Решение Окружного Совета депутатов муниципального образования "Гусевский городской округ" Калининградской области от 17.12.2008 № 140

     Статья 39. Ревизионная комиссия Гусевского муниципального района

     1.  Районный  Совет  депутатов   создает   Ревизионную   комиссию
Гусевского муниципального района из состава депутатов районного Совета
депутатов.
     2.  Ревизионная   комиссия   Гусевского   муниципального   района
осуществляет контроль за исполнением бюджета Гусевского муниципального
района и  иные  полномочия,  установленные  Положением  о  ревизионной
комиссии, утвержденным Советом депутатов муниципального района.
     3. Численность ревизионной комиссии составляет 3 человека.
     4. Ревизионная комиссия создается на  срок  полномочий  районного
Совета депутатов.
     5. Органы и должностные  лица  органов  местного  самоуправления,
бюджетных   учреждений   и  муниципальных  предприятий  муниципального
района, поселений, входящих в состав  муниципального  района,  обязаны
предоставлять   в  районную  ревизионную  комиссии  по  ее  требованию
необходимую информацию и  документы  по  вопросам,  относящимся  к  их
компетенции.
     6.  Результаты  проверок,  осуществляемых  Ревизионной  комиссией
Гусевского  муниципального  района, подлежат опубликованию в средствах
массовой информации.

     Статья  40.  Избирательная  комиссия  Гусевского   муниципального
района

     1.  Избирательная  комиссия  Гусевского   муниципального   района
организует   подготовку   и   проведение  выборов  в  органы  местного
самоуправлении, местного референдума, голосования по отзыву  депутата,
члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного
лица  местного  самоуправления,  голосования  по  вопросам   изменения
границ     муниципального     образования    района,    преобразования
муниципального образования.

     Статья  41.  Порядок  формирования  и  полномочия   избирательной
комиссии Гусевского муниципального района

     1.  Избирательная  комиссия  Гусевского   муниципального   района
формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
     2. Формирование избирательной  комиссии  осуществляется  районным
Советом  депутатов  на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи
22 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3.   Срок   полномочий    избирательной    комиссии    Гусевского
муниципального района составляет четыре года.
     Полномочия избирательной комиссии муниципального  образования  по
решению   соответствующей   избирательной   комиссии   Калининградской
области, принятому на  основании  обращения  представительного  органа
этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную
комиссию.
     Избирательная комиссия муниципального образования формируется  на
основе   предложений   политических   партий,   предложений   собраний
избирателей по  месту  жительства,  работы,  службы,  учебы,  а  также
предложений    избирательной   комиссии   муниципального   образования
предыдущего состава, избирательной комиссии Калининградской области.
     Представительный   орган   муниципального   образования    обязан
назначить  не  менее одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
     а)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные    списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных
к распределению депутатских мандатов в областную Думу;
     в)  избирательных  объединений,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенных  к  распределению  депутатских  мандатов в представительном
органе муниципального образования.
     Представительный орган муниципального района обязан назначить  не
менее  двух  членов  избирательной  комиссии  муниципального района на
основе поступивших предложений избирательной комиссии  Калининградской
области.
     Избирательная комиссия муниципального образования:
     а) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за  соблюдением  избирательных  прав  и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
     б)  обеспечивает   на   территории   муниципального   образования
реализацию  мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов
в  органы  местного  самоуправления,  местных  референдумов,  изданием
необходимой печатной продукции;
     в) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного
времени  и  печатной  площади  между  зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями  для  проведения  предвыборной  агитации,
между  инициативной группой по проведению референдума и иными группами
участников   референдума   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума;
     г) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого  порядка  установления  итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов;
     д) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов, референдумов;
     е) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации  финансирования  подготовки  и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные
из  местного  бюджета  и  (или)  бюджета субъекта Российской Федерации
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения  выборов  в
органы  местного  самоуправления,  местного  референдума, контролирует
целевое использование указанных средств;
     ж) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     з)  заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума;
     и)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,   а   избирательная   комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие)   избирательной   комиссии   поселения  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     к) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами,   Уставом  и  законами  Калининградской  области,  настоящим
Уставом.

