Решение Озерского окружного Совета депутатов Калининградской области от 09.04.2009 № 5

     16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный  срок
требуемое   количество   подписей,   не  могут  повторно  выступать  с
инициативой проведения голосования по отзыву того же  депутата,  главы
муниципального  района по тем же основаниям ранее чем через два года с
последнего дня периода сбора подписей.
     17. В случае принятия решения об отказе в проведении  голосования
по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение
двух  лет  со  дня  принятия  этого  решения  выступать   повторно   с
инициативой  проведения  голосования по отзыву того же депутата, главы
муниципального района по тем же основаниям.
     18. Если отзыв был  признан  несостоявшимся  или  по  результатам
голосования  депутат,  глава  муниципального  района  не  был отозван,
повторное выдвижение инициативы проведения голосования по  его  отзыву
по  тем  же  основаниям  возможно  не  ранее чем через один год со дня
официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.

     Статья   17.   Голосование   по   вопросам    изменения    границ
муниципального района, преобразования муниципального района

     1.  В  случаях,  предусмотренных  настоящим  Уставом,   в   целях
получения  согласия  населения  на изменение границ или преобразование
муниципального района проводится  голосование  по  вопросам  изменения
границ или преобразования муниципального района.
     2. Голосование по вопросам изменения  границ  или  преобразования
муниципального  района  проводится  на  всей территории муниципального
района или на  части  его  территории  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации".
     3. Голосование по  вышеназванным  вопросам  назначается  районным
Советом  депутатов  и  проводится в порядке, установленном действующим
федеральным и  областным  законодательством  для  проведения  местного
референдума.    При   этом   положения   федерального   и   областного
законодательства,  запрещающие  проведение  агитации  государственными
органами,   органами   местного  самоуправления,  лицами,  замещающими
государственные  или  муниципальные  должности,  а  также   положения,
определяющие   юридическую   силу   решения,   принятого   на  местном
референдуме, не применяются.
     4. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие
более  половины жителей муниципального района или части муниципального
района,  обладающих  избирательным  правом.  Согласие   населения   на
изменение  границ  или  преобразование муниципального района считается
полученным, если за указанное изменение, преобразование  проголосовало
более  половины принявших участие в голосовании жителей муниципального
района или части муниципального района.
     5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования
муниципального    района    подлежат    обязательному    опубликованию
(обнародованию).

     Статья 18. Собрания граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного самоуправления на части территории муниципального района
могут проводиться собрания граждан.
     2. Порядок назначения и  проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления",   Положением   о
собраниях   и  конференциях  граждан,  утверждаемым  районным  Советом
депутатов, и уставом территориального общественного самоуправления.
     3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного
Совета  депутатов,  главы  муниципального  района,  а также в случаях,
предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
     4. Собрание граждан, проводимое по  инициативе  районного  Совета
депутатов  или главы муниципального района, назначается соответственно
районным Советом депутатов или главой муниципального района.
     5.  Назначение  собрания  граждан,  проводимого   по   инициативе
населения, осуществляется правовым актом районного Совета депутатов.
     Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не
менее  10  человек,  проживающих  в  городском  (сельском) поселении и
достигших 16-летнего возраста, представляет в районный Совет депутатов
ходатайство   (заявление)   об   инициативе   проведения  собрания.  В
ходатайстве  (заявлении)  указываются:  предлагаемый  к   рассмотрению
вопрос,   дата,   время   и  место  проведения  собрания.  Ходатайство
(заявление) об  инициативе  проведения  собрания  подписывается  всеми
заявителями  с  указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и
места проживания.
     Районный Совет депутатов должен назначить собрание не позднее чем
за   6  дней  до  предложенной  в  ходатайстве  (заявлении)  даты  его
проведения  либо  согласовать  с  заявителем  иную   дату   проведения
собрания.  Решение  о  назначении  проведения  собрания  по инициативе
населения принимается районным Советом депутатов простым  большинством
голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
     6. Порядок назначения  и  проведения  собрания  граждан  в  целях
осуществления     территориального     общественного    самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     7. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального  общественного  самоуправления считается правомочным,
если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших 16-летнего возраста.
     8. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления  и  должностным  лицам местного самоуправления, а также
избирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   во
взаимоотношениях  с  органами  местного  самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления.
     Собрание   граждан,   проводимое   по   вопросам,   связанным   с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к  его  компетенции  уставом
территориального общественного самоуправления.
     9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному
рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     10.  Итоги  проведения  собрания  граждан  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  затрагивающих
интересы  всех жителей муниципального района, информирования населения
о деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного   самоуправления,   а  также  осуществления  территориального
общественного самоуправления  могут  проводиться  конференции  граждан
(собрания делегатов).
     2.  Инициирование,  назначение,  проведение  конференции  граждан
(собрания  делегатов)  осуществляются  в  порядке, предусмотренном для
проведения собрания граждан, с особенностями, определенными  настоящей
статьей.
     3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае,
когда  предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении
выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.
     4. Для участия  в  конференции  гражданами  избираются  делегаты.
Норма   представительства,  число  делегатов  и  порядок  их  избрания
устанавливаются при принятии решения о назначении конференции  граждан
(собрания делегатов).
     5.  Конференция  граждан   (собрание   делегатов)   по   вопросам
организации    и    осуществления    территориального    общественного
самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие  не
менее   двух   третей   избранных   на  собраниях  граждан  делегатов,
представляющих не менее половины жителей  соответствующей  территории,
достигших 16-летнего возраста.
     6.  Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 20. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  муниципального
района  или  на  части его территории для выявления мнения населения и
его учета при принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и
должностными   лицами   местного   самоуправления,  а  также  органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
района, обладающие избирательным правом.
     3 Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) районного Совета депутатов или главы муниципального  района  -
по вопросам местного значения;
     2) органов государственной власти Калининградской области  -  для
учета  мнения  граждан  при  принятии  решений  об  изменении целевого
назначения  муниципального  района  для   объектов   регионального   и
межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяется
нормативным правовым актом районного Совета депутатов.
     5. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается  районным
Советом  депутатов.  В  нормативном  правовом  акте  районного  Совета
депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5)  минимальная  численность   жителей   муниципального   района,
участвующих в опросе.
     6. Жители муниципального района должны  быть  проинформированы  о
проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса  по
инициативе органов государственной власти Калининградской области.

     Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

     1. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативная
группа   граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в  порядке,
установленном нормативным правовым актом районного Совета депутатов.
     Минимальная    численность    инициативной     группы     граждан
устанавливается  нормативным правовым актом районного Совета депутатов
и не может  превышать  3  процента  от  числа  жителей  муниципального
района, обладающих избирательным правом.
     2. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному
рассмотрению органом местного  самоуправления  или  должностным  лицом
местного  самоуправления,  к  компетенции  которого относится принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  указанного
проекта.
     В случае, если принятие  муниципального  правового  акта,  проект
которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы
граждан,  относится  к  компетенции  коллегиального  органа   местного
самоуправления,  указанный  проект  должен быть рассмотрен на открытом
заседании данного органа.
     3. Мотивированное решение, принятое по  результатам  рассмотрения
проекта   муниципального   правового   акта,   внесенного   в  порядке
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы
граждан.
     4.  Порядок   реализации   правотворческой   инициативы   граждан
устанавливается районным Советом депутатов. В случае отсутствия такого
решения, регулирующего  порядок  правотворческой  инициативы  граждан,
принятие   к   рассмотрению   и  рассмотрение  проекта  муниципального
правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с
федеральным законом.

     Статья 22. Публичные слушания

     1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с участием жителей муниципального района
районным  советом  депутатов,  главой  муниципального   района   могут
проводиться публичные слушания.
     2.  Публичные  слушания  проводятся  по   инициативе   населения,
районного Совета депутатов или главы муниципального района.
     Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   или
районного  Совета депутатов, назначаются районным Советом депутатов, а
по инициативе главы  муниципального  района  -  главой  муниципального
района.
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     1)  проект  Устава  муниципального  образования,  а  также проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
данный   Устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в  Устав  вносятся
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (В  редакции
Решения  Озерского  районного Совета депутатов Калининградской области
от 30.09.2010 г. N 173)
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     3)  проекты  планов  и  программ  развития муниципального района,
проекты   правил  землепользования  и  застройки,  проекты  планировки
территорий    и   проекты   межевания   территорий,   проекты   правил
благоустройства  территорий, а также вопросы предоставления разрешений
на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на  другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил
землепользования и застройки; (В  редакции  Решения  районного  Совета
депутатов      Муниципального     образования     "Озерский     район"
от 30.03.2012 г. N 310)
     4) вопросы о преобразовании муниципального района.
     4.   Порядок   организации   и   проведения   публичных  слушаний
определяется  нормативным  правовым актом районного Совета депутатов и
должен    предусматривать    заблаговременное    оповещение    жителей
муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний,
заблаговременное  ознакомление  с  проектом  муниципального  правового
акта,  другие  меры,  обеспечивающие  участие  в  публичных  слушаниях
жителей    муниципального    района,   опубликование   (обнародование)
результатов   публичных   слушаний  (в  конце  предложения)  дополнить
словосочетанием   ",   включая   мотивированное  обоснование  принятых
решений. (В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципального
образования "Озерский район" от 30.03.2012 г. N 310)

     Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления

     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные федеральным законодательством.
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

               Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                
              И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ              

     Статья   24.   Структура    органов    местного    самоуправления
муниципального района

     1.  Структуру  органов  местного  самоуправления   муниципального
района составляют:
     - районный Совет депутатов;
     - глава муниципального района;
     - администрация муниципального района.
     2.   Изменение   структуры   органов   местного    самоуправления
муниципального  района  осуществляется  не  иначе  как  путем внесения
изменений в настоящий Устав.
     3.  Решение  районного  Совета депутатов муниципального района об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не
ранее,   чем   по   истечении   срока   полномочий   Совета  депутатов
муниципального  района,  принявшего  указанное решение, за исключением
случаев, предусмотренных федеральным законом. (В    редакции   Решения
районного Совета депутатов Муниципального образования "Озерский район"
от 30.03.2012 г. N 310)

     Статья 25. Районный  Совет  депутатов  -  представительный  орган
местного самоуправления

     1. Районный Совет  депутатов  является  представительным  органом
местного  самоуправления  муниципального  района  и  обладает  правами
юридического лица.
     2. Районный Совет депутатов состоит из депутатов,  избираемых  по
мажоритарной   избирательной   системе  на  муниципальных  выборах  по
одномандатным избирательным округам на  основе  всеобщего,  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
     3. Районный Совет депутатов состоит из 15 депутатов.
     4. Районный Совет депутатов может  осуществлять  свои  полномочия
после  избрания  не  менее  двух  третей  от установленной численности
депутатов.
     5. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов
предусматриваются  в бюджете муниципального района отдельной строкой в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     6. Районному Совету депутатов принадлежит  право  от  лица  всего
населения  муниципального  района  принимать решения по вопросам своей
компетенции.
     7. Вновь избранный состав районного  Совета  собирается  на  свое
первое  заседание  не позднее 30 дней со дня избрания районного Совета
депутатов в правомочном составе.

