления итогов
голосования, определения результатов  выборов,  местных  референдумов,
голосования по отзыву иных лиц,  голосования  по  изменению  границ  и
преобразованию и соответственно их опубликования;

     6) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации  финансирования  подготовки  и  проведения   муниципальных
выборов,  местных  референдумов,  голосования  по  отзыву  иных   лиц,
голосования  по  изменению  границ  и   преобразованию,   распределяет
выделенные  из   местного   бюджета   и   (или)   областного   бюджета
Ленинградской области средства на финансовое обеспечение подготовки  и
проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по
отзыву иных лиц, голосования по  изменению  границ  и  преобразованию;
контролирует целевое использование указанных средств;

     7)  оказывает  правовую, методическую, организационно-техническую
помощь  нижестоящим  избирательным  комиссиям, издает в пределах своей
компетенции     методические    материалы,    устанавливает    порядок
осуществления   различных   действий   и  процедур,  утверждает  планы
мероприятий,  финансовые  документы, а также принимает решения по иным
вопросам избирательного процесса, процесса референдума, голосования по
отзыву  иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию; (В
редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014 г. N 18-оз)

     8) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов,
местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц,  голосования  по
изменению границ и преобразованию;

     9)  утверждает  необходимые формы избирательных и иных документов
(или   их  образцы),  требуемых  в  соответствии  с  законодательством
Ленинградской  области;  (В  редакции  Закона Ленинградской области от
09.04.2014 г. N 18-оз)

     10) при подготовке и проведении  муниципальных  выборов,  местных
референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению
границ  и  преобразованию   устанавливает   форму   нагрудного   знака
наблюдателя;

     11) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,   а   избирательная   комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие)  избирательной  комиссии  поселения   и   принимает   по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

     12) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,    законами    Ленинградской    области,    уставом
муниципального образования.


               Глава 4. Окружные избирательные комиссии

     Статья  10.  Порядок  формирования  и  срок  полномочий  окружных
избирательных комиссий

     1. Окружные избирательные  комиссии  формируются  при  проведении
выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным  округам
депутатов представительных органов муниципальных образований и выборов
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.  Полномочия
окружных избирательных  комиссий  по  решению  комиссии,  организующей
выборы, могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

     2. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется  в
порядке, предусмотренном статьями  22  и  25  Федерального  закона,  с
учетом требований настоящего областного закона.

     3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через
два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если
в вышестоящую комиссию не поступили  жалобы  (заявления)  на  действия
(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок подсчета голосов,  либо  если  по  данным  фактам  не  ведется
судебное разбирательство.

     В   случае   обжалования   итогов   голосования   на   территории
избирательного округа  или  результатов  выборов  полномочия  окружной
избирательной  комиссии  прекращаются  со  дня  принятия   вышестоящей
комиссией решения либо со дня вступления  в  законную  силу  судебного
решения по жалобе (заявлению).

     4. Формирование окружных избирательных  комиссий  при  проведении
выборов  депутатов  Законодательного  собрания  Ленинградской  области
осуществляется Избирательной комиссией Ленинградской  области,  а  при
проведении   муниципальных   выборов   -    избирательной    комиссией
муниципального образования.

     При  проведении  выборов  депутатов   Законодательного   собрания
Ленинградской области  окружные  избирательные  комиссии  должны  быть
сформированы не позднее чем за 65 дней до дня голосования.

     При  проведении  муниципальных  выборов  окружные   избирательные
комиссии должны быть сформированы не позднее чем за  55  дней  до  дня
голосования.

     Сообщение о приеме предложений по составу окружных  избирательных
комиссий   публикуется    соответственно    Избирательной    комиссией
Ленинградской  области  в  газете  "Вести",  избирательной   комиссией
муниципального  образования  в  муниципальном  периодическом  печатном
издании одновременно с опубликованием  соответственно  Законодательным
собранием    Ленинградской    области,    представительным     органом
муниципального  образования   либо   соответствующими   избирательными
комиссиями решения о назначении  выборов.  Предложения  принимаются  в
течение 10 дней со дня опубликования данного сообщения.

     5. Число  членов  окружных  избирательных  комиссий  по   выборам
депутатов Законодательного собрания Ленинградской области определяется
Избирательной комиссией Ленинградской области и должно  составлять  не
менее 10 и не более 12 членов комиссии с правом решающего голоса.

     6. При проведении муниципальных  выборов  окружные  избирательные
комиссии формируются  в  составе  пяти-пятнадцати  членов  комиссии  с
правом  решающего  голоса  в   зависимости   от   числа   избирателей,
зарегистрированных на территории соответствующего округа:

     до 1000 избирателей включительно - в составе 5-7 членов комиссии;

     от 1001 до 2000 избирателей включительно - в составе 5-11  членов
комиссии;

     от 2001 избирателя - в составе 5-15 членов комиссии.

     Число членов каждой окружной избирательной комиссии  определяется
соответствующей комиссией муниципального образования.


     Статья 11. Полномочия окружных избирательных комиссий

     1. Полномочия окружных избирательных комиссий  при  подготовке  и
проведении выборов в Законодательное собрание  Ленинградской  области,
муниципальных выборов устанавливаются  федеральным  законодательством,
настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.

     2. Окружная избирательная комиссия:

     1) осуществляет на территории избирательного округа  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

     2) взаимодействует с органами  государственной  власти,  органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов в избирательном округе;

     3) осуществляет  регистрацию   кандидатов   по   соответствующему
избирательному округу;

     4) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

     5) осуществляет  на  территории  избирательного  округа  меры  по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления итогов голосования, определения  результатов  выборов,  а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

     6) определяет результаты выборов по избирательному округу;

     7) публикует (обнародует) в  соответствующих  средствах  массовой
информации результаты выборов по избирательному округу;

     8) оказывает    правовую,    организационно-техническую    помощь
нижестоящим избирательным комиссиям;

     9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;

     10) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом, законами Ленинградской области.


                  Глава 5. Территориальные комиссии

     Статья  12.  Статус,  порядок  формирования  и  срок   полномочий
территориальных комиссий

     1. Территориальные избирательные комиссии формируются в  пределах
муниципального района, городского округа.

     2. Территориальные  избирательные  комиссии  в   соответствии   с
Федеральным   законом,   настоящим    областным    законом    являются
коллегиальными государственными органами  Ленинградской  области  и  в
пределах своих полномочий обеспечивают на территории  соответствующего
муниципального  района,  городского   округа   реализацию   и   защиту
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации,   подготовку   и   проведение   выборов   и    референдумов
соответствующего   уровня,   голосования   по   отзыву    Губернатора,
голосования по отзыву иных лиц,  голосования  по  изменению  границ  и
преобразованию,  оказание  методической  и  организационно-технической
помощи муниципальным, окружным и участковым избирательным комиссиям, а
также   решение    иных    вопросов,    предусмотренных    федеральным
законодательством, законами Ленинградской области.

