|
Расширенный поиск
Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 10.08.2005 № 51РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 14.11.2008 г. N 108 Об Уставе муниципального образования "Краснознаменский городской округ" (В редакции Решений Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 27.07.2006 г. N 52; от 31.08.2006 г. N 64; от 29.03.2007 г. N 40; от 26.06.2008 г. N 59) Рассмотрев проект Устава муниципального образования "Краснознаменский городской округ", заслушав и обсудив предложения постоянной комиссии по законности, правопорядку, регламенту, депутатской этике и разработке местных нормативных актов, на основании п. 8 ст. 85 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Калининградской области N 440 от 05.11.2004 "О наделении муниципального образования "Краснознаменский район" статусом городского округа", ст. 9, 12, 89 действующего Устава муниципального образования "Краснознаменский район" районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Принять Устав муниципального образования "Краснознаменский городской округ" согласно приложению. 2. Действующий Устав муниципального образования "Краснознаменский район" в редакции Решений районного Совета депутатов: N 95 от 04.09.1997, N 99 от 25.12.1998, N 100 от 25.12.1998, N 5 от 26.02.1999, N 98 от 02.02.2000, N 23 от 20.04.2000, N 43 от 27.06.2000, N 63 от 31.10.2002, N 31 от 11.06.2003, N 64 от 29.09.2004 считать утратившим силу со дня вступления в силу Устава муниципального образования "Краснознаменский городского округ". 3. Направить Устав муниципального образования "Краснознаменский городской округ" в управление по правовому обеспечению законотворческой деятельности и связям с областной Думой администрации Калининградской области для государственной регистрации. 4. Опубликовать Устав муниципального образования "Краснознаменский городской округ" (после регистрации) и настоящее Решение в районной газете "Красное знамя". 5. Контроль за выполнением Решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, регламенту депутатской этике и разработке местных нормативных актов (Максименкова Т.Н.). 10 августа 2005 г. N 51 Председатель районного Совета депутатов М.А. Потапейко Приложение к Решению Краснознаменского районного Совета депутатов от 10 августа 2005 г. N 51 УСТАВ муниципального образования "Краснознаменский городской округ" (В редакции Решений Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 27.07.2006 г. N 52; от 31.08.2006 г. N 64; от 29.03.2007 г. N 40; от 26.06.2008 г. N 59) Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Калининградской области, другими федеральными законами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий. Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование "Краснознаменский городской округ" и его статус Муниципальное образование "Краснознаменский городской округ", ранее муниципальное образование "Краснознаменский район", наделено статусом городского округа Законом Калининградской области N 440 от 5 ноября 2004 года "О наделении муниципального образования "Краснознаменский район" статусом городского округа". Статья 2. Границы муниципального образования "Краснознаменский городской округ" 1. Границы муниципального образования "Краснознаменский городской округ" утверждены Постановлением Калининградской областной Думы от 26 ноября 1998 года N 59 "Об утверждении границы административно-территориального и муниципального образования "Краснознаменский район" и Законом Калининградской области N 440 от 5 ноября 2004 года "О наделении муниципального образования "Краснознаменский район" статусом городского округа". Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования "Краснознаменский городской округ" 1. Официальное наименование - муниципальное образование "Краснознаменский городской округ" (сокращенное наименование - МО "КГО"). 2. Территориально городской округ составляют исторически сложившиеся земли города Краснознаменска, прилежащие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения МО "КТО", рекреационные земли, земли для развития города независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах МО "КГО", в том числе территория населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: пос. Весново, пос. Февральское, пос. Новинки, пос. Заозерное, пос. Узловое, пос. Дятлово, пос. Сорокино. Пос. Добровольск, пос. Железнодорожное, пос. Болотниково, пос. Саратовское, п. Псковское, пос. Мирный, пос. Третьяково. Пос. Неманское. Пос. Победино, пос. Жарово, пос. Лесково, пос. Мичурино, пос. Острогожское, пос. Высокое, пос. Папоротное. Пос. Правдино, пос. Лосево, пос. Полтавское, пос. Новоуральское, пос. Никитовка. Пос. Тимофеево, пос. Садовое, пос. Никольское, пос. Алексеевка, пос. Боброво, пос. Петропавловское, пос. Абрамово, пос. Полянское, пос. Лагерное, пос. Зеленолесье, пос. Долгое, пос. Крайнее, пос. Калачеево, пос. Ливенское, пос. Должанское. Пос. Хлебниково, пос. Толстово, пос. Белкино, пос. Самарское, пос. Шейкино, пос. Заречное, пос. Илловайское, пос. Пугачево, пос. Пограничный, п. Зеленодолье. 3. Административным центром МО "КГО" является город Краснознаменск. Общая площадь муниципального образования "КГО" составляет 128047 гектаров. Статья 4. Символика муниципального образования "Краснознаменский городской округ" 1. Официальные символы МО "КГО" (флаг, герб, эмблема), порядок их официального использования устанавливаются решением окружного Совета депутатов. 2. Официальные символы отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности МО "КГО". 3. Официальные символы подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 5. Местное самоуправление городского округа 1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. 2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Калининградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского округа 1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Калининградской области, законы и иные нормативные правовые акты Калининградской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан и местных референдумах, а также муниципальные нормативные правовые акты. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов: 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления; 3) законности; 4) гласности; 5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения; 6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; 7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа; 8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 7. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; (подпункт исключен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 13) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарской помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организации культуры; 17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 18) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 20) (Утратил силу - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 20) формирование и содержание муниципального архива; 21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 22) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 23) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах округа; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 24) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 25) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов; 26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей, зон отдыха и туризма и курортов местного значения на территории городского округа; 29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных мероприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 32) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе; (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; (В редакции Решений Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40; от 26.06.2008 г. N 59) 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 36) (Утратил силу - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов. (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 2. (Исключен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 7.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа; 7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи; (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 8) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калининградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Калининградской области). (Статья дополнена - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) Статья 8. Социально значимые работы 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа могут привлекать население для осуществления социально значимых для городского округа работ. 2. В соответствии с Положением, утвержденным окружным Советом депутатов, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных п. 8-11, 23 ч. 1 ст. 7 настоящего Устава. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией городского округа. Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Калининградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Калининградской области. 2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетом субвенций из соответствующих бюджетов. 4. Глава городского округа и администрация городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Калининградской области, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Глава 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, имеют право: 1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа; 2) на равный доступ к муниципальной службе; 3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения; 4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения; 5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа. Статья 11. Местный референдум 1. Для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа. 3. Решение о проведении местного референдума принимается окружным Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе окружного Совета депутатов и главы городского округа, выдвинутой ими совместно. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами Российской Федерации, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калининградской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой городского округа, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы городского округа. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа. 8. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируются законом Калининградской области. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов окружного Совета депутатов, главы городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы назначаются окружным Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Калининградской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата окружного Совета депутатов, главы городского округа 1. Основаниями для отзыва депутата окружного Совета депутатов городского округа, главы городского округа могут служить нарушения законодательства Российской Федерации, Калининградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. 2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Калининградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата окружного Совета депутатов городского округа, главы городского округа, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом окружного Совета депутатов городского округа, главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения депутатом окружного Совета депутатов городского округа, главой городского округа требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. 3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата окружного Совета депутатов городского округа, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 4. Депутат окружного Совета депутатов городского округа, глава городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 5. Депутат окружного Совета депутатов городского округа, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе. 6. Порядок отзыва депутата окружного Совета депутатов городского округа, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Положением об отзыве депутата окружного Совета депутатов, главы городского округа, утвержденным окружным Советом депутатов муниципального образования "Краснознаменский городской округ". 7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (Статья в редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 27.07.2006 г. N 52) Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа. 2. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий, отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения окружного Совета депутатов и Советов депутатов соответствующих поселений либо на сходе граждан. 3. Изменение границ городского округа, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского округа и соответствующего поселения. 4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается окружным Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калининградской области. 5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа. 6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан Российской Федерации вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом окружного Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом окружного Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Российской Федерации, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31.08.2006 г. N 64) 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации право творческой инициативы граждан Российской Федерации, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан Российской Федерации по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан Российской Федерации, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа. 4. границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются окружным Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории. 5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории. Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа. 2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым окружным Советом депутатов. 3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным окружным Советом депутатов. 