Постановление Мэра г. Калининграда от 08.04.2002 № 984

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА                        

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      
                       Об утверждении Положения                       
          об информационно - аналитическом управлении мэрии           

     В соответствии с  Законом  "Об  основах  муниципальной  службы  в
Калининградской  области",  ст. 38 Устава города Калининграда и ст. 21
Трудового кодекса  Российской  Федерации,  распоряжением  мэра  города
Калининграда  от  15  марта  2002  г.  N  166-р  "Об утверждении формы
трудового договора, заключаемого  с  муниципальными  служащими  мэрии,
администраций районов города":

     1.  Утвердить  Положение   об   информационно   -   аналитическом
управлении мэрии (приложение N 1).
     2. Утвердить Положение об отделе по работе со средствами массовой
информации  (пресс-службы)  информационно  - аналитического управления
(приложение N 2).
     3. Утвердить Положение об отделе анализа и прогноза информационно
- аналитического управления (приложение N 3).
     4. Утвердить должностные инструкции сотрудников  информационно  -
аналитического управления (приложения NN 4-11).
     5. Постановление мэра города Калининграда от 29 декабря 2000 г. N
3860  "Об  утверждении  Положения  об  информационно  -  аналитическом
управлении мэрии города Калининграда" считать утратившим силу.


     8 апреля 2002 г.
     N 984  

                     
     Мэр города                    Ю.А. Савенко
                                      



                                                        Приложение N 1
                                                  к постановлению мэра
                                                   города Калининграда
                                             от 8 апреля 2002 г. N 984

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об информационно - аналитическом управлении              
                      мэрии города Калининграда                       

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Информационно  -  аналитическое  управление  мэрии   города
Калининграда   (далее   именуется  управлением)  является  структурным
подразделением аппарата управления мэрии города Калининграда.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными законами, Законом Калининградской
области "Об основах муниципальной службы в  Калининградской  области",
Уставом  города  Калининграда,  постановлениями  и распоряжениями мэра
города, а также настоящим Положением.
     1.3.  При  выполнении  возложенных  на  него   задач   управление
взаимодействует  с  другими  подразделениями  мэрии  города,  органами
местного самоуправления областного центра, научно - исследовательскими
учреждениями,  информационно  -  аналитическими агентствами и службами
изучения общественного мнения, органами печати, радио и телевизионными
компаниями.

                    II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ                    

     2.1. Обеспечение мэрии  текущей,  аналитической,  прогностической
информацией,  связанной  с  оценкой  состояния  общественного мнения и
характера социально - политических процессов, протекающих в регионе.
     2.2.  Обеспечение  населения  города  объективной  информацией  о
деятельности  мэра и мэрии, а также анализ отражения их работы в СМИ и
организация оперативного реагирования должностных лиц на критику.
     2.3. Изучение общероссийских и региональных социальных тенденций.
     2.4. Социальная экспертиза принимаемых  решений,  прогнозирование
возможных  сценариев  развития  событий в городе в связи с реализацией
тех или иных инициатив, политических (в том числе и  выборных)  акций,
решений и действий в экономической и социальной политике федеральных и
региональных органов власти. Выработка на этой  основе  предложений  и
рекомендаций, направленных на более полный учет общественного мнения в
деятельности мэрии.
     2.5. Создание и обеспечение функционирования каналов  поступления
статистических данных от соответствующих городских служб.
     2.6. Учет и анализ основной деятельности общественных объединений
с  целью  выявления  их  роли  в  формировании  общественного мнения и
влияния на социальную обстановку в городе.
     2.7. Изучение политической и социально - экономической обстановки
в   регионе,   прогнозирование  влияния  политических,  экономических,
информационных, криминогенных, демографических и других факторов на ее
развитие.
     2.8. Сбор и анализ социальной информации об эффективности  работы
органов   местного   самоуправления,   предоставление  им  необходимой
информационной поддержки.
     2.9. Ежемесячный контент - анализ общественно  -  политической  и
социальной информации федеральных и региональных печатных СМИ.

