Уставный закон Калининградской области от 05.03.2011 № 554

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                            УСТАВНЫЙ ЗАКОН                            
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

        О внесении изменений в Уставный закон Калининградской         
     области "О выборах депутатов Калининградской областной Думы"     
              в связи с уточнением порядка использования              
                     открепительных удостоверений                     

  (В редакции Закона Калининградской области от 28.12.2011 г. N 78)


      (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва       
                        17 февраля 2011 года)                         


     Статья 1

     Внести в Уставный закон Калининградской области  от  29  сентября
2010  года  N 497 "О выборах депутатов Калининградской областной Думы"
(в редакции Уставного закона Калининградской области от 24 ноября 2010
года N 512) следующие изменения:
     1. В подпункте 2  пункта  1  статьи  3  слова  "в  целях  выборов
депутатов" заменить словами "в целях формирования".
     2. Пункт 4 статьи 14 после слов "домах отдыха," дополнить словами
"на вокзалах, в аэропортах,".
     3. Статью 16 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
     "5-1. На избирательных участках, образованных  в  соответствии  с
пунктом  4  статьи  14  настоящего  Уставного  закона  на вокзалах и в
аэропортах,  списки  избирателей  составляются  в  день   голосования.
Избиратели,   находящиеся  в  день  голосования  в  указанных  местах,
включаются  в  списки  избирателей  по  предъявлении   открепительного
удостоверения.".
     4. Пункт 1 статьи 17 дополнить словами  ",  а  в  предусмотренных
пунктом  3  статьи  15 настоящего Уставного закона случаях составления
списка  избирателей  позднее  установленного  пунктом  2   статьи   15
настоящего  Уставного закона срока - непосредственно после составления
списка избирателей".
     5. В пункте 10 статьи 23 слова "статьей 82-1 настоящего Уставного
закона" заменить словами "статьей 84 настоящего Уставного закона".
     6. В статье 27 нумерацию структурных элементов исключить.
     7. В первом абзаце пункта 6 статьи 38 и первом  абзаце  пункта  4
статьи   39   слова   "(иным   документом)"  заменить  словами  "(иным
документом, предусмотренным уставом)".
     8. В статье 45:
     1) подпункт 8 пункта 10 после  слов  "до  дня  оплаты"  дополнить
словом "кандидатом,";
     2) подпункт 11 пункта 10 изложить в следующей редакции:
     "11) все подписи избирателей в подписном листе,  изготовленном  с
несоблюдением  требований,  предусмотренных  статьями 41-43 настоящего
Уставного закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями
1, 2, 3 к настоящему Уставному закону;".
     9. В подпункте 10 пункта 9 статьи 46 слова "пунктом  6  настоящей
статьи" заменить словами "пунктом 10 настоящей статьи".
     10. В пунктах 6, 7  статьи  59  слова  ",  агитации  по  вопросам
референдума" исключить.
     11. В пункте 7 статьи  63  слова  "статьи  59"  заменить  словами
"статьи 57".
     12. В пункте 4 статьи  65  слова  "в  порядке  и  сроки,  которые
установлены  настоящим  Законом"  заменить  словами  "в соответствии с
установленными порядком и сроками".
     13. В статье 66:
     1) в первом  предложении  пункта  1  слова  "выдвинувшие  список"
заменить словами "выдвинувшее список";
     2) пункт 9 после слов "средств  избирательного  фонда"  дополнить
словом "кандидата,".
     14. В  пункте  2  статьи  67  слова  "получения  ими  заверенной"
заменить словами "получения им заверенной".
     15. В третьем предложении пункта 3  статьи  68  слова  "не  несет
ответственности" заменить словами "не несут ответственности".
     16. Подпункт 7 пункта 4 статьи  72  после  слов  "соответствующей
избирательной комиссией" дополнить словом "вопрос".
     17. В пункте 1  статьи  73  слова  "командиром  воинской  части,"
исключить.
     18. В статье 74:
     1) последнее предложение пункта 14 после слов "любой член  данной
комиссии," дополнить словами "любой кандидат, фамилия которого внесена
в бюллетень (за исключением  кандидатов,  фамилии  которых  указаны  в
составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата,";
     2)  первое  предложение  пункта  16  после   слов   "члены   этих
избирательных  комиссий"  дополнить  словами ", кандидаты, указанные в
пункте 14 настоящей статьи, или их представители";
     3)  второе  предложение  пункта  16  после   слов   "предоставить
возможность"   дополнить  словами  "каждому  указанному  в  пункте  14
настоящей   статьи   кандидату   или   не   менее   чем   одному   его
представителю,".
     19. Статью 75 изложить в следующей редакции:
     "Статья 75. Открепительное удостоверение