     3. Территориальные  избирательные  комиссии  в   соответствии   с
федеральным   законодательством,   законами   Ленинградской    области
осуществляют подготовку и  проведение  на  соответствующей  территории
выборов  в   федеральные   органы   государственной   власти,   органы
государственной власти Ленинградской области,  голосования  по  отзыву
Губернатора.

     4. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной
основе и не являются юридическими лицами.

     5. Срок полномочий территориальных комиссий составляет пять  лет.
Если  срок  полномочий  территориальной  комиссии  истекает  в  период
избирательной кампании, после назначения референдума  и  до  окончания
кампании референдума, в которых участвует  данная  комиссия,  срок  ее
полномочий продлевается  до  окончания  этой  избирательной  кампании,
кампании референдума.

     6. Полномочия территориальной комиссии по  решению  Избирательной
комиссии  Ленинградской   области,   принятому   по   согласованию   с
представительным органом муниципального образования, могут возлагаться
на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.

     7. Территориальные  комиссии  формируются  в   количестве   пяти-
четырнадцати членов  с  правом  решающего  голоса.  Количество  членов
территориальной  избирательной  комиссии  определяется   Избирательной
комиссией Ленинградской области.

     8. Формирование    территориальной    комиссии     осуществляется
Избирательной комиссией Ленинградской области на  основе  предложений,
указанных  в  пункте  2  статьи  22  Федерального  закона,   а   также
предложений  представительных   органов   муниципальных   образований,
собраний избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,  учебы,
территориальных комиссий предыдущего состава.

     9. Срок  формирования  территориальных   избирательных   комиссий
составляет не более 60 дней, при этом срок приема  предложений  по  их
составу составляет 30 дней со дня  опубликования  сообщения  о  приеме
предложений.

     Сообщение   о   приеме   предложений   публикуется  Избирательной
комиссией  Ленинградской области в газете "Вести" не ранее чем за 70 и
не  позднее  чем  за  60  дней  до  даты  истечения  срока  полномочий
территориальной   избирательной   комиссии   предыдущего  состава.  (В
редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014 г. N 18-оз)

     10. Избирательная   комиссия   Ленинградской   области    обязана
назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной
избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

     1) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

     2) политических   партий,   выдвинувших   общеобластные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Законодательном собрании Ленинградской области, а  также  политических
партий, выдвинувших общеобластные списки кандидатов, которым  переданы
депутатские мандаты в соответствии со  статьей  44  областного  закона
"О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области";

     3) избирательных объединений,  выдвинувших  муниципальные  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
представительном органе муниципального образования.


     Статья 13. Полномочия территориальных комиссий

     1. Полномочия   территориальных   избирательных   комиссий    при
подготовке и проведении выборов в федеральные  органы  государственной
власти, референдума Российской Федерации  устанавливаются  федеральным
законодательством.

     2. Полномочия   территориальных   избирательных   комиссий    при
подготовке  и  проведении  выборов  в  органы  государственной  власти
Ленинградской области, референдума Ленинградской области,  голосования
по отзыву Губернатора устанавливаются  федеральным  законодательством,
настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.

     3. Территориальная комиссия:

     1) осуществляет  на  соответствующей   территории   контроль   за
соблюдением избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации, права на участие в голосовании по отзыву
Губернатора,  голосования  по  отзыву  иных  лиц  и  иных   действиях,
связанных с отзывом Губернатора и отзывом иных лиц, права на участие в
голосовании по изменению границ и преобразованию;

     2) обеспечивает   на   соответствующей   территории    соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования) для участковых комиссий;

     3) обеспечивает на    соответствующей    территории    реализацию
мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов,
референдумов, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву
иных лиц, по вопросам изменения  границ  и  преобразованию,  развитием
избирательной   системы   в    Российской    Федерации,    внедрением,
эксплуатацией и развитием средств  автоматизации,  правовым  обучением
избирателей, профессиональной подготовкой  членов  комиссий  и  других
организаторов выборов, референдумов;

     4) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;

     5) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, областного
бюджета  Ленинградской  области  средства  на  финансовое  обеспечение
подготовки  и  проведения  выборов  в  органы  государственной  власти
Ленинградской области, референдума Ленинградской области,  голосования
по отзыву Губернатора; контролирует  целевое  использование  указанных
средств;

     6) выдает открепительные удостоверения;

     7) оказывает  методическую,   организационно-техническую   помощь
избирательным  комиссиям   муниципальных   образований,   окружным   и
участковым избирательным комиссиям;

     8) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов,
голосования по отзыву Губернатора, голосования  по  отзыву  иных  лиц,
голосования по изменению границ и преобразованию;

     9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;

     10) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством, законами Ленинградской области.


                     Глава 6. Участковые комиссии

     Статья 14. Порядок формирования участковых комиссий

     1. Для обеспечения процесса голосования  избирателей,  участников
референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума  на
избирательных участках, участках  референдума  формируются  участковые
комиссии.

     На избирательных участках, участках референдума,  образованных  в
соответствии с  частью  2  статьи  32  настоящего  областного  закона,
участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.

     2. На избирательном участке, участке референдума, образованном на
территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной  от
населенных  пунктов  местности,  а  также  на  избирательном  участке,
участке референдума, образованном  в  труднодоступной  или  отдаленной
местности, на судне, находящемся  в  день  голосования  в  плавании  и
приписанном к порту,  расположенному  на  территории  соответствующего
муниципального образования Ленинградской области, в местах  временного
пребывания избирателей,  участников  референдума  или  в  местах,  где
пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по
месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая  комиссия
формируется территориальной комиссией из резерва  составов  участковых
комиссий, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, не  позднее  чем
за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее
дня, предшествующего дню голосования.

     Участковая   комиссия   на   избирательном    участке,    участке
референдума, образованном на судне, находящемся в день  голосования  в
плавании  и  приписанном  к  порту,   расположенному   на   территории
соответствующего  муниципального  образования  Ленинградской  области,
формируется капитаном судна.

     3.   Срок   полномочий   участковой  комиссии,  сформированной  в
соответствии  с  частью  1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если
срок  полномочий  указанной  участковой  комиссии  истекает  в  период
избирательной  кампании,  после  назначения референдума и до окончания
кампании  референдума,  в  которых  участвует данная комиссия, срок ее
полномочий  продлевается  до  окончания  этой  избирательной кампании,
кампании  референдума.  (В  редакции  Закона  Ленинградской области от
09.04.2014 г. N 18-оз)

     Срок   полномочий   участковой   комиссии,    сформированной    в
соответствии   с   частью   2   настоящей   статьи,    устанавливается
сформировавшими  ее  комиссией  либо  капитаном  судна,  но  не  может
истекать ранее чем через 10 дней  со  дня  официального  опубликования
результатов выборов, референдумов, голосования по отзыву  Губернатора,
голосования по отзыву иных лиц,  голосования  по  изменению  границ  и
преобразованию,  если  в  вышестоящую  комиссию  не  поступили  жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной  комиссии,  в  результате
которых были нарушены порядок голосования  и  (или)  порядок  подсчета
голосов,  либо   если   по   данным   фактам   не   ведется   судебное
разбирательство.

