Решение Гурьевского районного Совета депутатов Калининградской области от 11.11.2005 № 485

 






                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

                 ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  

          Пятьдесят шестая сессия районного Совета депутатов          

                               РЕШЕНИЕ                                

         О территориальном делении муниципального образования         
                     "Гурьевский городской округ"                     

     В  целях   управления   и   регулирования   развития   территорий
муниципального  образования  "Гурьевский  городской округ" как единого
хозяйственного  механизма,  повышения   экономической   и   социальной
эффективности   управления,   во   исполнение   Устава  муниципального
образования "Гурьевский городской  округ"  Гурьевский  районный  Совет
депутатов

                                РЕШИЛ:                                

     1. Утвердить Положение "О территориальном делении  муниципального
образования  "Гурьевский  городской  округ"  согласно приложению N 1 к
настоящему Решению.
     2.   Утвердить   Положение   "О   территориальной   администрации
муниципального   образования  "Гурьевский  городской  округ"  согласно
приложению N 2 к настоящему Решению.
     3. Настоящее Решение после официального опубликования вступает  в
силу с 1 января 2006 года.


     от 11 ноября 2005 г. 
     N 485                      


    Председатель Совета                             С. Куликов

    Секретарь                                       Т. Вербицкая
               
    Глава администрации                             Ю. Юхтенко
    МО "Гурьевский район"
                                



                                                        Приложение N 1
                                                             к Решению
                                               пятьдесят шестой сессии
                                                 Гурьевского районного
                                                      Совета депутатов
                                            от 11 ноября 2005 г. N 485

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         о территориальном делении муниципального образования         
                     "Гурьевский городской округ"                     

     Для обеспечения эффективного  управления  окружным  хозяйством  и
социальной  сферой  территория  муниципального образования "Гурьевский
городской округ" подразделяется на девять административных районов.
     Административные районы:
     1. Центральный район.
     2. Больше-Исаковский район.
     3. Добринский район.
     4. Кутузовский район.
     5. Луговской район.
     6. Маршальский район.
     7. Низовский район.
     8. Ново-Московский район.
     9. Храбровский район.

                1. Центральный административный район                 

     Имеет площадь 75,3 кв. км, численность населения  12931  человек.
Состав  населенных  пунктов:  г. Гурьевск и поселки Аистово, Вишневка,
Знаменка,   Константиновка,   Космодемьянское,   Менделеево,   Митино,
Первомайское, Рассвет, Ярославское, ст. Баевка.

             2. Больше-Исаковский административный район              

     Имеет площадь 6,52 кв. км, численность населения 8645 человек.
     Состав населенных пунктов: поселки Большое  Исаково,  Васильково,
Малое Исаково.

                 3. Добринский административный район                 

     Имеет площадь 106 кв. км, численность населения 1882 человека.
     Состав населенных пунктов: поселки Добрино, Азовское,  Антоновка,
Алтайское,   Анечкино,   Баевка,  Барсуковка,  Веселовка,  Грибоедово,
Егорьевское,  Заречье,   Курганы,   Лосево,   Моргуново,   Мордовское,
Новгородское,   Осокино,   Полтавское,   Пруды,   Разино,   Совхозное,
Соколовка, Третьяковка, Тростники, Урожайное, Цветково.


                1. Кутузовский административный район                 

     Имеет площадь 62,5 кв. км, численность населения 4230 человек.
     Состав населенных пунктов: поселки  Малое  Васильково,  Кутузово,
Невское,   Петрово,   Орловка,   Авангардное,   Дорожный,  Медведевка,
Кумачево, Свободное, Большое Деревенское, Новый, Владимировка.

                 2. Луговской административный район                  

     Имеет площадь 67,7 кв. км, численность населения 3529 человек.
     Состав населенных пунктов: поселки Луговое, Зеленополье,  Рыбное,
Козловка,   Рощино,   Каменка,   Сосновка,   Малое  Луговое,  ж/д  ст.
Луговое-Новое.

                6. Маршальский административный район                 

     Имеет площадь 128,7 кв. км, численность населения 3921 человек.
     Состав  населенных  пунктов:   поселки   Маршальское,   Заливное,
Наумовка, Чайкино, Степное, Ильичево, Зеленополье, Лазовское, Рожково,
Узловое, Пушкинское, Опушки,  Гаево,  Ласки,  Краснополье,  Некрасово,
Пирогово,   Жемчужное,  Каширское,  Придорожное,  Отважное,  Правдино,
Старорусское, Васильевское, Георгиевское.

