Решение Совета депутатов Балтийского городского округа Калининградской области от 23.06.2005 № 84

     4.  В собственности городского округа могут находиться все виды
имущества, перечисленные в частях 2 и 3 настоящей статьи.  (Дополнен
- Решение Окружного Совета депутатов "Балтийского городского округа"
Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)

     Статья 44. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальным
имуществом
     
     1. Органы местного  самоуправления городского  округа от  имени
муниципального  образования  самостоятельно  владеют,  пользуются  и
распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   законами  и  принимаемыми   в
соответствии с ними  нормативными правовыми актами органов  местного
самоуправления.
     От имени   муниципального   образования   права    собственника
осуществляет администрация городского округа.
     2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  вправе
передавать муниципальное  имущество  во временное  или в  постоянное
пользование физическим и юридическим лицам, органам  государственной
власти   Российской   Федерации  (органам   государственной   власти
Калининградской  области)  и органам  местного  самоуправления  иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   в
соответствии с федеральными законами.
     3. Окружной   Совет   устанавливает   порядок   управления    и
распоряжения объектами муниципальной собственности.
     4. Окружной  Совет  депутатов  в  соответствии  с   действующим
законодательством  устанавливает  порядок  и  условия   приватизации
муниципального имущества, принимает решения о приватизации  объектов
муниципальной собственности.
     5. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
     6. Органы   местного   самоуправления   создают   муниципальные
предприятия  и  учреждения,   участвуют  в  создании   хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     7. Решение о создании (учреждении), реорганизации и  ликвидации
муниципальных  предприятий   и  учреждений,  хозяйственных   обществ
принимается главой округа.
     8. Глава округа утверждает  уставы муниципальных предприятий  и
учреждений,  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об
их деятельности.
     9. Органы местного  самоуправления от  имени городского  округа
несут субсидиарную  ответственность по обязательствам  муниципальных
учреждений и  обеспечивают  их исполнение  в порядке,  установленном
федеральным законом.
     
     Статья 45.  Взаимоотношения  органов  местного   самоуправления
городского   округа   и   органов   местного   самоуправления   иных
муниципальных образований
     
     1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в
учреждении и    работе    Ассоциации    муниципальных    образований
Калининградской  области в  порядке,  определенном законом  субъекта
Российской Федерации,  Уставом Ассоциации муниципальных  образований
Калининградской области и решениями окружного Совета депутатов.
     2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа   могут
создавать   межмуниципальные   объединения   с   органами   местного
самоуправления иных муниципальных  образований, а также заключать  с
ними договоры и соглашения.
     3. Окружной  Совет   депутатов  может   принимать  решения   об
учреждении  для  совместного  решения  вопросов  местного   значения
межмуниципальных хозяйственных обществ.
     4. Межмуниципальные  хозяйственные общества  осуществляют  свою
деятельность  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами.
     5. Государственная  регистрация межмуниципальных  хозяйственных
обществ    осуществляется     в    соответствии    с     федеральным
законодательством.
     
     Статья 46. Бюджет городского округа (местный бюджет)
     
     1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
     2. Бюджет  городского  округа утверждается  решением  окружного
Совета депутатов.
     Порядок разработки,  утверждения,  исполнения  и  контроля   за
исполнением  местного бюджета  определяется  Положением о  бюджетном
процессе   в  городском   округе,   утверждаемым  окружным   Советом
депутатов.
     3. Органы       местного      самоуправления       обеспечивают
сбалансированность  местного  бюджета  и  соблюдение   установленных
федеральными   законами   требований   к   регулированию   бюджетных
правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита
местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств городского округа.
     
     Статья 47. Доходы бюджета городского округа
     
     1.   Доходы   бюджета  городского  округа  образуются  за  счет
налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных
и безвозвратных перечислений. (В  редакции  Решения Окружного Совета
депутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградской области
от 20.11.2007 г. N 90)
     2. Состав  собственных  доходов местного  бюджета  определяется
действующим законодательством.
     3. В   доходы    местных   бюджетов   зачисляются    субвенции,
предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами  и  законами  субъектов Российской  Федерации,  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     
     Статья 48. Расходы бюджета городского округа
     
     1. Расходы бюджета городского  округа осуществляются в  формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Администрация городского   округа   ведет   реестр    расходных
обязательств  городского округа  в  порядке, установленном  решением
окружного   Совета    депутатов   в    соответствии   с    бюджетным
законодательством.
     2. Решением окружного Совета  депутатов определяются размеры  и
условия оплаты  труда депутатов, осуществляющих  свои полномочия  на
постоянной   основе,   устанавливаются   муниципальные   минимальные
социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на
решение вопросов местного значения.
     Размеры и условия оплаты  труда главы округа устанавливаются  в
соответствии с действующим законодательством.
     Размеры и   условия   оплаты  труда   муниципальных   служащих,
работников муниципальных  предприятий  и учреждений  устанавливаются
постановлением   главы   округа   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     3. Расходование    средств     бюджета    городского     округа
осуществляется в пределах, установленных решением  представительного
органа  местного  самоуправления  о  бюджете  городского  округа  на
очередной финансовый год.
     4. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Калининградской области, устанавливается соответственно федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Калининградской области.
     В случаях  и  порядке, предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации   и  Калининградской  области,   осуществление
расходов   местного   бюджета  на   исполнение   органами   местного
самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  им
федеральными  законами  и законами  Калининградской  области,  может
регулироваться  нормативными   правовыми  актами  органов   местного
самоуправления.
     