     В  случае  обжалования  итогов  голосования  на   соответствующем
избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой
комиссии прекращаются со дня принятия  вышестоящей  комиссией  решения
либо со дня вступления в законную силу  судебного  решения  по  жалобе
(заявлению).

     Полномочия участковой  комиссии  прекращаются  досрочно  решением
территориальной комиссии в случае ликвидации  избирательного  участка,
участка  референдума  в  связи  с  уточнением  перечня   избирательных
участков, участков референдума.

     4. Число членов участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса
определяется   формирующими   ее   территориальной   комиссией    либо
должностным лицом  в  зависимости  от  числа  избирателей,  участников
референдума,   зарегистрированных   на   территории   соответствующего
избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:

     1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;

     2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;

     3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.

     5.  В  случае  совмещения  дней  голосования  на  выборах и (или)
референдумах  разных  уровней  максимальное  число  членов  участковой
комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей
статьи,  может  быть  увеличено,  но не более чем на четыре из резерва
составов  участковых  комиссий  на срок, установленный территориальной
комиссией.  Этот срок не может истекать ранее чем через 10 дней со дня
официального  опубликования  результатов  выборов, референдума, если в
вышестоящую  комиссию  не  поступили  жалобы  (заявления)  на действия
(бездействие)  данной  участковой  комиссии, в результате которых были
нарушены  порядок  голосования  и (или) порядок подсчета голосов, либо
если  по  данным  фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования   итогов   голосования  на  соответствующем  избирательном
участке,   участке   референдума  полномочия  этих  членов  участковой
комиссии  продлеваются  до  дня принятия вышестоящей комиссией решения
либо  до  дня  вступления  в законную силу судебного решения по жалобе
(заявлению).  При  этом  дополнительная  оплата труда (вознаграждение)
этих  членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в
течение которого они были освобождены от основной работы, производятся
за   счет   средств   соответствующего  бюджета.  (В  редакции  Закона
Ленинградской области от 09.04.2014 г. N 18-оз)

     6. Формирование  участковой  комиссии  осуществляется  на  основе
предложений, указанных в пункте 2 статьи  22  Федерального  закона,  а
также предложений представительного органа муниципального образования,
собраний избирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,  учебы.
Количество вносимых предложений не ограничивается.

     7. Срок формирования участковых избирательных комиссий составляет
не  более  60  дней,  при  этом  срок  приема  предложений  по составу
участковых  комиссий составляет 30 дней со дня опубликования сообщений
о  приеме предложений, которые публикуются территориальными комиссиями
в  периодических  муниципальных печатных изданиях не ранее чем за 70 и
не  позднее  чем  за  60  дней  до  даты  истечения  срока  полномочий
участковой комиссии предыдущего состава.

     При  формировании  участковых  избирательных  комиссий  на  вновь
образованных  в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона
избирательных  участках  срок приема предложений по составу участковых
комиссий  составляет  30  дней со дня опубликования сообщений о приеме
предложений,   которые   публикуются   в  периодических  муниципальных
печатных   изданиях   одновременно   с  постановлениями  глав  местных
администраций  муниципальных районов, городского округа об образовании
избирательных участков.

     (Часть  в редакции Законов Ленинградской области от 09.04.2014 г.
N 18-оз; от 03.06.2014 г. N 28-оз)

     8. Территориальная комиссия  обязана  назначить  не  менее  одной
второй  от  общего  числа  членов  участковой   комиссии   на   основе
поступивших предложений:

     1) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

     2) политических   партий,   выдвинувших   общеобластные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Законодательном собрании Ленинградской области, а  также  политических
партий, выдвинувших общеобластные списки кандидатов, которым  переданы
депутатские мандаты в соответствии со  статьей  44  областного  закона
"О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области";

     3) избирательных объединений,  выдвинувших  муниципальные  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
представительном органе муниципального образования.

     9. Кандидатуры,  предложенные  в  состав  участковой  комиссии  в
соответствии с частью 6 настоящей статьи, но  не  назначенные  членами
комиссии, зачисляются в резерв составов участковых  комиссий,  который
формируется Избирательной комиссией Ленинградской области  в  порядке,
установленном   Центральной   избирательной    комиссией    Российской
Федерации.


     Статья 15. Полномочия участковых комиссий

     1. Полномочия участковых комиссий  при  подготовке  и  проведении
выборов  в  федеральные  органы  государственной  власти,  референдума
Российской Федерации устанавливаются федеральным законодательством.

     2. Полномочия участковых комиссий  при  подготовке  и  проведении
выборов  в  органы  государственной  власти   Ленинградской   области,
референдума  Ленинградской  области,  муниципальных  выборов,  местных
референдумов,  при  подготовке  и  проведении  голосования  по  отзыву
Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, голосования по  изменению
границ и преобразованию устанавливаются федеральным законодательством,
настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.

     3. Участковая комиссия:

     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   месте
голосования;

     2) уточняет   список   избирателей,    участников    референдума,
участников голосования по отзыву Губернатора,  голосования  по  отзыву
иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, производит
ознакомление   избирателей,   участников    референдума,    участников
голосования по отзыву Губернатора, голосования  по  отзыву  иных  лиц,
голосования по изменению границ и  преобразованию  с  данным  списком,
рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном  списке  и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;

     4) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах, об избирательных объединениях,  зарегистрировавших  списки
кандидатов;  информирование   участников   референдумов   о   вопросах
референдумов, а также участников голосования  по  отзыву  Губернатора,
голосования  по  отзыву  иных  лиц  об   инициативной   группе,   иных
инициативных группах участников  голосования  по  отзыву  Губернатора,
голосования по отзыву иных  лиц  на  основе  сведений,  полученных  из
вышестоящей комиссии; информирование по вопросам  изменения  границ  и
преобразования;

     5) контролирует соблюдение на территории избирательного  участка,
участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдумов, по вопросам отзыва Губернатора, отзыва  иных
лиц, по вопросам изменения границ и преобразования;

     6) выдает открепительные удостоверения;

     7) организует  на  избирательном  участке,  участке   референдума
голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

     8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
избирательном участке, участке  референдума,  составляет  протокол  об
итогах  голосования  и  передает  его  в  соответствующую  вышестоящую
комиссию;

     9) объявляет итоги голосования на избирательном участке,  участке
референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах  голосования
лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

     10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы  (заявления)
на нарушение Федерального  закона,  законов  Ленинградской  области  и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

     11) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов,   связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов,
референдумов, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву
иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;

     12) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством, законами Ленинградской области.