     Статья 26. Компетенция районного Совета депутатов

     1. В исключительной компетенции Совета  депутатов  муниципального
района находится:
     1) принятие  Устава  муниципального  района  и  внесение  в  него
изменений и дополнений;
     2) утверждение бюджета  муниципального  района  и  отчета  о  его
исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4) принятие планов и  программ  развития  муниципального  района,
утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении
тарифов  на  услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение
работ,  за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(В    редакции    Решения   Озерского   районного   Совета   депутатов
Калининградской  области  от  31.03.2011  г.  N 234; Решения районного
Совета   депутатов  Муниципального  образования  "Озерский  район"  от
30.03.2012 г. N 310)
     7)  определение   порядка   участия   муниципального   района   в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8)     определение     порядка     материально-технического     и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения;
     10)  принятие  решения  об удалении главы муниципального района в
отставку. (Дополнен  -  Решение  Озерского  районного Совета депутатов
Калининградской области от 31.08.2009 г. N 60)
     2. В компетенции районного Совета депутатов находится:
     1)   осуществление    права    законодательной    инициативы    в
Калининградской областной Думе;
     2)   заслушивание   отчетов   должностных    лиц    администрации
муниципального   района  и  руководителей  муниципальных  предприятий,
учреждений,  организаций   о   текущей   работе   и   внесение   главе
муниципального района представлений по их отчетам;
     3)   утверждение   документов    территориального    планирования
муниципального района и иной градостроительной документации;
     4) принятие решения о проведении местного референдума;
     5) назначение выборов депутатов районного Совета депутатов;
     6) назначение выборов главы муниципального района;
     7) назначение голосования по отзыву  депутата  Совета  депутатов,
главы муниципального района;
     8)  назначение   голосования   по   вопросам   изменения   границ
муниципального района, а также преобразования муниципального района;
     9)  назначение  в  соответствии  с  настоящим  Уставом  публичных
слушаний,  проводимых  по  инициативе  населения  или Совета депутатов
муниципального района;
     10)  назначение  опроса  граждан  и   определение   порядка   его
проведения;
     11)  назначение  и  определение  порядка  проведения  собраний  и
конференций граждан;
     12) установление порядка  формирования,  обеспечения  размещения,
исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
     13)   установление   порядка    организации    и    осуществления
территориального общественного самоуправления;
     14)  установление  порядка  организации  и  проведения  публичных
слушаний;
     15) утверждение назначений на должности и согласование смещений с
должностей:  заместителей  главы  администрации муниципального района,
начальника  отдела  имущественных  и  земельных  отношений, начальника
финансового органа администрации муниципального района; (В    редакции
Решения  Озерского  районного Совета депутатов Калининградской области
от 31.08.2009 г. N 60)
     16)  согласование  назначений  на  должности  и  освобождений   с
должностей   руководителей   муниципальных  предприятий  и  учреждений
районного уровня, работающих на договорной (контрактной) основе;
     17) принятие решений  о  выражении  недоверия  должностным  лицам
администрации  муниципального  района  в  назначении которых он (Совет
депутатов муниципального района) принимал участие;
     18) рассмотрение  ходатайств  и  принятие  решений  о  присвоении
гражданам звания "Почетный гражданин Озерского района";
     19) утверждение структуры администрации муниципального района;
     20) принятие решения  о  создании  органов  охраны  общественного
порядка   (муниципальная   милиция)   и  утверждение  расходов  на  их
содержание;
     21) утверждение реестра  муниципальных  должностей  муниципальной
службы   органов   местного  самоуправления  муниципального  района  и
квалификационных  требований   к   лицам,   замещающим   муниципальные
должности    муниципальной    службы    в   соответствии   с   законом
Калининградской области;
     22) формирование избирательной комиссии муниципального района;
     23)  заслушивание ежегодного отчета главы муниципального района о
результатах его деятельности и деятельности районной администрации; (В
редакции  Решения Озерского районного Совета депутатов Калининградской
области от 31.08.2009 г. N 60)
     24) определение порядка приватизации муниципального  имущества  в
соответствии с федеральным законодательством;
     25) принятие решения о назначении на должность и освобождение  от
должности контрольно-счетного инспектора Совета депутатов;
     26) утверждение положения о бюджетном  процессе  в  муниципальном
районе;
     27) утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий;
     28)  установление   размера   арендной   платы   за   пользование
муниципальным имуществом;
     29) определение  в  соответствии  с  земельным  законодательством
порядка  предоставления  и  изъятия  земельных участков, находящихся в
собственности муниципального района;
     30) определение льгот и преимуществ, в  том  числе  налоговых,  в
целях  стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности
юридических, физических лиц;
     31) установление порядка  определения  арендной  платы,  порядка,
условий  и  сроков  внесения  арендной  платы  за землю, находящуюся в
муниципальной собственности муниципального района;
     32)  определение  порядка  и  условия  предоставления   бюджетных
кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального района.
     3. Районный Совет депутатов как представительный  орган  местного
самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными
законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом.

     Статья 27. Структура районного Совета депутатов

     1.   Структура   районного   Совета   депутатов   устанавливается
нормативным правовым актом районного Совета депутатов.
     2. Районный Совет депутатов муниципального  района  возглавляется
председателем,  избираемым  Советом депутатов из своего состава тайным
голосованием на срок полномочий Совета депутатов.
     3. На период полномочий Совета депутатов муниципального района из
числа  депутатов  Совета  избирается  также  заместитель  председателя
Совета депутатов. Порядок  избрания  заместителя  председателя  Совета
депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
     4. Из числа депутатов районного Совета  на  срок  его  полномочий
формируются  постоянные  комиссии по вопросам отнесенным к компетенции
Совета  депутатов.  Порядок  деятельности  и  компетенция   постоянных
комиссий  Совета  депутатов  регламентируются  положением о постоянных
комиссиях Совета депутатов.
     5. Депутаты районного Совета депутатов по собственной  инициативе
могут  создавать иные группы (фракции). Группа в составе не менее трех
человек подлежит регистрации в Совете депутатов на основании протокола
о  создании  группы,  определяющего  ее  состав  и задачи. Регистрация
такой группы осуществляется исключительно по инициативе такой  группы.
Права   групп   по   участию   в  работе  районного  Совета  депутатов
определяются Регламентом Совета депутатов.
     6. В структуру районного Совета депутатов  также  входит  аппарат
Совета  депутатов,  состоящий  из работников, замещающих муниципальные
должности   муниципальной   службы,   и   работников,   осуществляющих
техническое обеспечение деятельности Совета.
     7.  В  целях  обеспечения   контроля   за   исполнением   бюджета
муниципального   района   и  бюджетов  поселений,  входящих  в  состав
муниципального района, а также в целях осуществления иных  контрольных
функций   в   штате   аппарата  районного  Совета  депутатов  является
обязательным   наличие   должности   контрольно-счетного    инспектора
(ревизора).
     Полномочия контрольно-счетного инспектора определяются положением
о   контрольно-счетном   инспекторе,   утверждаемым  районным  Советом
депутатов.
     Контрольно-счетный   инспектор   назначается   на   должность   и
освобождается  от  должности  решением  районного  Совета депутатов по
представлению председателя Совета депутатов.

