Распоряжение Администрации городского округа "Город Калининград" от 03.04.2013 № 182-р

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА                    
                         "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                          

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

от 3 апреля 2013 г.                                            N 182-р
г. Калининград

Об утверждении Положения об организации проведения
служебных проверок в администрации городского округа
"Город Калининград"


     В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,  Уставом
городского округа "Город Калининград", Законом Калининградской области
от 05.12.2008 N 301 "О правовом регулировании муниципальной  службы  в
Калининградской области":

     1.  Утвердить  Положение  об  организации  проведения   служебных
проверок   в   администрации  городского  округа  "Город  Калининград"
(приложение).
     2.  Считать  утратившим  силу  Распоряжение  главы  администрации
городского  округа  "Город  Калининград"  от  27.07.2009  N  369-р "Об
утверждении "Положения об организации проведения служебных проверок  в
администрации городского округа "Город Калининград".
     3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения  возложить  на
управляющего    делами    администрации   городского   округа   "Город
Калининград" С.В. Воропаева.



Глава городского округа                                    А.Г. Ярошук



                                                            Приложение
                                                        к Распоряжению
                                                         администрации
                                                     городского округа
                                                   "Город Калининград"
                                           от 3 апреля 2013 г. N 182-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об организации проведения служебных проверок             
        в администрации городского округа "Город Калининград"         

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение разработано в  соответствии  с  Трудовым
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Калининградской  области от
05.12.2008 N 301 "О  правовом  регулировании  муниципальной  службы  в
Калининградской  области",  Положением об организационно-инспекторском
отделе административного управления  администрации  городского  округа
"Город   Калининград"  и  определяет  порядок  организации  проведения
служебных проверок в отношении муниципальных  служащих  и  технических
работников  (далее  -  сотрудников)  администрации  городского  округа
"Город Калининград".

                  2. Организация служебной проверки                   

     2.1.  Основанием  для  назначения  служебной  проверки   является
поступившая  в  администрацию  городского  округа  "Город Калининград"
информация о фактах противоправных  действий  сотрудников  структурных
подразделений  администрации, неисполнении или ненадлежащем исполнении
сотрудниками  возложенных  на  них   должностных   обязанностей   либо
письменное заявление самого сотрудника.
     2.2. Служебная проверка проводится по  решению  главы  городского
округа  "Город  Калининград".  Для  проведения  служебной  проверки  в
отношении   муниципальных   служащих,   технических   работников    по
обеспечению    деятельности    администрации   издается   распоряжение
администрации городского округа "Город Калининград".
     2.3. Подготовка проекта распорядительного документа о  назначении
служебной  проверки, организация и проведение проверок в администрации
городского округа "Город Калининград" возлагаются на  административное
управление администрации.
     2.4. В зависимости от конкретных фактов,  послуживших  основанием
для  проведения  служебной  проверки,  объема  проводимых  проверочных
мероприятий  служебная   проверка   может   быть   поручена   отдельно
назначенному   сотруднику  либо  специально  созданной  в  этих  целях
комиссии.     В     состав     комиссии     включаются     специалисты
организационно-инспекторского отдела административного управления.
     При  необходимости  в  состав  комиссии  могут  быть   привлечены
сотрудники  других  структурных подразделений администрации городского
округа "Город Калининград".
     2.5. В распоряжении о проведении служебной проверки администрации
городского округа "Город Калининград" указываются:
     - основание проведения проверки;
     - состав комиссии  или  сотрудник,  которым  поручено  проведение
служебной проверки;
     - срок проведения проверки и представления акта по ее итогам.
     2.6. Распоряжение о  проведении  служебной  проверки  в  день  ее
начала доводится:
     -  курирующему  заместителю  главы   администрации   структурного
подразделения администрации, в котором проводится проверка;
     - руководителю  структурного  подразделения  (в  случае  проверки
структурного   подразделения,   непосредственно  подчиняющегося  главе
городского округа "Город Калининград");
     - управляющему делами (при  проверке  структурных  подразделений,
находящихся в его подчинении).
     2.7. Председателем  комиссии  по  проведению  служебной  проверки
назначается   сотрудник   административного   управления.   В   случае
необходимости председателем комиссии  может  быть  назначен  сотрудник
другого структурного подразделения.
     Председатель комиссии организует  работу  комиссии,  распределяет
обязанности  между  членами  комиссии.  Председатель  и члены комиссии
несут ответственность за соблюдение сроков,  полноту  и  объективность
проведения служебной проверки.
     Отдельно назначенный  сотрудник  для  проведения  проверки  несет
ответственность   за   соблюдение   сроков,  полноту  и  объективность
проведения   ее   и   обладает   полномочиями,   равными   полномочиям
председателя комиссии.
     2.8. Срок проведения служебной  проверки  составляет  20  рабочих
дней  со  дня регистрации соответствующего распоряжения в общем отделе
управления организации документооборота, если иной срок  не  указан  в
распоряжении.
     В  срок  проведения  служебной  проверки  не   включается   время
нахождения  сотрудника,  в  отношении  которого  проводится  служебная
проверка, в отпуске,  командировке,  а  также  периоды  его  временной
нетрудоспособности.
     В случае, если по объективным причинам сроки проведения служебной
проверки,   установленные  распоряжением,  не  могут  быть  соблюдены,
председатель комиссии (отдельно назначенный сотрудник) представляет на
имя  главы  городского  округа "Город Калининград" служебную записку с
просьбой продлить служебную проверку, указывая причину и срок.