     Статья  42.  Организация  деятельности   избирательной   комиссии
Гусевского муниципального района

     1. Избирательная  комиссия  Гусевского  муниципального  района  в
своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
законами Калининградской области, настоящим Уставом.
     2.  Избирательная  комиссия  Гусевского   муниципального   района
осуществляет   свою   деятельность   коллегиально   в  соответствии  с
действующим законодательством.

         Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ          

     Статья 43. Средства массовой информации

     Районный Совет депутатов может создать  или  определить  средство
массовой   информации  в  целях  информирования  населения  Гусевского
муниципального   района    по    вопросам    осуществления    местного
самоуправления. Районный Совет депутатов, принявший решение о создании
муниципального средства массовой информации, утверждает его  устав,  а
также   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должности  его
руководителя.

                    Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА                     

     Статья 44. Муниципальная служба

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,
которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора
(контракта).
     2.  Квалификационные  требования   к   уровню   профессионального
образования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) или
стажу работы по специальности,  профессиональным  знаниям  и  навыкам,
необходимым  для  исполнения должностных обязанностей, устанавливаются
муниципальными правовыми актами  на  основе  типовых  квалификационных
требований  для  замещения  должностей  муниципальной  службы, которые
определяются законом субъекта Российской Федерации  в  соответствии  с
классификацией должностей муниципальной службы.

     Статья 45. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

     1. Поступление на муниципальную службу осуществляется  в  порядке
назначения  на  должность  или  на  конкурсной основе в соответствии с
действующим законодательством.
     2.  Правовая  регламентация  муниципальной   службы,   включающая
требования  к  должностям,  статус  муниципального служащего, условия,
гарантии и порядок прохождения муниципальной  службы,  устанавливается
Положением  о  муниципальной  службе,  утверждаемым  районным  Советом
депутатов,  в  соответствии  с  федеральными   законами   и   законами
Калининградской области.

     Статья 46. О  социальных  гарантиях  выборным  должностным  лицам
местного самоуправления

     1.   Выборные   должностные    лица    местного    самоуправления
приравниваются   к   муниципальным   служащим   по  предоставлению  им
социальных гарантий, предусмотренных федеральными законами и  законами
Калининградской области.
     2.  Срок полномочий выборного лица, осуществляющего полномочия на
постоянной  оплачиваемой  основе,  засчитывается в общий и непрерывный
трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в
стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий. (Дополнен     -
Решение  Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области
от 11.11.2009 г. N 88)
     3.    Размер    денежного    вознаграждения    выборному    лицу,
осуществляющему   полномочия   на   постоянной   оплачиваемой  основе,
определяется районным Советом депутатов в соответствии  с  действующим
законодательством. (Дополнен  -  Решение  Гусевского  районного Совета
депутатов Калининградской области от 11.11.2009 г. N 88)
     4.  Выборным  лицам,  осуществляющим  полномочия  на   постоянной
основе,  предоставляется  ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск 35
календарных дней за счет средств местного бюджета. (Дополнен - Решение
Гусевского   районного   Совета   депутатов   Калининградской  области
от 11.11.2009 г. N 88)
     5.  Выборные  лица,  осуществляющие  полномочия  на  непостоянной
основе,  освобождаются  от  выполнения  производственных или служебных
обязанностей по месту работы на время осуществления своих полномочий.
     Освобождение выборного лица от  выполнения  производственных  или
служебных   обязанностей   производится   работодателем  на  основании
официального  уведомления  районного  Совета   депутатов.   При   этом
требование каких-либо других документов не допускается.
     (Пункт  дополнен  - Решение Гусевского районного Совета депутатов
Калининградской области от 11.11.2009 г. N 88)

     Статья  47.  Основания  для  расторжения  трудового  договора   с
муниципальными служащими

     1.  Помимо  оснований   для   расторжения   трудового   договора,
предусмотренных   Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,  трудовой
договор с  муниципальным  служащим  может  быть  также  расторгнут  по
инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
     1) достижения предельного возраста, установленного для  замещения
должности муниципальной службы;
     2)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им гражданства иностранного государства  либо  получения  им  вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства,   не   являющегося   участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства, имеет право
находиться на муниципальной службе;
     3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной
службой и установленных федеральным законодательством.
     2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе
муниципальных     служащих,     достигших     предельного    возраста,
установленного   для   замещения   должности   муниципальной   службы.
Однократное   продление   срока  нахождения  на  муниципальной  службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.

              Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ              
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья  48.  Муниципальное  имущество  Гусевского  муниципального
района

     1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляют
находящееся  в муниципальной собственности имущество, средства местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     3.  В  собственности  Гусевского  муниципального   района   может
находиться:
     1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим
Уставом вопросов местного значения;
     2)  имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления, в случаях,  установленных  федеральными  и  областными
законами;
     3)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами Совета депутатов муниципального образования;
     4) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
     5)  имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     6)  автомобильные  дороги местного значения вне границ населенных
пунктов   в   границах   муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;         (В
редакции Решения Гусевского районного Совета депутатов Калининградской
области от 11.11.2009 г. N 88)
     7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального района;
     8) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     9)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на   территории  муниципального  образования
муниципальной милицией;
     10) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     11)  имущество,  предназначенное  для  оказания   на   территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     12)  имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     13) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     14) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     15) имущество межпоселенческих библиотек;
     16)  имущество,  необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     17) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственности
муниципального образования в соответствии с федеральными законами;
     18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и   более  поселений  или  на  межселенной  территории  муниципального
района;
     19)  имущество,  предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального района;
     20)  имущество,  предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  услугами  по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     21)  имущество,  предназначенное  для  развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории  муниципального  района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
     23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     24) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     25) имущество, предназначенное для содействия развитию  малого  и
среднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     4. В случаях возникновения  у  Гусевского  муниципального  района
права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
части    3    настоящей    статьи,    указанное   имущество   подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению.    Порядок    и    сроки   отчуждения   такого   имущества
устанавливаются федеральным законом.
     5. Особенности возникновения, осуществления и  прекращения  права
муниципальной  собственности,  а  также  порядок  учета муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.

     Статья  49.  Владение,  пользование  и  распоряжение   имуществом
Гусевского муниципального района

     1.  Органы  местного  самоуправления  от   имени   муниципального
образования   самостоятельно   владеют,   пользуются  и  распоряжаются
муниципальным имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами, законами Калининградской области и
принимаемыми в  соответствии  с  ними  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления.
     2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное
имущество  во  временное  или  в  постоянное  пользование физическим и
юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации
(органам  государственной  власти  Калининградской  области) и органам
местного самоуправления  иных  муниципальных  образований,  отчуждать,
совершать  иные  сделки в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
     3.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются  нормативным правовым актом, принимаемым районным Советом
депутатов в соответствии с  действующим  законодательством  Российской
Федерации.
     Доходы от использования и приватизации  муниципального  имущества
поступают в бюджет Гусевского муниципального района.

     Статья 50. Отношения органов местного  самоуправления  Гусевского
муниципального  района  с предприятиями и учреждениями, находящимися в
муниципальной собственности

     1. Органы местного самоуправления могут  создавать  муниципальные
предприятия   и   учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых  для  осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     2.  Решения  о  порядке  создания,  преобразования  и  ликвидации
муниципальных  предприятий  и  учреждений принимаются районным Советом
депутатов по представлению Главы Гусевского муниципального района.
     Районный Совет депутатов может инициировать вопрос  о  ликвидации
муниципального предприятия или учреждения.
     3. Учредителем муниципальных предприятий и  учреждений  от  имени
Гусевского  муниципального  района  выступает администрация Гусевского
муниципального района. Глава Гусевского  муниципального  района  своим
постановлением   определяет   цели,  условия  и  порядок  деятельности
муниципальных  предприятий  и  учреждений,   утверждает   их   уставы,
назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных
предприятий и учреждений,  не  реже  одного  раза  в  год  заслушивает
отчеты об их деятельности.
     4.  Органы  местного  самоуправления  от   имени   муниципального
образования   субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных
учреждений и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном
федеральным законом.