     1. Избиратель, который в день голосования  не  сможет  прибыть  в
помещение  для голосования того избирательного участка, где он включен
в   список   избирателей,   вправе    получить    в    соответствующей
территориальной   избирательной   комиссии   (за  45-20  дней  до  дня
голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19  и  менее
дней  до  дня  голосования)  открепительное  удостоверение  и  принять
участие в голосовании (в пределах избирательного  округа,  где  данный
избиратель  обладает  активным  избирательным  правом в соответствии с
пунктами  1  и  2  статьи  5  настоящего  Уставного  закона)  на   том
избирательном   участке,   на  котором  он  будет  находиться  в  день
голосования.
     2.  Открепительные  удостоверения  являются  документами  строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
выборов.  Открепительное  удостоверение   изготавливается   по   форме
согласно   приложению   N  6  к  настоящему  Уставному  закону.  Текст
открепительного  удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,
форма   реестра   выдачи   открепительных  удостоверений  утверждаются
Избирательной комиссией Калининградской области не позднее чем  за  60
дней  до  дня  голосования.  Указанной  комиссией  определяются  также
способы  защиты  открепительных  удостоверений  от  подделки  при   их
изготовлении.
     3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении   используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений
осуществляется   Избирательной   комиссией   Калининградской   области
централизованно на основании ее решения.
     5. Открепительное удостоверение выдается комиссией  на  основании
письменного  заявления  избирателя с указанием причины, по которой ему
требуется открепительное удостоверение.  Открепительное  удостоверение
выдается   лично   избирателю  либо  его  представителю  на  основании
нотариально  удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может   быть
удостоверена         также         администрацией        стационарного
лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом
учреждении   на   излечении),  администрацией  учреждения,  в  котором
содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые  (если  избиратель
содержится   в   этом   учреждении   в   качестве  подозреваемого  или
обвиняемого).
     6. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий  выдачу
открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя  и  отчество
избирателя,  серию  и  номер  его  паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  номер  избирательного  участка,  где  избиратель
включен  в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименования
муниципального образования и субъекта Российской  Федерации,  номер  и
(или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории
которого  образован  избирательный  участок,  наименование   комиссии,
выдавшей   открепительное   удостоверение.  Председатель,  заместитель
председателя, секретарь или иной  член  комиссии  с  правом  решающего
голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает
в открепительном удостоверении свои фамилию и  инициалы,  дату  выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей комиссии.
     7.  При  получении  открепительного  удостоверения  избиратель  в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка  избирателей  указывает  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре
выдачи открепительных удостоверений должен  быть  указан  адрес  места
жительства    избирателя.    В    случае   получения   открепительного
удостоверения на основании доверенности  представителем  избирателя  в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка избирателей указываются серия и номер паспорта  избирателя  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом представитель
избирателя указывает свои фамилию,  имя  и  отчество,  серию  и  номер
паспорта    или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   и
расписывается. После этого  у  представителя  избирателя  доверенность
изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных
удостоверений или к списку избирателей.
     8. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член  территориальной  комиссии  с  правом  решающего голоса, выдавший
избирателю  открепительное  удостоверение,  в  соответствующих  графах
реестра  выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного
открепительного   удостоверения   и   расписывается.   Территориальная
комиссия  за  20  дней  до  дня  голосования  направляет  в участковые
комиссии вместе с первым  экземпляром  списка  избирателей  заверенные
выписки  из  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений, в которых
указываются  сведения  о   получивших   открепительные   удостоверения
избирателях,   зарегистрированных   на   территориях   соответствующих
избирательных участков.  На  основании  соответствующей  выписки  член
участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает
отметку:   "Получил   в   территориальной   комиссии    открепительное