4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 6. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 4) вправе вносить в окружной Совет депутатов и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа окружным Советом депутатов, главой городского округа могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, окружного Совета депутатов и главы городского округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или окружного совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа. 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 4) вопросы о преобразовании городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым окружным Советом депутатов, обязательно должно предусматриваться заблаговременное оповещение населения городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта. 5. Итоги обсуждения публикуются в средствах массовой информации. Статья 19. Собрание граждан 1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, окружного Совета депутатов, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении. Собрание граждан, проводимое по инициативе окружного Совета депутатов, главы городского округа, назначается соответственно Советом депутатов, главой городского округа. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется нормативным правовым актом окружного Совета депутатов. 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым окружным Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. 6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, и также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым окружным Советом депутатов, уставом территориально-общественного самоуправления. 10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 20. Конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан. 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым окружным Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления. 3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан Российской Федерации делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. 4. Итоги проведения конференций граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 21. Опрос граждан 1. Опрос граждан Российской Федерации проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) окружного Совета депутатов или главы городского округа - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Калининградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для размещения объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом окружного Совета депутатов. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается окружным Советом депутатов. 6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: а) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа; б) за счет средств бюджета Калининградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Калининградской области. Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31.08.2006 г. N 64) 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 4. За нарушение должностным лицом органов местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления устанавливается административная ответственность в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31.08.2006 г. N 64) Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: - окружной Совет депутатов; - глава городского округа; - администрация городского округа, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий. 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Решение представительного органа городского округа - окружного Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий окружного Совета депутатов, принявшего указанное решение. 6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа. Статья 24. Окружной Совет депутатов 1. Окружной Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 2. Окружной Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. 3. Депутаты окружного Совета депутатов избираются населением городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 4. Окружной Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых по одномандатным округам, и возглавляется председателем. 5. Окружной Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от избранного состава окружного Совета депутатов. Решения до принятия Регламента окружного Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава. 6. Окружной Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности и гражданами. 7. Окружной Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений. 8. Расходы на обеспечение деятельности окружного Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 9. Окружному Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам своего ведения. 10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов окружного Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата, в соответствии с Уставом окружной Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов окружного Совета) до проведения дополнительных выборов. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) Статья 25. Компетенция окружного Совета депутатов I. В исключительной компетенции окружного Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) (Исключен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 5) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении; 6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31.08.2006 г. N 64) 10) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. II. К компетенции окружного Совета депутатов относятся: 1) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Калининградской области; 2) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности городского округа; 3) принятие концепции развития, утверждение генерального плана и правил застройки территории городского округа; 4) право внесения в Калининградскую областную Думу законодательных инициатив, в том числе об изменении границ, преобразовании городского округа; 5) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; 6) определение порядка привлечения жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам; 7) утверждение структуры, штатов, фонда оплаты труда и сметы расходов окружного Совета депутатов; 8) заслушивание отчета о деятельности главы городского округа; 9) избрание и освобождение председателя окружного Совета депутатов; 10) формирование и упразднение постоянных комиссий, временных комиссий и других органов окружного Совета депутатов; 11) принятие общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, предусмотренных настоящим Уставом; 12) предоставление за счет бюджетных средств социальных гарантий и преимуществ для граждан, проживающих на территории округа, имеющих на то основания; 13) принятие решения о создании муниципальной милиции и утверждение расходов на ее содержание; 14) заслушивание отчетов о работе руководителей структурных подразделений администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 15) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении граждан государственными наградами и присвоении почетных званий за особые заслуги перед городским