Распоряжение Главы администрации Муниципального образования "городской округ "Город Калининград" от 07.08.2009 № 394-р

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ    
                     
      ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"       

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ  

                           
                     07 августа 2009 года N 394-р                     
                            г. Калининград                            

  О внесении изменений в Распоряжение главы администрации городского  
   округа "Город Калининград" от 08.09.2008 N 338-р "Об утверждении   
   Положений об управлениях и отделах комитета городского хозяйства   
         администрации городского округа "Город Калининград"          


     В соответствии с пунктом 7 статьи  45  Устава  городского  округа
"Город   Калининград"   и  связи  с  изменением  структуры  управления
коммунального хозяйства комитета  городского  хозяйства  администрации
городского округа "Город Калининград":
     1. Внести следующие изменения в Распоряжение главы  администрации
городского  округа  "Город  Калининград"  от  08.09.2008  N  338-р "Об
утверждении Положений об управлениях  и  отделах  комитета  городского
хозяйства администрации городского округа "Город Калининград":
     1.1. Пункт 3.3 изложить в  новой  редакции:  "3.3.  Положение  об
отделе   охраны   окружающей   среды   и  водных  ресурсов  управления
коммунального хозяйства комитета  городского  хозяйства  администрации
городского округа "Город Калининград" согласно приложению 11";
     1.2. Приложение 11 "Положение об отделе охраны окружающей среды и
водных    ресурсов   управления   коммунального   хозяйства   комитета
городского   хозяйства   администрации   городского   округа    "Город
Калининград"   к  Распоряжению  изложить  в  новой  редакции  согласно
приложению 1 к настоящему Распоряжению;
     1.3. В пункте 3.1 "Функции отдела" приложения  12  "Положение  об
отделе  благоустройства  управления  коммунального  хозяйства комитета
городского   хозяйства   администрации   городского   округа    "Город
Калининград" к Распоряжению:
     - во втором абзаце "Текущему ремонту и содержанию улично-дорожной
сети,  включая  дождевую  канализацию,  мосты и путепроводы" исключить
"дождевую канализацию";
     - исключить четвертый абзац "текущему содержанию  и  капитальному
ремонту объектов гидрографической сети".
     2. Отделу финансов и муниципальной службы  (Зверев  И.И.)  внести
соответствующие  изменения в структуру администрации городского округа
"Город Калининград", утвержденную Решением окружного Совета  депутатов
города  Калининграда от 25.06.2008 N 147 (в редакции Решений окружного
Совета от 10.09.2008 N 228, от 03.12.2008 N 297, от 24.12.2008 N 338).
     3. Пункт 1 настоящего Распоряжения вступает в силу после внесения
изменений   в   структуру   администрации   городского  округа  "Город
Калининград" решением окружного Совета депутатов города Калининграда.
     4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения  возложить  на
комитет  городского  хозяйства  администрации городского округа "Город
Калининград" (Смирнова Д.О.).



Глава администрации                                        Ф.Ф. Лапин



                                                            Приложение
                                                        к Распоряжению
                                                   главы администрации
                                                     городского округа
                                                   "Город Калининград"
                                          от 7 августа 2009 г. N 394-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         об отделе охраны окружающей среды и водных ресурсов          
        управления коммунального хозяйства комитета городского        
              хозяйства администрации городского округа               
                         "Город Калининград"                          

                          I. Общие положения                          

     1.1. Отдел охраны окружающей среды и  водных  ресурсов  (далее  -
Отдел)  является  структурным  подразделением управления коммунального
хозяйства (далее - Управление) комитета городского хозяйства (далее  -
Комитет)  администрации городского округа "Город Калининград" (далее -
Администрация), созданным для осуществления единой политики в  области
рационального  использования средств городского бюджета в сфере охраны
окружающей среды, в том числе в сфере водных отношений  на  территории
городского округа "Город Калининград".
     1.2. Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, законами Российской Федерации, законодательными
и   иными    нормативно-правовыми    актами    Российской    Федерации
Калининградской  области,  нормативными актами министерств и ведомств,
отнесенными  к  их  компетенции,  Уставом  городского  округа   "Город
Калининград",   правовыми   актами  органов  местного  самоуправления,
Регламентом администрации городского округа,  Положением  о  Комитете,
Положением об Управлении и настоящим Положением.
     1.3. Отдел осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
другими структурными подразделениями Комитета, Администрации, окружным
Советом  депутатов  города  Калининграда,   органами   государственной
власти  Калининградской  области (в пределах своей компетенции), иными
организациями,  осуществляющими  свою  деятельность  в  сфере   охраны
окружающей среды и природопользования.
     1.4. Отдел  в  пределах  своей  компетенции  проводит  работу  по
обеспечению   пополнения   доходной  части  бюджета  и  своевременному
перечислению в бюджет налоговых и других платежей налогоплательщиками,
осуществляющими  водопользование  водными  объектами,  находящимися  в
муниципальной собственности.
     1.5. Отдел обеспечивает защиту информационных ресурсов,  сведений
ограниченного  доступа  по  вопросам водных отношений в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     1.6. Работой Отдела  руководит  начальник  Отдела,  подчиняющийся
непосредственно начальнику Управления.

