Решение Окружного Совета депутатов Неманского городского округа Калининградской области от 17.07.2008 № 367

государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом,
на   который   судом   возложено   обеспечение   проведения   местного
референдума.
     4. В  местном  референдуме   имеют  право  участвовать   граждане
Российской Федерации, место жительства которых расположено в  границах
муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют  в
местном   референдуме   на   основе  всеобщего   равного   и   прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
     Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению на   территории   муниципального   образования   "Неманский
муниципальный район" и не нуждается в утверждении какими-либо органами
государственной власти, их  должностными лицами или органами  местного
самоуправления.
     6. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на
местном референдуме решение может  быть обжаловано в судебном  порядке
гражданами,    органами    местного    самоуправления,     прокурором,
уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
     (Статья  в   редакции    Решения   районного   Совета   депутатов
Муниципальное    образование     "Неманский     муниципальный   район"
от 08.04.2015 № 50)

     Статья  15.  Голосование  по  отзыву  депутата  районного  Совета
депутатов, главы Неманского муниципального района

     1.   Голосование   по   отзыву   депутата,    главы    Неманского
муниципального  района  проводится  по инициативе населения в порядке,
установленном федеральным законом и  принятым  в  соответствии  с  ним
законом Калининградской области для проведения местного референдума, с
учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6  октября
2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
     2.   Основанием   для   отзыва   депутата,    главы    Неманского
муниципального  района  являются  конкретные  противоправные  решения,
действия или  бездействие,  выразившиеся  в  невыполнении  депутатских
обязанностей  или обязанностей главы Неманского муниципального района,
нарушении  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных   законов,
законов   Калининградской   области,   настоящего   Устава.  Указанные
обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
     3. Выдвижение инициативы  проведения  отзыва  возможно  только  в
связи   с  правонарушениями,  совершенными  в  период  текущего  срока
полномочий депутата, главы Неманского муниципального района.
     4. Инициативной группой  по  отзыву  депутата,  главы  Неманского
муниципального района являются:
     1) граждане Российской Федерации,  имеющие  право  на  участие  в
местном референдуме;
     2)  избирательные  объединения,  иные  общественные  объединения,
Уставы  которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах
и  которые  зарегистрированы  в   порядке   и   сроки,   установленные
федеральным законом.
     5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7  дней  письменно
уведомить депутата, главу Неманского муниципального района о времени и
месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению  инициативы
проведения  голосования  по  его  отзыву.  Лицо,  в отношении которого
выдвигается  инициатива  проведения  голосования  по  отзыву,   вправе
присутствовать  при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании)
и давать устные или представлять письменные объяснения.
     6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации  в
избирательную  комиссию  Неманского  муниципального района, которая со
дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
     В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения  и
приложены  документы,  предусмотренные  федеральными законами, законом
Калининградской области для проведения местного референдума, а также:
     1)   указано   правонарушение    (правонарушения),    послужившее
(послужившие)   основанием   для   выдвижения   инициативы  проведения
голосования  по  отзыву,  с  приложением  решения   суда   (официально
заверенной   копии),   подтверждающего  совершения  депутатом,  главой
Неманского муниципального района правонарушения (правонарушений);
     2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на  котором
было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по
отзыву.
     7. Избирательная  комиссия  Неманского  муниципального  района  в
течение  пятнадцати  дней  со дня поступления ходатайства инициативной
группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к  нему
документы   и   принять   решение   в  случае  соответствия  указанных
ходатайства  и  документов  требованиям  федеральных  законов,  закону
Калининградской области и настоящему Уставу о регистрации инициативной
группы, в противном случае -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     8.  В  случае  регистрации  инициативной   группы   избирательная
комиссия  выдает  ей  регистрационное свидетельство и удостоверения ее
членам, а также доводит информацию о регистрации  инициативной  группы
до  населения.  Избирательная  комиссия  извещает  о  принятом решении
районный Совет  депутатов  и  лицо,  в  отношении  которого  выдвинута
инициатива  проведения  голосования  по  отзыву,  а  также  по просьбе
указанного  лица  предоставляет  ему  копии  решения   о   регистрации
инициативной  группы,  ходатайства  о регистрации и приложенных к нему
документов.
     В случае отказа инициативной группе  в  регистрации  ей  выдается
соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
     9. Количество подписей, которое необходимо  собрать  в  поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
     1)  при  инициативе  отзыва  депутата  -  5  процентов  от  числа
избирателей,   зарегистрированных   на   территории   соответствующего
одномандатного избирательного округа;
     2) при инициативе отзыва главы Неманского муниципального района -
5  процентов  от  числа  избирателей, зарегистрированных на территории
Неманского муниципального района.
     10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с
момента  регистрации  инициативной  группы.  В  подписном листе, форма
которого    утверждается    избирательной     комиссией     Неманского
муниципального  района,  указывается  правонарушение (правонарушения),
послужившее   основанием   для   выдвижения   инициативы    проведения
голосования по отзыву.
     11.  При  рассмотрении  районным  Советом  депутатов  вопроса   о
назначении  голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута
инициатива проведения голосования по отзыву, вправе  дать  устные  или
представить  письменные  объяснения.  При  принятии решения депутат, в
отношении которого  выдвинута  инициатива  проведения  голосования  по
отзыву, в голосовании не участвует.
     12. Голосование по отзыву должно быть проведено  не  позднее  чем
через  65  дней  со  дня  принятия решения о назначении голосования по
отзыву.  Указанное   решение   подлежит   официальному   обнародованию
(опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.
     13.   Голосование   по   отзыву   депутата,   главы    Неманского
муниципального  района  считается  состоявшимся,  если  в  голосовании
приняло участие  более  половины  избирателей,  зарегистрированных  на
территории избирательного округа (Неманского муниципального района).
     14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало  не
менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе,
по  которому  был  избран  депутат.  Глава  Неманского  муниципального
района  считается  отозванным,  если  за  отзыв проголосовало не менее
половины  избирателей,  зарегистрированных  на  территории  Неманского
муниципального района.
     15.  Итоги  голосования  по  отзыву  депутата,  главы  Неманского
муниципального   района   вступают   в   силу  после  их  официального
опубликования (обнародования).
     16. В случае принятия решения об отказе в проведении  голосования
по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение
2 лет со дня принятия этого решения выступать повторно  с  инициативой
проведения  голосования  по  отзыву того же депутата, главы Неманского
муниципального района по тем же основаниям.
     17. Если отзыв был  признан  несостоявшимся  или  по  результатам
голосования  депутат,  глава  Неманского  муниципального района не был
отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его
отзыву  по  тем  же основаниям возможно не ранее чем через один год со
дня  официального  обнародования  (опубликования)  общих   результатов
отзыва.

