Решение Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский район" от 19.08.2005 № 72

     54.3. Член    избирательной   комиссии,    комиссии    местного
референдума с правом решающего голоса освобождается от  обязанностей
члена  избирательной  комиссии,  комиссии  местного  референдума  до
истечения срока полномочий  по решению  органа, его назначившего,  в
случае:
     - подачи  членом  избирательной  комиссии,  комиссии   местного
референдума  заявления   в   письменной  форме   о  сложении   своих
полномочий;
     - утраты  членом  избирательной  комиссии,  комиссии   местного
референдума гражданства Российской Федерации;
     - вступления в  законную силу обвинительного  приговора суда  в
отношении   члена   избирательной   комиссии,   комиссии    местного
референдума;
     - признания  члена  избирательной комиссии,  комиссии  местного
референдума   решением   суда,    вступившим   в   законную    силу,
недееспособным,  ограниченно дееспособным,  безвестно  отсутствующим
или умершим;
     - смерти  члена   избирательной  комиссии,  комиссии   местного
референдума;
     - признания  члена  избирательной комиссии,  комиссии  местного
референдума  на  основании заявления  соответствующей  избирательной
комиссии, комиссии местного референдума решением суда, вступившим  в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     - появление оснований, предусмотренных пунктом 54.1  настоящего
Устава.
     54.4. Члену   избирательной    комиссии,   комиссии    местного
референдума  с правом  решающего  голоса, освобожденному  на  период
подготовки и  проведения  выборов, референдума  от основной  работы,
выплачивается  компенсация за  период,  в  течение которого  он  был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации
устанавливаются  комиссией,  организующей  соответствующие   выборы,
референдум, за счет  и в пределах  бюджетных средств, выделенных  на
проведение этих выборов, референдума.
     54.5. Решения  избирательных  комиссий  муниципального  района,
комиссий местного референдума публикуются в районной газете.
     
       Глава 14. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
     
     Статья 55. Избирательная комиссия муниципального района
     
     55.1. Избирательная  комиссия  муниципального  района  является
муниципальным  органом и  не  входит  в структуру  органов  местного
самоуправления.
     55.2. Избирательная  комиссия  муниципального  района  обладает
правами юридического лица.
     55.3. Избирательная комиссия  муниципального района  организует
подготовку   и    проведение   муниципальных   выборов,    районного
референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного  органа
местного  самоуправления,   выборного  должностного  лица   местного
самоуправления,   голосования    по   вопросам   изменения    границ
муниципального     образования,    преобразования     муниципального
образования.
     55.4. Избирательная комиссия муниципального района  формируется
Советом депутатов  муниципального района  в количестве  9 человек  в
соответствии с федеральным законом.
     55.5. Избирательная комиссия муниципального района действует на
постоянной основе и в своей работе руководствуется Конституцией  РФ,
федеральными законами,  законами Калининградской области,  настоящим
Уставом, а также положением об избирательной комиссии муниципального
района.
     55.6. Финансирование   деятельности   избирательной    комиссии
муниципального  района  отражается   отдельной  строкой  в   бюджете
муниципального района.
     
     Статья 56.  Порядок   избрания   председателя,  заместителя   и
секретаря избирательной комиссии муниципального района
     
     56.1. На первом заседании комиссии муниципального района  члены
комиссии с  правом решающего  голоса избирают из  своего состава  по
предложениям  членов  комиссии  тайным  голосованием   председателя,
заместителя и секретаря комиссии.
     56.2. Председатель  комиссии  должен   иметь  опыт  работы   по
организации и проведению выборов, референдумов.
     56.3. Председатель избирательной комиссии муниципального района
работает на постоянной  основе. Размер и  виды денежного  содержания
устанавливаются  главой  муниципального  района  в  соответствии   с
законодательством Калининградской области.
     
     Статья 57.  Обязанности  председателя  избирательной   комиссии
муниципального района
     
     57.1. Председатель комиссии:
     а) созывает и  ведет заседание комиссии,  ведает ее  внутренним
распорядком, распределяет обязанности между членами комиссии;
     б) осуществляет руководство  подготовкой заседаний и  вопросов,
вносимых на рассмотрение комиссии, отвечает за полное и всестороннее
обсуждение  повестки   дня,  дает  поручения   членам  комиссии   по
исполнению ее решений;
     в) подписывает решения комиссии;
     г) оказывает содействие членам  комиссии в осуществлении  своих
полномочий;
     д) принимает   меры   по   обеспечению   гласности   и    учету
общественного мнения о работе комиссии;
     е) руководит работой комиссии;
     ж) организует учебу  членов избирательных  комиссий и  комиссий
референдума;
     з) является распорядителем финансов и несет ответственность  за
целевое  использование денежных  средств,  выделяемых на  проведение
выборов и референдумов;
     и) организует   анализ,  обобщение   и   принятие  решений   по
допущенным в  ходе  выборов и  референдумов нарушениям  действующего
законодательства;
     к) представляет комиссию в отношениях с областной избирательной
комиссией, органами  местного самоуправления,  должностными  лицами,
общественными объединениями и гражданами;
     л) несет  ответственность   за   соответствие  правовых   актов
комиссии действующему законодательству;
     м) ежегодно   выступает    на   заседании   Совета    депутатов
муниципального района с информацией о работе комиссии;
     н) в пределах полномочий издает распоряжения;
     о) осуществляет  другие  функции,  предусмотренные  действующим
законодательством о выборах  и референдумах,  а также вытекающие  из
настоящего Устава.
     