                 7. Низовский административный район                  

     Имеет площадь 136,1 кв. км, численность населения 4821 человек.
     Состав населенных пунктов: поселки Низовье,  Апрелевка,  Высокое,
Воробьево,  Дворки,  Доброе, Заозерье, Кошевое, Калиновка, Каштановка,
Красное,  Малинники,  Молодецкое,  Матвеевка,   Малиновка,   Нагорное,
Ореховка,  Победино,  Подгорное,  Прохоровка,  Поддубное,  Прибрежное,
Родники,  Сазоновка,  Солнечное,  Славянское,  Стрельцово,   Трубкино,
Ушаково, Черемхово.

              8. Ново-Московский административный район               

     Имеет площадь 176,6 кв. км, численность населения 5165 человек.
     Состав населенных пунктов: поселки Шоссейное, Ласкино,  Цветково,
Голубево,  Ново-Дорожный,  Полевое,  Поддубное, Светлое, Лесное, Малое
Лесное, Новое Лесное, Дорожное, Лужки,  Кумачево,  Вороново,  Бугрино,
Дружный, Яблоневка, ж/д ст. Голубево, ж/д ст. Светлое.

                9. Храбровский административный район                 

     Имеет площадь 45,9 кв. км, численность населения 4312 человек.
     Состав   населенных   пунктов:   поселки   Матросово,   Храброво,
Березовка, Горловка, Горохово, Ельники, Зайцево, Моршанское, Отрадное,
Малиновка, Рябиновка, Сосновка, Шатрово.

     10.   Для   осуществления   исполнительной   и   распорядительной
деятельности   на   территориях  административных  районов  в  составе
администрации муниципального образования "Гурьевский городской  округ"
создаются     самостоятельные    подразделения    -    территориальные
администрации.
     Территориальные  администрации  состоят  на  местном  бюджете   и
действуют  на  основании  положения, утверждаемого Гурьевским окружным
Советом депутатов.

     11. Официальные наименования территориальных администраций:
     -   Центральная    администрация    муниципального    образования
"Гурьевский городской округ";
     -  Больше-Исаковская  администрация  муниципального   образования
"Гурьевский городской округ";
     - Добринская администрация муниципального образования "Гурьевский
городской округ";
     -   Кутузовская    администрация    муниципального    образования
"Гурьевский городской округ";
     - Луговская администрация муниципального образования  "Гурьевский
городской округ";
     -   Маршальская    администрация    муниципального    образования
"Гурьевский городской округ";
     - Низовская администрация муниципального образования  "Гурьевский
городской округ";
     -  Ново-Московская   администрация   муниципального   образования
"Гурьевский городской округ";
     -   Храбровская    администрация    муниципального    образования
"Гурьевский городской округ".

     12. Территориальные администрации наделяются правами юридического
лица,  отдельными  полномочиями  администрации  городского  округа  на
данной территории, имуществом, финансовыми и материальными ресурсами.



                                                        Приложение N 2
                                                             к Решению
                                               пятьдесят шестой сессии
                                                 Гурьевского районного
                                                      Совета депутатов
                                            от 11 ноября 2005 г. N 485

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      о территориальной администрации муниципального образования      
                     "Гурьевский городской округ"                     

                          I. Общие положения                          

     1.1. Территориальная администрация - самостоятельное  структурное
территориальное подразделение администрации муниципального образования
"Гурьевский городской округ", созданное  для  осуществления  отдельных
полномочий  в  единой  системе  исполнительно-распорядительного органа
местного   самоуправления   муниципального   образования   "Гурьевский
городской округ".
     1.2. Территориальная администрация  является  юридическим  лицом,
действует  на  основании  настоящего  Положения, имеет право открывать
расчетные или лицевые счета (при казначейском исполнении  бюджета)  по
исполнению  сметы  расходов  для  выполнения  функций,  возложенных на
территориальную администрацию.
     Территориальная  администрация  имеет  в  оперативном  управлении
обособленное   имущество,   может   от   своего  имени  приобретать  и
осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести
обязанности,  быть  истцом  и ответчиком в суде, имеет самостоятельную
смету, печать, штампы и бланки.
     1.3.   Территориальная   администрация   в   своей   деятельности
руководствуется   Конституцией   Российской   федерации,   федеральным
законодательством,    законодательством    Калининградской    области,
муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.4.    Штатное    расписание    территориальной    администрации
утверждается   главой   городского   округа   по  представлению  главы
территориальной   администрации.    Глава    и    заместитель    главы
территориальной   администрации   являются  муниципальными  служащими,
остальные работники администрации осуществляют техническое обеспечение
деятельности территориальной администрации.

