Постановление Мэра г. Калининграда от 29.03.1999 № 965

 



                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление Мэра
                                             г. Калининграда
                                          от 13.01.2003 г. N 27

                        от 29 марта 1999 г. N 965

               О Положении о комитете по социальным вопросам

            (В редакции Постановления Мэра г. Калининграда
                       от 06.05.2002 г. N 1299)

       
        В   соответствии   с  распоряжением  мэра  г.  Калининграда  от
   01.02.99.г. N   94-р   "О   разработке   Положений   о   структурных
   подразделениях  и  должностных  обязанностях  работников мэрии и ст.
   43 Устава города,
   
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

        1. Утвердить   Положение  о  комитете  по  социальным  вопросам
   мэрии  г.  Калининграда  (Приложение  N1)  и должностные обязанности
   работников (Приложения NN 2,3,4,5,6).

        2. Считать    недействительным    Положение   о   комитете   по
   социальным вопросам, утвержденное 15.03.97 г. мэром г. Калининграда.

        3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с  момента
   подписания.


         Мэр                                                Ю.А.Савенко


                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                        к постановлению
                                                   мэра г. Калининграда
                                              от 29 марта 1999 г. N 965
   
                                Положение
                    о комитете по социальным вопросам

            (В редакции Постановления Мэра г. Калининграда
                       от 06.05.2002 г. N 1299)

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        1. Комитет  по  социальным  вопросам  образуется мэрией города,
   входит  в  ее  структуру  и  является  ведущим  органом  по вопросам
   формирования  и  реализации  социальной политики для жителей города,
   созданию    благоприятной    среды    обитания,   охраны   здоровья,
   обеспечения  широкого  доступа  к образованию и культуре, социальной
   политики, обеспечения занятости.

        2. Комитет  по  социальным  вопросам  (в  дальнейшем Комитет) и
   входящие   в   его   структуру   управления   и   отделы,   а  также
   муниципальные  учреждения  образования,  здравоохранения,  культуры,
   спорта,  молодежной  и  социальной  сферы  образуют  единую  систему
   социальной политики города.

        3. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
   РФ,   федеральными  Законами  и  Законами  Калининградской  области,
   Указами   и   Распоряжениями   Президента   РФ,   постановлениями  и
   распоряжениями  Правительства  РФ,  постановлениями и распоряжениями
   губернатора   области,   мэра  города,  областной  Думы,  городского
   Совета депутатов, Уставом города, а также настоящим положением.

        4. Комитет  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
   областной     администрацией,     городским    Советом    депутатов,
   структурными   подразделениями   мэрии,  районными  администрациями,
   городскими общественными организациями.

        5. Комитет  является  юридическим лицом, имеет расчетный счет в
   банке,  печать  с изображением герба России и своим наименованием, а
   также штамп и бланки.

                      2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА.

        Основными задачами комитета являются:

        1. Осуществление   государственной   политики   в  формировании
   социальной стратегии в городе.

        2. Организация,    содержание    и    развитие    муниципальных
   учреждений    образования,    здравоохранения,   культуры,   спорта,
   молодежной        и        социальной       сферы,       обеспечение
   санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения.   Создание
   условий для их деятельности.

        3. Анализ    состояния    социальной    защиты    населения   и
   прогнозирование   путей   ее   развития,  создание  сети  учреждений
   социальной  защиты,  новых  форм  и  видов  социального обслуживания
   граждан. Сохранение        уровня       гарантий       медицинского,
   образовательного, культурного обслуживания населения.

        4. Осуществление   организационных   мероприятий  и  подготовка
   предложений  по  реализации Законов Калининградской области, решений
   городского  Совета  и  предоставлении гражданам, установленных льгот
   и преимуществ.

                     3. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

        Для  выполнения  возложенных  задач,  комитет  имеет  следующие
   полномочия:

        1.Разрабатывает  и  реализует  целевые  программы,  комплексные
   планы   мероприятий,   предложения   в   Законы,  нормативные  акты,
   обеспечивающие  повышение  образовательного  и  культурного  уровня,
   медицинского  обслуживания,  социальной  защиты,  укрепления  семьи,
   снижения  наркоситуации  и ВИЧ-инфекции, профилактики правонарушений
   несовершеннолетних.

        2. Совершенствует  структуру  городского  управления социальной
   сферой,  развивает  систему учреждений образования, здравоохранения,
   культуры,  физкультуры  и  спорта,  молодежной  и семейной политики.
   Осуществляет  организационно-методическое  руководство  их  работой.
   Обеспечивает материально-техническое снабжение.