              Глава 7. Организация деятельности комиссий

     Статья 16. Организация деятельности комиссий

     1. Организация деятельности комиссий при подготовке и  проведении
выборов  в  федеральные  органы  государственной  власти,  референдума
Российской Федерации устанавливается федеральным законодательством.

     2. Организация деятельности комиссий при подготовке и  проведении
выборов  в  органы  государственной  власти   Ленинградской   области,
референдума  Ленинградской  области,  муниципальных  выборов,  местных
референдумов, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву
иных  лиц,  голосования   по   изменению   границ   и   преобразованию
устанавливается федеральным законодательством,  Уставом  Ленинградской
области, настоящим областным  законом,  иными  законами  Ленинградской
области,   правовыми   актами   Центральной   избирательной   комиссии
Российской Федерации и Избирательной комиссии Ленинградской области.

     3. Деятельность  комиссий  осуществляется   коллегиально.   Члены
комиссии с правом решающего голоса осуществляют свою  деятельность  на
основании распределения обязанностей между членами комиссии  с  правом
решающего  голоса,  которое   оформляется   решением   соответствующей
комиссии.

     4. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее  состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.

     5. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое
первое заседание не позднее чем на пятнадцатый  день  после  вынесения
решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не  ранее
дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.

     Со дня  первого  заседания  комиссии  нового  состава  полномочия
комиссии предыдущего состава прекращаются.

     Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

     6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если  в
нем участвует большинство от установленного числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.

     7. Заседания   Избирательной   комиссии   Ленинградской   области
проводятся,  как  правило,  по  месту   ее   постоянного   нахождения.
Избирательная комиссия Ленинградской области вправе принять решение  о
проведении выездного заседания.


     Статья  17.   Порядок   проведения   первого   (организационного)
заседания Избирательной комиссии Ленинградской области

     1. Первое заседание Избирательной комиссии Ленинградской  области
открывает старейший по  возрасту  член  комиссии  с  правом  решающего
голоса и ведет его до  избрания  председателя  Избирательной  комиссии
Ленинградской  области.  Дату,  время  и  место   проведения   первого
заседания  Избирательной  комиссии  Ленинградской  области  определяют
сформировавшие ее органы по согласованию.

     2. На  первом  заседании  Избирательной  комиссии   Ленинградской
области:

     1) председательствующий   представляет    членов    Избирательной
комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса;

     2) утверждается повестка дня;

     3) избирается  счетная  комиссия  в  составе   трех-пяти   членов
Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  Избирательной
комиссии Ленинградской области открытым голосованием;

     4) проводятся выборы  председателя,  заместителя  председателя  и
секретаря   Избирательной    комиссии    Ленинградской    области    с
использованием бюллетеней для  голосования  в  порядке,  установленном
настоящим областным законом.

     3. Протокол  заседания  до   избрания   секретаря   Избирательной
комиссии Ленинградской области ведет член комиссии с правом  решающего
голоса, избранный открытым голосованием большинством голосов от  числа
присутствующих членов Избирательной комиссии Ленинградской области.

     4. Председатель  Избирательной  комиссии  Ленинградской   области
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса
по   предложению   Центральной   избирательной   комиссии   Российской
Федерации.

     5. В  случае  неизбрания  председателя   Избирательной   комиссии
Ленинградской области в  ходе  первого  заседания  комиссии  заседание
откладывается  на  срок  до  предложения   Центральной   избирательной
комиссией Российской Федерации новой кандидатуры.

     6. Неизбрание председателя Избирательной  комиссии  Ленинградской
области не препятствует комиссии на  своем  первом  заседании  избрать
тайным голосованием заместителя председателя и секретаря Избирательной
комиссии Ленинградской области из числа членов Избирательной  комиссии
Ленинградской  области  с  правом  решающего  голоса  либо   возложить
исполнение распорядительных функций на одного из членов  Избирательной
комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса.

     7. Решение  об  избрании  председателя   Избирательной   комиссии
Ленинградской    области    принимается    Избирательной     комиссией
Ленинградской  области  на  основании  протокола  счетной  комиссии  о
результатах  голосования  по   выборам   на   должность   председателя
Избирательной комиссии Ленинградской области.

     8. Основанием   для    исполнения    обязанностей    председателя
Избирательной комиссии Ленинградской  области  является  постановление
Избирательной комиссии Ленинградской области  о  его  избрании,  копия
приказа (распоряжения) о его  увольнении  с  прежнего  места  основной
работы (должности), распоряжение избранного председателя Избирательной
комиссии Ленинградской области о том, что он  приступил  к  исполнению
своих обязанностей на штатной основе.

     9. Голосование по избранию председателя, заместителя председателя
и секретаря Избирательной комиссии Ленинградской области проводится по
каждой должности отдельно. До голосования члены Избирательной комиссии
Ленинградской области выдвигают кандидатуры  на  эти  должности.  Член
Избирательной комиссии  Ленинградской  области  может  выдвинуть  свою
кандидатуру в порядке самовыдвижения, за исключением  случая  избрания
председателя  Избирательной   комиссии   Ленинградской   области.   По
кандидатурам, давшим согласие баллотироваться на эти должности,  может
проводиться обсуждение, в ходе которого члены  Избирательной  комиссии
Ленинградской области вправе задавать им вопросы  и  получать  на  них
ответы.

     10. Члены   Избирательной   комиссии    Ленинградской    области,
выдвинутые  на  должности  председателя,  заместителя  председателя  и
секретаря Избирательной комиссии Ленинградской области, вправе заявить
об отводе  своей  кандидатуры.  Самоотвод  не  подлежит  обсуждению  и
принимается  Избирательной   комиссией   Ленинградской   области   без
голосования.

     11. Если член счетной комиссии  включен  в  число  кандидатур  на
избираемые должности, комиссия выводит его из состава счетной комиссии
и избирает нового члена счетной комиссии.

     12. Для    проведения    выборов    председателя     (заместителя
председателя, секретаря) Избирательной комиссии Ленинградской области:

     по   предложению   счетной   комиссии    открытым    голосованием
утверждаются форма, текст бюллетеня  для  голосования  по  выборам  на
соответствующую должность и  количество  бюллетеней,  необходимых  для
голосования.   При   выборах   председателя   Избирательной   комиссии
Ленинградской области в бюллетень для голосования  на  соответствующую
должность включаются фамилия, имя, отчество только одной  кандидатуры.
В остальных случаях может быть выдвинуто две и более кандидатуры,  при
этом фамилии, имена и отчества кандидатур помещаются в  бюллетене  для
голосования в алфавитном порядке;

     счетная комиссия изготавливает  строго  установленное  количество
бюллетеней, в  которых  справа  напротив  фамилии,  имени  и  отчества
кандидатуры помещается пустой квадрат;

     в случае если в бюллетень внесена  только  одна  кандидатура,  то
справа  напротив  фамилии,  имени,  отчества  помещаются  два   пустых
квадрата: "за" и "против";

     председатель счетной комиссии выдает каждому члену  Избирательной
комиссии Ленинградской области под роспись бюллетень, в верхнем правом
углу которого проставлены подписи членов счетной комиссии;

     перед  началом  голосования  председатель  счетной   комиссии   в
присутствии  членов  Избирательной  комиссии   Ленинградской   области
демонстрирует пустой ящик для голосования и опечатывает его.