     Статья   16.   Голосование   по   вопросам   изменения    границ,
преобразования Неманского муниципального района

     1.  В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  в  целях
получения   согласия   населения   при   изменении  границ  Неманского
муниципального образования, преобразовании муниципального  образования
проводится  голосование  по  вопросам  изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования.
     2.  Голосование   по   вопросам   изменения   границ   Неманского
муниципального района, преобразования муниципального района проводится
на  всей  территории  муниципального  образования  или  на  части  его
территории.
     3.  Голосование   по   вопросам   изменения   границ   Неманского
муниципального    района,    преобразования    муниципального   района
назначается  районным  Советом  депутатов  и  проводится  в   порядке,
установленном федеральным законом, законом Калининградской области.
     4.  Голосование   по   вопросам   изменения   границ   Неманского
муниципального района, преобразования Неманского муниципального района
считается состоявшимся, если в  нем  приняло  участие  более  половины
жителей   муниципального   района  или  части  муниципального  района,
обладающих  избирательным  правом.  Согласие  населения  на  изменение
границ  муниципального  района,  преобразование  муниципального района
считается полученным,  если  за  указанное  изменение,  преобразование
проголосовало  более  половины принявших участие в голосовании жителей
муниципального района или части муниципального района.
     5. Итоги голосования  по  вопросам  изменения  границ  Неманского
муниципального района, преобразования Неманского муниципального района
и    принятые    решения    подлежат    официальному     опубликованию
(обнародованию).

     Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

     1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным  правом,
имеет   право  выступить  с  правотворческой  инициативой  в  порядке,
предусмотренном районным Советом депутатов.
     Минимальная    численность    инициативной     группы     граждан
устанавливается  нормативным правовым актом районного Совета депутатов
и не может  превышать  3  процента  от  числа  жителей  муниципального
района, обладающих избирательным правом.
     2. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному
рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или
должностным  лицом  местного  самоуправления  муниципального района, к
компетенции которых относится принятие такого  акта,  в  течение  трех
месяцев со дня его внесения.
     Районный  Совет  депутатов  рассматривает  указанные  проекты  на
открытом заседании.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  указанного
проекта.
     Принятое   по    результатам    рассмотрения    такого    проекта
муниципального  правового  акта  муниципального  района мотивированное
решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения
внесшей его инициативной группы граждан.