                   Глава 15. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
     
     Статья 58. Правовое регулирование муниципальной службы
     
     58.1. Предметом регулирования  настоящей главы Устава  являются
отношения, связанные  с определением  правового положения  (статуса)
муниципального  служащего  муниципального  района,  с  условиями   и
порядком прохождения муниципальной службы.
     Правовое регулирование   муниципальной  службы   осуществляется
федеральным  законом,  а  также принимаемым  в  соответствии  с  ним
законом Калининградской области и настоящим Уставом.
     58.2. В  число  квалификационных  требований  к   муниципальным
должностям   муниципальной  службы   входят   требования  к   уровню
профессионального образования, стажу муниципальной службы или  стажу
(опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей.
     Квалификационные требования к  должностям муниципальной  службы
устанавливаются в соответствии  с категориями и группами  должностей
муниципальной службы.
     В число квалификационных требований к муниципальным  должностям
муниципальной   службы   категорий   "руководители",    "помощники",
"специалисты" всех  групп должностей муниципальной  службы, а  также
категории  "обеспечивающие  специалисты"  главной  и  ведущей  групп
должностей    муниципальной    службы   входит    наличие    высшего
профессионального образования.
     В число квалификационных требований к муниципальным  должностям
муниципальной службы "обеспечивающие специалисты" старшей и  младшей
групп  должностей  муниципальной  службы  входит  наличие   среднего
профессионального    образования,    соответствующего    направлению
деятельности.
     Квалификационные требования  к  стажу  муниципальной  службы  и
приравненной к  ней или  стажу  (опыту) работы  по специальности,  к
профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для  исполнения
должностных обязанностей, устанавливаются решением Совета  депутатов
муниципального района, если  иной порядок не установлен  федеральным
законом и законом Калининградской области.
     Названные квалификационные требования устанавливаются с  учетом
задач  и функций  органов  местного  самоуправления и  включаются  в
должностной регламент муниципального служащего.
     
     Статья 59. Статус муниципального служащего
     
     59.1. Муниципальный служащий муниципального района -  гражданин
Российской  Федерации,  достигший  возраста 18  лет,  исполняющий  в
порядке,   определенном   настоящим   Уставом   в   соответствии   с
федеральными   законами   и   законами   Калининградской    области,
обязанности  по  муниципальной  должности  муниципальной  службы  за
денежное  вознаграждение,  выплачиваемое  за  счет  средств  бюджета
муниципального района.
     59.2. Муниципальный служащий имеет право на:
     - обеспечение  надлежащих  организационно-технических  условий,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
     - ознакомление с должностным  регламентом и иными  документами,
определяющими  его  права  и  обязанности  по  замещаемой  должности
муниципальной  службы,  критериями оценки  эффективности  исполнения
должностных     обязанностей,     показателями      результативности
профессиональной  служебной  деятельности и  условиями  должностного
роста;
     - отдых,      обеспечиваемый      установлением      нормальной
продолжительности служебного времени, предоставлением выходных  дней
и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодных   оплачиваемых
основного и дополнительных отпусков;
     - оплату труда и  другие выплаты  в соответствии с  федеральным
законом,   законом   Калининградской   области   и   принимаемым   в
соответствии  с  ними  положением  об  оплате  труда   муниципальных
служащих;
     - получение в  установленном порядке  информации и  материалов,
необходимых  для исполнения  должностных  обязанностей, а  также  на
внесение  предложений   о  совершенствовании  деятельности   органов
местного самоуправления;
     - ознакомление  с  отзывами о  его  профессиональной  служебной
деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело,
материалами личного дела, а также  на приобщение к личному делу  его
письменных объяснений и других документов и материалов;
     - защиту сведений о муниципальном служащем;
     - должностной рост на конкурсной основе;
     - профессиональную  переподготовку,  повышение  квалификации  и
стажировку  в порядке,  установленном  федеральным законом  и  иными
нормативными правовыми актами;
     - членство в профессиональном союзе;
     - рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с
федеральным законом;
     - проведение по его заявлению служебной проверки;
     - защиту  своих  прав  и законных  интересов  на  муниципальной
службе, включая обжалование в суде их нарушения;
     - медицинское страхование в соответствии с федеральным законом;
     - государственную  защиту  своих  жизни  и  здоровья,  жизни  и
здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
     - государственное  пенсионное  обеспечение  в  соответствии   с
федеральным законом.
     59.3. Муниципальный служащий обязан:
     - соблюдать  Конституцию   Российской  Федерации,   федеральные
конституционные  законы,   федеральные   законы,  иные   нормативные
правовые акты Российской  Федерации, Устав Калининградской  области,
законы и  иные  нормативные правовые  акты Калининградской  области,
настоящий Устав и муниципальные правовые акты муниципального  района
и обеспечивать их исполнение;
     - исполнять   должностные   обязанности   в   соответствии    с
должностным регламентом;
     - исполнять поручения  соответствующих руководителей, данные  в
пределах их  полномочий, установленных законодательством  Российской
Федерации;
     - соблюдать  при исполнении  должностных  обязанностей права  и
законные интересы граждан и организаций;
     - соблюдать     служебный    распорядок     органа     местного
самоуправления;
     - поддерживать    уровень   квалификации,    необходимый    для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
     - не разглашать  сведения,  ставшие ему  известными  в связи  с
исполнением  должностных   обязанностей,  в   том  числе   сведения,
касающиеся частной жизни здоровья граждан или затрагивающие их честь
и достоинство;
     - беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
     - представлять   в   установленном   порядке    предусмотренные
федеральным законом сведения  о себе и членах  своей семьи, а  также
сведения  о полученных  им  доходах  и  принадлежащем ему  на  праве
собственности имуществе,  являющихся  объектами налогообложения,  об
обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера);
     - сообщать о выходе из  гражданства Российской Федерации или  о
приобретении  гражданства  другого  государства  в  день  выхода  из
гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства
другого государства;
     - соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к
служебному поведению,  не  нарушать  запреты,  которые   установлены
федеральным законом, законом Калининградской области;
     - сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности
при исполнении должностных  обязанностей, которая  может привести  к
конфликту  интересов,  принимать   меры  по  предотвращению   такого
конфликта.
     59.4. В    связи    с   прохождением    муниципальной    службы
муниципальному служащему запрещается:
     - заниматься   другой    оплачиваемой   деятельностью,    кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     - быть  депутатом  Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного)
органа  государственной   власти   субъекта  Российской   Федерации,
депутатом  Совета  депутатов местного  самоуправления,  членом  иных
выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом
местного самоуправления;
     - заниматься предпринимательской деятельностью лично или  через
доверенных лиц;
     - состоять членом  органа управления коммерческой  организации,
если иное не предусмотрено действующим законодательством;
     - быть поверенным  или представителем  по делам  третьих лиц  в
органе   местного   самоуправления,   в  котором   он   состоит   на
муниципальной службе;
     - использовать      в      неслужебных      целях      средства
материально-технического, финансового и информационного обеспечения,
муниципальное имущество и служебную информацию;
     - получать  гонорары за  публикации  и выступления  в  качестве
муниципального служащего;
     - получать  от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждение
(подарки,   денежное    вознаграждение,   ссуды,   услуги,    оплату
развлечений, отдыха, транспортных  расходов и иное  вознаграждение),
связанное с исполнением должностных обязанностей;
     - выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц,
за исключением командировок,  осуществляемых на  взаимной основе  по
договоренности   с    органами   местного   самоуправления    других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти
и   органами   местного   самоуправления   иностранных   государств,
международными и иностранными организациями;
     - принимать участие в забастовках;
     - использовать   свое    служебное   положение   в    интересах
политических  партий,   общественных,  в   том  числе   религиозных,
объединений;
     - образовывать  в  органах  местного  самоуправления  структуры
политических  партий,  религиозных,  общественных  объединений,   за
исключением профессиональных союзов.
     59.5. Муниципальный  служащий   муниципального  района   обязан
передавать   в  доверительное   управление   на  время   прохождения
муниципальной службы  находящиеся в его  собственности доли  (пакеты
акций)  в  уставном  капитале коммерческих  организаций  в  порядке,
установленном законодательством.
     