     Статья 28. Председатель районного Совета депутатов

     1. Председатель районного Совета депутатов  выполняет  функции  и
обязанности  в  соответствии  с настоящим Уставом и Регламентом Совета
депутатов.
     2. Председатель Совета депутатов избирается  из  числа  депутатов
тайным  голосованием  большинством  голосов  от  установленного  числа
депутатов  на  период  полномочий  Совета  депутатов  и  работает   на
постоянной основе.
     3. Председатель  районного  Совета  депутатов  подотчетен  Совету
депутатов  и  в случае систематического неисполнения или ненадлежащего
исполнения   своих   должностных   обязанностей,   грубого   нарушения
федеральных  законов  и  законов  Калининградской  области, настоящего
Устава  и  Регламента  Совета  депутатов  может  быть  освобожден   от
занимаемой должности решением Совета депутатов, принятым путем тайного
голосования большинством голосов от установленного числа депутатов.

     Статья 29. Полномочия председателя районного Совета депутатов

     1. Председатель районного Совета  депутатов  обладает  следующими
полномочиями;
     - представляет Совет депутатов в отношениях с населением;
     - осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов
и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
     -  созывает  заседания  Совета  депутатов,  доводит  до  сведения
депутатов  и  населения  время  и место их проведения, а также проекты
повестки дня и решений;
     - председательствует на заседаниях Совета депутатов;
     - контролирует выполнение решений Совета депутатов;
     -  подписывает  локальные нормативные правовые акты, определяющие
внутренний  распорядок  районного  Совета депутатов, решения районного
Совета,  а  также  протоколы  и  другие документы Совета депутатов; (В
редакции  Решения Озерского районного Совета депутатов Калининградской
области  от  30.09.2010  г.  N 173; Решения районного Совета депутатов
Муниципального образования "Озерский район" от 30.03.2012 г. N 310)
     -  оказывает  содействие  депутатам  в  осуществлении  ими  своих
полномочий;
     - координирует деятельность постоянных  и  иных  комиссий  Совета
депутатов;
     - принимает меры по обеспечению гласности и  учету  общественного
мнения о работе Совета депутатов;
     - организует прием граждан в Совете  депутатов,  рассмотрение  их
обращений, заявлений и жалоб;
     - от имени Совета депутатов подписывает исковые и иные  заявления
в суд, органы государственной власти и управления;
     - является распорядителем финансовых средств  по  предусмотренным
местным бюджетом расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;
     - пользуется в соответствии с трудовым  законодательством  правом
найма  и  увольнения работников аппарата Совета депутатов, привлечения
их к дисциплинарной ответственности, решает вопросы об их поощрении;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  Регламентом
районного Совета депутатов.

     Статья 30. Депутат районного Совета депутатов

     1.  Депутаты  районного  Совета  депутатов  избираются  на   срок
полномочий Совета депутатов.
     2. Депутаты  районного  Совета  депутатов  избираются  гражданами
Российской Федерации и иностранными гражданами, постоянно проживающими
на территории муниципального района и  обладающими  в  соответствии  с
федеральным законом избирательным правом.
     3.  Депутатом  районного  Совета  депутатов  может  быть   избран
гражданин  Российской  Федерации,  иностранный гражданин, обладающие в
соответствии с федеральным законом избирательным правом.
     4.  Статус  депутата  районного  Совета  депутатов   определяется
федеральными   законами,   настоящим   Уставом  и  иными  нормативными
правовыми актами районного Совета депутатов.
     5.  Депутат  районного  Совета  депутатов  может   быть   отозван
избирателями  по  основаниям  и  в  порядке,  установленным  настоящим
Уставом.
     6.  Депутаты  районного  Совета   депутатов   осуществляют   свои
полномочия,  как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе
могут работать  не  более  10  процентов  депутатов  от  установленной
численности районного Совета депутатов.
     7. Полномочия депутата районного Совета депутатов  начинаются  со
дня  его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета
депутатов нового созыва.
    (Пункт  исключен  -  Решение  Озерского районного Совета депутатов
Калининградской области от 31.08.2009 г. N 60)
     8. Полномочия депутата районного  Совета  депутатов  прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
     9.  Решение  районного  Совета  депутатов о досрочном прекращении
полномочий  депутата районного Совета принимается не позднее чем через
30   дней  со  дня  появления  основания  для  досрочного  прекращения
полномочий. (Дополнен    -    Решение   районного   Совета   депутатов
Муниципального образования "Озерский район" от 30.03.2012 г. N 310)