     Статья   51.   Участие   Гусевского   муниципального   района   в
хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

     1. В целях более эффективного решения вопросов местного  значения
органы  местного  самоуправления  могут  участвовать  в  хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
     2.  Решения  об  участии  Гусевского  муниципального   района   в
хозяйственном  обществе  или  некоммерческой  организации  принимаются
районным   Советом   депутатов   по   инициативе   Главы    Гусевского
муниципального района или районного Совета депутатов.
     3.   Порядок   участия   Гусевского   муниципального   района   в
хозяйственных  обществах  и  некоммерческих  организациях, в том числе
межмуниципальных,  определяется  правовым   актом   районного   Совета
депутатов.
     4.  Участником  в  хозяйственных   обществах   и   некоммерческих
организациях  от  имени муниципального района выступает уполномоченное
структурное  подразделение  администрации  Гусевского   муниципального
района.

     Статья 52. Финансовые средства Гусевского муниципального  района.
Порядок  формирования,  утверждения  и  исполнения местного бюджета, а
также порядок контроля за его исполнением

     1.  Гусевский  муниципальный  район  имеет   собственный   бюджет
(районный бюджет).
     2.  Бюджет  Гусевского  муниципального  района  и  свод  бюджетов
поселений,  входящих  в  состав муниципального образования, составляют
консолидированный бюджет Гусевского муниципального района.
     3.  Формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета  и
контроль   за   его   исполнением   осуществляются  органами  местного
самоуправления   самостоятельно   в   соответствии   с    требованиями
федерального и областного законодательства.
     4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местных  бюджетов  и  соблюдение  установленных  федеральными законами
требований к  регулированию  бюджетных  правоотношений,  осуществлению
бюджетного  процесса,  размерам  дефицита  местных  бюджетов, уровню и
составу  муниципального  долга,  исполнению   бюджетных   и   долговых
обязательств муниципальных образований.
     5.  Органы  местного  самоуправления  в  порядке,   установленном
федеральными  законами  и  принимаемыми  в  соответствии  с ними иными
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  представляют  в
федеральные    органы    государственной   власти   и   (или)   органы
государственной власти Калининградской области  отчеты  об  исполнении
местных бюджетов.
     6.  В  местном  бюджете   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Калининградской  области, а также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы местных бюджетов.
     7.  В  доходы  местного  бюджета  зачисляются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Калининградской области:
     а) средства самообложения граждан;
     б) доходы от местных налогов и сборов;
     в) доходы от региональных налогов и сборов;
     г) доходы от федеральных налогов и сборов;
     д) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных образований, субсидии, иные межбюджетные
трансферты и другие безвозмездные поступления; (В   редакции   Решения
Гусевского   районного   Совета   депутатов   Калининградской  области
от 11.11.2009 г. N 88)
     е)   доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     ж) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, и
доходы от оказания органами местного самоуправления  и  муниципальными
учреждениями платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;
     з) добровольные пожертвования;
     к) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Калининградской   области   и  решениями  органов  местного
самоуправления.
     8.  Расходы  местного  бюджета  Гусевского  муниципального района
осуществляются   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации. (В  редакции  Решения Гусевского районного Совета депутатов
Калининградской области от 11.11.2009 г. N 88)
     9. В расходной  и  доходной  частях  местного  бюджета  раздельно
предусматривается  финансирование решения вопросов местного значения и
осуществление органами и должностными лицами  местного  самоуправления
Гусевского муниципального района отдельных государственных полномочий.
     Порядок осуществления расходов местного бюджета на  осуществление
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления  федеральными  законами  и   законами   Калининградской
области,    устанавливается   соответственно   федеральными   органами
государственной   власти    и    органами    государственной    власти
Калининградской области.
     10.  Органы  местного  самоуправления  Гусевского  муниципального
района   ведут   реестры   расходных  обязательств  в  соответствии  с
требованиями   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,
установленном местной администрацией. (В  редакции  Решения Гусевского
районного      Совета      депутатов      Калининградской      области
от 11.11.2009 г. N 88)
     11. Районный  Совет  депутатов  самостоятельно  определяет  своим
нормативным правовым актом:
     - размеры должностных окладов, а также размер ежемесячных и  иных
дополнительных  выплат  и  порядок  их  осуществления, членов выборных
органов местного самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;
     - смету расходов районного Совета депутатов;
     - устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты  и
другие   нормативы  расходов  местного  бюджета  на  решение  вопросов
местного значения.
     Для остальных органов местного  самоуправления  Глава  Гусевского
муниципального  района  самостоятельно  в  пределах утвержденной сметы
расходов устанавливает своими нормативными  правовыми  актами  условия
оплаты   труда   муниципальных   служащих,   работников  муниципальных
предприятий и учреждений.
     12. Проект местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.