     Статья 49. Исполнение бюджета городского округа
     
     1. Исполнение местного  бюджета производится  в соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения)
администрации округа  назначается   на  должность   из  числа   лиц,
отвечающих      квалификационным     требованиям,      установленным
Правительством Российской Федерации.
     3. Кассовое обслуживание  исполнения бюджета городского  округа
осуществляется   в   порядке,   установленном   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.
     
     Статья 50. Разработка проекта бюджета городского округа
     
     1. Разработку проекта  бюджета  городского округа  осуществляет
администрация городского округа.
     2. Порядок  и  сроки  разработки  проекта  бюджета   городского
округа, а также перечень  документов и материалов, обязательных  для
представления  с   проектом  бюджета,   определяются  Положением   о
бюджетном процессе городского округа, утверждаемым окружным  Советом
депутатов.
     
     Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа
     
     1. Глава округа  вносит  проект нормативного  правового акта  о
бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение окружного Совета
депутатов.
     2. Порядок  рассмотрения  проекта  бюджета  городского  округа,
утверждения  и исполнения  бюджета,  осуществления контроля  за  его
исполнением   и   утверждением   отчета   об   исполнении    бюджета
устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском  округе,
утверждаемым окружным Советом депутатов.
     3. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     4. Проект местного  бюджета и  годовой отчет  о его  исполнении
выносятся на публичные слушания.
     
     Статья 52. Уточнение местного бюджета
     
     1. Уточнение решения  о  бюджете городского  округа -  внесение
изменений и дополнений  в местный  бюджет - осуществляется  окружным
Советом  депутатов   по  представлению  главы   округа  в   случаях,
установленных действующим законодательством.
     2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о
бюджете, приводящее  к уменьшению  доходов  или увеличению  расходов
бюджета,   принимается    только    при   определении    источников,
компенсирующих уменьшение  доходов или  увеличение расходов  бюджета
округа.
     
     Статья 53. Отчет об исполнении местного бюджета
     
     1. Отчет  об исполнении  местного  бюджета готовят  органы,  на
которые  в соответствии  с  настоящим Уставом,  решениями  окружного
Совета депутатов и постановлениями главы округа возложены функции  и
полномочия  по  организации  исполнения  и  исполнению  бюджета,  на
основании отчетов распорядителей  и получателей бюджетных средств  и
направляют главе округа.
     Главой округа    в    порядке,    предусмотренном     бюджетным
законодательством,   может   быть  назначена   внутренняя   проверка
указанного отчета.
     2. Отчет об  исполнении  бюджета города  вместе с  необходимыми
документами  и  материалами  в  установленные  сроки  и  в  порядке,
предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городском  округе,
представляется главой округа в окружной Совет депутатов.
     3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета  представляется
в  окружной  Совет  депутатов в  порядке  и  сроки,  устанавливаемые
Положением  о бюджетном  процессе  в  городском округе,  и  подлежит
утверждению окружным Советом депутатов.
     4. При отклонении отчета  об исполнении бюджета окружной  Совет
депутатов вправе обратиться  в прокуратуру Российской Федерации  для
проверки  обстоятельств  нарушения  бюджетного  законодательства   и
привлечения  к   ответственности  виновных   должностных  лиц   либо
применить иные меры  воздействия в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и Калининградской области.
     
     Статья 54. Местные налоги и сборы
     
     Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного
самоуправления по    их    установлению,    изменению    и    отмене
устанавливаются законодательством Российской  Федерации о налогах  и
сборах.
     
     Статья 55. Средства самообложения граждан
     
     1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер  платежей в порядке самообложения  граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
городского  округа,  за  исключением  отдельных  категорий  граждан,
численность которых  не может  превышать 30  процентов общего  числа
жителей  муниципального  образования, для  которых  размер  платежей
может  быть уменьшен  в  соответствии  с решением  окружного  Совета
депутатов.
     2. Вопросы  введения  и  использования  средств   самообложения
граждан решаются на местном референдуме.
     