     Статья 18. Публичные слушания

     1. Главой Неманского муниципального района или  районным  Советом
депутатов  для  обсуждения с участием населения проектов муниципальных
правовых актов муниципального района  по  вопросам  местного  значения
могут  проводиться  публичные слушания. Инициатива по проведению таких
слушаний может принадлежать населению,  главе  муниципального  района,
или районному Совету депутатов.
     Решение   о   назначении   публичных   слушаний,   инициированных
населением  или  районным  Советом депутатов, принимает районный Совет
депутатов, а о назначении публичных  слушаний,  инициированных  главой
муниципального района, - глава муниципального района.
     2. На публичные слушания выносятся:
     -  проект  Устава  муниципального  образования,  а  также  проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
данный  Устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в  Устав   вносятся
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
     - проект местного  бюджета  Неманского  муниципального  района  и
отчет о его исполнении;
     -  проекты  планов  и программ развития Неманского муниципального
района,   проекты   правил   землепользования   и  застройки,  проекты
планировки  территорий  и проекты межевания территорий, проекты правил
благоустройства  территорий, а также вопросы предоставления разрешений
на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на  другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил
землепользования и застройки; (В  редакции  Решения  районного  Совета
депутатов  Муниципальное  образование  "Неманский муниципальный район"
от 30.05.2012 г. N 150)
     - вопросы о преобразовании Неманского муниципального района.
     В  указанных  случаях  публичные  слушания  назначаются  районным
Советом депутатов.
     3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься  не
позже  чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или
должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального
района.
     Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего
муниципального  правового  акта подлежат опубликованию (обнародованию)
не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний.
     Публичные слушания проводятся не позже  чем  за  7  дней  до  дня
рассмотрения проекта.
     Решение о назначении публичных слушаний должно быть  опубликовано
(обнародовано)  совместно  с  проектом  муниципального правового акта,
выносимого на публичные слушания, и  информацией  о  месте  и  времени
проведения  публичных  слушаний  не  позднее чем через 3 дня после его
принятия.
     Результаты   публичных   слушаний   должны   быть    опубликованы
(обнародованы)  не  позднее чем через 3 дня после проведения публичных
слушаний.