     Статья  30.1.  Гарантии  осуществления  полномочий  выборных  лиц
(депутата,   выборного   должностного  лица  местного  самоуправления,
выборного должностного лица органа местного самоуправления)

     1. Выборному лицу возмещаются расходы, непосредственно  связанные
с осуществлением им своих полномочий.
     Указанные расходы возмещаются в форме  компенсации  произведенных
фактических   затрат   при   представлении   соответствующих  отчетных
документов в порядке и размере,  определяемых  муниципальным  правовым
актом соответствующего органа местного самоуправления.
     2.  Выборные  лица,  осуществляющие  полномочия  на  непостоянной
основе,  освобождаются  от  выполнения  производственных или служебных
обязанностей по месту работы на время осуществления своих полномочий.
     За указанный  период  исполнения  полномочий  выборному  лицу  из
средств   местного   бюджета   выплачивается  компенсация  в  размере,
определяемом  муниципальным  правовым  актом  соответствующего  органа
местного самоуправления.
     3. В целях эффективного осуществления  своих  полномочий  депутат
районного Совета депутатов имеет право:
     - участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления,
на   предприятиях,   в  учреждениях  и  организациях,  находящихся  на
территории  муниципального  района,  любых   вопросов,   затрагивающих
интересы избирателей;
     - проверять по поручению районного Совета депутатов, а  также  по
собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц
местного   самоуправления,   общественных   объединений   сведения   о
нарушении прав и законных интересов граждан и организаций.
     4. Депутат районного Совета депутатов  имеет  право  на  внесение
депутатского  запроса  к  любым  структурам  местного  самоуправления,
действующим на самоуправляющейся  территории,  или  к  их  должностным
лицам,    руководителям    общественных    объединений,   предприятий,
учреждений,   организаций,    расположенных    на    самоуправляющейся
территории,  а  также  к  органам  государственной  власти  области по
вопросам, входящим в их компетенцию.
     Запрос  вносится  на  заседание  районного  Совета  депутатов   в
письменной форме и утверждается его решением.
     5. Депутат вправе направить обращение в  органы  или  должностным
лицам,  указанным  в  пункте  4  настоящей статьи, самостоятельно, без
оглашения его на заседании районного Совета депутатов.
     6. По вопросам своих полномочий выборное лицо  пользуется  правом
безотлагательного  приема руководителями и другими должностными лицами
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
организаций, расположенных на территории муниципального района.
     7. При обращении выборного лица в органы местного самоуправления,
общественные   объединения,  организации,  находящиеся  на  территории
муниципального района, должностные лица обеспечивают выборное лицо  по
вопросам,  связанным  с его полномочиями, консультациями специалистов,
безотлагательно   представляют   ему    необходимую    информацию    и
документацию.
     Информация ограниченного доступа предоставляется в соответствии с
федеральными законами, установившими ограничения.
     8. Гражданин,  осуществлявший  на  постоянной  основе  полномочия
выборного  лица, имеет право на выплачиваемую за счет местного бюджета
ежемесячную доплату  к  трудовой  пенсии.  Порядок  и  размер  доплаты
устанавливаются правовым актом районного Совета депутатов.
     9. Выборное лицо обладает иными  гарантиями  осуществления  своих
полномочий   в   соответствии   с   федеральным   законодательством  и
законодательством Калининградской области.
     (Статья  дополнена - Решение Озерского районного Совета депутатов
Калининградской области от 31.08.2009 г. N 60)

     Статья 31. Деятельность районного Совета депутатов

     1.  Основной  формой  деятельности  районного  Совета   депутатов
являются  заседания, которые созываются председателем Совета депутатов
муниципального  района  согласно   утвержденному   Советом   депутатов
муниципального  района  графику.  Внеочередные заседания собираются по
инициативе главы муниципального района, председателя Совета  депутатов
либо  по  требованию  не  менее  одной  трети  от установленного числа
депутатов районного Совета депутатов.
     2.  Порядок  созыва  и  проведения  заседаний  районного   Совета
депутатов,   продолжительность  данных  заседаний  и  иные  положения,
касающиеся   организации   работы    районного    Совета    депутатов,
устанавливаются  Регламентом  районного  Совета  депутатов.  Регламент
принимается районным Советом депутатов,  если  за  него  проголосовало
более половины от установленной численности депутатов.
     3. На заседаниях районного Совета депутатов каждый депутат  имеет
один голос. Решение Совета депутатов принимается открытым, в том числе
поименным, или тайным голосованием.
     4. Первое заседание районного Совета депутатов открывает и  ведет
его  (до избрания председателя Совета депутатов) старейший по возрасту
депутат.