                          II. Задачи Отдела                           

     Основными задачами Отдела являются:
     2.1.  Участие  в  организации   сбора,   вывоза,   утилизации   и
переработки  бытовых  и  промышленных  отходов  в  границах городского
округа с  целью  снижения  негативного  воздействия  при  обращении  с
отходами на окружающую среду.
     2.2.  Организация  и  участие  в  разработке,  согласовании  схем
комплексного   использования  и  развития  системы  отвода  и  очистки
поверхностных стоков, в том числе дождевой  канализации  муниципальных
объектов,  схем  аварийного  сброса,  водных  ресурсов  на  территории
городского округа.
     2.3.   Разработка   комплекса   мероприятий   по   предупреждению
затопления  территорий  городского округа и организации их выполнения,
исключению несанкционированного сброса  загрязненных  производственных
сточных  вод  и  загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты и
городскую водосточную сеть.
     2.4.  Участие  в  подготовке  документации  на  право   владения,
пользования,   распоряжения   водными   объектами,   находящимися   на
территории городского округа "Город Калининград".
     2.5. Организация мероприятий  по  инвентаризации,  паспортизации,
учету и ведению реестра всех водных объектов, а также сетей дождевых и
дренажных стоков на  территории  городского  округа  (с  указанием  их
принадлежности,   основных   гидрологических   характеристик,   оценки
качества воды, видов водопользования  и  ответственных  за  содержание
водного объекта и прилегающих территорий).
     2.6. Подготовка предложений по  финансированию  водохозяйственных
мероприятий  за  счет  субсидий субвенций, поступающих из федерального
бюджета.
     2.7. Взаимодействие  с  соответствующими  органами  Правительства
Калининградской   области,   Невско-Ладожского   бассейнового  водного
управления,  Федерального  агентства  водных  ресурсов   по   вопросам
использования водных объектов.
     2.8. Проведение на территории городского  округа  мероприятий  по
соблюдению  СНиП  и  других нормативных стандартов при восстановлении,
реконструкции  и  новом  строительстве  гидротехнических   сооружений,
других  объектов, связанных с осушением земель, инженерной подготовкой
территории.
     2.9. Организация мероприятий  по  охране  и  сохранению  видового
разнообразия   зеленых   насаждений,   расположенных   на   территории
городского округа.
     2.10.   Участие   в   организации   экологического   образования,
воспитания, просвещения населения.

