Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование "Балтийский муниципальный район" от 19.11.2009 № 15

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

         РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ          
                   "БАЛТИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"                   

                               РЕШЕНИЕ                                

             О принятии Устава муниципального образования             
                   "Балтийский муниципальный район"                   

     (В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальное     
  образование "Балтийский муниципальный район" от 01.07.2014 г. N 42; 
                  от 16.12.2014 № 39; от 27.01.2015 № 2;              
                   от 27.01.2015 № 5; от 15.12.2015 № 67;             
                  от 13.05.2016 № 38; от 27.05.2016 № 43)             


     Заслушав и обсудив  информацию  председателя  рабочей  группы  по
разработке   Устава   Коваля   И.И.   и   рассмотрев   проект   Устава
муниципального   образования   "Балтийский    муниципальный    район",
руководствуясь  Федеральным  законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
ст.  3  Федерального  закона  "О  государственной  регистрации уставов
муниципальных образований",  а  также  с  учетом  публичных  слушаний,
проведенных  27  октября  2009  года (сведения о результатах публичных
слушаний опубликованы в газете "Вестник Балтийска" N 47 от  19  ноября
2009   года),  районный  Совет  депутатов  муниципального  образования
"Балтийский муниципальный район"

                                РЕШИЛ:                                

     1.   Принять   Устав   муниципального   образования   "Балтийский
муниципальный район" согласно приложению.
     2.  Направить  Устав   муниципального   образования   "Балтийский
муниципальный район" для государственной регистрации.
     3.   После   государственной   регистрации   опубликовать   Устав
муниципального   образования   "Балтийский   муниципальный   район"  в
средствах массовой информации.
     4. Устав  муниципального  образования  "Балтийский  муниципальный
район",  принятый в соответствии с настоящим Решением, вступает в силу
после официального опубликования.
     5.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить  на
председателя районного Совета депутатов Насырова М.Н.


от 19 ноября 2009 г.
N 15


И.о. главы Балтийского
муниципального района -
председатель районного Совета
депутатов муниципального образования
"Балтийский муниципальный район"                          М.Н. Насыров



                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                            районного Совета депутатов
                                            муниципального образования
                                      "Балтийский муниципальный район"
                                             от 19 ноября 2009 г. N 15

                                УСТАВ                                 
                  Балтийского муниципального района                   

     (В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальное
 образование "Балтийский муниципальный район" от 01.07.2014 г. N 42;  
               от 16.12.2014 № 39; от 27.01.2015 № 2;                 
               от 27.01.2015 № 5; от 15.12.2015 № 67;                 
               от 13.05.2016 № 38; от 27.05.2016 № 43)   


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Устав Балтийского муниципального района (далее по тексту - Устав)
имеет  прямое  действие  на  всей  территории  муниципального  района,
обладает высшей юридической силой по отношению  к  иным  муниципальным
правовым   актам,   принимаемым  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами  местного  самоуправления  муниципального  района.
Иные  муниципальные  правовые  акты  не могут противоречить настоящему
Уставу.