     13. Заполняя бюллетень, член Избирательной комиссии Ленинградской
области  ставит  любой  знак  в   пустом   квадрате,   относящемся   к
кандидатуре, в пользу которой сделан выбор, либо, в случае голосования
только по одной кандидатуре, в одном из пустых квадратов  -  "за"  или
"против", после чего опускает заполненный бюллетень  в  предварительно
опечатанный ящик для голосования.

     По окончании голосования председатель счетной комиссии  объявляет
голосование законченным и в присутствии членов Избирательной  комиссии
Ленинградской  области  подсчитывает   и   погашает   неиспользованные
бюллетени (если они есть).

     14. Затем члены счетной комиссии:

     вскрывают  ящик  для  голосования  и  проверяют  действительность
бюллетеней. Бюллетени, в которых любой  знак  поставлен  более  чем  в
одном квадрате либо не поставлен ни в одном из них, признаются счетной
комиссией недействительными;

     устанавливают  общее  количество   находящихся   в   ящиках   для
голосования действительных бюллетеней и  подсчитывают  число  голосов,
полученных каждой кандидатурой на выборную должность.

     15. На  основе  подсчета  голосов  счетная  комиссия   составляет
протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:

     1) наименование должности, на которую проводится избрание;

     2) дата проведения голосования;

     3) фамилия, имя,  отчество  кандидатуры  (кандидатур),  внесенной
(внесенных) в бюллетень;

     4) число изготовленных бюллетеней;

     5) число выданных бюллетеней;

     6) число погашенных бюллетеней;

     7) число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;

     8) число действительных бюллетеней;

     9) число недействительных бюллетеней;

     10) число голосов, поданных за каждую кандидатуру;

     11) число голосов, поданных против кандидатуры, если  голосование
проводилось по одной кандидатуре.

     16. По итогам голосования  Избирательная  комиссия  Ленинградской
области на основании протокола об  итогах  голосования,  составленного
счетной комиссией, принимает одно из следующих решений:

     1) об  избрании  на  соответствующую  выборную  должность   члена
Избирательной комиссии Ленинградской области, получившего  необходимое
число голосов членов Избирательной комиссии  Ленинградской  области  с
правом решающего голоса;

     2) о  проведении  второго  тура  голосования  в  случае,  если  в
бюллетень для голосования было включено две и более кандидатуры  и  ни
одна  из  них  не   получила   необходимого   числа   голосов   членов
Избирательной  комиссии  Ленинградской  области  с  правом   решающего
голоса;

     3) о проведении новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур  в
случае,  если  в  бюллетень  для  голосования   была   включена   одна
кандидатура,  не   набравшая   необходимого   числа   голосов   членов
Избирательной  комиссии  Ленинградской  области  с  правом   решающего
голоса.

     17. Избранной    на    должность    председателя,     заместителя
председателя, секретаря Избирательной комиссии  Ленинградской  области
считается кандидатура, получившая  в  результате  тайного  голосования
более половины голосов от установленного  числа  членов  Избирательной
комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса.  Решение  об
избрании каждого из указанных лиц принимается Избирательной  комиссией
Ленинградской  области  на  основании  протокола  счетной  комиссии  о
результатах голосования и оформляется постановлением.

     18. Если  при  избрании  заместителя  председателя  Избирательной
комиссии  Ленинградской  области  в  бюллетень  для  голосования  было
включено две или более  кандидатуры  и  ни  одна  из  них  не  набрала
требуемого для избрания числа голосов  членов  Избирательной  комиссии
Ленинградской области, проводятся следующие процедуры:

     если в первом туре голосования  в  бюллетень  было  включено  две
кандидатуры,  то  второй   тур   голосования   проводится   по   одной
кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

     при включении в бюллетень в первом туре  голосования  более  двух
кандидатур второй тур голосования  проводится  по  двум  кандидатурам,
получившим наибольшее число голосов;

     если две и более кандидатуры, следующие по порядку в бюллетене за
кандидатурой, получившей наибольшее  число  голосов,  получили  равное
число голосов, то все они вместе с кандидатурой, получившей наибольшее
число голосов, включаются в бюллетень для голосования во  втором  туре
голосования.

     19. В бюллетень для тайного голосования на должность  заместителя
председателя Избирательной  комиссии  Ленинградской  области  вносятся
фамилии, имена, за исключением  лиц,  взявших  самоотвод.  Допускается
включение в бюллетень для голосования одной кандидатуры.

     20. Кандидатуре   для   избрания   на    должность    заместителя
председателя Избирательной комиссии Ленинградской  области  по  итогам
второго тура голосования необходимо  набрать  более  половины  голосов
членов Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего
голоса от установленного числа ее членов с правом решающего голоса.

     21. Если во втором туре голосования  ни  одна  из  кандидатур  не
набрала необходимого числа голосов, то процедура  выборов,  начиная  с
выдвижения кандидатур, повторяется до избрания соответствующих лиц.

     22. По решению Избирательной комиссии Ленинградской области может
быть объявлен перерыв в ее заседании продолжительностью не  более  чем
на один день.

     23. После  утверждения  протокола  счетной  комиссии  об   итогах
голосования по выборам на каждую  выборную  должность  соответствующие
бюллетени    (действительные,    недействительные    и     погашенные)
упаковываются  в  конверты,  которые  заклеиваются,  опечатываются   и
приобщаются к протоколу заседания Избирательной комиссии Ленинградской
области. На конверте делается надпись с наименованием  соответствующих
выборов и указывается суммарное число всех бюллетеней,  находящихся  в
конверте.  К  протоколу  первого  заседания   Избирательной   комиссии
Ленинградской области приобщаются все протоколы.

     24. Избрание  секретаря  Избирательной   комиссии   Ленинградской
области проводится в порядке, предусмотренном  настоящей  статьей  для
избрания заместителя председателя Избирательной комиссии Ленинградской
области.


     Статья  18.   Порядок   проведения   первого   (организационного)
заседания иных избирательных комиссий

     1. Председатель  избирательной  комиссии  муниципального  района,
городского  округа  избирается  тайным  голосованием  на   ее   первом
заседании из числа членов избирательной комиссии  с  правом  решающего
голоса в следующем порядке:

     1) при наличии предложения Избирательной  комиссии  Ленинградской
области - по предложению Избирательной комиссии Ленинградской области;

     2) в  случае  отсутствия   предложения   Избирательной   комиссии
Ленинградской   области   -   по   предложениям,   внесенным   членами
избирательной комиссии  муниципального  района,  городского  округа  с
правом решающего голоса.