     Статья 60. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
     
     60.1. На  муниципальную   службу   вправе  поступать   граждане
Российской Федерации,  а также граждане  иностранного государства  -
участника международного  договора  Российской Федерации,  достигшие
возраста  18  лет,   владеющие  государственным  языком   Российской
Федерации    и   соответствующие    квалификационным    требованиям,
установленным настоящим Уставом.
     60.2. Предельный возраст пребывания  на муниципальной службе  -
60 лет.
     60.3. Поступление    гражданина   на    муниципальную    службу
осуществляется  при  наличии  соответствующего  образования,   опыта
работы, квалификации с  обязательным заключением контракта.  Конкурс
на  замещение  муниципальной  должности  проводится  среди  подавших
заявление об  участии  в конкурсе  муниципальных  служащих и  других
граждан Российской Федерации.
     Конкурс заключается   в    оценке   профессионального    уровня
претендентов  на  замещение   должности  муниципальной  службы,   их
соответствия установленным квалификационным требованиям к  должности
муниципальной службы.
     60.4. При  поступлении на  муниципальную  службу, а  также  при
переводе  на   другую  муниципальную   должность  гражданин   обязан
представить предусмотренные действующим законодательством документы.
     60.5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной
службы и  исполняющие   обязанности   по  техническому   обеспечению
деятельности   органов   местного   самоуправления,   не    являются
муниципальными служащими.
     
     Статья 61. Реестр и штатное расписание муниципальных должностей
     
     61.1. Реестр  муниципальных  должностей  муниципальной   службы
муниципального  района  устанавливается в  соответствии  с  реестром
муниципальных должностей  в Калининградской  области и  утверждается
Советом депутатов муниципального района.
     61.2. Штатное расписание муниципальных должностей муниципальной
службы муниципального  района   разрабатывается  в  соответствии   с
реестром   муниципальных  должностей   в   муниципальном  районе   и
утверждается главой муниципального образования в пределах средств на
содержание органов местного самоуправления.
     
     Статья 62.   Денежное   содержание   муниципального   служащего
муниципального района
     
     62.1. В    денежное   содержание    муниципального    служащего
муниципального   района,    замещающего   муниципальную    должность
муниципального района, включаются:
     - должностной оклад;
     - надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
     - надбавка   к   должностному   окладу   за   особые    условия
муниципальной службы;
     - лечебная надбавка;
     - премия по результатам работы.
     62.2. Порядок и  особенности  обеспечения денежным  содержанием
муниципальных   служащих,   а   также   размеры   и   порядок   иных
дополнительных  выплат устанавливаются  положением  об оплате  труда
муниципальных служащих  муниципального района, которое  утверждается
Советом депутатов муниципального района.
     62.3. Финансирование  расходов на  денежное  содержание и  иные
выплаты  лицам,  замещающим  муниципальные  должности  муниципальной
службы,  осуществляются исключительно  за  счет собственных  доходов
бюджета муниципального района.
     
     Статья 63.  Пенсионное  обеспечение  муниципального   служащего
муниципального района
     
     63.1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в
порядке, установленном федеральными законами. Допускается  продление
срока  нахождения на  муниципальной  службе муниципальных  служащих,
достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное
продление срока  нахождения на  муниципальной службе  муниципального
служащего допускается не более чем на один год.
     63.2. В  случае смерти  муниципального  служащего, связанной  с
исполнением им должностных обязанностей,  в том числе и  наступившей
после увольнения его с  должности муниципальной службы, члены  семьи
умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери  кормильца
в порядке, определяемом федеральным законом.
     
         Глава 16. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ
             И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                       МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
     
     Статья 64. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления
     
     Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления несут ответственность перед населением муниципального
района,   государством,   физическими  и   юридическими   лицами   в
соответствии с федеральными законами.
     
     Статья 65. Ответственность  депутатов, членов выборных  органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления перед населением
     
     65.1. Основания наступления  ответственности депутатов,  членов
выборных органов местного  самоуправления, выборных должностных  лиц
местного   самоуправления  перед   населением   и  порядок   решения
соответствующих   вопросов   определяются   настоящим   Уставом    в
соответствии с федеральными законами.
     65.2. Население   муниципального    района   вправе    отозвать
депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных   лиц   местного   самоуправления   в   соответствии   с
федеральными законами.
     
     Статья 66. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством
     
     Ответственность органов местного  самоуправления и  должностных
лиц  местного   самоуправления  перед   государством  наступает   на
основании  решения  соответствующего  суда в  случае  нарушения  ими
Конституции   Российской  Федерации,   федеральных   конституционных
законов,   федеральных   законов,  Конституции   (Устава),   законов
Калининградской  области,  настоящего  Устава,  а  также  в   случае
ненадлежащего  осуществления  указанными  органами  и   должностными
лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
     
     Статья 67.  Ответственность  Совета  депутатов   муниципального
района перед государством
     
     67.1. В  случае, если  соответствующим  судом установлено,  что
Советом   депутатов    муниципального   района   принято    решение,
противоречащее   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным
конституционным законам, федеральным законам, Конституции  (Уставу),
законам  Калининградской   области,  настоящему   Уставу,  а   Совет
депутатов  муниципального  района  в течение  трех  месяцев  со  дня
вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного
решением суда  срока не принял  в пределах  своих полномочий мер  по
исполнению решения  суда,  в том  числе  не отменил  соответствующее
решение,  Совет депутатов  муниципального  района подлежит  роспуску
согласно закону Калининградской области.
     67.2. Полномочия   Совета   депутатов   муниципального   района
прекращаются со дня вступления в силу закона Калининградской области
о его роспуске.
     67.3. Закон Калининградской области о роспуске Совета депутатов
муниципального района  может быть  обжалован  в судебном  порядке  в
течение 10 дней со дня вступления в силу.
     