     Статья 1. Балтийский муниципальный район и его статус

     1. Муниципальное  образование  "Балтийский  муниципальный  район"
Калининградской  области  наделено  статусом  муниципального  района в
соответствии с Законом Калининградской области от 3 июля 2008  года  N
274    "Об   организации   местного   самоуправления   на   территории
муниципального образования  "Балтийский  городской  округ"  (далее  по
тексту - Закон).
     Балтийский муниципальный район (далее по тексту  -  муниципальный
район)  состоит из 3 (трех) поселений, объединенных общей территорией,
границы и статус которой утверждены Законом.
     Территорию  муниципального  района  составляют  земли   городских
поселений, земли сельского поселения независимо от формы собственности
и целевого  назначения  согласно  данным  государственного  земельного
кадастра.
     2.  Описание  границ   муниципального   образования   "Балтийский
муниципальный район" установлено Законом Калининградской области N 274
от 03.07.2008 "Об организации местного  самоуправления  на  территории
муниципального образования "Балтийский городской округ".
     Граница Балтийского муниципального района проходит:
     1) на севере: от точки на берегу Балтийского моря,  расположенной
на  севере  в  1,7  км  от  конца  полевой дороги и от оврага на юг на
расстоянии 93 метров, по северной границе земель Министерства  обороны
на восток 850 метров, далее 210 метров на северо-восток по суходолу до
пересечения полевых дорог. От пересечения дорог на север по  восточной
стороне  полевой дороги 150 метров, пересекает мелиоративную канаву по
водопропускной трубе и проходит по северной стороне канавы 200  метров
в  восточном направлении до ее изгиба, поворачивает на северо-восток и
проходит по суходолу 650 метров до поворота  полевой  дороги  в  месте
пересечения  с  лесополосой,  в  540 метрах восточнее канавы. Далее по
северной стороне полевой дороги в юго-восточном направлении 1,6 км  до
улучшенной грунтовой дороги, по северной границе отвода этой дороги на
северо-восток  1780  метров,  юго-восток  290  метров  до   автодороги
Калининград  -  Приморск,  по  северной  границе  отвода  автодороги в
северо-восточном направлении 2,1 км. Пересекает  автодорогу  в  створе
ограды  социально-реабилитационного  центра  в  поселке  Круглово  130
метров и проходит вдоль ограды 200 метров в юго-восточном  направлении
и  115  метров  в  северо-восточном  направлении до стыка оград, затем
граница меняет направление на  юго-восточное  и  проходит  по  границе
пашни  100 метров, поворачивает на северо-восток и проходит 150 метров
до полевой дороги. Пересекает дорогу, поворачивает на  северо-запад  и
проходит  400 метров по суходолу до автодороги Калининград - Приморск.
Пересекает автодорогу 225 метров юго-западнее пересечения автодороги с
каналом  и проходит в северо-восточном направлении по северной границе
полосы отвода автодороги 750 метров;
     2) на востоке: пересекает автодорогу  Калининград  -  Приморск  и
проходит   в   южном   направлении   450  метров  до  ограды  садового
товарищества "Тихореченское". Далее граница проходит вдоль  ограды  до
слияния  ручья  (приток  реки  Приморской)  с  мелиоративной  канавой,
пересекает ручей и проходит по его левому берегу и далее по прямой 200
метров  в  юго-восточном  направлении  до  опушки  леса  Переславского
лесничества Приморского лесхоза. Далее  граница  проходит  2,7  км  по
контуру  леса: по северной и западной сторонам кварталов N 24, 26 и 27
до северо-западной  опушки  квартала  N  27.  От  этой  точки  граница
проходит  по  контуру  пашни  в юго-западном направлении 600 метров до
полевой дороги, пересекает дорогу и проходит по пашне 210  метров,  не
меняя направления, до изгиба канавы в 90 метрах от автодороги Приморск