     Статья 56.  Порядок финансирования  переданных  государственных
полномочий
     
     Субвенции на  осуществление  органами  местного  самоуправления
городского округа переданных им отдельных государственных полномочий
учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
     
     Статья 57. Муниципальный заказ
     
     1.  Размещение  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется в порядке,
предусмотренном   Федеральным  законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд. (В  редакции Решения
Окружного   Совета   депутатов   "Балтийского   городского   округа"
Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  и
оказание услуг оплачивается  за счет  средств местного бюджета.   (В
редакции  Решения Окружного Совета депутатов "Балтийского городского
округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
     3.  Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и
контроля   за   исполнением  муниципального  заказа  устанавливается
Положением  о  муниципальном  заказе,  утверждаемым окружным Советом
депутатов   в   соответствии   с   федеральными   законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В      редакции
Решения  Окружного  Совета депутатов "Балтийского городского округа"
Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
     
     Статья 58. Муниципальные заимствования
     
     Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе
за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном
окружным Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных
законов и иных  нормативных правовых  актов органов  государственной
власти Российской Федерации.
     
     Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
         И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
             И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 59.  Гарантии  прав граждан  на  осуществление  местного
самоуправления в городском округе
     
     1. На территории городского округа действуют все гарантии  прав
граждан  на  осуществление  местного  самоуправления,  установленные
Конституцией Российской  Федерации, федеральными законами,  законами
субъекта Российской Федерации.
     2. Органы  местного  самоуправления городского  округа  обязаны
принимать все предусмотренные законодательством меры по защите  прав
населения  на  местное  самоуправление, в  том  числе  обжаловать  в
установленном  законом  порядке правовые  акты  федеральных  органов
государственной власти или  органов государственной власти  субъекта
Российской   Федерации,  выходящие   за   пределы  их   компетенции,
нарушающие права и законные интересы населения городского округа.
     3. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местного
самоуправления городского округа  обязаны содействовать населению  в
непосредственном осуществлении населением местного самоуправления  и
участии населения в осуществлении местного самоуправления.
     
     Статья 60. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления
     
     1. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местного
самоуправления  несут  ответственность перед  населением  городского
округа,   государством,   физическими  и   юридическими   лицами   в
соответствии с действующим законодательством.
     2. Основаниями наступления  ответственности  депутатов и  главы
округа могут  служить только конкретные  противоправные решения  или
действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
     3. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу
округа в соответствии с действующим законодательством.
     4. Ответственность    органов   местного    самоуправления    и
должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает
на основании решения  соответствующего суда  в случае нарушения  ими
Конституции  Российской   Федерации,  федеральных  законов,   Устава
Калининградской области, законов Калининградской области, настоящего
Устава,  а также  в  случае ненадлежащего  осуществления  указанными
органами   и   должностными    лицами   переданных   им    отдельных
государственных полномочий.
     5. Ответственность    органов   местного    самоуправления    и
должностных  лиц  местного самоуправления  городского  округа  перед
физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном
федеральными законами.
     
       Глава VIII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
               ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
     
     Статья 61. Устав городского округа
     
     1. Устав  городского   округа   принимается  окружным   Советом
депутатов.
     2. Проект Устава  городского округа,  проект решения  окружного
Совета  депутатов о  внесении  изменений  и  дополнений в  Устав  не
позднее  чем за  30  дней до  дня  рассмотрения вопроса  о  принятии
Устава,   внесении  изменений   и   дополнений  в   Устав   подлежат
официальному    опубликованию   с    одновременным    опубликованием
установленного окружным Советом депутатов порядка учета  предложений
и порядка  участия граждан  в обсуждении  Устава городского  округа,
проекта указанного решения.
     3. После опубликования не более чем через 15 дней проект Устава
выносится на  публичные  слушания.  Результаты  публичных   слушаний
подлежат опубликованию.
     4. Устав  городского округа,  решение  о внесении  изменений  и
дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в  две
трети  голосов  от  установленной  численности  депутатов  окружного
Совета депутатов.
     5. Устав  городского округа,  решение  о внесении  изменений  и
дополнений в  Устав подлежат государственной  регистрации в  органах
юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
     6. Устав  городского округа,  решение  о внесении  изменений  и
дополнений    в    Устав   подлежат    официальному    опубликованию
(обнародованию) после  их государственной регистрации  и вступают  в
силу после их официального опубликования (обнародования).
     
     Статья 62.  Порядок внесения  изменений  и дополнений  в  Устав
городского округа
     
     1. Предложения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав
городского  округа   могут  вноситься   главой  городского   округа,
депутатами  окружного  Совета депутатов,  органами  территориального
общественного   самоуправления,   общественными   организациями    и
объединениями, инициативными группами граждан.
     2. Проект  решения  окружного   Совета  депутатов  о   внесении
изменений и дополнений в Устав  городского округа не позднее чем  за
30  дней   до   дня  рассмотрения   вопроса  подлежит   официальному
опубликованию  в  порядке,  установленном  в  статье  61  настоящего
Устава.
     После опубликования не более чем  через 15 дней проект  решения
окружного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав
выносится  на  публичные  слушания.  Результаты  публичных  слушаний
подлежат опубликованию.
     3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского  округа
и изменяющие структуру  органов местного самоуправления,  полномочия
органов местного самоуправления и выборных должностных лиц  местного
самоуправления,  вступают в  силу  после истечения  срока  окружного
Совета депутатов, принявшего  решение о  внесении в Устав  указанных
изменений и дополнений.