     2. Председатель  избирательной  комиссии   поселения   избирается
тайным голосованием на  ее  первом  заседании  из  числа  членов  этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной
комиссии  муниципального  района,  а   если   избирательная   комиссия
муниципального  района  не  образована,  -   на   основе   предложения
территориальной  комиссии.  В  случае  отсутствия  такого  предложения
председатель избирательной комиссии  поселения  избирается  на  основе
предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего
голоса.

     3. Если  предложенная  избирательной  комиссией  кандидатура   на
должность  председателя  комиссии   будет   отклонена,   избирательная
комиссия, по предложению которой  в  соответствии  с  частями  1  и  2
настоящей статьи он избирается, обязана предложить  новую  кандидатуру
из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

     4. Председатели    территориальных     избирательных     комиссий
назначаются на должность из числа их членов с правом решающего  голоса
и освобождаются от  должности  Избирательной  комиссией  Ленинградской
области, председатели окружных избирательных комиссий -  Избирательной
комиссией  Ленинградской  области  при  проведении  выборов  депутатов
Законодательного  собрания  Ленинградской  области  и   избирательными
комиссиями муниципальных образований при проведении выборов  депутатов
представительных  органов  муниципальных   образований,   председатели
участковых комиссий - территориальными избирательными комиссиями.

     5. Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии   избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии  с
правом решающего голоса.

     6. Открывают и ведут первое заседание территориальной, окружной и
участковой комиссий их председатели.

     Первое   заседание    избирательной    комиссии    муниципального
образования открывает старейший по возрасту  член  комиссии  с  правом
решающего голоса и ведет его до избрания председателя.

     Протокол заседания до  избрания  секретаря  комиссии  ведет  член
комиссии с правом решающего голоса,  избранный  открытым  голосованием
большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

     7. Дату, время и  место  проведения  первого  заседания  окружной
избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного  собрания
Ленинградской   области,   территориальной   избирательной    комиссии
определяет Избирательная комиссия Ленинградской области.

     8. Дату, время и  место  проведения  первого  заседания  окружной
избирательной комиссии по выборам депутатов  представительного  органа
муниципального образования  определяет  избирательная  комиссия  этого
муниципального  образования,  участковой  комиссии  -  территориальная
избирательная комиссия.

     9. Дата, время и место проведения первого заседания избирательной
комиссии муниципального  образования  определяются  сформировавшим  ее
органом.

     10. На первом заседании избирательной комиссии:

     представляются назначенные  члены  комиссии  с  правом  решающего
голоса;

     утверждается повестка дня;

     избирается счетная комиссия в составе двух-трех членов комиссии с
правом решающего голоса большинством голосов от  числа  присутствующих
членов комиссии  открытым  голосованием,  которая  из  своего  состава
избирает председателя счетной комиссии;

     проводятся  выборы   председателя   (если   он   не   назначается
вышестоящей комиссией), заместителя председателя и секретаря  комиссии
в порядке, установленном соответственно частями 9-21 и  23  статьи  17
настоящего областного закона.


     Статья 19. Решения избирательных комиссий и порядок их принятия

     1. Избирательная   комиссия   Ленинградской   области   принимает
правовые  акты  по  вопросам,  отнесенным  к  ее  ведению  федеральным
законодательством, законодательством  Ленинградской  области,  которые
оформляются постановлениями.

     2. Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем   по   мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее одной трети от установленного числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.

     3. Член комиссии с правом решающего голоса обязан  присутствовать
на всех заседаниях комиссии.

     4. Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии   обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее  компетенцию  и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии  с  утвержденной
повесткой дня.

     5. Решения комиссии об избрании, о назначении на  должность  либо
об освобождении от должности председателя,  заместителя  председателя,
секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам  на
указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и  проведения
выборов, референдумов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов  и
об обращении в суд с заявлением об отмене их  регистрации,  об  итогах
голосования или  о  результатах  выборов,  референдумов,  о  признании
выборов,  референдума   несостоявшимися   или   недействительными,   о
проведении повторного голосования или  повторных  выборов,  об  отмене
решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом  11  статьи  20  и
пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании
комиссии большинством голосов от установленного числа членов  комиссии
с правом решающего голоса.

     Решения об освобождении от  должности  председателя,  заместителя
председателя, секретаря комиссии,  замещающих  указанные  должности  в
результате избрания, принимаются тайным голосованием  (за  исключением
случая освобождения от  должности  по  личному  заявлению),  при  этом
избрание  новых  председателя,  заместителя  председателя,   секретаря
комиссии  осуществляется  в  порядке,   предусмотренном   статьей   17
настоящего областного закона.

     6. Решения комиссии по  иным  вопросам  принимаются  большинством
голосов от числа присутствующих членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.

     7. При принятии комиссией решения в случае равного числа  голосов
членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"  и  "против",
голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на   заседании)
является решающим.

     8. Решения  комиссии  подписываются  председателем  и  секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и  секретарем  заседания).
Выписки из протокола заседания подписываются секретарем комиссии.

     9. Члены комиссии с  правом  решающего  голоса,  не  согласные  с
решением комиссии, вправе изложить в письменной форме  особое  мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи  с
которым это мнение изложено. Если в соответствии с  законом  указанное
решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение
должно быть опубликовано  (обнародовано)  в  том  же  порядке,  что  и
решение комиссии.

     10. Решения комиссий вступают в силу с момента их принятия,  если
иное не определено в решениях комиссий.

     11. Заверение  копий  протоколов  и  иных   документов   комиссий
производится  председателем   или   заместителем   председателя,   или
секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо,  заверяющее  копию
документа, на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.