- Круглово. Далее  граница  проходит  в  юго-западном  направлении  по
восточной стороне канавы 250 метров до границы пашни, по границе пашни
485  метров  в  юго-восточном  направлении,  365  метров  в   том   же
направлении,  пересекая  пашню,  до  ручья  (приток  реки  Козьей). По
западной стороне ручья на северо-восток граница проходит 700 метров до
опушки  леса,  пересекает  ручей  и  по  южной  стороне  квартала N 27
Переславского лесничества  проходит  260  метров,  пересекает  полевую
дорогу,  меняет направление на юго-западное и проходит по суходолу 240
метров, поворачивает на юго-восток, проходит еще 70 метров по суходолу
до  полевой  дороги.  Пересекает полевую дорогу, проходит вдоль дороги
80  метров  в  западном  направлении,  меняет  свое   направление   на
юго-западное  и  проходит  750  метров  по  пашне  (восточная  граница
крестьянских хозяйств Трофименко В.И.  и  Кабанова  В.В.)  до  границы
пашни. По этому контуру граница проходит в северо-западном направлении
400 метров до ручья (приток реки Козьей). Далее  граница  проходит  по
южной  стороне  ручья в западном направлении 400 метров до пересечения
ручья с канавой, пересекает ручей и в северном направлении проходит по
восточной  стороне  канавы  325 метров. Пересекает канаву и в западном
направлении проходит 375 метров по пашне до канавы, пересекает  канаву
и  по  ее  западной стороне в южном направлении проходит 230 метров до
стыка канав, пересекает канаву и в восточном направлении  проходит  50
метров  по  южной  стороне канавы. Далее граница проходит 310 метров в
юго-западном направлении по  пашне  (восточная  граница  крестьянского
хозяйства  Потапенко)  до полевой дороги, пересекает дорогу и проходит
вдоль дороги в западном направлении 480  метров  до  северо-восточного
угла  кладбища  поселка  Цветное.  Граница  огибает  кладбище  по  его
восточной и южной сторонам, доходит до автодороги Приморск - Круглово.
По  восточной  границе  отвода  этой  автодороги  граница проходит 310
метров в южном направлении и,  не  доходя  до  моста  через  ручей  50
метров,   поворачивает  на  юго-восток.  В  этом  направлении  граница
проходит 280 метров до изгиба ручья (приток реки  Козьей),  пересекает
ручей и в южном направлении проходит 170 метров, меняет направление на
юго-западное и, пройдя 150 метров, огибая поселок Цветное, доходит  до
автодороги  Приморск  -  Круглово.  По  восточной  границе отвода этой
дороги  граница  проходит  в  юго-восточном  направлении  180  метров,
пересекает  автодорогу  и  проходит 130 метров по пашне в юго-западном
направлении под прямым углом к  автодороге.  Затем  под  прямым  углом
поворачивает   на  северо-запад  и  проходит  130  метров  до  границы
сенокосного  участка.  По  границе  этого   участка   в   юго-западном
направлении граница проходит 650 метров, затем меняет свое направление
на южное и по контуру  сенокосного  участка  проходит  220  метров  до
створа мелиоративного канала.
     В створе канала граница проходит  120  метров  в  северо-западном
направлении,  затем  меняет  направление на юго-западное и проходит по
пашне 450 метров до канавы. Далее граница проходит  вдоль  канавы  100
метров  в юго-восточном направлении, пересекает окювеченную улучшенную
грунтовую дорогу  и  вдоль  восточной  стороны  мелиоративного  канала
проходит 600 метров в юго-западном направлении до северной опушки леса
квартала N 49 Переславского лесничества.  Далее  граница  проходит  по
контуру  леса  в северо-западном и юго-западном направлении 400 метров
до края леса и, не меняя направления, проходит 160 метров по пашне  до
изгиба мелиоративного канала.
     От изгиба канала граница проходит  по  восточной  стороне  его  в
южном   направлении   80  метров  до  канавы  (бывшая  река  Садовая).