                       III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                        

     3.1. Организует создание  и  регулярное  пополнение  базы  данных
фактической   и  аналитической  информации  по  основным  социально  -
политическим проблемам города, информации общественно -  политического
характера,    связанной    с   осуществлением   деятельности   органов
представительной и исполнительной власти города.
     3.2. Обеспечивает анализ  социально  -  политической  ситуации  и
прогнозирование  возможных сценариев развития событий в городе в связи
с реализацией тех или иных инициатив, политических  акций,  решений  и
действий   в   экономической   и  социальной  политике  федеральных  и
региональных органов власти.
     3.3. Осуществляет изучение и анализ программ и действий  наиболее
влиятельных  общественных,  политических  и  деловых  лидеров региона,
партий и движений.
     3.4. Организует обработку и анализ обращений граждан, материалов,
связанных  с  общественным  мнением  относительно деятельности мэрии и
районных администраций областного центра.
     3.5. Обеспечивает разъяснительную работу  с  целью  доведения  до
населения  региона,  граждан Российской Федерации и других стран через
средства массовой информации  позиции  мэрии  города  Калининграда  по
рассматриваемым социально - экономическим вопросам и решениям, а также
общественно - политическим процессам.

               IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ                

     4.1.   Деятельность   управления   осуществляется    на    основе
перспективных  и  текущих  планов мэрии, поручений главы города - мэра
города Калининграда.
     4.2. Для осуществления своих функций управление имеет право:
     4.2.1.  Запрашивать   и   получать   необходимые   материалы   от
руководителей  структурных  подразделений мэрии, а также администраций
районов города.
     4.2.2. Привлекать сотрудников мэрии города Калининграда и  других
специалистов для выступления в средствах массовой информации.
     4.2.3. Осуществлять совместно с теле- и  радиокомпаниями  региона
целевые и оперативные мероприятия.
     4.2.4. Пользоваться в установленном порядке банками данных мэрии.
     4.2.5. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию
от  государственных  органов,  учреждений,  организаций,  политических
партий,  общественных  объединений   и   конфессий,   находящихся   на
территории города Калининграда.
     4.2.6. Организовывать совещания, консультации, "круглые столы"  и
другие   мероприятия   с   участием  представителей  средств  массовой
информации.
     4.2.7. Материально - техническое, документальное, информационное,
транспортное   и   социально   -   бытовое   обеспечение  деятельности
управления осуществляют  соответствующие  подразделения  мэрии  города
Калининграда.

                       V. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ                        

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности мэром города Калининграда.
     5.2. В состав управления входят:
     - отдел по работе со средствами массовой информации;
     - отдел анализа и прогноза.

                         VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                          

     6.1. Ответственность за  качество  и  своевременность  выполнения
возложенных  настоящим  Положением на управление задач и функций несет
начальник управления.

     КонсультантПлюс: примечание.
     Кодекс законов о труде Российской Федерации утратил силу в  связи
с  принятием  Трудового  кодекса  Российской Федерации от 30.12.2001 N
197-ФЗ.

     6.2.  Степень  ответственности   других   работников   управления
устанавливается должностными инструкциями и КЗОТ РФ.



                                                        Приложение N 2
                                                  к постановлению мэра
                                                   города Калининграда
                                             от 8 апреля 2002 г. N 984

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  об отделе по работе со средствами                   
                         массовой информации                          

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.  Отдел   по   работе   со   средствами   массовой   информации
(пресс-служба,  далее  -  отдел)  является  структурным подразделением
информационно - аналитического управления мэрии города.
     2.  В  своей  деятельности  отдел  руководствуется   федеральными
законами,  законами Калининградской области, Уставом города, решениями
городского Совета, постановлениями  и  распоряжениями  мэра,  а  также
настоящим Положением.
     3. При выполнении возложенных на него задач отдел взаимодействует
с   комитетами,   управлениями   и   отделами   мэрии,  муниципальными
предприятиями и учреждениями, а также средствами  массовой  информации
(СМИ).