округом; 16) формирование административной комиссии городского округа; 17) утверждение реестра выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления и квалификационных требований к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы; 18) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц; 19) назначение выборов в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области и утверждение схемы избирательных округов; 20) утверждение Положения о резервном фонде муниципального образования; 21) утверждение назначений на должности и согласование смещений с должностей: заместителей главы администрации городского округа, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом, руководителей финансового отдела и территориальных подразделений администрации муниципального образования; 22) принятие решений о выражении недоверия должностным лицам органов исполнительной власти городского округа, в назначении которых он (окружной Совет депутатов) принимал участие; 23) согласование назначений на должности и освобождений с должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, работающих на договорной (контрактной) основе; 24) рассмотрение и решение по представлению главы городского округа вопросов, отнесенных к его ведению; 25) утверждение структуры администрации городского округа. (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) III. Окружной Совет депутатов как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом. Статья 26. Структура окружного Совета депутатов 1. Окружной Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов. 2. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в структуре окружного Совета депутатов является обязательным наличие контрольно-счетной комиссии. Контрольно-счетную комиссию возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии. Председатель контрольно-счетной комиссии назначается на должность председателем окружного Совета депутатов. Работа контрольно-счетной комиссии регламентируется действующим законодательством, а также Положением о контрольно-счетной комиссии, которое утверждается окружным Советом депутатов. (Пункт в редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 3. Окружной Совет депутатов возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом окружного Совета депутатов. 4. Председатель окружного Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе. 5. Председатель окружного Совета депутатов руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает решения окружного Совета депутатов (правовые акты) и распоряжения по вопросам организации работы представительно органа. 6. Из числа депутатов окружного Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя окружного Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя окружного Совета депутатов определяется Регламентом окружного Совета депутатов. 7. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя окружного Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению. 8. Из числа депутатов окружного Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии и комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции окружного Совета депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий и комитетов определяются Регламентом окружного Совета депутатов. 9. Порядок и основания прекращения полномочий окружного Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Калининградской области, настоящим Уставом. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) Статья 27. Председатель окружного Совета депутатов 1. Председатель окружного Совета депутатов выполняет функции и обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом окружного Совета. 2. Председатель окружного Совета депутатов избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на период полномочий окружного Совета депутатов и работает на постоянной основе. 3. Председатель окружного Совета депутатов подотчетен окружному Совету депутатов и в случае систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, грубого нарушения федеральных законов и законов Калининградской области, настоящего Устава и Регламента окружного Совета может быть освобожден от занимаемой должности решением Совета депутатов, принятым путем тайного голосования 2/3 от установленного числа депутатов. 4. Председатель окружного Совета депутатов имеет следующие полномочия: 1) представляет окружной Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления; 2) созывает сессии окружного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проекты повестки дня и решения; 3)председательствует на сессиях окружного Совета депутатов, ведает внутренним распорядком окружного Совета депутатов, издает распоряжения по предметам ведения; 4) докладывает депутатам окружного Совета о выполнении ранее принятых решений; 5) подписывает решения - правовые акты ненормативного характера, а также определяющие внутренний распорядок окружного Совета депутатов, протоколы и другие документы окружного Совета депутатов; 6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей на время выполнения депутатских обязанностей; 7) координирует деятельность постоянных и иных комиссий окружного Совета депутатов, депутатских групп; 8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе окружного Совета депутатов; 9) организует в окружном Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 10) обеспечивает в соответствии с решением сессии организацию местных референдумов, публичных слушаний по обсуждению гражданами проектов важнейших решений окружного Совета депутатов, а также вопросов местного значения; 11) рассматривает вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов; 12) от имени окружного Совета депутатов подписывает исковые и иные заявления, направляемые в суд или арбитражный суд; 13) является распорядителем кредитов по предусмотренным местным бюджетом расходам, связанным с деятельностью окружного Совета депутатов и его постоянных комиссий, отчитывается о расходовании средств; 14) назначает на должности и освобождает от них работников аппарата окружного Совета депутатов; 15) организует работу с кадрами окружного Совета, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников; 16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены окружным Советом депутатов; 17) ежегодно отчитывается перед депутатами о проделанной работе. Статья 28. Муниципальные правовые акты городского округа 1. По вопросам местного значения население городского округа непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Калининградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Калининградской области. 3. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 2) нормативные и иные правовые акты (решения) окружного Совета депутатов; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 3) правовые акты (постановления, распоряжения) главы городского округа и главы администрации городского округа, акты (приказы, распоряжения) иных должностных лиц местного самоуправления, издаваемые по вопросам, отнесенным к их полномочиям. 4. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами окружного Совета депутатов, главой городского округа (главой администрации городского округа), органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан Российской Федерации. 6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 7. Решения окружного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского округа по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа. 8. Проекты решений окружного Совета депутатов городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского поселения. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области. 10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом. 11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. 12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) решения, указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу принятого на местном референдуме решения определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев. 13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калининградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Калининградской области). 14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Калининградской области, иным законам и нормативным правовым актам Калининградской области, настоящему Уставу. Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов окружного Совета депутатов 1. Окружной Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседаниях представительного органа местного самоуправления открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. 2. Порядок принятия решений окружным Советом депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов. 3. Принятые решения окружного Совета депутатов - нормативные правовые акты направляются для подписания главе городского округа. 4. Решения окружного Совета депутатов - нормативные правовые акты подписываются главой городского округа в течение 10 дней со дня их получения. Решения Совета депутатов нормативного характера в течение указанного периода могут быть отклонены главой городского округа с мотивированным письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении (право вето). Отклоненный главой городского округа нормативный правовой акт повторно рассматривается окружным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении отклоненный нормативный правовой акт принимается в прежней редакции 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит обязательному подписанию главой городского округа в течение 7 дней со дня его получения и обнародованию. 5. Решения окружного Совета депутатов - ненормативные правовые акты, а также определяющие внутренний распорядок представительного органа местного самоуправления подписываются председателем окружного Совета депутатов. 6. Принятые и подписанные главой городского округа решения окружного Совета депутатов нормативного характера вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). 7. Решения окружного Совета депутатов ненормативного характера вступают в силу со дня подписания, если иное не указано в самих решениях. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета депутатов 1. Полномочия окружного Совета депутатов окружного Совета депутатов могут быть прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов окружного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа. (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 2. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий окружного Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в окружной Совет депутатов в соответствии с действующими законами Калининградской области о выборах органов местного самоуправления. Статья 31. Депутат окружного Совета депутатов 1. Депутатом окружного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 20 лет, если иное не установлено действующим законодательством. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 2. Депутату окружного Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 3. Депутаты окружного Совета депутатов избираются на срок полномочий окружного Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы окружного Совета депутатов нового созыва. 4. Депутаты окружного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа, включая председателя окружного Совета депутатов. 5. Депутат окружного Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат окружного Совета не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (Пункт в редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатский отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются окружным Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Калининградской области. 9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата окружного Совета депутатов 1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов окружного Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Калининградской области, настоящим Уставом. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 2. Полномочия депутата окружного Совета депутатов прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. Статья 33. Заседания окружного Совета депутатов 1. Заседания окружного Совета депутатов являются основной формой работы Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления. 2. На заседаниях окружного Совета депутатов решаются все вопросы, отнесенные к его ведению. 3. Очередные заседания окружного Совета депутатов созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем окружного Совета депутатов или его заместителем. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний окружного Совета депутатов определяется его Регламентом. 4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов окружного Совета депутатов могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми. 5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний окружного Совета депутатов, а также формы его работы устанавливаются Регламентом. Статья 34. Постоянные и иные комиссии и комитеты окружного Совета депутатов 1. По отдельным направлениям своей деятельности окружной Совет депутатов из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии и комитеты. 2. Решения о создании постоянных и иных комиссий и комитетов принимаются окружным Советом депутатов на его заседаниях в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом окружного Совета депутатов. 3. Комиссии и комитеты окружного Совета депутатов могут разрабатывать, представлять проекты решений Совета депутатов, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Совета депутатов, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым окружным Советом депутатов. 4. Организация работы постоянных комиссий и комитетов определяется Регламентом окружного Совета депутатов и Положением о комиссиях и комитетах, утверждаемыми окружным Советом депутатов. Статья 35. Глава городского округа - глава администрации городского округа 1. Глава городского округа является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяемым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Одновременно глава городского округа возглавляет администрацию городского округа. 