Пересекает канаву и проходит  по  ее  восточной  стороне  500  метров,
пересекает  мелиоративную  канаву и, не меняя направления, проходит по
пашне 360 метров до опоры ЛЭП у водозаборной скважины.
     Далее граница меняет направление на восточное и проходит по пашне
370  метров  (граница  фирмы "Прозоровская") до хутора Серегино. Затем
граница поворачивает на юго-запад  и  проходит,  пересекая  автодорогу
Калининград  - Приморск и железную дорогу, 250 метров до южной границы
полосы отвода железной дороги. По полосе отвода граница  проходит  940
метров  в  западном  направлении  до  канавы  (бывшая  река  Садовая).
Пересекает канаву и проходит по ее  северной  стороне  в  юго-западном
направлении  470  метров  до мелиоративной канавы, по западной стороне
канавы на северо-запад до южной границы полосы отвода железной  дороги
150 метров. По южной границе полосы отвода граница проходит 350 метров
в западном направлении до полевой дороги (подъезд к железной  дороге).
По  восточной  стороне  этой  дороги  граница  проходит в юго-западном
направлении до автодороги  Калининград  -  Приморск,  далее  по  южной
стороне  этой  дороги  110  метров  в западном направлении. Пересекает
канаву (бывшая река Садовая) и проходит по ее юго-западному  берегу  в
юго-восточном  направлении  175  метров  до стыка канав. Затем граница
проходит в юго-западном направлении вдоль канавы 1,0 км до  автодороги
Приморск  -  Светлый,  далее  по  северной полосе отвода автодороги на
запад 80 метров до пересечения с автодорогой Калининград  -  Приморск.
От  пересечения автодорог граница проходит в юго-восточном направлении
250  метров  по  суходолу  до   береговой   линии   Приморской   бухты
Калининградского   залива.  Далее  граница  проходит  по  северному  и
восточному берегу Приморской бухты до точки пересечения  южной  полосы
отвода Калининградского отводного канала с береговой линией Приморской
бухты. В этой точке граница с Зеленоградским районом  заканчивается  и
начинается  граница со Светловским городским округом. Граница проходит
по берегу Приморской бухты в южном направлении 5,5 км до мыса.
     Далее  Балтийский  муниципальный  район  граничит  с   Гурьевским
муниципальным   районом.   Граница   проходит  от  мыса  по  акватории
Приморской  бухты  в  юго-западном  направлении  4,6  км  до  Липового
острова,  далее  по  береговой линии южной стороны острова до западной
оконечности его, далее на юг 390 метров  до  южной  границы  фарватера
Калининградского  морского  канала.  Далее  граница  проходит по южной
границе фарватера на запад 5,0 км. Затем граница проходит 270 метров в
юго-западном  направлении  до  северо-восточной оконечности Балтийской
косы,  далее  в  юго-западном  направлении   вдоль   береговой   линии
Калининградского  залива,  включая  бухту  с мысами в южной части пос.
Коса, до государственной границы Российской Федерации с Польшей;
     3) на юге: по  государственной  границе  Российской  Федерации  с
Польшей в западном направлении до берега Балтийского моря;
     4) на западе: по берегу  Балтийского  моря,  включая  Северный  и
Южный молы, 42 км до северной границы земель Министерства обороны;
     5) в территорию Балтийского муниципального района  входит  остров
Насыпной, расположенный в Калининградском заливе.
     Административным  центром   Балтийского   муниципального   района
является город Балтийск.
     3. Изменение границ муниципального района осуществляется  законом
Калининградской  области  по  инициативе  населения,  органов местного
самоуправления муниципального района, органов  государственной  власти
Калининградской  области, федеральных органов государственной власти в
соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".