        3. Начальники  управлений  образования,  здравоохранения, труда
   и  социального  развития, отделов культуры, физкультуры и спорта, по
   делам  молодежи,  гуманитарной  помощи по согласованию с вице-мэром,
   председателем комитета по социальным вопросам назначают на должность
   и  освобождают  руководителей  муниципальных  учреждений  и  готовят
   свои   предложения   мэру   города   по  кандидатурам  руководителей
   муниципальных предприятий.

        4. Организует  учет  лиц,  помощь  которым,  осуществляется  за
   счет   средств  местного  бюджета,  распоряжается  средствами  фонда
   социальной поддержки населения и принимает меры к его наполнению.

        5. Комитет в лице управления образования на основании Закона РФ
   "Об   образовании"   проводит   государственную   политику  в  сфере
   образования. Осуществляет планирование, организацию, регулирование и
   контроль   за   деятельностью   муниципальных   органов   управления
   образованием, образовательных учреждений.

        5.1. Участвует   в   разработке   и   реализации  регионального
   компонента образования;

        5.2. Разрабатывает  с  участием  районных  отделов образования,
   общественных   организаций,  деятелей  науки  образования,  культуры
   программу образования в городе, определяет пути их реализации;

        5.3. Планирует   развитие   на   территории   города   развитие
   учреждений образования;

        5.4. Обеспечивает  гражданам,  проживающим на территории города
   возможность  выбора  образовательного  учреждения,  формирует  рынок
   дополнительных       образовательных      услуг,      представляемых
   государственными и негосударственными организациями;

        5.5. Участвует   в  формировании  городского  бюджета,  местных
   нормативах финансирования образования;

        5.6. Регулирует  в  пределах  своих  полномочий  и  компетенции
   отношения   собственности   в   системе   образования,  контролирует
   вопросы  аренды  и  использования  зданий  и  помещений  в интересах
   образования;

        5.7. Создает,   реорганизует   и  ликвидирует  в  установленном
   порядке муниципальные образовательные учреждения, организации;

        5.8. Осуществляет   контроль   за  деятельностью  муниципальных
   образовательных   учреждений  и  вправе  ходатайствовать  об  отзыве
   лицензий   у   учреждений,   осуществляющих   свою   деятельность  с
   нарушениями  требований  законодательства,  Устава  образовательного
   учреждения;

        5.9. Издавать    нормативные   документы   в   пределах   своей
   компетенции;

        5.10. Осуществляет  публикацию  среднестатистических  данных  о
   соответствии   условий,   осуществления   образовательного  процесса
   подведомственных  учреждений  образования федеральным и региональным
   требованиям.

        6. Комитет  в  лице  управления  здравоохранения  на  основании
   Концепции    Правительства    РФ    в    развитии   здравоохранения,
   совершенствования   медицинских   услуг  осуществляет  планирование,
   организацию, регулирование и контроль за деятельностью муниципальных
   учреждений и предприятий здравоохранения.

        6.1.Реализует   федеральные,  региональные,  городские  целевые
   программы   по   профилактике   заболеваний,   оказания  медицинской
   помощи,  обеспечение  населения  лекарственными средствами, техникой
   и изделиями медицинского назначения;

        6.2. Планирует   развитие   на   территории  города  учреждений
   здравоохранения;

        6.3. Участвует  в  формировании  городского  бюджета,  принятии
   местных нормативов финансирования здравоохранения;

        6.4. Разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  системы
   обязательного   и   добровольного   страхования   граждан,  а  также
   использованию иных источников финансирования здравоохранения;

        6.5. Осуществляет   контроль   за   соблюдением   нормативов  и
   стандартов в области здравоохранения;

        6.6. Проводит мероприятия по обеспечению охраны здоровья матери
   и ребенка, профилактике и реабилитации инвалидов;

        6.7. Участвует   совместно   с   Центром   госсанэпиднадзора  в
   области  обеспечения  социально-гигиенического и эпидемиологического
   благополучия;

        6.8. Издает    нормативные    документы    в   пределах   своей
   компетентности;

        6.9. Организует подготовку и повышение квалификации медицинских
   кадров.

        7. Комитет в лице управления труда и социального развития:

        7.1. Осуществляет     меры     по    исполнению    Законов    и
   законодательных  актов  федеральных  органов,  субъектов федерации и
   органов  городского  самоуправления,  касающихся  социально-правовой
   защиты и повышения жизненного уровня населения; исполнения льгот для
   участников  и  инвалидов  ВОВ,  лиц,  приравненных  к  ним  граждан,
   уволенных в запас и демобилизованных из вооруженных сил;

        7.2. Содействует  созданию  необходимых  условий  для адаптации
   лиц,   утративших  связь  с  семьей,  родными  и  обществом.  Решает
   вопросы их бытового и трудового устройства;