                       II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА                       

     4. Главные цели работы  отдела  -  обеспечение  населения  города
объективной  информацией  о  деятельности мэра и мэрии, а также анализ
отражения их работы в  СМИ  и  организация  оперативного  реагирования
должностных лиц на критику.
     5. Основными задачами отдела являются:
     - сбор, обработка и  передача  в  СМИ  оперативной  информации  о
реализации   мэром   города   и  исполнительной  властью  социально  -
экономической политики;
     -  привлечение  корреспондентов  СМИ  к  освещению   мероприятий,
проводимых мэрией города;
     - систематический анализ публикаций в прессе и электронных СМИ по
проблемам компетенции городских властей и информирование мэра;
     - информирование руководителей структурных подразделений мэрии  о
критических  выступлениях  СМИ  в  их  адрес  с  целью  своевременного
реагирования на критику;
     -  контроль  за  своевременным  поступлением  и  передача  в  СМИ
официальных  ответов  должностных  лиц  об устранении недостатков в их
работе;
     - организация выступлений мэра и ответственных работников мэрии в
СМИ;
     - организация и проведение брифингов, пресс-конференций  с  целью
наиболее  широкого  и  полного  освещения  в прессе политики городских
властей.

                   III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА                    

     6. Отдел обязан решать свои задачи  во  взаимодействии  со  всеми
подразделениями мэрии.
     7. Для осуществления возложенных на него задач отдел имеет право:
     - систематически запрашивать и получать  информацию,  необходимую
для  его  деятельности,  от любого комитета, управления, отдела мэрии,
администраций районов, предприятий, организаций и учреждений города;
     -  участвовать  в  рабочих  встречах,  совещаниях  мэра   города,
структурных подразделений мэрии и городского Совета;
     - публиковать в СМИ материалы по проблемам своей компетенции.

                 IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА                  

     8. Обеспечение отдела оргтехникой, программными средствами и всем
необходимым   для   ее  эксплуатации,  связью,  транспортом,  а  также
хозяйственное     обслуживание     осуществляется     соответствующими
подразделениями через управляющего делами мэрии.
     9. Финансирование договорных работ, выполняемых по заказу отдела,
осуществляется в установленном порядке аппаратом мэрии.

                        V. УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ                         

     10.  Отдел   возглавляет   заместитель   начальника   управления,
начальник   отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности мэром города.
     11. Заместитель начальника управления, начальник отдела:
     -   подчиняется   начальнику   информационно   -   аналитического
управления;
     - осуществляет руководство отделом  и  несет  ответственность  за
результаты деятельности подчиненных;
     - распределяет обязанности между работниками отдела и  утверждает
их должностные инструкции;
     - вносит предложения о поощрении работников отдела или применении
к ним мер дисциплинарного взыскания;
     -   отчитывается   о   своей   деятельности   перед   начальником
информационно - аналитического управления.

                         VI. СТРУКТУРА ОТДЕЛА                         

     12. Отдел составляют 7 сотрудников:
     - заместитель начальника управления, начальник отдела;
     - заместитель начальника отдела;
     - главный специалист;
     - главный специалист;
     - главный специалист;
     - ведущий специалист;
     - ведущий специалист.



                                                        Приложение N 3
                                                  к постановлению мэра
                                                   города Калининграда
                                             от 8 апреля 2002 г. N 984

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                     об отделе анализа и прогноза                     
              информационно - аналитического управления               

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  содержание  и  организацию
работы отдела анализа и прогноза, порядок взаимодействия с комитетами,
управлениями  и  отделами  мэрии,   государственными,   муниципальными
органами   и  общественными  организациями  г.  Калининграда  в  целях
своевременного информирования руководства о социально  -  политической
обстановке в городе и регионе.
     1.2. Отдел анализа и прогноза является структурным подразделением
информационно  -  аналитического  управления  и  в  своей деятельности
руководствуется действующим федеральным, региональным и  муниципальным
законодательством,   Положением   об   информационно  -  аналитическом
управлении и настоящим Положением.
     1.3. Непосредственное  руководство  отделом  анализа  и  прогноза
осуществляет   начальник   отдела,   который   подчиняется  начальнику
информационно - аналитического управления.
     1.4.   При   выполнении   возложенных   на   него   задач   отдел
взаимодействует  с  другими  подразделениями  мэрии  города,  научно -
исследовательскими  учреждениями,   информационно   -   аналитическими
агентствами и службами изучения общественного мнения, органами печати,
радио и телевизионными компаниями.