     Статья 2. Состав территории муниципального района

     1. В состав территории муниципального района входят:
     1)  территория  муниципального  образования  городское  поселение
"Город  Балтийск",  границы  которого  установлены  в  соответствии  с
приложением N 2 к Закону Калининградской области от 3 июля 2008  г.  N
274    "Об   организации   местного   самоуправления   на   территории
муниципального образования  "Балтийский  городской  округ"  (далее  по
тексту - Закон);
     2) территория муниципального  образования  "Приморское  городское
поселение",  границы которого установлены в соответствии с приложением
N 3 к Закону;
     3)  территория  муниципального  образования  "Сельское  поселение
Дивное", границы которого установлены в соответствии с приложением N 4
к Закону.

     Статья 3. Официальные символы муниципального района

     1.   Муниципальный   район   в   соответствии    с    федеральным
законодательством  и  геральдическими  правилами  вправе устанавливать
официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные
и иные местные традиции и особенности.
     2.  Официальные   символы   муниципального   района   и   порядок
официального    использования   указанных   символов   устанавливаются
муниципальными правовыми актами Балтийского районного Совета депутатов
(далее - районный Совет депутатов).

         Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ         
            МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ            

     Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района

     1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
     1) составление и  рассмотрение  проекта  бюджета  муниципального
района,  утверждение  и  исполнение  бюджета  муниципального  района,
осуществление  контроля за его исполнением, составление и утверждение
отчета об  исполнении  бюджета  муниципального  района;  (В  редакции
Решения  районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 16.12.2014 № 39)
     2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборов
муниципального района;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального района;
     4)  организация  в  границах  муниципального  района  электро-  и
газоснабжения поселений;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах муниципального
района, а также осуществление иных полномочий в области  использования
автомобильных   дорог   и   осуществления   дорожной   деятельности  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     6)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах муниципального района;
     7) участие в профилактике терроризма и  экстремизма,  а  также  в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального района;
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального района;
     9)  организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
муниципального района муниципальной милицией;
     10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране
окружающей среды;
     11)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования  детям  (за  исключением  предоставления   дополнительного
образования    детям   в   учреждениях   регионального   значения)   и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное
время;
     12) организация оказания на территории муниципального района  (за
исключением    территорий   поселений,   включенных   в   утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     13) участие в организации деятельности по сбору (в    том   числе
раздельному    сбору),   транспортированию,   обработке,   утилизации,
обезвреживанию,    захоронению   твердых   коммунальных   отходов   на
территориях соответствующих муниципальных районов; (В редакции Решения
районного   Совета  депутатов  Муниципальное  образование  "Балтийский
муниципальный район" от 13.05.2016 № 38)
     14) утверждение схем территориального планирования муниципального
района,  утверждение  подготовленной  на основе схемы территориального
планирования  муниципального   района   документации   по   планировке
территории,     ведение     информационной     системы     обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территории
муниципального  района,  резервирование  и  изъятие, в том числе путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  для
муниципальных нужд;
     15) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных    конструкций    на   территории   муниципального   района,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13  марта  2006
года N 38-ФЗ "О рекламе";
     16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     17)    содержание    на    территории    муниципального    района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального   района,   услугами   связи,   общественного  питания,
торговли и бытового обслуживания;
     19)    организация    библиотечного    обслуживания     населения
межпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
     20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и услугами
организаций культуры;
     21)  создание  условий  для   развития   местного   традиционного
народного  художественного  творчества в поселениях, входящих в состав
муниципального района;
     22)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  за  счет средств бюджета
муниципального района;
     23)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     24)     создание,     развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района;
     25) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории муниципального района;
     26) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     27)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего предпринимательства;
     28) обеспечение условий для развития на территории муниципального
района физической культуры,  школьного  спорта  и  массового   спорта,
организация проведения   официальных   физкультурно-оздоровительных  и
спортивных  мероприятий  муниципального  района;  (В  редакции Решения
районного   Совета  депутатов  Муниципальное  образование  "Балтийский
муниципальный район" от 15.12.2015 № 67)
     29) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
     30)    осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд.