     Статья 19. Муниципальные выборы

     1. Муниципальные выборы проводятся в  целях  избрания  депутатов,
членов  выборного органа местного самоуправления, выборных должностных
лиц местного самоуправления.
     2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом депутатов  в
сроки,    предусмотренные   уставом   муниципального   образования   и
действующим законодательством. В  случаях,  установленных  федеральным
законом,     муниципальные    выборы    назначаются    соответствующей
избирательной комиссией муниципального образования или судом.
     3.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  назначения, подготовки, проведения и
подведения итогов муниципальных  выборов  устанавливаются  федеральным
законом  и  принимаемыми в соответствии с ним законами Калининградской
области.
     4.   Итоги   муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  затрагивающих
интересы всех жителей Неманского муниципального района, информирования
населения   о   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
должностных   лиц   местного  самоуправления,  а  также  осуществления
территориального  общественного   самоуправления   могут   проводиться
конференции граждан (собрания делегатов).
     2.  Инициирование,  назначение,  проведение  конференции  граждан
(собрания  делегатов)  осуществляются  в  порядке, предусмотренном для
проведения собрания граждан, с особенностями, определенными  настоящей
статьей.
     3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае,
когда  предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении
выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.
     4. Для участия  в  конференции  гражданами  избираются  делегаты.
Норма   представительства,  число  делегатов  и  порядок  их  избрания
устанавливаются при принятии решения о назначении конференции  граждан
(собрания делегатов).
     5.  Конференция  граждан   (собрание   делегатов)   по   вопросам
организации    и    осуществления    территориального    общественного
самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие  не
менее   двух   третей   избранных   на  собраниях  граждан  делегатов,
представляющих не менее половины жителей  соответствующей  территории,
достигших 16-летнего возраста.
     6.  Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 21. Собрание граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного    самоуправления   на   части   территории   Неманского
муниципального района могут проводиться собрания граждан.
     2. Порядок назначения и  проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления    в    Российской
Федерации",   Положением   о   собраниях   и   конференциях   граждан,
утверждаемым районным Советом  депутатов  и  Уставом  территориального
общественного самоуправления.
     3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного
Совета  депутатов,  главы  Неманского муниципального района, а также в
случаях,  предусмотренных   Уставом   территориального   общественного
самоуправления.
     4. Собрание граждан, проводимое по  инициативе  районного  Совета
депутатов  или  главы  Неманского  муниципального  района, назначается
соответственно  районным  Советом  депутатов  или  главой   Неманского
муниципального района.
     5.  Назначение  собрания  граждан,  проводимого   по   инициативе
населения, осуществляется правовым актом районного Совета депутатов.
     Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не
менее  10  человек,  проживающих  в  городском  поселении  и достигших
16-летнего   возраста,   представляет   в    представительный    орган
муниципального района ходатайство (заявление) об инициативе проведения
собрания.  В  ходатайстве  (заявлении)  указываются:  предлагаемый   к
рассмотрению   вопрос,   дата,  время  и  место  проведения  собрания.
Ходатайство   (заявление)   об    инициативе    проведения    собрания
подписывается   всеми  заявителями  с  указанием  их  фамилии,  имени,
отчества, даты рождения и места проживания.
     Районный Совет депутатов должен назначить собрание не позднее чем
за   6  дней  до  предложенной  в  ходатайстве  (заявлении)  даты  его
проведения  либо  согласовать  с  заявителем  иную   дату   проведения
собрания.  Решение  о  назначении  проведения  собрания  по инициативе
населения принимается районным Советом депутатов простым  большинством
голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
     6. Порядок назначения  и  проведения  собрания  граждан  в  целях
осуществления     территориального     общественного    самоуправления
определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
     7. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального  общественного  самоуправления считается правомочным,
если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших 16-летнего возраста.
     8. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления  и  должностным  лицам местного самоуправления, а также
избирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   во
взаимоотношениях  с  органами  местного  самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления.
     Собрание   граждан,   проводимое   по   вопросам,   связанным   с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к  его  компетенции  Уставом
территориального общественного самоуправления.
     9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному
рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     10.  Итоги  проведения  собрания  граждан  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 22. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  муниципального
района  или на ее части для выявления мнения населения и его учета при
принятии  решений  органами  местного  самоуправления   муниципального
района  и  должностными  лицами местного самоуправления муниципального
района, а также органами государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     В опросе могут принимать участие жители Неманского муниципального
района, обладающие избирательным правом.
     2. Опрос граждан проводится по инициативе:
     - районного Совета депутатов или главы Неманского  муниципального
района по вопросам местного значения;
     - органов  государственной  власти  Калининградской  области  для
учета   мнения   граждан   об  изменении  целевого  назначения  земель
муниципального района для объектов  регионального  и  межрегионального
значения.
     Такая инициатива выражается в принятии  указанными  органами  или
должностным лицом соответствующего акта.
     3. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о   проведении  опроса  граждан  не  менее  чем  за  10  дней  до  его
проведения.
     4. Решение районного Совета депутатов о назначении опроса граждан
должно  быть  опубликовано  (обнародовано)  в течение 5 дней с момента
его принятия. Такое решение должно определять:
     1) дату и сроки проведения опроса;
     2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методику проведения опроса;
     4) форму опросного листа;
     5) минимальную численность  жителей  муниципального  образования,
участвующих в опросе.
     5.  Опрос  граждан  назначается  районным  Советом  депутатов  не
позднее   чем   через   30  дней  после  принятия  акта,  принятого  в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан  должен  быть
проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
     6.  Порядок  проведения  опроса   определяется   правовым   актом
районного    Совета    депутатов    в   соответствии   с   положениями
законодательства и настоящего Устава.
     7.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств бюджета субъекта Российской  Федерации  -  при
проведении   опроса   по  инициативе  органов  государственной  власти
Калининградской области.

     Статья 23. Обращения граждан в  органы  местного  самоуправления
муниципального района

     Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в
органы местного самоуправления муниципального района.
     Обращения  граждан  подлежат  рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     За нарушение порядка  и  сроков  рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (Статья   в   редакции   Решения   районного   Совета   депутатов
Муниципальное     образование    "Неманский    муниципальный    район"
от 25.05.2011 г. N 36)

      Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА      
       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА       

     Статья 24. Структура органов местного  самоуправления  Неманского
муниципального района

     1.  Структуру   органов   местного   самоуправления    Неманского
муниципального района образуют:
     - районный Совет депутатов Неманского муниципального района;
     - глава Неманского муниципального района;
     - администрация Неманского муниципального района;
     - контрольно-счетная комиссия Неманского муниципального района.
(Часть  в  редакции  Решения  районного Совета депутатов Муниципальное
образование "Неманский муниципальный район" от 21.01.2015 № 7)
     2.   Порядок   формирования,   полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,  подконтрольность  органов  местного  самоуправления, а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются настоящим Уставом.
     3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят
в систему органов государственной власти.
     4. Изменение структуры органов местного самоуправления Неманского
муниципального  района  осуществляется  не  иначе  как  путем внесения
изменений в настоящий Устав.