                          II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА                           

     2.1.  Обеспечение   аппарата   управления   мэрии   аналитической
информацией, связанной с оценкой общественно - политической ситуации и
характером социально - политических процессов  в  областном  центре  и
области.
     2.2. Разработка программ изучения социальных процессов.
     2.3. Изучение общероссийских и региональных социальных тенденций.
     2.4. Социальная экспертиза принимаемых  решений,  прогнозирование
возможных  сценариев  развития  событий в городе в связи с реализацией
тех или иных инициатив, политических (в том числе и  выборных)  акций,
решений и действий в экономической и социальной политике федеральных и
региональных органов власти. Выработка на этой  основе  предложений  и
рекомендаций, направленных на более полный учет общественного мнения в
деятельности мэрии.
     2.5. Создание и обеспечение функционирования каналов  поступления
статистических данных от соответствующих городских служб.
     2.6.  Организация  прикладных  социологических  и   социально   -
психологических  исследований  с  целью  получения  и передачи органам
управления информации, необходимой для учета социальных  факторов  при
принятии решений.
     2.7. Изучение политической и социально - экономической обстановки
в   регионе,   прогнозирование  влияния  политических,  экономических,
информационных, криминогенных, демографических и других факторов на ее
развитие.
     2.8. Сбор и анализ социальной информации об эффективности  работы
органов   местного   самоуправления,   предоставление  им  необходимой
информационной поддержки.
     2.9. Контент-анализ СМИ.

                          III. ФОРМЫ РАБОТЫ                           

     3.1. Мониторинг общественно - политической ситуации  в  городе  и
регионе  (социологические исследования по полной общегородской выборке
3-4 раза в год).
     3.2. Анализ статистических данных, получаемых от городских служб,
определение тенденций для построения прогноза (ежемесячно).
     3.3. Систематический анализ данных  социологических  исследований
ВЦИОМ,  КСЦ  и  других  исследовательских  организаций  по  актуальным
социально - политическим проблемам.
     3.4.  Контент-анализ   СМИ,   документов   политических   партий,
экономических и юридических актов (ежемесячно).
     3.5.  Прогноз  социальных  последствий  принимаемых   решений   и
действий    хозяйственных   руководителей,   политических   партий   и
организаций.
     3.5. Проведение экспертных опросов по заданной тематике.
     3.6.  Проведение  социально  -  психологических  исследований   в
определенных  социальных группах населения с целью выявления процессов
и явлений.

                          IV. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА                          

     4.1.  Сбор  и  анализ  информации  общественно  -   политического
характера,  связанной  с  осуществлением  деятельности  региональных и
местных органов представительной и исполнительной власти.
     4.2.  Анализ  состояния  и  динамики  общественного  сознания   и
общественного   мнения   в   процессе   осуществления   тех  или  иных
экономических, политических и социальных акций и программ.
     4.3. Анализ социально - политической ситуации, прогнозирование  и
выработка   предложений  руководству  городской  администрации  по  ее
стабилизации.
     4.4. Подбор аналитической  информации  по  основным  социально  -
политическим   проблемам  города,  создание  и  регулярное  пополнение
соответствующей базы данных.

                           V. ПРАВА ОТДЕЛА                            

     5.1.  По  предоставлению   руководства   управления   запрашивать
необходимые   для   работы  сведения  от  руководителей  подразделений
городской и районных администраций по вопросам, входящим в компетенцию
отдела.
     5.2. Совместно с городским социологическим центром планировать  и
осуществлять  массовые  опросы и другие социологические исследования в
соответствии с  проблематикой  работы  отдела  в  пределах  выделяемых
ассигнований.

                         VI. СТРУКТУРА ОТДЕЛА                         

     6.1. Начальник отдела.
     6.2. Главный специалист.
     6.3. Главный специалист.
     6.4. Ведущий специалист.

                VII. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ                 

     7.1.  Передача  информации  в  СМИ   допускается   только   через
начальника информационно - аналитического управления.

                        VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ                         

     8.1. Ответственность за  качество  и  своевременность  выполнения
возложенных  настоящим  Положением  на  отдел  задач  и  функций несет
начальник отдела.

     КонсультантПлюс: примечание.
     Кодекс законов о труде Российской Федерации утратил силу в  связи
с  принятием  Трудового  кодекса  Российской Федерации от 30.12.2001 N
197-ФЗ.

     8.2. Степень ответственности  других  работников  устанавливается
должностными инструкциями и КЗОТ РФ.