     31) организация в границах муниципального образования   "Сельское
поселение Дивное" электро-,  тепло-, газо- и водоснабжения  населения,
водоотведения,  снабжения населения  топливом  в пределах  полномочий,
установленных  законодательством  Российской  Федерации;  (Дополнен  -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     32) дорожная  деятельность   в   отношении  автомобильных   дорог
местного  значения  в   границах  населенных  пунктов   муниципального
образования  "Сельское поселение  Дивное"  и обеспечение  безопасности
дорожного   движения   на   них,  включая   создание   и   обеспечение
функционирования    парковок   (парковочных    мест),    осуществление
муниципального контроля за  сохранностью автомобильных дорог  местного
значения   в   границах   населенных  пунктов   поселения,   а   также
осуществление иных  полномочий в  области использования  автомобильных
дорог  и   осуществления  дорожной  деятельности   в  соответствии   с
законодательством  Российской Федерации; (Дополнен - Решение районного
Совета  депутатов  Муниципальное образование "Балтийский муниципальный
район" от 27.01.2015 № 2)
     33) обеспечение проживающих в муниципальном образовании "Сельское
поселение Дивное" и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих  граждан
жилыми   помещениями,    организация   строительства   и    содержания
муниципального  жилищного  фонда,   создание  условий  для   жилищного
строительства,  осуществление  муниципального  жилищного  контроля,  а
также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с
жилищным  законодательством;  (Дополнен  -  Решение  районного  Совета
депутатов  Муниципальное  образование "Балтийский муниципальный район"
от 27.01.2015 № 2)
     34) создание  условий   для  предоставления  транспортных   услуг
населению  и  организация   транспортного  обслуживания  населения   в
границах   муниципального  образования  "Сельское  поселение  Дивное";
(Дополнен   -   Решение   районного   Совета  депутатов  Муниципальное
образование "Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     35) участие в профилактике  терроризма и  экстремизма, а также  в
минимизации и  (или)  ликвидации последствий  проявлений терроризма  и
экстремизма в границах муниципального образования "Сельское  поселение
Дивное";  (Дополнен - Решение районного Совета депутатов Муниципальное
образование "Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     36) создание  условий   для  реализации   мер,  направленных   на
укрепление   межнационального    и   межконфессионального    согласия,
сохранение и развитие языков и культуры народов Российской  Федерации,
проживающих  на   территории   муниципального  образования   "Сельское
поселение  Дивное",  социальную  и  культурную  адаптацию   мигрантов,
профилактику  межнациональных  (межэтнических) конфликтов; (Дополнен -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     37) участие   в    предупреждении   и   ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования  "Сельское
поселение  Дивное";  (Дополнен  -  Решение  районного Совета депутатов
Муниципальное    образование    "Балтийский    муниципальный    район"
от 27.01.2015 № 2)
     38) организация     библиотечного     обслуживания     населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
муниципального  образования  "Сельское  поселение Дивное"; (Дополнен -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     39) сохранение,    использование   и    популяризация    объектов
культурного наследия  (памятников истории и  культуры), находящихся  в
собственности   поселения,   охрана  объектов   культурного   наследия
(памятников истории  и культуры)  местного (муниципального)  значения,
расположенных  на  территории  муниципального  образования   "Сельское
поселение  Дивное";  (Дополнен  -  Решение  районного Совета депутатов
Муниципальное    образование    "Балтийский    муниципальный    район"
от 27.01.2015 № 2)
     40) создание   условий   для  развития   местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении   и   развитии   народных   художественных   промыслов   в
муниципальном  образовании  "Сельское  поселение  Дивное"; (Дополнен -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     41) создание условий для массового отдыха жителей  муниципального
образования  "Сельское поселение  Дивное"  и организация  обустройства
мест  массового  отдыха  населения,  включая  обеспечение   свободного
доступа граждан к  водным объектам общего  пользования и их  береговым
полосам;  (Дополнен - Решение районного Совета депутатов Муниципальное
образование "Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     42) организация  сбора  и  вывоза  бытовых  отходов  и  мусора  в
границах   муниципального  образования  "Сельское  поселение  Дивное";
(Дополнен   -   Решение   районного   Совета  депутатов  Муниципальное
образование "Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     43) организация  использования, охраны,  защиты,  воспроизводства
городских  лесов,   лесов  особо   охраняемых  природных   территорий,
расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования
"Сельское  поселение  Дивное";  (Дополнен  -  Решение районного Совета
депутатов  Муниципальное  образование "Балтийский муниципальный район"
от 27.01.2015 № 2)
     44) утверждение  генерального  плана  муниципального  образования
"Сельское  поселение  Дивное", правил  землепользования  и  застройки,
утверждение  подготовленной  на основе  генерального  плана  поселения
документации   по   планировке  территории,   выдача   разрешений   на
строительство     (за     исключением     случаев,     предусмотренных
Градостроительным кодексом  Российской  Федерации, иными  федеральными
законами),   разрешений   на   ввод  объектов   в   эксплуатацию   при
осуществлении  строительства,   реконструкции  объектов   капитального
строительства,  расположенных  на  территории  поселения,  утверждение
местных   нормативов  градостроительного   проектирования   поселений,
резервирование земель и изъятие,  в том числе путем выкупа,  земельных
участков в  границах поселения для  муниципальных нужд,  осуществление
муниципального земельного контроля за использованием земель поселения,
осуществление в  случаях,  предусмотренных Градостроительным  кодексом