     Статья 53. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих
в состав Гусевского муниципального района

     1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений
формируется  районный  фонд  финансовой  поддержки  поселений. Порядок
предоставления поселениям, входящим в состав Гусевского муниципального
района,  дотаций  устанавливается  законом  Калининградской  области в
соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации
исходя   из  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,  финансовых
возможностей органов местного  самоуправления  поселений,  входящих  в
состав  Гусевского муниципального района, осуществлять свои полномочия
по решению вопросов местного значения.
     2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений   осуществляется   между  поселениями,  входящими  в  состав
Гусевского муниципального района и  уровень  бюджетной  обеспеченности
которых   не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных  дотаций  бюджетам  поселений  в  соответствии  с методикой,
утверждаемой  законом  Калининградской  области   в   соответствии   с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений  утверждается  решением районного Совета депутатов о бюджете
на очередной финансовый год.

     Статья 54. Муниципальный заказ Гусевского муниципального района

     1.  Органы   местного   самоуправления   и   уполномоченные   ими
муниципальные  учреждения  могут  выступать  заказчиками на выполнение
работ по благоустройству территории Гусевского муниципального  района,
коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов
социальной  инфраструктуры,  производству  продукции,  на   выполнение
других  работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных
с решением  вопросов  местного  значения  и  осуществлением  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
в установленном законодательством порядке.
     2. Муниципальный  заказ  оплачивается  за  счет  средств  бюджета
Гусевского муниципального района. Размещение указанного муниципального
заказа осуществляется на конкурсной основе,  за  исключением  случаев,
когда  размещение  муниципального  заказа осуществляется путем запроса
котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров,
работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Муниципальный заказ на  текущий  год  формируется  в  процессе
формирования  бюджета  и  является  его  неотъемлемой  частью. Порядок
формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля   за   исполнением
муниципального   заказа  устанавливается  нормативным  правовым  актом
районного  Совета  депутатов  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 55. Муниципальные заимствования

     Муниципальное   образование   вправе  осуществлять  муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и Уставом
муниципального образования. (В  редакции  Решения Гусевского районного
Совета депутатов Калининградской области от 11.11.2009 г. N 88)

       Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,              
                КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ                 

     Статья 56.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  Гусевского  муниципального
района

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления   несут  ответственность  перед  населением  Гусевского
муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами
в соответствии с федеральными законами.

     Статья 57. Ответственность  депутатов,  членов  выборных  органов
местного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления перед населением  Гусевского  муниципального  района  и
юридическими лицами

     1. Ответственность выборных органов и  выборных  должностных  лиц
местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты
доверия населения.
     2. В случае утраты выборными органами  и  выборными  должностными
лицами местного самоуправления доверия населения жители муниципального
района вправе поставить вопрос о досрочном отзыве утратившего  доверие
выборного  должностного  лица  местного самоуправления или о досрочном
прекращении полномочий  выборного  органа  местного  самоуправления  в
целом или конкретного депутата.
     3. Ответственность выборных органов и  выборных  должностных  лиц
местного   самоуправления   перед  гражданами  и  юридическими  лицами
наступает   в   порядке,   установленном   федеральным   и   областным
законодательством.

     Статья 58.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  перед  государством  наступает  на основании
решения соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими  Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, конституции (устава), областных законов,  настоящего  Устава,
а  также  в  случае  ненадлежащего осуществления указанными органами и
должностными   лицами   переданных   им   отдельных    государственных
полномочий.