     Статья 68. Ответственность  главы муниципального района  (главы
администрации муниципального района) перед государством
     
     68.1. Глава   муниципального   района   (глава    администрации
муниципального  района)  в качестве  привлечения  к  ответственности
перед  государством  может  быть  отрешен  от  занимаемой  должности
постановлением  высшего  должностного лица  Калининградской  области
(руководителя высшего исполнительного органа государственной  власти
Калининградской области) в соответствии с федеральными законами.
     68.2. Глава   муниципального   района   (глава    администрации
муниципального  района),  в отношении  которого  высшим  должностным
лицом Калининградской области (руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти  Калининградской области) было  издано
постановление об  отрешении от  должности, вправе  обжаловать его  в
судебном  порядке  в  течение  10  дней  со  дня  его   официального
опубликования.
     
     Статья 69. Ответственность  органов  местного самоуправления  и
должностных  лиц   местного  самоуправления   перед  физическими   и
юридическими лицами
     
     Ответственность органов местного  самоуправления и  должностных
лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими  лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.
     
     Статья 70. Обжалование в  суде решений, принятых путем  прямого
волеизъявления  граждан, решений  и  действий (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
     
     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения
и действия   (бездействие)   органов   местного   самоуправления   и
должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде
или арбитражном суде в установленном законом порядке.
     
            Глава 17. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
                      МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 71. Муниципальное имущество муниципального района
     
     71.1. Имущество,  находящееся  в  собственности  муниципального
района,   средства   бюджета   муниципального   района,   а    также
имущественные  права   составляют   экономическую  основу   местного
самоуправления муниципального района.
     71.2. В собственности муниципального района может находиться:
     - имущество, предназначенное для решения муниципальным  районом
вопросов местного значения;
     - имущество,   предназначенное  для   осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления  муниципального   района   федеральными  законами   и
законами Калининградской области;
     - имущество,  предназначенное   для  обеспечения   деятельности
органов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных
предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов
муниципального района.
     71.3. Для решения  вопросов местного  значения в  собственности
муниципального района могут находиться:
     - имущество,  предназначенное  для  электро-  и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     - автомобильные  дороги  общего пользования  между  населенными
пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных пунктов в границах муниципального района, за  исключением
автомобильных дорог общего  пользования, мостов и иных  транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     - пассажирский транспорт  и  другое имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   на
территории муниципального района;
     - имущество, предназначенное  для  организации и  осуществления
экологического контроля;
     - имущество, предназначенное  для  предупреждения и  ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории   муниципального
района;
     - имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на   территории   муниципального    района
муниципальной милицией;
     - имущество, предназначенное  для обеспечения общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     - имущество,  предназначенное   для   оказания  на   территории
муниципального  района  скорой медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических  и больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     - имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     - архивные  фонды, в  том  числе кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     - имущество,  включая  земельные участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     - межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
     - имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
информации;
     - земельные участки, отнесенные к собственности  муниципального
района в соответствии с федеральными законами;
     - обособленные  водные  объекты  на  территории  муниципального
района,  расположенные  на  межселенной  территории   муниципального
района.
     71.4. В  случаях возникновения  у  муниципального района  права
собственности  на имущество,  не  предназначенное для  осуществления
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления,  для   обеспечения  деятельности  органов   местного
самоуправления   и   должностных   лиц   местного    самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   и
учреждений либо не  относящееся к  видам имущества, перечисленным  в
пункте   71.3  настоящей   статьи,   указанное  имущество   подлежит
перепрофилированию (изменению  целевого  назначения имущества)  либо
отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
     
     Статья 72.  Порядок   владения,   пользования  и   распоряжения
имуществом муниципального района
     
     72.1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
самостоятельно  владеют,  пользуются и  распоряжаются  муниципальным
имуществом  в соответствии  с  Конституцией Российской  Федерации  и
федеральными законами.
     72.2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
вправе  передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или   в
постоянное  пользование  физическим  и  юридическим  лицам,  органам
государственной власти Российской Федерации, органам государственной
власти  Калининградской области  и  органам местного  самоуправления
иных муниципальных образований,  отчуждать, совершать иные сделки  в
соответствии с федеральными законами.
     72.3. Порядок    владения,    пользования    и     распоряжения
муниципальным  имуществом   муниципального  района   устанавливается
решением Совета депутатов муниципального района.
     
     Статья 73. Приватизация имущества муниципального района
     
     73.1. Порядок и  условия приватизации муниципального  имущества
определяются  решениями  Совета депутатов  муниципального  района  в
соответствии с федеральными законами.
     73.2. Доходы  от  использования и  приватизации  муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального района.
     
     Статья 74.   Отношения   органов  местного   самоуправления   с
предприятиями   и   учреждениями,   находящимися   в   собственности
муниципального района
     
     74.1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,  необходимые
для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
     74.2. Совет депутатов муниципального района может  инициировать
вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
     74.3. Учредителем муниципальных  предприятий  и организаций  от
имени муниципального  района выступает администрация  муниципального
района.   Глава    администрации    муниципального   района    своим
постановлением  определяет  цели,  условия  и  порядок  деятельности
муниципальных  предприятий  и  учреждений,  утверждает  их   уставы,
назначает  на должность  и  освобождает от  должности  руководителей
данных  предприятий  и  учреждений,  не  реже  одного  раза  в   год
заслушивает отчеты об их деятельности.
     74.4. Совет  депутатов  муниципального района  и  его  комиссии
вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и
учреждений по мере необходимости.
     74.5. Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
субсидиарно отвечают  по обязательствам  муниципальных учреждений  и
обеспечивают  их  исполнение в  порядке,  установленном  федеральным
законом.
     