     Статья 32. Порядок рассмотрения, принятия  и  вступления  в  силу
правовых актов районного Совета депутатов

     1. Заседания районного Совета депутатов являются основной  формой
работы   представительного  органа.  На  заседаниях  районного  Совета
депутатов решаются вопросы местного значения, отнесенные к компетенции
районного  Совета  депутатов  федеральными  и  областными  законами, а
также настоящим Уставом.
     По вопросам своей компетенции районный Совет депутатов  принимает
правовые  акты  нормативного  и (или) ненормативного характера в форме
решений.
     2.  Проекты  муниципальных правовых актов могут вноситься группой
депутатов  в  количестве не менее одной трети от установленного числа,
главой  муниципального  района  (главой  администрации  муниципального
района), постоянными комиссиями районного Совета депутатов, прокурором
Озерского     района,    органами    территориального    общественного
самоуправления, инициативными группами граждан. (В   редакции  Решения
Озерского   районного   Совета   депутатов   Калининградской   области
от 31.03.2011 г. N 234)
     3.   Проекты   правовых   актов   районного   Совета   депутатов,
предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов  из  средств  местного  бюджета,  могут
быть  внесены  на  рассмотрение  районного  Совета депутатов только по
инициативе главы администрации муниципального района либо при  наличии
заключения главы администрации муниципального района.
     4. Решение районного Совета депутатов не может быть принято, если
его   проект   предварительно   не  рассмотрен  профильной  постоянной
комиссией районного Совета депутатов.
     5.  Порядок  внесения  проектов   решений,   перечень   и   форма
прилагаемых   к   ним  документов  устанавливаются  в  соответствии  с
положением  о  порядке   оформления,   внесения   и   предварительного
рассмотрения проектов правовых актов районного Совета депутатов.
     6. Проект решения, внесенный с нарушением требований положения  о
порядке  оформления, внесения и предварительного рассмотрения проектов
правовых  актов  районного  Совета  депутатов,  рассмотрению   Советом
депутатов не подлежит.
     7. Решения районного Совета  депутатов  принимаются  большинством
голосов  от  установленной  численности депутатов Совета, если иное не
установлено  федеральным  законодательством,  настоящим  Уставом   или
Регламентом.
     Муниципальные правовые акты районного Совета депутатов и принятые
Советом  депутатов  правовые акты по вопросам организации деятельности
Совета депутатов подписываются председателем Совета депутатов.      (В
редакции Решения районного Совета депутатов Муниципального образования
"Озерский район" от 30.03.2012 г. N 310)
     Принятые  районным  Советом  депутатов  муниципальные нормативные
правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на
территории   муниципального  района,  после  подписания  председателем
Совета  депутатов  направляются  для  подписания  главе муниципального
района.  Глава муниципального района подписывает указанные нормативные
правовые акты в течение 10 календарных дней со дня их получения.    (В
редакции Решения районного Совета депутатов Муниципального образования
"Озерский район" от 30.03.2012 г. N 310)
     Решения  вступают  в  силу  со  дня  подписания,  если  иной срок
вступления в силу не указан в самом решении. (В    редакции    Решения
Озерского   районного   Совета   депутатов   Калининградской   области
от 30.09.2010 г. N 173)
     Глава  муниципального  района  имеет  право отклонить нормативный
правовой  акт,  принятый  районным  Советом  депутатов.  В этом случае
указанный  нормативный  правовой  акт в течение 10 дней возвращается в
районный  Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения
либо   предложениями   о  внесении  в  него  изменений  и  дополнений.
Отклоненный  главой  муниципального  района  нормативный  правовой акт
вновь рассматривается районным Советом депутатов. (Дополнен  - Решение
Озерского   районного   Совета   депутатов   Калининградской   области
от 31.08.2009 г. N 60)
     Если при повторном рассмотрении  указанный  нормативный  правовой
акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух
третей от установленной численности  депутатов  районного  Совета,  он
подлежит подписанию главой муниципального района в течение 7 дней.
(Дополнен    -    Решение   Озерского   районного   Совета   депутатов
Калининградской области от 31.08.2009 г. N 60)
     Нормативные правовые акты в течение 3 дней со дня  их  подписания
направляются  главой  муниципального района в редакцию уполномоченного
печатного средства массовой информации для опубликования.
     Решения, затрагивающие права, свободы и налагающие обязанности на
граждан,   вступают   в   силу   со   дня  официального  опубликования
(обнародования).
     Абзац.  (Исключен  - Решение Озерского районного Совета депутатов
Калининградской области от 30.09.2010 г. N 173)
     8. Решения  районного  Совета  депутатов  муниципального  района,
принятые  в  пределах  его компетенции, обязательны к исполнению всеми
органами и должностными лицами местного самоуправления  муниципального
района,    предприятиями    и   учреждениями   независимо   от   формы
собственности, расположенными на территории муниципального района,  их
должностными  лицами,  а  также  гражданами,  постоянно проживающими и
временно находящимися на территории муниципального образования.
     Неисполнение или ненадлежащее исполнение решения районного Совета
депутатов   влечет   ответственность   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     Очередные  заседания  районного   Совета   депутатов   созываются
председателем  Совета  депутатов  и  проводятся  не реже одного раза в
месяц.
     Заседания,  созываемые  в  иные  сроки,  являются  внеочередными.
Порядок  созыва  и  проведения внеочередных заседаний районного Совета
депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
     9. Заседание районного Совета  депутатов  считается  правомочным,
если  на  нем  присутствует  не  менее  2/3  от  установленного  числа
депутатов.  Если  на   заседании   присутствует   менее   необходимого
количества членов районного Совета депутатов, заседание переносится на
другое время.
     10.  Для  предварительного  обсуждения  вопросов  повестки   дня,
выявления   и   согласования  мнений  депутатов  в  период  проведения
заседания  могут  проводиться  рабочие  заседания,   на   которых   не
принимаются  какие-либо  решения  и  не  применяются нормы Регламента.
Рабочие заседания могут быть закрытыми.
     11.  Порядок   созыва,   подготовки   и   проведения   заседания,
рассмотрения     и     принятия     решений,     а    также    правила
организационно-технического     обеспечения      работы      заседания
устанавливаются Регламентом районного Совета депутатов.