     II. Основные задачи и функции территориальной администрации      

     2.1. Обеспечение и защита на  территории  района  прав  и  свобод
граждан,  закрепленных  в  Конституции  Российской  Федерации и других
нормативных правовых  актах,  принадлежат  к  числу  основных  функций
территориальной администрации.
     Основной   задачей   территориальной    администрации    является
обеспечение  выполнения  отдельных полномочий администрации городского
округа на территории административного района с целью создания условий
для жизнедеятельности населения.
     2.2.  Территориальная  администрация  на  территории   района   в
пределах установленной компетенции обеспечивает:
     а)  участие  в   комплексном   социально-экономическом   развитии
территории городского округа;
     б) представление главе городского округа предложений  по  проекту
местного  бюджета, отчетов и информации о деятельности территориальной
администрации, расходованию бюджетных  средств,  выполнение  планов  и
программ развития района;
     в) содержание, использование и эксплуатацию муниципального жилого
и  нежилого  фонда,  бесперебойное  обслуживание жилищно-коммунальными
услугами;
     г) содержание и функционирование муниципальных учреждений спорта,
образования,   культуры,   находящихся   в   ведении   территориальной
администрации;
     д) соблюдение требований охраны  окружающей  среды  и  санитарное
благополучие   на   территории  района,  организацию  благоустройства,
озеленение района;


     ж) координацию работы по охране общественного порядка;
     з)  контроль  за  использованием  земель  в  районе  в   пределах
предоставленных   полномочий,   участие   в   муниципальном  земельном
контроле;
     и) сохранение расположенных в пределах района памятников истории,
культуры и архитектуры;
     к) организацию сбора,  вывоза  бытовых  и  промышленных  отходов,
установку уличных указателей;
     л) контроль за эксплуатацией объектов и инженерных сетей энерго-,
газо-,  водо-,  теплоснабжения  и водоотведения, находящихся в ведении
района;
     м) контроль за строительством и ремонтом  объектов  социальной  и
производственной  инфраструктуры  района,  финансируемых  из  местного
бюджета;
     н) контроль  за  техническим  и  санитарным  состоянием  дорог  в
пределах территории района, работой общественного транспорта;
     о) создание условий для обеспечения населения услугами  торговли,
общественного питания, бытового обслуживания;
     п) создание условий для развития предпринимательской деятельности
и    малого    предпринимательства,    привлечения    коммерческих   и
некоммерческих  организаций  к   участию   в   социально-экономическом
развитии района на договорной основе;
     р)  осуществление  предусмотренных   законодательством   мер   по
гражданской обороне и противопожарной безопасности;
     с) создание условий для развития  территориального  общественного
самоуправления   и   иных   форм  участия  населения  в  осуществлении
самоуправления;
     т)   рассмотрение   ходатайств   и   внесение   представлений   в
соответствующие   органы  о  награждении  государственными  наградами,
присвоению почетных званий;
     у) прием населения, рассмотрение обращений граждан,  принятие  по
ним необходимых мер;
     ф)  осуществление  по  поручению  главы  городского  округа  иных
функций, отнесенных к компетенции местного самоуправления.
     2.3.  В  случае  необходимости  глава  городского  округа   может
предоставить  территориальной  администрации дополнительные полномочия
путем издания  постановления  с  указанием  полномочий  и  периода  их
действия.
     2.4.    Взаимоотношения    территориальной    администрации     с
предприятиями,   учреждениями,   организациями  и  иными  юридическими
лицами, не находящимися в  муниципальной  собственности,  строятся  на
основе норм гражданского и иного законодательства.
     2.5. Территориальная администрация:
     а)  обеспечивает  на  территории   района   соблюдение   законов,
выполнение   решений   окружного  Совета  депутатов,  постановлений  и
распоряжений главы городского округа;
     б) взаимодействует с органами внутренних дел по  вопросам  охраны
общественного порядка и безопасности на территории района;
     в) оказывает содействие  в  исполнении  законодательных  актов  о
воинской обязанности;
     г) принимает меры по обеспечению  безопасности  населения  района
при   стихийных   бедствиях,   авариях,  пожарах,  массовом  нарушении
правопорядка, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     д)   обеспечивает   соблюдение    федерального    и    областного
законодательства  по  вопросам  гражданской  обороны и мобилизационной
подготовке.

