Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 26.03.1997 № 38

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                 

                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                               РЕШЕНИЕ                                
                       
                                       Утратилo силу - Решение
                                    Черняховского районного Совета
                                  депутатов Калининградской области
                                          от 04.02.99 г. N 1

                  Об утверждении Положения и ставок                   
                   платы по лицензированию продажи                    
                  подакцизных товаров, ограничений в                  
              розничной торговле алкогольной продукцией               
                  на территории Черняховского района                  

     В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской  Федерации
от   29.10.92   N   1311   "О  мерах  по  защите  прав  покупателей  и
предотвращении спекуляции" и на основании Закона Российской  Федерации
от  28  августа  1995  года  N  154-ФЗ "Об общих принципах организации
местного    самоуправления    в    Российской    Федерации",    Закона
Калининградской  области  от  23 ноября 1995 года "Об основах местного
самоуправления в Калининградской области" районный Совет депутатов

                                РЕШИЛ:                                

     1. Положение  о  лицензировании  торговли  товарами,  облагаемыми
акцизами,  на  территории  города  Черняховска  и  района  - утвердить
(приложение N 1).
     2.   Ставки    платы    за    торговлю    продовольственными    и
непродовольственными    товарами,   облагаемыми   в   соответствии   с
установленным порядком акцизами, на территории  города  Черняховска  и
района - утвердить (приложение N 2).
     3. Ограничения в розничной  торговле  алкогольной  продукцией  на
территории Черняховского района - утвердить (приложение N 3).
     4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.


     от 26 марта 1997 г.
     N 38 

                      
     Председатель                                  С.В. Крутько
     районного Совета депутатов
                                     



                                                        Приложение N 1
                                                             к решению
                                               Черняховского районного
                                                      Совета депутатов
                                              от 26 марта 1997 г. N 38

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         о порядке лицензирования торговли продовольственными         
        и непродовольственными товарами, облагаемыми акцизами,        
              на территории города Черняховска и района               

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Настоящее  положение   разработано   на   основании   Указа
Президента  Российской  Федерации  от  29  октября 1992 года N 1311 "О
мерах  по  защите  прав  покупателей  и  предотвращении   спекуляции",
Федерального Закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ "О внесении изменений
и  дополнений  в   Закон   Российской   Федерации   "О   защите   прав
потребителей"   и  направлено  на  упорядочение  работы  хозяйствующих
субъектов при реализации товаров.
     1.2.   Субъектами   лицензирования   являются   все   действующие
предприятия - юридические лица независимо от организационно - правовой
формы, а также  физические  лица,  осуществляющие  предпринимательскую
деятельность   без  образования  юридического  лица  -  индивидуальные
предприниматели,  реализующие  товары  в   розничной,   мелкорозничной
торговой   сети   (исключая   развозную,   разносную,   лоточную),  на
предприятиях общественного питания.

                       2. ОРГАНЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ                       

     2.1. Лицензирование деятельности по реализации  продовольственных
и непродовольственных товаров, облагаемых акцизами, осуществляет отдел
экономического прогнозирования,  контроля  за  ценами  и  защиты  прав
потребителей администрации муниципального образования.
     2.2. Орган лицензирования:
     рассматривает заявления на получение лицензий и выдает лицензии в
соответствии с настоящим Положением;
     принимает решение о приостановлении  действия  или  аннулировании
лицензий;
     ведет реестр  выданных,  зарегистрированных,  приостановленных  и
аннулированных  лицензий,  информирует  налоговую  инспекцию  о сроках
действия последних;
     осуществляет приобретение, учет и хранение бланков лицензий;
     организует  контроль   за   соблюдением   лицензиатами   условий,
предусмотренных лицензией;
     обобщает сведения контролирующих органов о нарушении лицензиатами
условий лицензий;
     осуществляет  консультационную  и  информационно  -  методическую
деятельность.
     2.3. Должностные лица  органа  лицензирования  в  соответствии  с
действующим  законодательством  несут ответственность за нарушение или
ненадлежащее исполнение установленного  настоящим  Положением  порядка
ведения лицензионной деятельности.