     Статья 75.  Участие   муниципального  района  в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях
     
     75.1. В  целях  более эффективного  решения  вопросов  местного
значения  органы   местного  самоуправления   могут  участвовать   в
хозяйственных обществах и  некоммерческих организациях, в том  числе
межмуниципальных.
     75.2. Решения об участии муниципального района в  хозяйственном
обществе   или   некоммерческой  организации   принимаются   Советом
депутатов муниципального  района по  инициативе главы  администрации
муниципального района.
     75.3. Порядок  участия  муниципального района  в  хозяйственных
обществах    и   некоммерческих    организациях,    в   том    числе
межмуниципальных,    определяется    решением    Совета    депутатов
муниципального района.
     75.4. Участником  в  хозяйственных обществах  и  некоммерческих
организациях от имени муниципального района выступает  администрация
муниципального района.
     
     Статья 76. Консолидированный бюджет муниципального района
     
     Бюджет муниципального  района   и   свод  бюджетов   поселений,
входящих    в     состав    муниципального    района,     составляют
консолидированный бюджет муниципального района.
     
     Статья 77. Бюджет муниципального района
     
     77.1. Муниципальный  район  имеет  собственный  бюджет  (бюджет
муниципального района).
     77.2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
обеспечивают  сбалансированность  бюджета  муниципального  района  и
соблюдение   установленных   федеральными  законами   требований   к
регулированию  бюджетных  правоотношений,  осуществлению  бюджетного
процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню  и
составу  муниципального  долга,  исполнению  бюджетных  и   долговых
обязательств муниципального района.
     77.3. Порядок  формирования,  утверждения,  исполнения  бюджета
муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в
соответствии с  решением Советом депутатов  муниципального района  с
соблюдением требований, установленных федеральными законами, а также
законами Калининградской области.
     77.4. В     бюджете     муниципального     района     раздельно
предусматриваются доходы,  направляемые на осуществление  полномочий
органов  местного  самоуправления   по  решению  вопросов   местного
значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления
органами   местного    самоуправления   отдельных    государственных
полномочий,   переданных  им   федеральными   законами  и   законами
Калининградской области,  а также осуществляемые  за счет  указанных
доходов и субвенций  соответствующие расходы бюджета  муниципального
района.
     77.5. Проект   бюджета   муниципального  района,   решение   об
утверждении  бюджета  муниципального  района, годовой  отчет  о  его
исполнении,  ежеквартальные  сведения  о  ходе  исполнения   бюджета
муниципального района и о численности муниципальных служащих органов
местного  самоуправления,  работников  муниципальных  учреждений   с
указанием  фактических затрат  на  их денежное  содержание  подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
     
     Статья 78. Доходы и расходы бюджета муниципального района
     
     78.1. К  собственным  доходам  бюджета  муниципального   района
относятся:
     - средства  самообложения граждан  в  соответствии с  настоящим
Уставом;
     - доходы  от  местных  налогов   и  сборов  в  соответствии   с
федеральным законом;
     - доходы от  региональных  налогов и  сборов  в соответствии  с
федеральным законом;
     - доходы  от федеральных  налогов  и  сборов в  соответствии  с
федеральным законом;
     - безвозмездные  перечисления   из  бюджетов  других   уровней,
включая   дотации    на   выравнивание   бюджетной    обеспеченности
муниципальных районов, предоставляемые в соответствии с  федеральным
законом, иные средства финансовой помощи из бюджетов других  уровней
и другие безвозмездные перечисления;
     - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности муниципального района;
     - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,
в    размерах,    устанавливаемых   решениями    Совета    депутатов
муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного
самоуправления   и   муниципальными  учреждениями   платных   услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     - иные  поступления  в соответствии  с  федеральными  законами,
законами  Калининградской  области  и  решениями  органов   местного
самоуправления муниципального района.
     78.2. В  состав  собственных  доходов  бюджета   муниципального
района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов  поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  на  решение  следующих
вопросов местного значения межмуниципального характера:
     - содержание  и   строительство   автомобильных  дорог   общего
пользования между населенными  пунктами, мостов и иных  транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ населенных  пунктов  в  границах
муниципального  района, за  исключением  автомобильных дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     - создание  условий   для  предоставления  транспортных   услуг
населению и организация  транспортного обслуживания населения  между
поселениями в границах муниципального района;
     - организация  оказания  на  территории  муниципального  района
скорой медицинской  помощи  (за исключением  санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических  и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи  женщинам  в   период
беременности, во время и после родов;
     - организация утилизации и  переработки бытовых и  промышленных
отходов;
     - формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений.
     Размер указанных  субвенций   определяется  Советом   депутатов
муниципального района  по  единому для  всех  поселений, входящих  в
состав  муниципального  района,   нормативу  в  расчете  на   одного
потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.
     78.3. В   доходы   местных  бюджетов   зачисляются   субвенции,
предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и законами Калининградской области.
     78.4. Расходы бюджета  муниципального  района осуществляются  в
формах,  предусмотренных  Бюджетным кодексом  Российской  Федерации.
Органы местного самоуправления  муниципального района ведут  реестры
расходных  обязательств  в соответствии  с  требованиями  Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном  решением
Совета депутатов муниципального района.
     78.5. Размер и порядок оплаты труда депутатов, членов  выборных
органов местного самоуправления,  выборных должностных лиц  местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   и
учреждений  устанавливаются  соответствующим  положением  об  оплате
труда, которое утверждается Советом депутатов муниципального района.
     Совет депутатов муниципального района определяет сметы расходов
Совета депутатов муниципального района, администрации муниципального
района, других   органов  местного   самоуправления,   устанавливает
муниципальные минимальные  социальные стандарты  и другие  нормативы
расходов бюджета муниципального района на решение вопросов  местного
значения.
     78.6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального района является основанием для предоставления дотаций
в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района,
размер оплаты  труда  депутатов, членов  выборных  органов  местного
самоуправления, выборных  должностных  лиц местного  самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на постоянной основе,  муниципальных
служащих,   работников   муниципальных  предприятий   и   учреждений
определяется    в    соответствии   с    предельными    нормативами,
установленными законом Калининградской области.
     78.7. Расходы  бюджета  муниципального района  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений  осуществляются в соответствии  с
настоящим Уставом.
     78.8. Расходы бюджета муниципального района на решение вопросов
местного значения    межмуниципального   характера,    установленных
абзацами 5, 6, 12-14, 16 статьи 10 настоящего Устава, осуществляются
в  пределах  и  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из   бюджетов
поселений,  входящих  в  состав муниципального  района,  в  порядке,
предусмотренном федеральным законом.
     78.9. Осуществление расходов  бюджета муниципального района  на
финансирование   полномочий  федеральных   органов   государственной
власти, органов  государственной власти  Калининградской области  не
допускается,  за  исключением  случаев,  установленных  федеральными
законами, законами Калининградской области.
     