       III. Экономическая основа территориальной администрации        

     3.1. Территориальная  администрация  наделяется  необходимым  для
осуществления   своих  полномочий  муниципальным  имуществом,  которое
закрепляется за ней управлением  муниципального  имущества  городского
округа на праве оперативного управления.
     При этом территориальная администрация не  вправе  отчуждать  или
иным   способом   распоряжаться   закрепленным  за  ней  имуществом  и
имуществом, приобретенным за счет средств местного бюджета.
     3.2. Финансовые средства территориальной администрации составляют
бюджетные  средства,  направленные в соответствии с решением окружного
Совета депутатов о бюджете на соответствующий год, на основании  сметы
расходов   и   иные   поступления   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     Финансовые средства  территориальной  администрации  используются
исключительно   для   выполнения  полномочий,  указанных  в  настоящем
Положении.
     3.3. Для осуществления дополнительно  передаваемых  администрации
района    полномочий,   не   предусмотренных   настоящим   Положением,
администрации   одновременно   передаются   необходимые   для    этого
материальные и финансовые ресурсы.

          IV. Ответственность территориальной администрации           

     4.1.   Территориальная   администрация    отвечает    по    своим
обязательствам  находящимися  в  ее распоряжении денежными средствами.
При  их  недостаточности  субсидиарную   ответственность   по   долгам
территориальной администрации несет местный бюджет.
     4.2.   Принятие   территориальной    администрацией    на    себя
гражданско-правовых    обязательств,    превышающих   суммы   средств,
выделенных   территориальной   администрации   по   смете    расходов,
допускается только по согласованию с главой городского округа.

                V. Права территориальной администрации                

     5.1. Территориальная администрация для осуществления своих  задач
и функций имеет право:
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимые
информационные,    аналитические    и    справочные    материалы    от
самостоятельных  отраслевых  подразделений  администрации   городского
округа;
     - привлекать для осуществления отдельных  работ  специалистов,  в
том числе на договорной основе.
     5.2. Территориальная администрация при реализации  своих  функций
взаимодействует с отраслевыми подразделениями администрации городского
округа.

          VI. Должностные лица территориальной администрации          
                           и их полномочия                            

     6.1. Руководство  территориальной  администрацией  осуществляется
главой территориальной администрации.
     6.2. Глава  территориальной  администрации  -  должностное  лицо,
возглавляющее  территориальную  администрацию.  Глава  территориальной
администрации представляет  ее  в  органах  государственной  власти  и
органах  местного  самоуправления,  на  предприятиях,  в учреждениях и
организациях в пределах предоставленных ему полномочий.
     6.3. Глава  и  заместитель  главы  территориальной  администрации
назначаются   на   должность   и  освобождаются  от  должности  главой
городского округа.
     6.4. Глава территориальной администрации назначает и  освобождает
от должности работников территориальной администрации.
     6.5.  Глава  территориальной  администрации  несет   персональную
ответственность   за   выполнение   возложенных   на   территориальную
администрацию полномочий  и  подотчетен  в  своей  деятельности  главе
городского округа.
     6.6. Глава территориальной администрации является  распорядителем
бюджетных   средств,   находящихся   в   распоряжении  территориальной
администрации,  и  несет  персональную  ответственность   за   целевое
использование указанных средств.
     6.7. Заместитель главы  территориальной  администрации  исполняет
обязанности  главы территориальной администрации в его отсутствие либо
по его поручению.

         VII. Полномочия главы территориальной администрации          

     7.1. Глава территориальной администрации  осуществляет  следующие
полномочия:
     а)   руководит   деятельностью   территориальной   администрации,
обеспечивая  решение возложенных на нее задач, и несет ответственность
перед главой городского округа за результаты ее деятельности;
     б)   обеспечивает    наиболее    эффективное    и    рациональное
функционирование объектов районного хозяйства на территории района;
     в) представляет главе городского  округа  проекты  финансирования
района  для включения в проект местного бюджета, вносит предложения по
планам  и  программам  социально-экономического  развития   района   и
городского округа;
     г)   обеспечивает   эффективное   использование   финансовых    и
материальных ресурсов, переданных территориальной администрации;
     д) заключает от имени территориальной  администрации  договоры  и
соглашения в пределах предоставленной ему компетенции;
     е) ведет  прием  населения,  рассматривает  обращения  граждан  и
юридических лиц;
     ж) подписывает документы денежного, материально-имущественного  и
расчетного характера;
     з) осуществляет  иные  исполнительно-распорядительные  функции  в
пределах установленной компетенции территориальной администрации.

                   VIII. Ликвидация и реорганизация                   
                    территориальной администрации                     

     Ликвидация  или   реорганизация   территориальной   администрации
возможна только в случаях ликвидации административного района. Решение
о ликвидации административного  района  принимается  окружным  Советом
депутатов  по  представлению  главы  городского округа с учетом мнения
населения.