        7.3. Оказывает  в  установленном  порядке содействие беженцам и
   вынужденным   переселенцам  в  трудоустройстве  и  социально-бытовом
   устройстве;

        7.4. Анализирует уровень жизни граждан, условий и охраны труда,
   и принимает установленные законом меры по защите их прав;

        7.5. Осуществляет    социально-правовую    помощь    ветеранам.
   Оказывает содействие развитию и деятельности ветеранского движения;

        7.6. Осуществляет    организационно-методическое    руководство
   деятельностью управлений пенсионного обеспечения и социальной защиты
   населения администраций районов;

        7.7. Развивает    систему    учреждений    социальной    защиты
   населения,  ведет  работу  по  развитию  предприятий  и организаций,
   ориентированных   на   увеличение   рабочих   мест   для  устройства
   социально-незащищенных групп населения;

        7.8. Разрабатывает и реализует целевые программы мероприятий по
   социальной   защите  населения,  реабилитации  инвалидов,  занятости
   граждан, квотированию рабочих мест;

        7.9. Осуществляет  организационно-методическое  руководство  по
   подготовке   и  заключению  специальных  соглашений  и  коллективных
   договоров с муниципальными предприятиями и учреждениями.

        8. Комитет в лице отдела по культуре:

        8.1. В  соответствии  с  Законом  РФ "Основы законодательства о
   культуре"   проводит  государственную  и  муниципальную  политику  в
   сфере     культуры.    Осуществляет    планирование,    организацию,
   регулирование  и  контроль за деятельностью муниципальных учреждений
   культуры и искусства;

        8.2. Разрабатывает   и  реализует  программы,  перспективные  и
   текущие   планы   развития  сети  учреждений  культуры  и  искусства
   учебных заведений на основе изучения запросов населения города;

        8.3. Содействует     концертной     и    театрально-гастрольной
   деятельности в городе;

        8.4. Осуществляет  информационное  обслуживание  и  просвещение
   населения формами культурно-массовой и библиотечной работы;

        8.5. Создает,   реорганизует   и  ликвидирует  в  установленном
   порядке  муниципальные  и иные учреждения, предприятия и организации
   культуры;

        8.6. Формирует  и  рационально  использует  средства городского
   бюджета  привлекает  на  эти  цели  средства  спонсоров, меценатов и
   частных пожертвований;

        8.7. В   установленном   законом  порядке  создает  ассоциации,
   фонды   поддержки   учреждений   культуры,  особо  одаренных  детей,
   отдельных авторов и исполнителей;

        8.8. Рассматривает   в   пределах   своей  компетенции  вопросы
   городской  топонимики  и  представляет  решения  для  утверждения на
   городской Совет;

        8.9. Организует  и  проводит  массовые  зрелищные мероприятия и
   другие культурные мероприятия.

        9.Комитет в лице отдела по делам молодежи:

        9.1.Разрабатывает  проекты  комплексных  и  целевых  программ в
   области  осуществления  реализации  государственной  и муниципальной
   политики координирует и контролирует их исполнение;

        9.2.Готовит    соответствующие    разделы    проектов,   планов
   социально-экономического  развития  и  бюджета  города по молодежной
   политике;

        9.3. Осуществляет  выполнение  городской  молодежной  политики,
   привлекает к ее непосредственной реализации молодежь

        9.4. Координирует работу молодежных структур в городе;

        9.5. Создает  условия  для  более  полного  включения  молодежи
   города  в  экономическую  и  культурную  жизнь общества, содействует
   духовному и физическому развитию;

        9.6. Обеспечивает  соблюдение  правовой защищенности молодежи и
   несовершеннолетних;

        9.7. Осуществляет  меры  по  поддержке  молодой  семьи. Создает
   условия  для  социальной  реабилитации  и  адаптации  молодых людей,
   оказавшихся   в   кризисной  ситуации.  Содействует  профориентации,
   временной занятости, трудоустройству молодежи;

        9.8. Осуществляет  поддержку  талантливой  молодежи, молодежных
   и детских общественных объединений;

        9.9. Обеспечивает   использование   по   назначению  помещений,
   предназначенных  для  работы  с  молодежью,  развитие инфраструктуры
   муниципальных учреждений молодежной сферы;

        9.10. Координирует    деятельность    городских    подростковых
   клубов, центров досуга молодежи;

        9.11. Проводит  исследование  и  сбор  статистических  данных о
   ситуации в молодежной среде города.