     Статья 79. Местные налоги и сборы
     
     Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного
самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и
отмене устанавливаются  законодательством  Российской  Федерации   о
налогах и сборах.
     
     Статья 80.  Районный   фонд  финансовой  поддержки   поселений,
входящих в состав муниципального района
     
     80.1. В  целях  выравнивания  уровня  бюджетной  обеспеченности
поселений образуется районный  фонд финансовой поддержки  поселений.
Порядок предоставления поселениям, входящим в состав  муниципального
района, дотаций  устанавливается законом  Калининградской области  в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской  Федерации
исходя  из  уровня бюджетной  обеспеченности  поселений,  финансовых
возможностей органов местного  самоуправления поселений, входящих  в
состав  муниципального  района,  осуществлять  свои  полномочия   по
решению вопросов местного значения.
     80.2. Распределение  дотаций  из  районного  фонда   финансовой
поддержки поселений  осуществляется между  поселениями, входящими  в
состав муниципального района, в которых уровень расчетной  бюджетной
обеспеченности   не    превышает    уровень   расчетной    бюджетной
обеспеченности  поселений,  определенный  в  качестве  критерия  для
предоставления  указанных   дотаций   бюджетам  поселений   согласно
методике,   утверждаемой    законом   Калининградской   области    в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     80.3. Распределение  дотаций  из  районного  фонда   финансовой
поддержки   поселений   утверждается   решением   Совета   депутатов
муниципального района о  бюджете муниципального района на  очередной
финансовый год.
     
     Статья 81. Муниципальный заказ муниципального района
     
     81.1. Органы  местного  самоуправления  и  уполномоченные   ими
муниципальные учреждения могут  выступать заказчиками на  выполнение
работ   по   благоустройству   территории   муниципального   района,
коммунальному  обслуживанию   населения,  строительству  и   ремонту
объектов  социальной  инфраструктуры,  производству  продукции,   на
выполнение других  работ, а  также  на поставку  товаров и  оказание
услуг,   связанных  с   решением   вопросов  местного   значения   и
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
органам местного  самоуправления  в установленном  законодательством
порядке.
     81.2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств  бюджета
муниципального    района.    Размещение    муниципального     заказа
осуществляется на конкурсной  основе, за исключением случаев,  когда
размещение  муниципального   заказа  осуществляется  путем   запроса
котировок  цен на  товары,  работы  и  услуги, или  случаев  закупки
товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     81.3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе
формирования бюджета  и является  его  неотъемлемой частью.  Порядок
формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля  за  исполнением
муниципального  заказа определяется  в  соответствии с  нормативными
правовыми актами  Российской Федерации,  положением о  муниципальном
заказе, утверждаемом Советом депутатов муниципального района.
     
     Статья 82. Самообложение граждан муниципального района
     
     82.1. Для  решения   конкретных   вопросов  местного   значения
муниципального района могут  привлекаться разовые платежи граждан  -
средства    самообложения    граждан.    Размер    таких    платежей
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
муниципального района, за  исключением отдельных категорий  граждан,
численность которых не может превышать 30 процентов от общего  числа
жителей муниципального района  и для  которых размер платежей  может
быть уменьшен.
     82.2. Вопросы введения  и  использования средств  самообложения
граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с
федеральными законами, законами Калининградской области и  настоящим
Уставом.
     
     Статья 83.  Порядок  финансирования  отдельных  государственных
полномочий
     
     83.1. Органам   местного   самоуправления   на    осуществление
отдельных   государственных   полномочий  из   регионального   фонда
компенсаций предоставляются субвенции.
     83.2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
имеют  право  дополнительно  использовать  собственные  материальные
ресурсы  и  финансовые  средства  для  осуществления  переданных  им
отдельных  государственных  полномочий  в  случае  принятия  Советом
депутатов муниципального района соответствующего решения.
     83.3. Внести на  рассмотрение  Совета депутатов  муниципального
района  вопрос об  использовании  для осуществления  государственных
полномочий собственных  материальных ресурсов  и финансовых  средств
вправе глава администрации муниципального района.
     
     Статья 84. Муниципальные заимствования
     
     Совет депутатов муниципального района вправе принять решение  о
привлечении  заемных   средств,  в   том  числе   за  счет   выпуска
муниципальных  ценных  бумаг. Порядок  привлечения  заемных  средств
устанавливается Советом депутатов муниципального района.
     