     Статья 25. Районный  Совет  депутатов  Неманского  муниципального
района

     1. Районный  Совет  депутатов  Неманского  муниципального  района
(далее  -  районный Совет депутатов) является представительным органом
местного самоуправления.
     2.   Районный   Совет   депутатов   избирается  путем  проведения
муниципальных   выборов   на   основе   всеобщего  равного  и  прямого
избирательного  права  при  тайном голосовании по мажоритарной системе
(если  выборы  признаны  состоявшимися  и  действительными,  избранным
считается  зарегистрированный  кандидат,  набравший  наибольшее  число
голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).  (В
редакции  Решения районного Совета депутатов Муниципальное образование
"Неманский муниципальный район" от 22.12.2010 г. N 734)
     3. Районный Совет депутатов состоит из 16 депутатов.
     4. Срок полномочий районного  Совета  депутатов  равен  5  годам.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего
срока полномочий.
     5. Районный Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае
избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
     6. Основной формой работы  районного  Совета  депутатов  является
коллегиальная деятельность депутатов в форме заседания.
     7.    Очередные    заседания    созываются    главой   Неманского
муниципального  района  не реже одного раза в три месяца. Внеочередные
заседания   созываются  главой  Неманского  муниципального  района  по
собственной  инициативе,  по инициативе главы администрации Неманского
муниципального  района  и по инициативе не менее 1/3 от установленного
числа депутатов районного Совета депутатов. (В     редакции    Решения
районного   Совета   депутатов  Муниципальное  образование  "Неманский
муниципальный район" от 25.05.2011 г. N 36)
     8.  Заседание районного Совета считается правомочным, если на нем
присутствует   более   50%   от  установленной  численности  депутатов
районного Совета депутатов. (В   редакции   Решения  районного  Совета
депутатов  Муниципальное  образование  "Неманский муниципальный район"
от 25.05.2011 г. N 36)
     9. Решение районного Совета  депутатов  принимается  большинством
голосов   от   установленной  численности  депутатов,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  Уставом  или  регламентом  о  необходимости
наличия   квалифицированного   большинства  голосов  либо  процедурных
вопросов.
     10. Районный Совет депутатов  принимает  Регламент,  регулирующий
вопросы  его  организации  и  деятельности,  а  также порядок принятия
решений.
     11. Для обеспечения своей деятельности районный  Совет  депутатов
может   формировать  аппарат,  самостоятельно  решать  вопросы  о  его
структуре и численности.
     12. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица.
     13.  Расходы  на  обеспечение   деятельности   районного   Совета
депутатов  предусматриваются  в  местном  бюджете  отдельной строкой в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