                         III. Функции Отдела                          

     В соответствии с задачами Отдел выполняет следующие функции:
     3.1. Участие в организации взаимодействия предприятий, учреждений
и    организаций   городского   коммунального   хозяйства   (далее   -
организации) независимо от форм собственности в части  сбора,  вывоза,
утилизации  и  переработки  бытовых  и  промышленных  отходов  с целью
минимизации  объема  отходов,  образуемых  на  территории   городского
округа, и снижения негативного воздействия при обращении с отходами на
окружающую среду.
     3.2. Формирование комплекса  целевых  программ  и  первоочередных
мероприятий для обеспечения разработки и внедрения системы организации
и очистки поверхностного стока и мелиоративной системы  на  территории
городского округа, по содержанию водных объектов, дождевой и дренажной
канализации, выполнение  исследовательских,  оценочных,  водоохранных,
строительных и ремонтных работ.
     3.3. Участие в подготовке городских целевых программ по вопросам,
входящим  в  сферу деятельности Отдела, и осуществление контроля за их
выполнением.
     3.4. Формирование  муниципального  заказа  на  выполнение  работ,
оказание услуг, необходимых для обеспечения решения задач Отдела.
     3.5.  Анализ  эффективности  выполнения  сформированного  Отделом
муниципального заказа.
     3.6.  Участие  в  разработке   региональных   схем   комплексного
использования  и  развития водных ресурсов, утверждение финансирования
которых производится на федеральном уровне.
     3.7.  Подготовка  предложений  по  закреплению  или  передаче  на
обслуживание вновь введенных в эксплуатацию гидротехнических объектов,
водотоков и систем их очистки.
     3.8. Анализ  и  подготовка  предложений  по  внедрению  передовых
технологий  для  развития  гидротехнической  инфраструктуры городского
округа, а также снижения негативного воздействия на  окружающую  среду
при  осуществлении  сбора,  вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов.
     3.9. Формирование исходных данных:
     -  для  разработки   проектной   документации   реконструкции   и
строительства гидротехнических сооружений;
     -  для  разработки  целевых  программ  по  инженерной  подготовке
территории.
     3.10. Участие в работе  градостроительного  совета  и  подготовка
материалов  к  градостроительному  совету  для  соблюдения  на  стадии
архитектурных  решений  выполнения  требований  водоохранных  норм   и
правил.
     3.11.  Создание   и   наполнение   сведений   для   муниципальной
географической информационной системы в части актуализации сведений по
гидромелиоративной сети, по охранным зонам для водных объектов.
     3.12. Подготовка предложений по  строительству,  реконструкции  и
модернизации  объектов  инженерных  сетей  коммунальной инфраструктуры
городского округа в части природоохранных мероприятий.
     3.13. Организация разработки:
     3.13.1. Мероприятий по улучшению санитарного  и  гидрологического
режима водотоков.
     3.13.2.  Мероприятий  по  борьбе  с  наводнениями,   подтоплением
грунтовыми водами и осушению заболоченностей.
     3.13.3.  Мероприятий  по  расчистке  и  обеспечению   проточности
водоемов, удалению, транспортировке, складированию и утилизации донных
отложений.
     3.13.4. Технических паспортов водных объектов.
     3.14. Формирование исходных данных:
     -  для  разработки   проектной   документации   реконструкции   и
строительства гидротехнических сооружений;
     -  для  разработки  целевых  программ  по  инженерной  подготовке
территории.
     3.15. Участие в работе  градостроительного  совета  и  подготовка
материалов  к  градостроительному  совету  для  соблюдения  на  стадии
архитектурных  решений  выполнения  требований  водоохранных  норм   и
правил.
     3.16. Создание базы данных  и  ее  пополнение  для  муниципальной
географической информационной системы в части актуализации сведений по
гидромелиоративной сети, по водоохранным зонам водных объектов.
     3.17. Контроль за соблюдением водоохранных зон водных объектов.
     3.18. Контроль за соблюдением в проектной документации требований
Водного кодекса РФ.
     3.19. Разработка предложений по включению в проект  бюджета  и  в
план   социально-экономического   развития   города   мероприятий   по
осуществлению водохозяйственной деятельности (ежегодно).
     3.20. Участие в разрешении  споров  в  области  градостроительной
деятельности в пределах своей компетенции.
     3.21. Организация разработки и внедрения проектов водопонижающих,
водоотводных   и   оползнеопасных  мероприятий,  а  также  организация
контроля за подтоплением территории городского округа.
     3.22.  Контроль  за  выполнением  природоохранных  мероприятий  в
рамках:
     - производственных программ организаций  коммунального  комплекса
(ОКК);
     -   целевых    (адресных)    программ    развития    коммунальной
инфраструктуры;
     - инвестиционных программ ОКК.
     3.23. Подготовка заключений специалистов в  пределах  компетенции
Отдела.
     3.24. Анализ существующей экологической  ситуации  и  определение
основных  направлений  охраны  окружающей  природной  среды городского
округа.
     3.25. Планирование и  осуществление  мероприятий  по  обеспечению
благоприятного  состояния  окружающей  природной  среды  на территории
городского округа.
     3.26. Координация деятельности  предприятий  и  организаций  всех
форм  собственности,  находящихся  на  территории городского округа, в
решении  организационно-технических  вопросов  по  охране   окружающей
природной среды.
     3.27. Разработка  и  осуществление  системы  мер  и  мероприятий,
направленных на предупреждение экологических нарушений.
     3.28.   Участие   в   организации   экологического   образования,
воспитании, просвещении населения.
     3.29.  Информирование  граждан  об  экологической  обстановке  на
территории городского округа.
     3.30.  Разработка  городских  целевых  программ  по   обеспечению
решения задач Отдела.
     3.31. Согласование отводов  земель  под  все  виды  хозяйственной
деятельности  и  выдача  заключений  о  возможности сноса заключений о
возможности сноса зеленых насаждений на отведенных  под  строительство
участках.
     3.32. Обследование зеленых насаждений и выдача порубочных билетов
для  проведения санитарных рубок, рубок ухода и вынужденного сноса при
строительстве.
     3.33. Согласование трасс инженерных  коммуникаций  на  территории
городского округа.
     3.34.  Осуществление  контроля  за  законностью   сноса   зеленых
насаждений на территории городского округа.
     3.35.     Обеспечение     взаимодействия     Администрации      с
государственными,  общественными  и  иными  организациями, в том числе
зарубежными,  а  также   с   научно-исследовательскими,   учебными   и
проектными организациями по природоохранным вопросам.
     3.36. Работа по обращениям граждан и юридических лиц.
     3.37. Осуществление иных функций  в  соответствии  с  действующим
законодательством и поручениями руководства Комитета Администрации.