     Статья  59.  Ответственность  районного  Совета  депутатов  перед
государством

     1. В случае, если соответствующим судом установлено, что районный
Совет   депутатов  принял  нормативный  правовой  акт,  противоречащий
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным   законам,   конституции   (уставу),   областным  законам,
настоящему Уставу, а районный Совет депутатов в течение  трех  месяцев
со   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного решением  суда  срока  не  принял  в  пределах  своих
полномочий  мер  по  исполнению  решения  суда, в том числе не отменил
соответствующий нормативный  правовой  акт,  высшее  должностное  лицо
Калининградской  области  в  течение  одного месяца после вступления в
силу решения суда, установившего факт  неисполнения  данного  решения,
вносит  в  законодательный  (представительный)  орган  государственной
власти Калининградской области проект  областного  закона  о  роспуске
представительного органа муниципального образования.
     2. Полномочия районного  Совета  депутатов  прекращаются  со  дня
вступления с силу закона Калининградской области о его роспуске.
     3. Закон Калининградской  области  о  роспуске  районного  Совета
депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со
дня вступления в силу.

     Статья 60. Ответственность Главы Гусевского муниципального района
перед государством

     1.  Высшее  должностное  лицо  Калининградской   области   издает
правовой  акт  об отрешении от должности главы муниципального района в
случаях:
     а) издания указанным должностным  лицом  местного  самоуправления
нормативного  правового  акта,  противоречащего Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,
Уставу    (Основному    Закону)   Калининградской   области,   законам
Калининградской области, настоящему Уставу,  если  такие  противоречия
установлены  соответствующим  судом,  а это должностное лицо в течение
двух месяцев со дня вступления в силу  решения  суда  либо  в  течение
иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящего
нормативного характера, влекущих нарушение прав и  свобод  человека  и
гражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности Российской
Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического
пространства  Российской  Федерации,  нецелевое расходование субвенций
из федерального бюджета или областного бюджета, если  это  установлено
соответствующим  судом,  а  указанное  должностное  лицо  не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2.   Срок,   в   течение   которого   высшее   должностное   лицо
Калининградской  области издает правовой акт об отрешении от должности
Главы  Гусевского  муниципального  района  или   главы   администрации
Гусевского муниципального района, не может быть менее одного месяца со
дня вступления  в  силу  последнего  решения  суда,  необходимого  для
издания  указанного  акта,  и  не может превышать шесть месяцев со дня
вступления в силу этого решения суда.
     3. Глава Гусевского муниципального района, в  отношении  которого
высшим  должностным  лицом  Калининградской области был издан правовой
акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в
судебном   порядке   в   течение  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 61.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных   лиц   местного   самоуправления   перед   физическими  и
юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления  перед  физическими  и  юридическими  лицами
наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

        Глава 9. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА        

     Статья 62. Устав Гусевского муниципального  района.  Изменения  и
дополнения в Устав Гусевского муниципального района

     1. Устав Гусевского муниципального  района  принимается  районный
Советом депутатов.
     2. Проект Устава Гусевского муниципального района, проект решения
районного  Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный
Устав не позднее  чем  за  30  дней  до  дня  рассмотрения  вопроса  о
принятии Устава Гусевского муниципального района, внесении изменений и
дополнений  в  данный  Устав   подлежат   официальному   опубликованию
(обнародованию)   с   одновременным   опубликованием  (обнародованием)
установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по
проекту  указанного Устава, проекту указанного правового акта, а также
порядка участия граждан в его обсуждении.
     3. Устав  Гусевского  муниципального  района,  решение  районного
Совета  депутатов  о  внесении  изменений  и дополнений в данный Устав
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности депутатов районного Совета депутатов.
     4. Устав  Гусевского  муниципального  района,  решение  районного
Совета  депутатов  о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав
подлежат государственной регистрации  в  органах  юстиции  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.
     5.  Отказ  в  государственной   регистрации   Устава   Гусевского
муниципального  образования,  решения  районного  Совета  депутатов  о
внесении изменений и дополнений в  данный  Устав,  а  также  нарушение
установленных сроков государственной регистрации могут быть обжалованы
гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
     6. Устав  Гусевского  муниципального  района,  решение  районного
Совета  депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Гусевского
муниципального    района    подлежат    официальному     опубликованию
(обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации
и   вступают   в   силу   после    их    официального    опубликования
(обнародования).
     Изменения   и   дополнения,   внесенные   в   Устав    Гусевского
муниципального   района   и   изменяющие  структуру  органов  местного
самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и  выборных
должностных   лиц  местного  самоуправления,  вступают  в  силу  после
истечения срока  полномочий  районного  Совета  депутатов,  принявшего
решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.