Российской   Федерации,   осмотров   зданий,   сооружений   и   выдача
рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(Дополнен   -   Решение   районного   Совета  депутатов  Муниципальное
образование "Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     45) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения  в
границах   муниципального  образования  "Сельское  поселение  Дивное";
(Дополнен   -   Решение   районного   Совета  депутатов  Муниципальное
образование "Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     46) организация и  Осуществление  мероприятий по  территориальной
обороне  и   гражданской  обороне,  защите   населения  и   территории
муниципального образования "Сельское поселение Дивное" от чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера;  (Дополнен - Решение
районного   Совета  депутатов  Муниципальное  образование  "Балтийский
муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     47) создание,  содержание  и организация  деятельности  аварийно-
спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  на
территории  муниципального  образования  "Сельское  поселение Дивное";
(Дополнен   -   Решение   районного   Совета  депутатов  Муниципальное
образование "Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     48) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности  людей
на  водных   объектах,  охране   их  жизни  и   здоровья  в   границах
муниципального  образования  "Сельское  поселение Дивное"; (Дополнен -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     49) создание,      развитие       и      обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных  местностей и  курортов  местного значения  на
территории муниципального образования  "Сельское поселение Дивное",  а
также осуществление муниципального контроля в области использования  и
охраны   особо  охраняемых  природных  территорий  местного  значения;
(Дополнен   -   Решение   районного   Совета  депутатов  Муниципальное
образование "Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     50) осуществление     в    пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения об ограничениях их использования  в
границах   муниципального  образования  "Сельское  поселение  Дивное";
(Дополнен   -   Решение   районного   Совета  депутатов  Муниципальное
образование "Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     51) осуществление  муниципального  лесного  контроля  в  границах
муниципального  образования  "Сельское  поселение Дивное"; (Дополнен -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     52) предоставление   помещения   для  работы   на   обслуживаемом
административном   участке   муниципального   образования    "Сельское
поселение  Дивное"   сотруднику,  замещающему  должность   участкового
уполномоченного   полиции;   (Дополнен   -  Решение  районного  Совета
депутатов  Муниципальное  образование "Балтийский муниципальный район"
от 27.01.2015 № 2)
     53) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,  замещающему
должность    участкового    уполномоченного   полиции    в    границах
муниципального образования "Сельское  поселение Дивное", и членам  его
семьи жилого помещения  на период выполнения сотрудником  обязанностей
по указанной должности; (Дополнен - Решение районного Совета депутатов
Муниципальное    образование    "Балтийский    муниципальный    район"
от 27.01.2015 № 2)
     54) оказание поддержки  социально ориентированным  некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального закона от  12 января 1996 года  N 7-ФЗ "О  некоммерческих
организациях"   в   границах  муниципального   образования   "Сельское
поселение  Дивное";  (Дополнен  -  Решение  районного Совета депутатов
Муниципальное    образование    "Балтийский    муниципальный    район"
от 27.01.2015 № 2)
     55) обеспечение  выполнения   работ,  необходимых  для   создания
искусственных земельных участков  для нужд муниципального  образования
"Сельское поселение  Дивное", проведение открытого  аукциона на  право
заключить  договор  о  создании искусственного  земельного  участка  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  19.07.2011  N  246-ФЗ   "Об
искусственных  земельных  участках,  созданных  на  водных   объектах,
находящихся в  федеральной  собственности, и  о  внесении изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации";  (Дополнен -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     56) осуществление  мер по  противодействию  коррупции в  границах
муниципального  образования  "Сельское  поселение Дивное"; (Дополнен -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Балтийский муниципальный район" от 27.01.2015 № 2)
     57) иные  вопросы  местного значения,  предусмотренные  частью  1
статьи  14  Федерального  закона  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
для городских поселений,  не отнесенные  к вопросам местного  значения
сельских поселений в соответствии с частью 3 вышеуказанной статьи,  на
территориях  сельских  поселений. (Дополнен - Решение районного Совета
депутатов  Муниципальное  образование "Балтийский муниципальный район"
от 27.01.2015 № 2)
     2. Перечень отдельных полномочий органов местного  самоуправления
поселений,  входящих  в  состав  муниципального района, переданных для
осуществления органам местного самоуправления муниципального района, а
также  перечень  отдельных  полномочий органов местного самоуправления
муниципального района, переданных для осуществления  органам  местного
самоуправления  поселений,  входящих  в  состав муниципального района,
определяются соглашениями, заключенными указанными органами.
     Данные  соглашения  должны  заключаться  на  определенный   срок,
содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращения
их действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодного
объема  финансовых средств, необходимых для осуществления передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашения.   Порядок   заключения   соглашений   определяется Уставом
Балтийского   муниципального   района   и (или) нормативными правовыми
актами районного  Совета  депутатов.  (В  редакции  Решения  районного
Совета  депутатов  Муниципальное образование "Балтийский муниципальный
район" от 16.12.2014 № 39)