удостоверение   N  "  с  указанием  номера  выданного  открепительного
удостоверения и расписывается.
     9.  При  выдаче  избирателю   открепительного   удостоверения   в
участковой  комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь
или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса,  выдавший
избирателю  открепительное  удостоверение,  в  графе  "Особые отметки"
списка   избирателей   делает   отметку:    "Получил    открепительное
удостоверение  N"  с  указанием номера открепительного удостоверения и
расписывается.
     10. Избиратель, которому выдано открепительное  удостоверение  (в
том   числе   через  его  представителя  на  основании  доверенности),
исключается   участковой   комиссией   из   списка   избирателей    на
соответствующем   избирательном   участке   на  данных  выборах  и  не
учитывается в числе  зарегистрированных  избирателей  при  составлении
протокола участковой комиссии об итогах голосования.
     11.   Повторная   выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат не выдается.
     12.  В  день  голосования  до  наступления  времени   голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения погашаются. Сведения о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,   а   также   номеров   открепительных  удостоверений  вносятся
соответствующей комиссией в акт, составленный по  форме,  утвержденной
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     13.  По  предъявлении  открепительного   удостоверения   в   день
голосования  избиратель  дополнительно включается в список избирателей
на том избирательном участке, на котором он будет  находиться  в  день
голосования.  Участковой  комиссией  в  графе  "Особые отметки" списка
избирателей  делается  отметка:   "Проголосовал   по   открепительному
удостоверению  N"  с  указанием  номера открепительного удостоверения,
предъявленного избирателем. После этого  открепительное  удостоверение
изымается  у  избирателя.  Открепительные  удостоверения, на основании
которых избиратели включены в список избирателей,  хранятся  вместе  с
указанным списком.
     14.  В  случае  утраты   бланка   открепительного   удостоверения
комиссия,  установившая  факт такой утраты, незамедлительно составляет
соответствующий акт и принимает решение, в котором  указываются  номер
утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и
причина утраты. Это решение  в  тот  же  день  доводится  до  сведения
непосредственно   вышестоящей   комиссии   и   Избирательной  комиссии
Калининградской области.  На  основании  этого  решения  Избирательная
комиссия     Калининградской    области    признает    соответствующее
открепительное удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно
информируются     все     нижестоящие    комиссии.    Недействительное
открепительное удостоверение  не  является  основанием  для  включения
избирателя  в  список избирателей. При предъявлении избирателем такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
     15.  Передача  открепительных  удостоверений  комиссиям  и   учет
открепительных   удостоверений,  в  том  числе  с  использованием  ГАС
"Выборы",   осуществляются   в   порядке,   утвержденном   Центральной
избирательной  комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом
16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
     20. В статье 78:
     1)  абзацы  шестнадцатый  и  семнадцатый  подпункта  5  пункта  2
заменить абзацами следующего содержания:
     "строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
     строка 16: число утраченных бюллетеней;
     строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении.";
     2) в пунктах 3 и 4 слова "в строку 17" заменить словами "в строку
18";
     3) в пункте 5 слова "строки 15 и 16" заменить словами "строки  16
и 17".
     21. В статье 79:
     1) в подпункте 1 пункта 5 слова "в территориальной  и  участковой
комиссиях"  заменить  словами  "территориальной комиссией и участковой
комиссией";
     2) в пункте 6:
     в подпункте 1 слова "и обладающих активным избирательным  правом"
исключить;
     подпункт 7 исключить;
     подпункт 8 считать подпунктом 7;
     последний абзац заменить абзацами следующего содержания:
     "После  осуществления  указанных  действий  проводится   проверка
следующего     контрольного    соотношения:    число    открепительных
удостоверений, полученных  участковой  комиссией,  должно  быть  равно
сумме   числа   открепительных   удостоверений,   выданных  участковой
комиссией избирателям на избирательном участке до дня  голосования,  и
числа   открепительных   удостоверений,  погашенных  на  избирательном
участке.  Если  указанное  контрольное  соотношение  не   выполняется,
участковая   комиссия  принимает  решение  о  дополнительном  подсчете
данных, внесенных в список избирателей,  и  погашенных  открепительных
удостоверений.  Если  в  результате дополнительного подсчета указанное
контрольное соотношение  не  выполняется  снова,  участковая  комиссия
принимает  соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об