     Статья 26. Полномочия районного Совета депутатов

     1.  К  исключительной  компетенции  районного  Совета   депутатов
относятся:
     1) принятие Устава Неманского муниципального района и внесение  в
него изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4)   принятие   планов   и   программ   развития   муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7)  определение  порядка  участия  муниципального  образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8)     определение     порядка     материально-технического     и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения;
     10)  принятие решения об удалении главы Неманского муниципального
района в отставку. (Дополнен   -  Решение  Совет  депутатов  Неманский
муниципальный район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565)
     2. В целях  решения  вопросов  местного  значения  к  полномочиям
районного Совета депутатов относятся:
     2.1. Принятие решения о проведении местного референдума.
     2.2. Назначение в  соответствии  с  настоящим  Уставом  публичных
слушаний  и  опросов  граждан,  а также определение порядка проведения
таких опросов.
     2.3. Назначение  и  определение  порядка  проведения  конференций
граждан (собраний делегатов).
     2.4.  Принятие   предусмотренных   настоящим   Уставом   решений,
связанных  с  изменением  границ  муниципального  района,  а  также  с
преобразованием муниципального района.
     2.5. Избрание из числа депутатов главы Неманского  муниципального
района.
     2.6.  Утверждение  кандидатуры  главы  администрации   Неманского
муниципального   района,   утверждение   условий  контракта  с  главой
администрации,  назначение  главе  администрации по результатам работы
единовременных  денежных премий за выполнение заданий особой важности,
за  досрочное  и высококачественное выполнение особо важной работы. (В
редакции  Решения районного Совета депутатов Муниципальное образование
"Неманский муниципальный район" от 27.05.2015 № 63)
     2.7.    Утверждение    структуры     администрации     Неманского
муниципального  района по представлению главы администрации Неманского
муниципального района, принятие Положения об администрации  Неманского
муниципального района.
     2.8.   Осуществление   права   законодательной    инициативы    в
Калининградской  областной  Думе  в  соответствии  с Уставом (Основным
Законом) Калининградской области.
     2.9. Формирование    контрольно-счетной    комиссии    Неманского
муниципального района, определение в соответствии с настоящим  Уставом
порядка  ее  работы и полномочий. (В редакции Решения районного Совета
депутатов  Муниципальное  образование  "Неманский муниципальный район"
от 21.01.2015 № 7)
     2.10. Утверждение положения о бюджетном процессе.
     2.11. Определение  порядка  и  условий  предоставления  бюджетных
кредитов   юридическим  лицам  из  бюджета  Неманского  муниципального
района.
     2.12. Определение порядка приватизации муниципального имущества в
соответствии с федеральным законодательством.
     2.13.  Рассмотрение,  утверждение  генеральных   планов,   правил
застройки, использования земель в районе.
     2.14.  Утверждение  порядка  принятия  решений  о  предоставлении
муниципальных гарантий в соответствии с федеральным законодательством.
     2.15. Установление порядка определения  размера  арендной  платы,
порядка,   условий   и   сроков  внесения  арендной  платы  за  земли,
находящиеся в муниципальной  собственности  Неманского  муниципального
района.
     2.16. Определение в соответствии  с  земельным  законодательством
порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности.
     2.17.  Установление  правил  проведения  открытого  конкурса   по
размещению  муниципального  заказа,  финансируемого  за  счет местного
бюджета муниципального района на выполнение  работ  (оказание  услуг),
внесение  в  них  изменений  и дополнений в соответствии с действующим
законодательством.
     2.18. Принятие  решений  о  целях,  формах,  суммах  долгосрочных
заимствований, выпуске местных займов, лотерей.
     2.19. Определение льгот и преимуществ, в том числе  налоговых,  в
целях   стимулирования   отдельных  видов  хозяйственной  деятельности
юридических и физических лиц.
     2.20. Определение размера и условий  оплаты  труда  муниципальных
служащих  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
законами Калининградской области.
     2.21.    Формирование    избирательной    комиссии     Неманского
муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
     2.22.   По   представлению   главы    администрации    Неманского
муниципального  района  согласовывает  кандидата  на должность первого
заместителя главы администрации муниципального района.
     3. Районный Совет депутатов как представительный  орган  местного
самоуправления  обладает иными полномочиями, определенными федеральным
законодательством,    законодательством    Калининградской    области,
настоящим Уставом, а также Регламентом районного Совета депутатов.
     4.  Районный  Совет  депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы
Неманского  муниципального  района  о  результатах  его  деятельности.
(Дополнена  -  Решение  Совет  депутатов Неманский муниципальный район
Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565)

     Статья 27.  Порядок  рассмотрения  и  принятия  районным  Советом
депутатов муниципальных правовых актов

     1.  По  вопросам  своей  компетенции  районный  Совет   депутатов
принимает  нормативные  и иные правовые акты в форме решений. Правовые
акты районного Совета депутатов принимаются  большинством  голосов  от
установленной   численности   депутатов   (если  иное  не  установлено
настоящим Уставом) и подписываются  главой  Неманского  муниципального
района.
     2. Решения районного Совета депутатов о принятии Устава, внесении
изменений  и  (или)  дополнений  (далее  -  решение о принятии Устава)
принимаются квалифицированным большинством голосов  -  не  менее  двух
третей  голосов  от  установленного  настоящим Уставом числа депутатов
районного Совета депутатов. Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение
районного   Совета  депутатов  проекта  нового  Устава  муниципального
района,  а  также  проекта  решения  о  внесении  изменений  и   (или)
дополнений  в  Устав  муниципального  района  может  исходить от главы
Неманского  муниципального  района,  главы  администрации   Неманского
муниципального  района  или  от депутатов районного Совета депутатов в
количестве не менее одной трети от установленного числа.
     3.   Проекты   правовых   актов   районного   Совета   депутатов,
предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов  из  средств  местного  бюджета,  могут
быть  внесены  на  рассмотрение  районного  Совета депутатов только по
инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы
администрации района.
     4. Решение районного Совета депутатов не может быть принято, если
его   проект   предварительно   не   рассмотрен  постоянной  комиссией
районного Совета депутатов.
     5.  Порядок  внесения  проектов   решений,   перечень   и   форма
прилагаемых   к   ним  документов  устанавливаются  в  соответствии  с
Положением "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления
в  силу  решений  районного Совета депутатов Неманского муниципального
района", принимаемым районным Советом депутатов.
     6. Проект решения, внесенный с нарушением требований Положения "О
порядке  подготовки,  принятия,  обнародования  и  вступления  в  силу
решений районного Совета депутатов Неманского муниципального  района",
рассмотрению районным Советом депутатов не подлежит.