     Статья 5. Права органов  местного  самоуправления  муниципального
района  на  решение  вопросов,  не  относящихся  к  вопросам  местного
значения муниципальных районов

     1. Органы местного  самоуправления  муниципального  района  имеют
право на:
     1) участие в  осуществлении  деятельности  по  социальной  защите
населения, опеке и попечительству;
     2) создание службы  неотложной  медицинской  помощи  в  структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории муниципального
района первичной медико-санитарной помощи;
     3)  участие  в  организации  и   финансировании   проведения   на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     4) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
     5) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории муниципального района;
     6) создание музеев муниципального района;
     7) создание условий для развития туризма.
     2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  вправе
решать  вопросы,  указанные  в части 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие  предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других  муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Калининградской  области, только за счет собственных доходов районного
бюджета  (за  исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из
федерального и областного бюджетов).

     Статья   6.   Полномочия    органов    местного    самоуправления
муниципального района по решению вопросов местного значения

     1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
     1) принятие  устава  муниципального  района  и  внесение  в  него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов муниципального района;
     3)   создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,
финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещение
муниципального заказа;
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными
законами;
     5)   организационное   и   материально-техническое    обеспечение
подготовки  и проведения местного референдума, голосования по вопросам
изменения   границ    муниципального    образования,    преобразования
муниципального образования;
     6)  принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного  социально-экономического развития муниципального района,
а также организация сбора статистических показателей,  характеризующих
состояние  экономики  и  социальной  сферы  муниципального  района,  и
предоставление  указанных  данных  органам  государственной  власти  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     7)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения  жителей  муниципального  района официальной информации о
социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о
развитии   его   общественной   инфраструктуры   и   иной  официальной
информации;
     8) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
     9)   организация   подготовки,   переподготовки    и    повышения
квалификации депутатов представительного органа муниципального района,
а  также  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и   повышения
квалификации   муниципальных   служащих   и  работников  муниципальных
учреждений муниципального района;
     10) иными полномочиями в соответствии с федеральным  и  областным
законодательством и Уставом муниципального района.
     2.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  муниципального
района,   установленные  настоящей  статьей,  осуществляются  органами
местного самоуправления муниципального района самостоятельно.

     Статья  7.   Осуществление   органами   местного   самоуправления
муниципального района отдельных государственных полномочий

     1.  Полномочия  органов  местного  самоуправления,  установленные
федеральными законами и законами Калининградской области, по вопросам,
не отнесенным федеральным и областным  законодательством  и  настоящим
Уставом    к   вопросам   местного   значения,   являются   отдельными
государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам
местного самоуправления муниципального района.
     Наделение органов местного самоуправления  муниципального  района
отдельными  государственными  полномочиями осуществляется федеральными
законами, законами Калининградской области.
     2. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  муниципального  района,
осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  районному   бюджету
субвенций из соответствующих бюджетов.
     Органы  местного  самоуправления  муниципального   района   несут
ответственность  за осуществление отдельных государственных полномочий
в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов  и  финансовых
средств.
     3. Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  органов
местного  самоуправления  муниципального  района обязаны предоставлять
уполномоченным  государственным   органам   документы,   связанные   с
осуществлением отдельных государственных полномочий.

      Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ       
       МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ        
          НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           

     Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

     1. Граждане Российской Федерации, постоянно  или  преимущественно
проживающие  на территории муниципального района, осуществляют местное
самоуправление посредством участия в местном референдуме,  посредством
иных  форм  прямого  волеизъявления,  а  также  через  органы местного
самоуправления муниципального района.
     2.   Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественно
проживающие   на   территории   муниципального  района,  обладают  при
осуществлении  местного  самоуправления  правами  в   соответствии   с
международными   договорами   Российской   Федерации   и  федеральными
законами.

     Статья 9. Местный референдум

     1. В целях решения непосредственно населением  вопросов  местного
значения проводится местный референдум.
     2.  Местный    референдум      проводится   на   всей  территории
Муниципального  района. (В редакции Решения районного Совета депутатов
Муниципальное    образование    "Балтийский    муниципальный    район"
от 16.12.2014 № 39)
     3. Решение о назначении местного референдума принимается районным
Советом депутатов:
     1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,
постоянно  проживающими  на территории муниципального района, имеющими
право на участие в местном референдуме;
     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным законом;
     3) по инициативе районного Совета депутатов и главы администрации
муниципального района, выдвинутой ими совместно.
     4.  Условием  назначения  местного  референдума   по   инициативе
граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных объединений,
указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор  подписей
в  поддержку  данной  инициативы,  количество  которых устанавливается
законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов
от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных  на территории
муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
     Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,
избирательными   объединениями,   иными  общественными  объединениями,
указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке,
установленном  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с ним