     Статья 20.  Полномочия  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря Избирательной комиссии Ленинградской области

     1. Председатель Избирательной комиссии Ленинградской области:

     организует работу Избирательной комиссии Ленинградской области;

     представляет  Избирательную  комиссию  Ленинградской  области  во
взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного
самоуправления, избирательными комиссиями, действующими  в  Российской
Федерации,   зарубежными   избирательными    органами    (комиссиями),
общественными  объединениями,  иными  организациями,  их  должностными
лицами, средствами  массовой  информации,  а  также  с  иными  лицами,
предприятиями, учреждениями и организациями;

     созывает заседания Избирательной комиссии Ленинградской области и
председательствует на них;

     подписывает постановления  (решения)  и  протоколы  Избирательной
комиссии Ленинградской области, а также исходящие от нее разъяснения и
ответы на запросы, письма, заявления и жалобы, договоры и  соглашения,
иные  акты  комиссии,  принятые  в  пределах  ее  полномочий;   издает
распоряжения по вопросам своей компетенции;

     дает  поручения  заместителю  председателя,  секретарю  и  членам
Избирательной  комиссии  Ленинградской  области  с  правом   решающего
голоса, выдает доверенность по  представлению  Избирательной  комиссии
Ленинградской области в суде при  рассмотрении  избирательных  споров,
одной из сторон которых является данная комиссия;

     осуществляет    общее    руководство    деятельностью    аппарата
Избирательной комиссии Ленинградской области,  осуществляет  прием  на
работу  и  увольнение  работников  аппарата   Избирательной   комиссии
Ленинградской области;

     осуществляет  контроль  за  реализацией   решений   Избирательной
комиссии  Ленинградской  области,   работой   аппарата   Избирательной
комиссии Ленинградской области;

     является   распорядителем    финансовых    средств,    получаемых
Избирательной  комиссией  Ленинградской  области  из   соответствующих
бюджетов;

     контролирует реализацию мероприятий  соответствующих  федеральных
целевых   программ,   организует   участие   Избирательной    комиссии
Ленинградской  области  в  работе   по   приведению   законодательства
Ленинградской области  о  выборах  и  референдумах  в  соответствие  с
федеральным законодательством;

     осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

     2. Заместитель председателя Избирательной комиссии  Ленинградской
области:

     осуществляет  полномочия  председателя   Избирательной   комиссии
Ленинградской области в случае его отсутствия;

     организует  работу  по   конкретным   направлениям   деятельности
Избирательной  комиссии  Ленинградской  области   в   соответствии   с
распределением  обязанностей  между  членами  Избирательной   комиссии
Ленинградской области с правом решающего голоса;

     осуществляет  руководство  деятельностью   контрольно-ревизионной
службы;

     выполняет   поручения   председателя    Избирательной    комиссии
Ленинградской области;

     дает поручения в пределах своей компетенции;

     координирует работу по вопросам  взаимодействия  с  политическими
партиями, иными общественными объединениями;

     осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

     3. Секретарь избирательной комиссии Ленинградской области:

     обеспечивает   подготовку   заседаний   Избирательной    комиссии
Ленинградской области и вносимых на ее рассмотрение материалов;

     организует  перспективное  и  текущее  планирование  деятельности
Избирательной  комиссии  Ленинградской   области,   контролирует   ход
выполнения планов;

     обеспечивает доведение решений и  иных  материалов  Избирательной
комиссии Ленинградской области до сведения членов  данной  комиссии  с
правом решающего голоса, нижестоящих избирательных  комиссий,  органов
государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской
области, предприятий, учреждений  и  организаций,  должностных  лиц  и
общественных объединений, а также направляет информацию о состоявшемся
заседании Избирательной  комиссии  Ленинградской  области  в  средства
массовой информации;

     подписывает постановления  Избирательной  комиссии  Ленинградской
области, протоколы заседания данной комиссии;

     выполняет   поручения   председателя    Избирательной    комиссии
Ленинградской  области  и  (или)   заместителя   председателя   данной
комиссии;

     дает поручения в пределах своей компетенции;

     контролирует   выполнение    членами    Избирательной    комиссии
Ленинградской  области  с  правом  решающего  голоса,  работниками  ее
аппарата, органов и служб при данной комиссии поручений и распоряжений
председателя Избирательной комиссии Ленинградской области;

     организует  работу   по   разработке   и   внедрению   нормативов
технологического  оборудования  избирательных  комиссий   и   комиссий
референдума,  подготовке  нормативов  изготовления  (включая   степень
защищенности)   избирательных   документов,   документов   референдума
Ленинградской области, отзыва Губернатора;

     осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

     4. Председатель, секретарь Избирательной  комиссии  Ленинградской
области несут ответственность за сохранность,  обработку,  передачу  в
архив   и   уничтожение   избирательной   документации,   документации
референдума Ленинградской области, отзыва Губернатора.


     Статья 21.  Полномочия  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря иных избирательных комиссий

     1. Председатель избирательной комиссии:

     организует работу комиссии;

     представляет   комиссию   в   пределах   своей   компетенции   во
взаимоотношениях с  органами  местного  самоуправления,  общественными
объединениями, иными организациями, их должностными лицами, средствами
массовой  информации,  а  также   с   иными   лицами,   предприятиями,
учреждениями и организациями;

     созывает заседания комиссии и председательствует на них;

     подписывает постановления (решения) и протоколы комиссии, а также
исходящие от нее разъяснения и ответы на запросы, письма, заявления  и
жалобы,  договоры,  иные  акты  комиссии,  принятые  в   пределах   ее
полномочий;

     дает  поручения  заместителю  председателя,  секретарю  и  членам
комиссии, выдает доверенность по представлению  комиссии  в  суде  при
рассмотрении избирательных споров, одной из  сторон  которых  является
комиссия;

     осуществляет общее руководство  деятельностью  аппарата  комиссии
(при  его  наличии),  осуществляет  прием  на  работу   и   увольнение
работников аппарата комиссии (при его наличии);

     осуществляет контроль за реализацией  решений  комиссии,  работой
аппарата комиссии (при его наличии);

     является распорядителем финансовых средств, получаемых  комиссией
из соответствующих бюджетов;

     осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

     2. Заместитель председателя избирательной комиссии:

     организует  работу  по   конкретным   направлениям   деятельности
комиссии в соответствии с распределением  обязанностей  между  членами
комиссии;

     осуществляет  руководство  деятельностью   контрольно-ревизионной
службы (при ее наличии);

     выполняет поручения председателя комиссии;

     дает поручения в пределах своей компетенции;

     осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

     3. Секретарь избирательной комиссии:

     обеспечивает подготовку  заседаний  комиссии  и  вносимых  на  ее
рассмотрение материалов;

     обеспечивает доведение решений  и  иных  материалов  комиссии  до
сведения членов комиссии, нижестоящих избирательных комиссий,  органов
местного самоуправления Ленинградской области, предприятий, учреждений
и организаций, должностных лиц и  общественных  объединений,  а  также
направляет информацию о состоявшемся  заседании  комиссии  в  средства
массовой информации;

     подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии;

     выполняет поручения председателя  комиссии  и  (или)  заместителя
председателя комиссии;

     дает поручения в пределах своей компетенции;

     контролирует выполнение членами комиссии, работниками ее аппарата
(при его наличии), органов и  служб  при  комиссии  (при  их  наличии)
поручений и распоряжений председателя комиссии;

     осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

     4. Председатель,   секретарь   избирательной    комиссии    несут
ответственность  за  сохранность,  обработку,  передачу  в   архив   и
уничтожение избирательной документации, документации референдума.

     5. В  случае  временного  отсутствия   заместителя   председателя
комиссии, секретаря комиссии их обязанности по решению комиссии  могут
быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса.