     Статья 28. Депутат районного Совета депутатов

     1.   Депутатом  районного  Совета  депутатов  может  быть  избран
гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста
18 лет. (В  редакции  Решения районного Совета депутатов Муниципальное
образование "Неманский муниципальный район" от 22.12.2010 г. N 734)
     2. Срок полномочий депутатов муниципального района 5 лет.
     3.  Депутаты  районного  Совета   депутатов   осуществляют   свои
полномочия преимущественно на непостоянной основе.
     Решение об  осуществлении  депутатами  полномочий  на  постоянной
основе принимается районным Советом депутатов.
     4. Полномочия депутата районного Совета депутатов  начинаются  со
дня  его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета
депутатов нового созыва.
     5.  Депутат районного Совета депутатов, осуществляющий полномочия
на  постоянной  основе,  не может участвовать в качестве защитника или
представителя   (кроме   случаев   законного   представительства)   по
гражданскому   или  уголовному  делу  либо  делу  об  административном
правонарушении.(Дополнена   -   Решение   Совет   депутатов  Неманский
муниципальный район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565)
     6. Депутат   районного   Совета   депутатов    должен   соблюдать
ограничения и  запреты  и исполнять  обязанности, которые  установлены
Федеральным   законом  от   25   декабря  2008   года   N  273-ФЗ   "О
противодействии  коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен
-   Решение   районного  Совета  депутатов  Муниципальное  образование
"Неманский муниципальный район" от 08.04.2015 № 50)
     7. Полномочия   депутата,   члена   выборного   органа   местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
иного  лица,   замещающего   муниципальную   должность,   прекращаются
досрочно в  случае  несоблюдения   ограничений, запретов, неисполнения
обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25  декабря  2008
года  N  273-ФЗ "О  противодействии  коррупции",  Федеральным  законом
от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле  за соответствием расходов
лиц, замещающих  государственные должности,  и иных лиц  их  доходам",
Федеральным законом  от 7 мая 2013 года N  79-ФЗ "О запрете  отдельным
категориям лиц открывать и  иметь  счета  (вклады),  хранить  наличные
денежные  средства и  ценности в иностранных  банках, расположенных за
пределами   территории   Российской   Федерации,   владеть   и   (или)
пользоваться   иностранными  финансовыми  инструментами.  (Дополнен  -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Неманский муниципальный район" от 30.03.2016 № 135)
     8. На постоянной  основе могут  работать  не  более 10  процентов
депутатов   от   установленной  численности  представительного  органа
муниципального  образования,  а  если  численность   представительного
органа муниципального   образования  составляет  менее   10   человек,
-  1 депутат".  Данный пункт вступает  в силу  после  истечения  срока
полномочий   районного   Совета   депутатов  Неманского муниципального
района,  сформированного  14  марта  2011  года.  (Дополнен  - Решение
районного   Совета   депутатов  Муниципальное  образование  "Неманский
муниципальный район" от 30.03.2016 № 135)

     Статья 29. Условия осуществления  депутатом  своих  полномочий  и
формы депутатской деятельности

     1. Депутату районного Совета депутатов обеспечиваются условия для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.
     2. Формами депутатской деятельности являются:
     - участие в заседаниях районного Совета депутатов;
     - участие в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых районным
Советом депутатов;
     -  подготовка  и  внесение  проектов  решений   на   рассмотрение
районного Совета депутатов;
     - участие в выполнении поручений районного Совета депутатов;
     -обращение с депутатским запросом;
     - работа с избирателями.
     3. Депутат районного Совета депутатов вправе принимать участие  в
решении  всех  вопросов,  отнесенных  к  компетенции  районного Совета
депутатов, в соответствии с действующим  законодательством,  настоящим
Уставом и Регламентом районного Совета депутатов.