                 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ                 

     3.1.  Для  получения  лицензии  заявитель  представляет  в  орган
лицензирования:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических лиц - наименования и  организационно  -  правовой
формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего
банка;
     для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных  данных
(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     вида подакцизного  товара,  перечня  территориально  обособленных
объектов,  на которых будет осуществляться заявленная деятельность, их
место расположения, режим работы;
     срока действия лицензии;
     б)  копии  учредительных  документов,  и  если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации;
     г) справку из налогового органа о постановке юридического лица на
учет  или свидетельство о государственной регистрации физического лица
в  качестве  индивидуального  предпринимателя  со  штампом  налогового
органа;
     д) справку о наличии контрольно - кассовой машины;
     е)  документ,  подтверждающий  оплату  за  торговлю  подакцизными
товарами;
     ж) заключение органов санитарно  -  эпидемиологической  службы  и
государственного пожарного надзора о соответствии торговых и складских
помещений предъявляемым требованиям, справку  МП  ККПиБ  о  выполнении
правил благоустройства.
     Дополнительно предъявляются:
     - при торговле ювелирными изделиями  из  драгоценных  металлов  и
драгоценных   камней   -   регистрационное   удостоверение,   выданное
территориальной   государственной   инспекцией   пробирного    надзора
Российской Федерации;
     - при торговле автотранспортными средствами - заключение ГАИ  ОВД
Черняховского    района    о   возможности   осуществления   указанной
деятельности.
     3.2.   Субъекты   лицензирования   несут    ответственность    за
достоверность представленных сведений.
     3.3. Срок действия лицензии  устанавливается  на  один  год.  При
выдаче   лицензии  на  срок  менее  одного  года  оплата  производится
пропорционально сроку действия лицензии, но не менее ставки из расчета
3-х месяцев торговли.
     3.4. При выдаче лицензий на ряд  разноименных  товаров  лицензиат
производит   платеж   за   каждый  вид  заявляемого  к  лицензированию
подакцизного товара в соответствии с установленными ставками.
     3.5.  Уплата   платежей   за   торговлю   подакцизными   товарами
производится   на  расчетный  счет  местного  бюджета  N  010130801  в
отделении Сбербанка N 7381.
     3.6.  Все  документы,  представленные  для  получения   лицензии,
регистрируются органом лицензирования. Лицензии оформляются на типовых
бланках, являющихся документами строгой  отчетности,  имеющих  учетную
серию и номер. Лицензия признается действительной только в оригинале.
     3.7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в  течение  15  дней  со дня получения заявления со всеми необходимыми
документами. В случае необходимости проведения дополнительной,  в  том
числе  независимой,  экспертизы  решение принимается в 15-дневный срок
после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней  со  дня
подачи заявления со всеми необходимыми документами.
     3.8. владелец лицензии имеет право торговли товарами,  указанными
в ней, только на территории Черняховского муниципального образования.

                 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ                  
                             К ЛИЦЕНЗИАТУ                             

     4.1.   Соблюдение   действующего   законодательства    Российской
Федерации, санитарно - экологических, противопожарных норм и правил.
     4.2. Наличие  на  каждую  партию  товара  документа,  содержащего
сведения об изготовителе, качестве товара, источнике его получения.
     4.3.  Привлечение  к  реализации  алкогольных   напитков,   пива,
табачных изделий лиц не моложе 18-летнего возраста.
     4.4. Для получения лицензии на право реализации  автотранспортных
средств необходимо:
     - наличие на каждое транспортное средство документа,  содержащего
сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его получения;
     - наличие производственных  площадей,  необходимых  для  хранения
транспортных средств, качественного обслуживания покупателей;
     - проведение предпродажной подготовки транспортных средств;
     - обязательное информирование покупателей, комитентов  о  порядке
приобретения   транспортных  средств,  приеме  на  комиссию,  а  также
регистрации в органах госавтоинспекции.
     4.5. Прохождение работниками предприятия, связанными с  хранением
и  реализацией  продовольственных товаров, медицинского обследования в
сроки,   установленные   органами   санитарного   надзора    (является
обязательным и для физических лиц).
     4.6. Наличие контрольно - кассовых аппаратов либо товарных чеков,
наличие  информации,  предусмотренной  статьями 8-11 Закона Российской
Федерации "О защите прав потребителей" (в редакции 1996 года).
     4.7. Соблюдение налогового законодательства.
     4.8. Владелец лицензии имеет право на ее продление при отсутствии
нарушений лицензионных условий на очередной срок.

                    5. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ И                     
                        АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ                        

     5.1. При  ликвидации,  реорганизации,  смене  форм  собственности
субъекта лицензирования выданная ему лицензия теряет силу.
     5.2.  Лицензия  может  быть  приостановлена  или  аннулирована  в
случаях:
     - представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
     - обнаружения недостоверных данных в  документах,  представленных
для получения лицензии;
     -    невыполнения    лицензиатом    предписаний,     распоряжений
государственных  органов  или  приостановление  ими,  в соответствии с
действующим законодательством, деятельности субъекта лицензирования;
     -  ликвидации  юридического   лица   или   прекращения   действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя;
     - неоднократного (более двух раз) нарушения  лицензиатом  условий
действия лицензии, определенных настоящим Положением.
     5.3. Орган лицензирования в  трехдневный  срок  со  дня  принятия
решения  о  приостановлении  действия  лицензии или ее аннулировании в
письменной форме информирует о нем лицензиата и ГНИ  по  Черняховскому
району.   В   случае   изменения  обстоятельств,  повлекших  за  собой
приостановление  действия  лицензии,  действие  лицензии  может   быть
возобновлено.
     5.4. Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  органом
лицензирования  соответствующего  решения,  о котором не позднее чем в
3-дневный срок с момента принятия он оповещает  лицензиата  и  ГНИ  по
Черняховскому району.
     5.5. Приостановление действия лицензии может осуществляться также
другими   органами,   которым   это  право  предоставлено  действующим
законодательством.
     5.6.  В  случае  изъятия  лицензии  платежи  по  ее  приобретению
возврату на подлежат.
     5.7.  Решение  об  аннулировании  или  приостановлении   действия
лицензии может быть обжаловано в арбитражном суде.