                   3. Проведение служебной проверки                   

     3.1. Члены комиссии (отдельно назначенный сотрудник),  проводящие
служебную проверку, обязаны:
     - всесторонне и объективно проверить  обоснованность  поступившей
информации;
     - провести анализ необходимых документов по вопросам,  подлежащим
выяснению в ходе служебной проверки;
     - представить председателю  комиссии  необходимую  информацию  по
проводимой проверке.
     3.2. Если по решению главы городского округа необходимо проверить
неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  сотрудником администрации
возложенных на него должностных обязанностей, члены комиссии (отдельно
назначенный сотрудник) обязаны:
     -  изучить  должностную  инструкцию  сотрудника  и  его  трудовой
договор;
     -  убедиться,  что  не  исполнена  именно  трудовая   обязанность
сотрудника,  предусмотренная  его  трудовым  договором  и  должностной
инструкцией;
     - установить причины, условия, наличие и степень вины сотрудника,
характер   и  размер  вреда,  причиненного  сотрудником  в  результате
проступка;
     - получить от сотрудника объяснительную в отношении  совершенного
проступка.  Объяснительная сотрудника по результатам проверки подается
на имя главы городского округа "Город Калининград" и должна  содержать
дату  составления  объяснительной,  фамилию, имя, отчество, занимаемую
должность  сотрудника.  В   случае   отказа   сотрудника   представить
объяснительную проверяющими составляется акт (приложение).
     3.3.  Сотрудник,  в  отношении  которого   проводится   служебная
проверка, имеет право:
     - давать устные и письменные объяснения, представлять  заявления,
ходатайства и иные документы;
     - обжаловать  решения,  действие  (бездействие)  членов  комиссии
(отдельно  назначенного  сотрудника),  проводящих  служебную проверку.
Жалоба подается на имя главы городского округа "Город Калининград";
     -  знакомиться  с  утвержденным  актом  (заключением)  и  другими
материалами   по   результатам   служебной   проверки,   если  это  не
противоречит   требованиям   неразглашения   сведений,    составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну.
     3.4. Члены комиссии (отдельно назначенный сотрудник) имеют  право
запрашивать  в структурных подразделениях администрации, муниципальных
предприятиях и учреждениях документы  (копии  документов),  материалы,
акты,  справки,  пояснения,  заключения  специалистов, экспертов, иные
документы по вопросам, отнесенным к служебной проверке.
     3.5.   Структурные   подразделения   администрации   обязаны    в
трехдневный срок предоставить запрашиваемые членами комиссии документы
и материалы.

             4. Оформление результатов служебной проверки             

     4.1. По окончании сбора документов, материалов,  актов,  справок,
объяснений,   заключений   специалистов   и   экспертов  по  вопросам,
отнесенным к предмету служебной  проверки,  члены  комиссии  (отдельно
назначенный сотрудник) осуществляют анализ полученных сведений.
     4.2.  Председатель  комиссии  обобщает  результаты   проверки   и
организует составление акта по результатам служебной проверки.
     Акт проверки должен содержать выводы  комиссии  и  предложения  о
мерах  по  устранению  причин  и  условий,  способствовавших нарушению
правовых актов, служебной дисциплины или совершению проступка.
     4.3.  Акт  проверки   подписывается   всеми   членами   комиссии,
участвующими  в  проведении  служебной  проверки.  В случае несогласия
кого-либо из членов комиссии  с  выводами  и  (или)  содержанием  акта
(отдельных  его положений) он обязан подписать акт проверки с пометкой
"с  замечаниями"  и  изложить   свое   особое   мнение   руководителю,
назначившему  служебную  проверку, в форме служебной записки, приобщив
ее к акту проверки.
     4.4.  В   случае   проведения   проверки   отдельно   назначенным
сотрудником   составляется   письменное   заключение   по  результатам
служебной проверки.
     4.5. Акт проверки либо заключение утверждается главой  городского
округа "Город Калининград".
     4.6. В случае принятия решения о применении к виновным лицам  мер
дисциплинарного  взыскания  отделом  муниципальной  службы  на  основе
материалов акта готовится соответствующее распоряжение.
     4.7. Материалы служебной проверки формируются в дело, к  которому
приобщаются:
     - акт проверки (заключение);
     - копия распоряжения о назначении служебной проверки;
     - документы,  содержащие  сведения,  послужившие  основанием  для
назначения служебной проверки;
     -  письменные  объяснения,  представленные  в   ходе   проведения
проверки;
     - другие документы, имеющие отношение к проводимой проверке.
     4.8.  Все   документы   служебной   проверки   вместе   с   актом
(заключением)  передаются  на  регистрацию  и  хранение  в общий отдел
управления организации документооборота.
     4.9. Контроль за реализацией  предложений,  содержащихся  в  акте
(заключении), осуществляет организационно-инспекторский отдел.



                                                            Приложение
                                            к Положению об организации
                                         проведения служебных проверок
                                     в администрации городского округа
                                                   "Город Калининград"

______________________________________________________________________
        (проверяемое структурное подразделение администрации)

                                    АКТ

Мною,   председателем  комиссии  по  проведению  служебной   проверки,
_____________________________________________________________________,
                           (должность, Ф.И.О.)
составлен акт о нижеследующем:
в присутствии ________________________________________________________
                               (должность, Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    (должность, Ф.И.О. сотрудника, отказавшегося от представления
                письменных объяснений, подписи акта)
отказался  от   представления   письменных  объяснений  (подписи  акта
служебной проверки),свой отказ от письменных объяснений (подписи акта)
мотивировал __________________________________________________________
______________________________________________________________________
                    (причина отказа, существо вопроса)

Содержание данного акта подтверждаем личными подписями:

________________________________________             _________________
(должность, подпись)                                    Ф.И.О.

________________________________________             _________________
(должность, подпись)                                    Ф.И.О.

________________________________________             _________________
(должность, подпись)                                    Ф.И.О.

"_____" __________________  201__ г.