     Статья 30. Права депутата районного Совета депутатов

     1. Для реализации своих полномочий на заседаниях районного Совета
депутатов депутат имеет право:
     предлагать вопросы для рассмотрения на заседании районного Совета
депутатов;
     вносить предложения и  замечания  по  повестке  дня,  по  порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     вносить  предложения  о  заслушивании  на  заседании  отчета  или
информации   должностных  лиц,  возглавляющих  органы,  подконтрольные
районному Совету депутатов;
     вносить предложения о  проведении  депутатских  расследований  по
любому вопросу, относящемуся к ведению районного Совета депутатов;
     ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
     участвовать в прениях,  задавать  вопросы  докладчикам,  а  также
председательствующему  на  заседании,  требовать  ответа  и  давать им
оценку;
     выступать  с  обоснованием  своих  предложений   и   по   мотивам
голосования;
     вносить поправки к проектам решений районного Совета депутатов;
     оглашать  на  заседаниях  районного  Совета  депутатов  обращения
граждан, имеющие общественное значение;
     знакомиться с протоколами заседаний районного Совета депутатов.
     2. Депутат имеет право:
     обращаться с депутатским запросом к  руководителям  расположенных
на  соответствующей  территории  органов  и  общественных организаций,
предприятий всех  форм  собственности,  учреждений  и  организаций  по
вопросам, находящимся в их компетенции;
     на обеспечение документами, принятыми районным Советом депутатов,
а  также документами, иными информационными и справочными материалами,
официально распространяемыми другими органами местного  самоуправления
и органами государственной власти;
     на пользование всеми видами связи,  которыми  располагают  органы
местного самоуправления.

     Статья   31.  Фракции  в  районном  Совете  депутатов  Неманского
муниципального района

     1. Депутаты Неманского муниципального района, избранные в составе
списков    кандидатов,    выдвинутых    политическими   партиями   (их
региональными отделениями  или  иными  структурными  подразделениями),
входят  в  депутатские  объединения (во фракции) (далее - фракция), за
исключением  случая,  предусмотренного  частью  3  настоящей   статьи.
Фракция   включает   в   себя  всех  депутатов  (депутата),  избранных
(избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во  фракцию
могут  входить  также  депутаты, избранные по одномандатным округам, и
депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка  кандидатов
политической партии (ее регионального отделения или иного структурного
подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
     2.   Порядок   деятельности   фракций   устанавливается   законом
Калининградской  области  и (или) нормативным правовым актом районного
Совета депутатов Неманского муниципального района.
     3. В случае прекращения деятельности политической партии в  связи
с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в районном
Совете депутатов Неманского муниципального района,  а  также  членство
депутатов  в  этой  фракции  прекращается  со  дня  внесения  в единый
государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
     4. Депутат, избранный в составе  списка  кандидатов,  выдвинутого
политической  партией (ее региональным отделением или иным структурным
подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой  он  состоит  в
соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть
членом только той политической партии,  в  составе  списка  кандидатов
которой он был избран.
     5.  Депутат,  избранный  по  одномандатному  или  многомандатному
избирательному  округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в
составе списка кандидатов политической партии,  указанной  в  части  3
настоящей  статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той
политической партии, во фракцию которой он входит.
     6. Депутат, избранный в составе  списка  кандидатов  политической
партии,   указанной  в  части  3  настоящей  статьи,  и  вступивший  в
политическую партию, которая имеет  свою  фракцию  в  районном  Совете
депутатов  Неманского муниципального района, входит в данную фракцию и
не вправе выйти из нее.
     7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей
статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
     (Статья   в   редакции   Решения   районного   Совета   депутатов
Муниципальное     образование    "Неманский    муниципальный    район"
от 30.05.2012 г. N 150)

     Статья 32. Постоянные и иные комиссии районного Совета депутатов

     1. Районный Совет депутатов из числа депутатов и специалистов  (с
правом   совещательного   голоса)  образует  постоянные  комиссии  для
предварительного рассмотрения и  подготовки  вопросов,  относящихся  к
ведению  районного  Совета  депутатов.  Утверждает  председателей этих
комиссий, которые избираются большинством  голосов  от  установленного
числа депутатов.
     2. Районный  Совет  депутатов  по  отдельным  направлениям  своей
деятельности в целях осуществления контроля вправе создавать временные
специальные и иные комиссии, рабочие группы.
     3. Количественный и персональный состав комиссий и рабочих  групп
определяется и утверждается районным Советом депутатов.
     4. Комиссии, рабочие группы отчитываются  о  своей  работе  перед
избравшим их районным Советом депутатов.
     5.  Постоянные  комиссии   осуществляют   свою   деятельность   в
соответствии   с   Положением  о  постоянных  комиссиях,  утверждаемым
районным Советом депутатов.

     Статья 33.  Досрочное  прекращение  полномочий  районного  Совета
депутатов

     1. Полномочия районного  Совета  депутатов  могут  быть  досрочно