     Статья 22. Удостоверения членов избирательных комиссий

     1. Председателю  Избирательной  комиссии  Ленинградской   области
удостоверение выдается  в  соответствии  с  областным  законом  от  16
декабря 2005 года N 117-оз "О государственных должностях Ленинградской
области", иным членам Избирательной комиссии Ленинградской  области  с
правом  решающего  голоса  -  председателем   Избирательной   комиссии
Ленинградской области по форме, установленной Избирательной  комиссией
Ленинградской области.

     2. Членам  избирательных  комиссий  муниципальных  образований  с
правом решающего голоса удостоверения  выдаются  органом,  формирующим
эти комиссии, по установленной им форме.

     3. Членам окружных  избирательных  комиссий  с  правом  решающего
голоса на выборах  депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований   удостоверения   выдаются   в   избирательной    комиссии
муниципального образования по форме, установленной этой комиссией.

     4. Членам  окружных   избирательных   комиссий   по   выборам   в
федеральные органы государственной власти, депутатов  Законодательного
собрания Ленинградской области, территориальных избирательных комиссий
с правом  решающего  голоса  удостоверения  выдаются  в  Избирательной
комиссии Ленинградской области по форме,  установленной  Избирательной
комиссией Ленинградской области.

     5. Членам  участковых  комиссий   с   правом   решающего   голоса
удостоверения выдаются в  территориальной  избирательной  комиссии  по
форме, установленной Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации.

     6. При подготовке и проведении выборов в  органы  государственной
власти  Ленинградской  области,  референдума  Ленинградской   области,
голосования по отзыву  Губернатора  членам  избирательных  комиссий  с
правом совещательного голоса удостоверения  выдаются  в  комиссиях,  в
которые данный член комиссии с правом совещательного голоса  назначен,
по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области.

     7.  При  подготовке  и проведении муниципальных выборов, местного
референдума,  голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению
границ   и  преобразованию  членам  избирательных  комиссий  с  правом
совещательного голоса удостоверения выдаются в избирательных комиссиях
муниципальных   образований  по  форме,  установленной  избирательными
комиссиями муниципальных образований. (В редакции Закона Ленинградской
области от 09.04.2014 г. N 18-оз)


     Статья 23.  Досрочное  освобождение  от  должности  председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательных комиссий

     1.  В  случае  досрочного  освобождения от должности председателя
избирательной   комиссии   его   обязанности   исполняет   заместитель
председателя  комиссии до избрания (назначения) председателя комиссии.
(В редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014 г. N 18-оз)

     2. В случае досрочного  освобождения  от  должностей  заместителя
председателя, секретаря избирательной комиссии их обязанности временно
решением избирательной комиссии могут быть возложены на других  членов
комиссии с правом решающего голоса.

     3.    Новые   выборы   (назначение)   председателя,   заместителя
председателя   или   секретаря  избирательной  комиссии  проводятся  в
30-дневный  срок  со  дня  их  освобождения,  а  в  период  проведения
избирательной  кампании,  кампании  референдума,  кампании  по  отзыву
Губернатора,  по  отзыву  иных  лиц, голосования по изменению границ и
преобразованию  -  в  трехдневный  срок  со  дня  освобождения  их  от
должности. (В редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014 г. N
18-оз)


     Статья  24.  Временное  исполнение   обязанностей   председателя,
заместителя председателя, секретаря избирательных комиссий

     1. В  случае  временного  отсутствия  председателя  избирательной
комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

     2. В случае  временного  отсутствия  в  этот  период  заместителя
председателя   избирательной   комиссии    обязанности    председателя
возлагаются на секретаря избирательной комиссии, а  при  одновременном
отсутствии и заместителя и секретаря -  на  любого  члена  комиссии  с
правом  решающего  голоса   на   основании   решения   соответствующей
избирательной комиссии.

     3. В  случае  временного  отсутствия  заместителя   председателя,
секретаря Избирательной комиссии Ленинградской области их  обязанности
по решению Избирательной комиссии  Ленинградской  области  могут  быть
возложены на других членов данной комиссии с правом решающего голоса.


     Статья 25. Рабочие органы и аппарат избирательных комиссий

     1. Для  выполнения  полномочий,  возложенных   на   Избирательную
комиссию Ленинградской области, избирательную комиссию  муниципального
образования,   окружную,    территориальную    комиссию    федеральным
законодательством,  законами  Ленинградской  области,   связанных,   в
частности,   с   осуществлением   проверки   достоверности    подписей
избирателей, участников референдумов, участников голосования по отзыву
Губернатора, голосования по отзыву  иных  лиц  в  подписных  листах  в
поддержку выдвижения кандидата или вопроса, выносимого на  референдум,
или  в  поддержку  выдвижения   инициативы   голосования   по   отзыву
Губернатора, голосования по отзыву иных лиц,  с  контролем  соблюдения
порядка   и   правил   ведения   агитации,   контролем   использования
Государственной  автоматизированной   системы   Российской   Федерации
"Выборы" (далее - ГАС  "Выборы"),  решением  соответствующей  комиссии
могут  создаваться  рабочие  органы  в  форме  рабочих  групп,   групп
контроля, иных формах из числа  членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата  комиссии
с привлечением специалистов, экспертов и других лиц.

     2. Избирательная комиссия Ленинградской  области  имеет  аппарат,
структура и штат которого устанавливаются ею самостоятельно в пределах
средств,  выделенных  из  федерального  и   областного   бюджетов   на
обеспечение деятельности избирательных комиссий.

     3. Избирательные комиссии муниципальных образований,  действующие
на постоянной основе и являющиеся  юридическими  лицами,  могут  иметь
аппараты,  структуры  и  штаты  которых   устанавливаются   указанными
комиссиями  самостоятельно   в   пределах   средств,   выделенных   из
соответствующих бюджетов  на  обеспечение  деятельности  избирательных
комиссий.

     4. Аппарат   избирательной   комиссии   осуществляет    правовое,
организационно-методическое,     документационное,      информационно-
аналитическое,   финансовое,   издательское,   материально-техническое
обеспечение деятельности избирательной комиссии.

     5. Работники  аппарата   Избирательной   комиссии   Ленинградской
области  замещают   должности   государственной   гражданской   службы
Ленинградской  области  и   должности,   не   являющиеся   должностями
государственной   гражданской   службы   Ленинградской   области,    в
соответствии со штатным расписанием  аппарата  Избирательной  комиссии
Ленинградской области.

     Права,  обязанности   и   ответственность   работников   аппарата
Избирательной  комиссии  Ленинградской  области,   а   также   условия
прохождения  ими  государственной  гражданской  службы   Ленинградской
области определяются федеральным законодательством,  законодательством
Ленинградской области, Положением об аппарате  Избирательной  комиссии
Ленинградской  области,  должностными   регламентами   государственных
гражданских служащих Ленинградской области, утверждаемых председателем
Избирательной комиссии Ленинградской области.


Информация по документу
Читайте также