       Глава 18. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
     
     Статья 85. Порядок осуществления территориального общественного
самоуправления
     
     85.1. Территориальное  общественное   самоуправление  -   форма
самоорганизации граждан по  месту их  жительства на отдельной  части
территории муниципального  района  для самостоятельного  и под  свою
ответственность  осуществления  собственных  инициатив  в   вопросах
местного значения.
     85.2. Территориальное        общественное        самоуправление
осуществляется   через   собрания,  иные   формы   непосредственного
волеизъявления, через создаваемые населением органы территориального
общественного  самоуправления  (советы,  комитеты и  др.)  по  месту
жительства  (подъезд  многоквартирного  дома,  многоквартирный  дом,
улица, квартал и т.д.).
     85.3. Органы   территориального  общественного   самоуправления
создаются  по   инициативе  граждан  на   основе  их   добровольного
волеизъявления.
     85.4. Порядок осуществления жителями муниципального образования
своего права на территориальное общественное самоуправление, границы
территории, на которой  осуществляется территориальное  общественное
самоуправление,  финансовая  основа  территориального  общественного
самоуправления на данной  территории, полномочия, срок полномочий  и
компетенция органов  территориального общественного  самоуправления,
полномочия собрания (схода),  конференции жителей, периодичность,  а
также порядок их созыва  и проведения и другие вопросы  определяются
положением    о    территориальном    общественном    самоуправлении
соответствующей территории.
     Указанное положение     регистрируется    Советом     депутатов
муниципального района.
     85.5. Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
вправе    передавать    органам    территориального    общественного
самоуправления часть своих полномочий с предоставлением  необходимых
для их осуществления финансовых и материальных ресурсов.
     85.6. Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
могут  устанавливать   сферы  совместной   компетенции  с   органами
территориального   общественного    самоуправления   населения    по
согласованию с ними, а  также перечень вопросов, решения по  которым
не могут быть приняты  без согласования с органами  территориального
общественного самоуправления населения.
     85.7. Органы  территориального самоуправления  населения  могут
наделяться  правами  юридического  лица  с  момента  их  регистрации
соответствующими  органами  местного  самоуправления  муниципального
района.
     85.8. Органы   территориального  общественного   самоуправления
населения вправе:
     - выступать заказчиком на  выполнение работ по  благоустройству
территории и коммунальному  обслуживанию населения, строительству  и
ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры;
     - кооперировать  на  добровольной  основе  средства  населения,
организаций для финансирования целевых социальных программ;
     - создавать     в    установленном     порядке     организации,
удовлетворяющие потребности населения в товарах, услугах;
     - организовывать    иную   экономическую    деятельность,    не
запрещенную     законодательством,    с     целью     удовлетворения
социально-экономических потребностей населения;
     - определять в соответствии со своим положением штаты и порядок
оплаты труда сотрудников;
     - осуществлять  иную  деятельность  в  соответствии  с  Законом
Калининградской    области    "О    территориальном     общественном
самоуправлении в  Калининградской области",  положениями об  органах
территориального общественного самоуправления.
     85.9. Финансовые ресурсы органов территориального общественного
самоуправления населения  состоят  из собственных  средств,  заемных
средств,  а также  из  средств, передаваемых  по  договору в  случае
делегирования    части    своих   полномочий    органами    местного
самоуправления муниципального района. Собственные финансовые ресурсы
образуются за  счет  доходов от  экономической деятельности  органов
территориального     общественного     самоуправления     населения,
добровольных взносов и  пожертвований организаций, граждан, а  также
других не запрещенных законодательством поступлений.
     85.10. Органы  территориального  общественного   самоуправления
населения  самостоятельно  используют имеющиеся  в  их  распоряжении
финансовые     ресурсы     в     соответствии     с      программами
социально-экономического развития территорий.
     85.11. Органы  местного  самоуправления  муниципального  района
содействуют  органам территориального  общественного  самоуправления
населения в осуществлении их полномочий.
     Органы территориального общественного самоуправления  населения
вправе   участвовать   в    работе   заседаний   Совета    депутатов
муниципального района  при рассмотрении  вопросов, затрагивающих  их
интересы.
     85.12. Порядок   регистрации   Положений   "О   территориальном
общественном самоуправлении" в г. Гвардейске и в населенных  пунктах
муниципального района:
     1) настоящий  порядок   определяет  регистрацию  Положений   "О
территориальном   общественном   самоуправлении"   г.    Гвардейска,
соответствующей  территории  муниципального района,  создаваемых  на
основе   Закона    Калининградской   области   "О    территориальном
общественном самоуправлении в Калининградской области";
     2) администрация муниципального района, Калининградской области
осуществляет ведение   единого  реестра   органов   территориального
общественного самоуправления муниципального района;
     3) для регистрации  Положения  "О территориальном  общественном
самоуправлении"  в Совет  депутатов  муниципального района  подаются
следующие документы:
     - заявление   о  регистрации   территориального   общественного
самоуправления,    подписанное    руководителем     территориального
общественного самоуправления соответствующей территории;
     - протокол с решением собрания, схода или конференции жителей о
создании территориального  общественного самоуправления,  с  итогами
голосования по рассматриваемому вопросу;
     - Положение о  территориальном  общественном самоуправлении  (4
экземпляра);
     - карты (схемы) с описанием границ территории  территориального
общественного самоуправления;
     - документ,      подтверждающий     согласие      администрации
муниципального  района  с предложенными  границами  территориального
общественного самоуправления на соответствующей территории;
     - списки  участников  собрания (схода),  делегатов  проведенной
конференции с указанием нормы представительства;
     - списки   избранных  членов   комитета   (совета)  или   иного
руководящего органа территориального общественного самоуправления;
     - квитанции об уплате регистрационного сбора;
     4) регистрация   Положения  "О   территориальном   общественном
самоуправлении" производится администрацией муниципального района  в
течение календарного месяца после принятия решения Советом депутатов
муниципального района  о регистрации Положения  и в  государственном
органе, на который возложена данная функция законодательными  актами
Российской Федерации.
     Изменения и   дополнения   в   Положение   "О   территориальном
общественном самоуправлении" подлежат регистрации в том же порядке и
в  те же  сроки,  что  и  регистрация Положения  "О  территориальном
общественном самоуправлении".
     Орган, осуществляющий регистрацию Положений "О  территориальном
общественном  самоуправлении",  ведет  реестр  этих  территориальных
общественных  самоуправлений. Со  дня  регистрации органом  местного
самоуправления    Положения    "О    территориальном    общественном
самоуправлении" в соответствии с Законом Калининградской области  "О
территориальном   общественном  самоуправлении   в   Калининградской
области"    органы   управления    территориального    общественного
самоуправления приобретают  права  и принимают  на себя  обязанности
юридического лица.
     За регистрацию   Положения  "О   территориальном   общественном
самоуправлении", его  последующих изменений  и дополнений  взимается
регистрационный  сбор  в  размере,  установленном  законодательством
Российской Федерации, законами Калининградской области;
     5) при  согласовании   границ  территориального   общественного
самоуправления администрация  муниципального района  следит за  тем,
чтобы    границы    территории    территориального     общественного
самоуправления:
     - не выходили за пределы административных границ муниципального
района;
     - не  пересекались  с  границами  территорий,  на  которых  уже
существуют  органы  территориального  общественного  самоуправления,
если срок их деятельности не истек;
     6) в  решении учредительного  собрания  (схода, конференции)  о
создании территориального  общественного самоуправления должны  быть
отражены факты:
     - создания территориального общественного самоуправления;
     - утверждения   "Положения   о   территориальном   общественном
самоуправлении";
     - избрания     руководящих     органов     (комитет,     совет)
территориального общественного самоуправления;
     7) список   участников    учредительного   собрания    (схода),
конференции  составляется  с   указанием  их  паспортных  данных   и
подписывается   председателем   и   секретарем   собрания   (схода),
конференции;
     8) список   состава   избранных   членов   комитета    (совета)
территориального общественного самоуправления включает:
     - фамилию, имя, отчество;
     - год рождения;
     - номер и серию паспорта (документа, удостоверяющего личность),
когда и кем выдан;
     - домашний адрес;
     - телефон;
     9) Положение должно предусматривать:
     - наименование территориального общественного самоуправления  и
юридический адрес комитета (совета);
     - основные  цели  деятельности  территориального  общественного
самоуправления;
     - границы территории,  на  которой осуществляется  деятельность
территориального общественного самоуправления;
     - полномочия территориального общественного самоуправления;
     - формы   участия   жителей  в   территориальном   общественном
самоуправлении;
     - порядок формирования, структуру  и сроки полномочий  комитета
(совета) территориального общественного самоуправления;
     - периодичность  отчетов  комитета  (совета)   территориального
общественного самоуправления перед жителями данной территории;
     - порядок  контроля  жителями  территориального   общественного
самоуправления за деятельностью должностных лиц ТОС;
     - основания   и   виды   ответственности   комитета    (совета)
территориального  общественного самоуправления  и  его членов  перед
жителями данной территории;
     - порядок внесения изменений и дополнений в Положение;
     - источники   образования   денежных   средств   и    имущества
территориального   общественного  самоуправления,   права   комитета
(совета)   по  распоряжению   денежными   средствами  и   управлению
принадлежащим    территориальному    общественному    самоуправлению
имуществом;
     - порядок    реорганизации    (ликвидации)     территориального
общественного самоуправления и его органов управления;
     10) Положение  о  территориальном  общественном  самоуправлении
регистрируется  и первый  его  экземпляр заверяется  печатью  Совета
депутатов муниципального района и хранится в Совете депутатов;
     11) все экземпляры Положения  должны быть идентичны, каждый  из
них прошит, пронумерован;
     12) заявление на регистрацию и иные документы, установленные  в
п.п.  3,  5,  6   настоящего  порядка  регистрации,  принимаются   и
рассматриваются после уплаты регистрационного сбора.
     Все необходимые документы  должны  быть поданы  в течение  трех
месяцев со дня  согласования с администрацией муниципального  района
границ территории территориального общественного самоуправления;
     13) регистрация  территориального общественного  самоуправления
производится  в  течение  одного  месяца.  При  этом  датой   начала
рассмотрения учредительных документов считается день их принятия  на
регистрацию;
     14) отказ в  регистрации органа территориального  общественного
самоуправления возможен только в случаях:
     - несоответствия    учредительных    документов     требованиям
законодательства или настоящего порядка регистрации;
     - совпадения  или  пересечения   границ,  в  пределах   которых
одновременно действуют разные органы территориального  общественного
самоуправления;
     - недостоверности представленной информации;
     - наличия в реестре другого органа с аналогичным наименованием;
     15) в   случае   отказа    в   регистрации   Совет    депутатов
муниципального  района  выдает  заявителю  мотивированный  отказ   в
письменной форме;
     16) отказ  в  регистрации  может  быть  обжалован  в   судебном
порядке;
     17) в соответствии с  решением Совета депутатов  муниципального
района орган  территориального  общественного самоуправления  обязан
представить  отчет  о своей  деятельности.  Результаты  рассмотрения
отчета публикуются в средствах массовой информации.
     