итогах  голосования,  и  вносит  данные  о  расхождении  в  строку  15
протокола   об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы.  Если
указанное   контрольное   соотношение   выполняется,   в   строке   15
проставляется цифра "0".
     После этого со  списком  избирателей  вправе  ознакомиться  лица,
указанные  в  пункте  5 статьи 31 настоящего Уставного закона, а члены
участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться  в
правильности произведенного подсчета.";
     3) в пункте 16 слова "строки 17" заменить словами "строки 18";
     4) в пункте 17 слова "строк 17" заменить словами "строк 18";
     5) в пункте 20:
     в   третьем   предложении  слова  "строку  15  "Число  утраченных
избирательных   бюллетеней"   заменить   словами   "строку  16  "Число
утраченных  бюллетеней",  слова  "строку  16  "Число  не  учтенных при
получении избирательных бюллетеней" заменить словами "строку 17 "Число
бюллетеней, не учтенных при получении"; (В       редакции       Закона
Калининградской области от 28.12.2011 г. N 78)
     в  четвертом  предложении  слова  "строку  15"  заменить  словами
"строку 16", слова "строке 16" заменить словами "строке 17";
     в пятом предложении слова "строку 16"  заменить  словами  "строку
17", слова "строке 15" заменить словами "строке 16";
     в седьмом предложении слова "строках 15 и  16"  заменить  словами
"строках 16 и 17";
     6) в пункте 22:
     в подпункте "в" слова "участников референдума"  исключить,  слова
"14  увеличенной формы протокола" заменить словами "14, 15 увеличенной
формы протокола";
     в подпункте "г" слова "17 и последующие строки" заменить  словами
"18 и последующие строки";
     в подпункте "д" слова "строки 15 и 16 протокола" заменить словами
"строки 16 и 17 протокола";
     7) в пункте 23 слова "17 и последующих  строк"  заменить  словами
"18 и последующих строк";
     8) в пункте 24 слова "пунктом 26" заменить словами "пунктом 27";
     9) в абзацах втором и третьем пункта 30 слова "17 и  последующих"
заменить словами "18 и последующих";
     10) в пункте 36:
     в первом  предложении  слова  "строки  1-16  протокола"  заменить
словами "строки 1-17 протокола";
     в седьмом предложении слова "строку 17" заменить словами  "строку
18".
     22. В статье 80:
     1) в пункте 2:
     дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
     "3)  данные  о  числе  открепительных  удостоверений,  полученных
территориальной   комиссией,   числе   открепительных   удостоверений,
выданных участковым комиссиям, числе  неиспользованных  открепительных
удостоверений,   погашенных   территориальной   комиссией,   и   числе
утраченных открепительных удостоверений;";
     подпункт 3 считать подпунктом 4;
     2) подпункт 3 пункта 4 после слов "с указанием  числа"  дополнить
словами "и номеров";
     3) в пункте 10:
     в первом  предложении  слова  "строки  1-16  протокола"  заменить
словами "строки 1-17 протокола";
     в шестом предложении слова "строку 17" заменить  словами  "строку
18".
     23. В статье 81:
     1) в пункте 3:
     дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
     "3)  данные  о  числе  открепительных  удостоверений,  полученных
окружной   комиссией,  числе  открепительных  удостоверений,  выданных
территориальным  комиссиям,  числе   неиспользованных   открепительных
удостоверений,  погашенных  окружной  комиссией,  и  числе  утраченных
открепительных удостоверений;";
     подпункты 3-5 считать соответственно подпунктами 4-6;
     2) в пункте 6: (В   редакции   Закона   Калининградской   области
от 28.12.2011 г. N 78)
     дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
     "3)  данные  о  числе  открепительных  удостоверений,  полученных
окружной   комиссией,  числе  открепительных  удостоверений,  выданных
территориальным  комиссиям,  числе   неиспользованных   открепительных
удостоверений,  погашенных  окружной  комиссией,  и  числе  утраченных
открепительных удостоверений;";
     подпункты 3-4 считать соответственно подпунктами 4-5;
     3) в пункте 14:
     в первом  предложении  слова  "строки  1-16  протокола"  заменить
словами "строки 1-17 протокола";
     в шестом предложении слова "строку 17" заменить  словами  "строку
18".
     24. В статье 82:
     1) в пункте 10:
     дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
     "3)  данные  о  числе  открепительных  удостоверений,  полученных
Избирательной  комиссией Калининградской области, числе открепительных
удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе  неиспользованных
открепительных   удостоверений,   погашенных  Избирательной  комиссией
Калининградской   области,   и   числе    утраченных    открепительных
удостоверений;";
     подпункты 3-7 считать соответственно подпунктами 4-8;
     2) в пункте 17:
     в первом  предложении  слова  "строки  1-16  протокола"  заменить
словами "строки 1-17 протокола";
     в  четвертом  предложении  слова  "строку  17"  заменить  словами
"строку 18".
     25. Статью 89 изложить в следующей редакции:
     "Статья 89. Использование ГАС "Выборы"