2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. 3. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года. 4. Глава городского округа вступает в должность на пятнадцатый день со дня его регистрации избирательной комиссии муниципального образования и после официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования. 5. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами окружного Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа. 6. Постановления и распоряжения главы городского округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории городского округа. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 7. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатом Калининградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Калининградской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 8. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещений, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31.08.2006 г. N 64) 9. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и окружному Совету депутатов. 10. В случае временного отсутствия главы городского округа по болезни и иным причинам его обязанности по исполнению полномочий главы городского округа возлагаются на председателя окружного Совета депутатов, за исключением подписания нормативных правовых актов. Обязанности главы городского округа в части полномочий главы администрации городского округа исполняет первый заместитель главы администрации городского округа. Статья 36. Полномочия главы городского округа 1. Глава городского округа имеет следующие полномочия: 1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые окружным Советом депутатов; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания окружного Совета депутатов. 2. Глава городского округа как глава администрации городского округа имеет следующие полномочия: 1) организует выполнение правовых актов окружного Совета депутатов в рамках своих полномочий; 2) обладает правом внесения в окружной Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; 3) представляет на утверждение окружного Совета депутатов структуру администрации городского округа; 4) представляет на рассмотрение и утверждение окружного Совета депутатов проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении; 5) представляет на рассмотрение окружного Совета депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа; 6) представляет в окружной Совет депутатов на утверждение (согласование) назначений на должности и согласовывает с Советом депутатов решения о смещении с должностей лиц, трудовые отношения которых (в соответствии с настоящим Уставом) возникают или прекращаются при участии Совета депутатов; 7) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и положением о ней; 8) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, иных сотрудников отделов администрации, не являющихся юридическими лицами; 9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа; 10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Калининградской области и настоящим Уставом; 11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам; 12) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения; 13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Калининградской области; 14) организует исполнение бюджета городского округа, утвержденного окружным Советом депутатов, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации; 15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления; 16) от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды; 17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации городского округа, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Калининградской области, настоящему Уставу; 18) по согласованию с окружным Советом депутатов назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений (на договорной основе); 19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа; 20) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав; 21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения. 3. Глава городского округа имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области. Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Калининградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области) согласно федеральному законодательству; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом без вести отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решений Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 31.08.2006 г. N 64; от 26.06.2008 г. N 59) 9) отзыва избирателями, в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума; (В редакции Решения Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 29.03.2007 г. N 40) 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа; 11) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа; (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) 12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования. (Дополнен - Решение Краснознаменского окружного Совета депутатов Калининградской области от 26.06.2008 г. N 59) Статья 38. Администрация городского округа 1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Калининградской области. 2. Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия. 3. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Калининградской области, решениями окружного Совета депутатов, постановлениями главы администрации городского округа, настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа, утвержденным окружным Советом депутатов по представлению главы администрации. 4. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством. Статья 39. Структура администрации городского округа 1. Структура администрации городского округа утверждается окружным Советом депутатов по представлению главы администрации. 2. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа. 3. В территориальные органы администрации городского округа обязательно вводятся структурные подразделения администрации по работе с населением следующих населенных пунктов: пос. Весново, пос. Добровольск, пос. Неманское, пос. Победино, пос. Правдино, пос. Тимофеево, пос. Хлебниково. 4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа могут обладать правами юридического лица. 5. Органы администрации городского органа осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского округа, утвержденных окружным Советом депутатов по представлению главы администрации. 6. Заместители главы администрации городского округа, осуществляющие руководство органами администрации городского округа, назначаются и освобождаются от должности главой администрации городского округа по согласованию с окружным Советом депутатов. 7. Руководители органов администрации городского органа по доверенности главы администрации городского округа могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках. 8. Финансирование администрации городского органа, ее отраслевых, функциональных и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным окружным Советом депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