     Статья 33.  Досрочное  прекращение  полномочий  районного  Совета
депутатов

     1.   Полномочия   районного  Совета  депутатов  прекращаются:  (В
редакции  Решения Озерского районного Совета депутатов Калининградской
области от 30.09.2010 г. N 173)
     1) в случае принятия указанным органом  решения  о  самороспуске.
При  этом  решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от
установленного настоящим Уставом числа депутатов районного Совета;
     2) в случае вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности
данного  состава  районного  Совета  депутатов, в том числе в связи со
сложением депутатами своих полномочий;
     3) в случае преобразования муниципального района;
     4) в случае  увеличения  численности  избирателей  муниципального
района  более  чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ муниципального района.
     2. Досрочное прекращение полномочий  районного  Совета  депутатов
влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения  полномочий  районного  Совета
депутатов  не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу
решения о досрочном прекращении полномочий районного Совета  депутатов
проводятся досрочные муниципальные выборы в районный Совет депутатов.

     Статья 34. Контрольная деятельность районного Совета депутатов

     1. Районный Совет депутатов осуществляет контрольную деятельность
по  наиболее  важным вопросам местного значения с учетом разграничения
полномочий между представительными и исполнительными органами местного
самоуправления муниципального района.
     Контролю подлежат:
     - исполнение бюджета;
     - реализация принятых решений, планов и программ;
     -  деятельность  главы  муниципального  района  и   администрации
муниципального района.
     2.  Контрольная   деятельность   осуществляется   на   заседаниях
районного Совета, а также контрольно-счетным инспектором, депутатскими
комиссиями и  депутатскими  группами  по  поручению  районного  Совета
депутатов  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации,
Калининградской области.
     3.  Для  подготовки  вопросов  на  заседание   районного   Совета
депутатов  могут привлекаться на безвозмездной или оплачиваемой основе
любые специалисты, которые могут участвовать в работе Совета с  правом
совещательного голоса.
     4.   Районный    Совет    депутатов    контролирует    выполнение
предприятиями,  учреждениями,  организациями,  должностными  лицами  и
гражданами принятых им общеобязательных правил.
     5. Решения районного Совета депутатов могут быть  отменены  самим
Советом либо признаны недействительными по решению суда.

     Статья 35. Глава  муниципального  района  -  глава  администрации
муниципального района

     1. Глава муниципального района является высшим должностным  лицом
муниципального   района,  наделенным  настоящим  Уставом  собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения. Одновременно глава
муниципального    района    на    принципах   единоначалия   руководит