           6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ            

     6.1. Контроль  за  деятельностью  лицензиата  осуществляют  орган
лицензирования,  государственные  органы в пределах своей компетенции.
Контроль за деятельностью проводится путем  проверки  ее  соответствия
лицензионным  требованиям, изложенным в разделе 4, а также требованиям
стандартов, нормам, правилам.
     6.2. Решение  о  проверке  деятельности  лицензиатов  принимается
органом   лицензирования   по   собственной  инициативе,  а  также  по
представлениям органов государственного контроля, заявлениям (жалобам)
потребителей  или  организаций,  находящихся в договорных отношениях и
лицензиатом.
     6.3. Лицензиаты при проведении проверки их  деятельности  обязаны
предоставлять  проверяющим  лицам  необходимую  документацию,  а также
давать объяснения по вопросам своей деятельности.

                   7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА                    
                   ТОРГОВЛЮ ПОДАКЦИЗНЫМИ ТОВАРАМИ,                    
                     РАСХОДОВ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ                      

     7.1. Размер платы за лицензию, расходы по ее выдаче  на  торговлю
продовольственными   и   непродовольственными   товарами,  облагаемыми
акцизами, устанавливается районным Советом депутатов (приложение N 2).
Указанная  плата в размере 100 процентов зачисляется на расчетный счет
местного бюджета N 010130801 в отделении Сбербанка N 7381 код 30801.
     7.2.   Расходы   по   выдаче   лицензии   определяются   согласно
калькуляции.    В   калькуляцию   расходов   включаются   затраты   по
изготовлению,  оформлению  лицензии.  Платежи  за  выданные   лицензии
поступают  на  расчетный счет бухгалтерии администрации муниципального
образования в качестве возмещения расходов, связанных с  изготовлением
и оформлением лицензий.



                                                        Приложение N 2
                                                             к решению
                                               Черняховского районного
                                                      Совета депутатов
                                              от 26 марта 1997 г. N 38

                          ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ,                           
            реализация которых осуществляется по лицензиям            

------------------------------T-------------------------------------
N п/п: Наименование товаров   ¦     Размеры ставки в минимальных
                              ¦     уровнях оплаты труда (МРОТ)
                              ¦     в год
                              +------------------T------------------
                              ¦юридические лица  ¦  физические лица
------------------------------+------------------+------------------
1. Алкогольные напитки, в т.ч.
водка, ликеро - водочные изделия,
коньяки (бренди), кальвадосы,
шампанское, вино игристое,
плодово - ягодные и виноградные
вина, крепкие виноградные и
плодовые напитки:                     50               25

2. Пиво:                              50               25

3. Табачные изделия (сигареты,
сигары, папиросы 1 класса)            30               30

4. Ювелирные изделия                  40               40

5. Бензин автомобильный               30               30

6. Легковые автомобили                50               50
-------------------------------------------------------------------



                                                        Приложение N 3
                                                             к решению
                                               Черняховского районного
                                                      Совета депутатов
                                              от 26 марта 1997 г. N 38

                             ОГРАНИЧЕНИЯ                              
             В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ              
                  НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНЯХОВСКОГО РАЙОНА                  

     Настоящие ограничения  разработаны  в  соответствии  с  Правилами
розничной  торговли  алкогольной  продукцией  на территории Российской
Федерации,  утвержденными  Постановлением   правительства   Российской
Федерации  от  19  августа 1996 г. N 987, и направлены на упорядочение
продажи алкогольной продукции на территории Черняховского района.
     1.  На  территории  города  Черняховска  и   района   запрещается
розничная торговля алкогольной продукцией:
     - в детских, учебных, культовых учреждениях;
     -  в  лечебно  -  профилактических  учреждениях;  на  территории,
прилегающей к центральной районной больнице в радиусе 300 метров.
     2.  Запрещается  реализация  алкогольной  продукции  с   объемным
содержанием этилового спирта более 12 процентов на территории объектов
военного назначения, производственных предприятий.
     3.  Запрещается  продажа   алкогольной   продукции   с   объемным
содержанием  этилового  спирта  более  28  процентов  на  предприятиях
мелкорозничной торговой сети (кроме павильонов, имеющих торговый зал).
     4. Запрещается реализация алкогольной продукции  с  рук,  лотков,
автомашин,  в необорудованных торговых палатках, киосках, павильонах и
других, не приспособленных для продажи этой продукции, помещениях.
     5.  В  соответствии  с  вышеизложенными  ограничениями  запрещена
выдача  лицензий  на  право  розничной торговли алкогольной продукцией
(или соответствующих видов указанной продукции).