     При подготовке и  проведении  выборов  депутатов  областной  Думы
используется   только   ГАС   "Выборы"   в   порядке,  предусмотренном
федеральными законами.".
     26.  Пункт  3  статьи  90   дополнить   предложением   следующего
содержания:
     "Срок хранения открепительных удостоверений не может  быть  менее
срока хранения списков избирателей.".
     27.  В  приложении  N  5  слова  "17  +  все  последующие  строки
протокола" заменить словами "18 + все последующие строки протокола".
     28. Дополнить приложением N 6 в редакции  согласно  приложению  к
настоящему Уставному закону.

     Статья 2

     1. Настоящий Уставный закон вступает в силу по  истечении  десяти
дней  со  дня  его  официального  опубликования, но не ранее окончания
избирательной кампании по  выборам  депутатов  областной  Думы  пятого
созыва, проводимым 13 марта 2011 года.
     2. Положение пункта 15 статьи 75 Уставного закона Калининградской
области  "О  выборах  депутатов  Калининградской  областной  Думы"  (в
редакции настоящего Уставного закона)  применяется  в  соответствии  с
порядком,  предусмотренным  частью 3 статьи 6 Федерального закона от 4
октября  2010  года  N  263-ФЗ  "О  внесении  изменений  в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка
использования открепительных удостоверений при  проведении  выборов  и
референдумов"   для   применения   положения   пункта   16  статьи  62
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" (в редакции
Федерального закона от 4 октября 2010 года N 263-ФЗ).



Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов


г. Калининград
5 марта 2011 г.
N 554



                                                            Приложение
                                                    к Уставному закону
                                               Калининградской области
                                              от 5 марта 2011 г. N 554

                                                        Приложение N 6
                                                    к Уставному закону
                                               Калининградской области
                                          от 29 сентября 2010 г. N 497

                Форма открепительного удостоверения

   ____________________________________________________________________
                          (наименование выборов)

                    ___________________________________
                            (дата голосования)

                ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____________

___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя и отчество)
__________________________________________________________________________,
   (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)

   включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке N _____

__________________________________________________________________________,
                                                   1
                        (адрес участковой комиссии)
образованном на территории ________________________________________________
                                                               2
                       (наименования муниципального образования  и субъекта
__________________________________________________________________________,
      Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного
                                                3
                          избирательного округа)

получил(а)  настоящее  открепительное  удостоверение  и имеет право принять
участие  в  голосовании на избирательном участке, на котором он (она) будет
находиться в день голосования.

______________________________________________________
(председатель, заместитель председателя, секретарь или
член комиссии)
_________________________________________________________
    (наименование комиссии)
                                      ________________ ____________________
                                             (подпись) (фамилия и инициалы)
             МП                   "_______" ____________________ _______ г.
                                (дата выдачи открепительного удостоверения)

Открепительное  удостоверение изымается у избирателя  по  предъявлении  его
в день голосования.

    1
      Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного
пункта.
    2
      В   случае,   если  избирательный  участок  находится  на  территории
поселения, также указывается наименование муниципального района.
    3
      При  проведении  выборов  по  единому  избирательному  округу в форме
открепительного   удостоверения   слова   "номер   и   (или)   наименование
одномандатного избирательного округа" не указываются.