                           IV. Права Отдела                           

     Отделу для осуществления функций,  предусмотренных  разделом  III
настоящего Положения, предоставляются следующие полномочия:
     4.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке проекты
правовых  актов  органов  местного  самоуправления  городского  округа
"Город Калининград".
     4.2.  Представлять  в  Администрации,  государственных   органах,
общественных  и  иных  организациях  Комитет и Управление по вопросам,
относящимся к функциям Отдела.
     4.3. Запрашивать и получать информацию от организаций  независимо
от  их  форм собственности, необходимую для решения задач, возложенных
на Отдел.
     4.4. Привлекать в установленном порядке  в  случае  необходимости
специалистов  из  других  структурных  подразделений  Администрации  и
сторонних  организаций,  а  также  независимых   экспертов   в   целях
оперативного решения задач Отдела.
     4.5. Представлять руководству Комитета и Управления заключения по
вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
     4.6.  Принимать  с  согласия  руководства  Комитета   участие   в
совещаниях,  симпозиумах, встречах по вопросам охраны окружающей среды
от имени  Комитета,  по  поручению  главы  администрации  -  от  имени
Администрации.
     4.7. Участвовать  в  установленном  законодательством  порядке  в
комиссиях  по рассмотрению фактов нарушения юридическими и физическими
лицами водоохранного и природоохранного законодательства.
     4.8. Принимать участие совместно с федеральными  природоохранными
органами  в проверке соблюдения нормативов, государственных стандартов
и иных нормативных  документов  в  области  охраны  окружающей  среды,
работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств
контроля,  а  также  выполнения  планов  и   мероприятий   по   охране
окружающей среды.
     4.9.  Осуществлять  контроль  за  ходом  выполнения  водоохранных
мероприятий  и  нормативных  актов,  касающихся  деятельности отдела и
организовывать приемку указанных работ.
     4.10. Принимать участие совместно с федеральными природоохранными
органами  в  проверке  выполнения  требований,  указанных в заключении
государственной экологической экспертизы, и вносить предложения  о  ее
проведении.
     4.11. Вносить предприятиям, организациям вне зависимости от формы
собственности  предложения о проведении экологического аудита объектов
хозяйственной и иной деятельности.
     4.12.  Подготавливать  и  направлять  материалы   в   федеральные
природоохранные органы для предъявления претензий и исков о возмещении
ущерба  окружающей  среде  при  установлении  вреда,  причиненного   в
результате  нарушения  законодательства  в  области  охраны окружающей
среды.
     4.13. Делегировать из работников Отдела экспертов для  участия  в
качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной
экологической экспертизы объектов экологической  экспертизы  в  случае
реализации  этих  объектов  на  соответствующей  территории и в случае
возможного воздействия на окружающую природную среду  хозяйственной  и
иной  деятельности,  намечаемой другой административно-территориальной
единицей.
     4.14.  Организовывать  общественные  обсуждения,   опросы   среди
населения  о  намечаемой  хозяйственной  и  иной деятельности, которая
подлежит экологической экспертизе.

                         V. Структура Отдела                          

     5.1. Отдел состоит из: начальника Отдела, заместителя начальника,
консультанта, главных специалистов, ведущих специалистов.
     5.2. Работой Отдела на принципах единоначалия руководит начальник
Отдела,   назначаемый   на  должность  и  освобождаемый  от  должности
распоряжением главы Администрации по представлению первого заместителя
главы    администрации    городского   округа   "Город   Калининград",
председателя Комитета.
     5.3. На период временного отсутствия начальника  Отдела  (отпуск,
болезнь,  командировки и т.п.) исполнение его обязанностей возлагается
на заместителя начальника Отдела.

                      VI. Ответственность Отдела                      

     6.1.  Начальник  Отдела  несет  персональную  ответственность  за
решение задач Отдела и полноту выполнения возложенных на Отдел функций
в соответствии с должностной инструкцией.
     6.2. Работники Отдела несут ответственность:
     - за неисполнение или ненадлежащее исполнение  своих  должностных
обязанностей,   нарушение  требований  действующего  законодательства,
положений Устава городского  округа  "Город  Калининград",  Регламента
Администрации;
     - за  качество  и  сроки  исполнения  документов,  порученных  на
исполнение;
     - за несоблюдение служебной тайны;
     - за несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой;
     -  за  сохранность  и  правильную  эксплуатацию  закрепленной  за
Отделом оргтехники.