        10.В лице отдела физкультуры и спорта:

        10.1. В  пределах  своей  компетенции разрабатывает и реализует
   программы мероприятий по развитию физкультуры и спорта;

        10.2. Осуществляет   руководство   физкультурными,  спортивными
   организациями     города,     проводит     массовые,     спортивные,
   физкультурно-оздоровительные мероприятия и соревнования;

        10.3. Формирует   муниципальную  спортивную  базу,  кооперирует
   средства  государственных  муниципальных,  общественных организаций,
   коммерческих  структур  по  развитию  в городе физической культуры и
   спорта;

        10.4. Вносит предложения по развитию, реорганизации, ликвидации
   системы спортивных школ;

        10.5. Создает    и   развивает   материально-техническую   базу
   физкультуры и спорта по месту жительства населения.

        11.Комитет в лице отдела по делам семьи, детей и подростков:

        11.1. Разрабатывает  и  обеспечивает  реализацию  федеральных и
   целевых  программ  комплекса  по  социальной  защите  семьи, детей и
   подростков;

        11.2. Организует    работу    по    профилактике   и   снижению
   социального сиротства и безнадзорности;

        11.3. Осуществляет   контроль  за  соблюдением  правовых  актов
   усыновления, опеки, попечительства, патроната, приемной семьи;

        11.4. Курирует работу приютов, центров реабилитации, экстренной
   помощи, детских домов;

        11.5. Координирует   деятельность  муниципальных  учреждений  и
   общественных  организаций  в  области  профессиональной  подготовки,
   трудоустройства членов многодетных и социальнонезащищенных семей;

        11.6. Организует   работу  с  семьями  по  воспитанию  детей  и
   подростков  в  целях противодействия развитию криминальных тенденций
   среди несовершеннолетних;

        11.7. Формирует  целенаправленную  систему пропаганды здорового
   образа жизни с самого раннего возраста;

        11.8. обновляет  банк  данных  о  семьях,  детях  и подростках,
   находящихся в кризисной ситуации.

        12.Комитет  в  лице  отдела  гуманитарной  и  благотворительной
   помощи:

        12.1. Анализирует  потребности  социальных  учреждений города и
   формирует   ежегодную   программу   сотрудничества  по  гуманитарной
   помощи и благотворительности;

        12.2. Организует   работу   городской   комиссии   по  вопросам
   гуманитарной и технической помощи, реализует ее решения;

        12.3. Разрабатывает  и  реализует целевые программы мероприятий
   по гуманитарной и благотворительной помощи;

        12.4. Контролирует    распределение    и    использование    по
   назначению гуманитарной и благотворительной помощи;

        12.5. Организует систему благотворительной помощи на территории
   города;

        12.6. Осуществляет  методическую  помощь  и контроль за работой
   Центра  социальной  помощи  и  пунктов  приема и выдачи гуманитарной
   помощи.

                         4. СТРУКТУРА КОМИТЕТА

        Комитет    возглавляет    вице-мэр,    председатель   комитета,
   назначаемый  мэром  города,  с  последующим  утверждением  городским
   Советом.

        Председатель  комитета  руководит деятельностью комитета, несет
   ответственность   за   результаты   этой   деятельности,   состояние
   дисциплины в комитете.

        В состав комитета входят подразделения:

        - Управление образования
   
        - Управление здравоохранения

        - Управление труда и социального развития

        - Отдел по культуре

        - Отдел по делам молодежи
   
        - Отдел физкультуры и спорта

        - Отдел по делам семьи, детей и подростков

        - Отдел гуманитарной и благотворительной помощи.


                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                        к постановлению
                                                   мэра г. Калининграда
                                              от 29 марта 1999 г. N 965

                           ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
         вице-мэра, председателя комитета по социальным вопросам

     (Утратили    силу    -   Постановление   Мэра   г.   Калининграда
от 06.05.2002 г. N 1299)


                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                        к постановлению
                                                   мэра г. Калининграда
                                              от 29 марта 1999 г. N 965


                       ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
        заместителя председателя комитета по социальным вопросам

     (Утратили    силу    -   Постановление   Мэра   г.   Калининграда
от 06.05.2002 г. N 1299)

                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                                        к постановлению
                                                   мэра г. Калининграда
                                              от 29 марта 1999 г. N 965

                       ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
        заместителя председателя комитета по социальным вопросам

     (Утратили    силу    -   Постановление   Мэра   г.   Калининграда
от 06.05.2002 г. N 1299)

                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                                        к постановлению
                                                   мэра г. Калининграда
                                              от 29 марта 1999 г. N 965

 
                       ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
        помощника вице-мэра, председателя комитета по социальным
                                вопросам
     (Утратили    силу    -   Постановление   Мэра   г.   Калининграда
от 06.05.2002 г. N 1299)

                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                                        к постановлению
                                                   мэра г. Калининграда
                                              от 29 марта 1999 г. N 965

                         ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
           секретаря приемной комитета по социальным вопросам

     (Утратили    силу    -   Постановление   Мэра   г.   Калининграда
от 06.05.2002 г. N 1299)