                 Глава 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 86.  Порядок внесения  изменений  и (или)  дополнений  в
Устав муниципального района,  принятие нового Устава  муниципального
района
     
     86.1. Предложения  об  изменениях и  (или)  дополнениях  Устава
муниципального  района,  о  принятии  нового  Устава  муниципального
района могут  вносить глава муниципального  района, Совет  депутатов
муниципального района,  а  также группа  депутатов Совета  депутатов
муниципального  района   численностью  не  менее   одной  трети   от
установленного числа.
     86.2. Устав муниципального образования,  его изменения и  (или)
дополнения  к  нему  принимаются  Советом  депутатов  муниципального
района.
     86.3. Проект  Устава  муниципального  района,  проект   решения
Совета  депутатов  муниципального  района  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав муниципального района  не позднее чем за 30  дней
до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района,
внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального  района
подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с  одновременным
опубликованием  (обнародованием)  установленного  Советом  депутатов
муниципального   района  порядка   учета   предложений  по   проекту
указанного  Устава,  проекту  указанного  решения  Совета  депутатов
муниципального  района,  а  также  порядка  участия  граждан  в  его
обсуждении.
     86.4. По  проекту Устава  муниципального  района и  по  проекту
решения Совета депутатов муниципального района о внесении  изменений
и  (или)  дополнений  в  Устав  муниципального  района  в   порядке,
предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
     86.5. Устав  муниципального  района, решение  Совета  депутатов
муниципального района  о  внесении изменений  и  (или) дополнений  в
Устав  муниципального  образования принимаются  большинством  в  две
трети  голосов   от  установленной   численности  депутатов   Совета
депутатов муниципального образования.
     86.6. Устав  муниципального  района, решение  Совета  депутатов
муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в
Устав муниципального района  подлежат государственной регистрации  в
органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     86.7. Устав  муниципального  района, решение  Совета  депутатов
муниципального района  о  внесении изменений  и  (или) дополнений  в
Устав  муниципального  района  подлежат  официальному  опубликованию
(обнародованию)  в   течение  30  дней   после  их   государственной
регистрации и вступают  в силу  после их официального  опубликования
(обнародования).
     Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района
и изменяющие структуру  органов местного самоуправления,  полномочия
органов местного самоуправления и выборных должностных лиц  местного
самоуправления, вступают  в  силу после  истечения срока  полномочий
Совета  депутатов  муниципального   района,  принявшего  решение   о
внесении в Устав указанных изменений и дополнений.