Постановление Главы администрации Гурьевского района Калининградской области от 21.04.2004 № 697

 





                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                       КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ            
                          "ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОН"                          

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    администрации Гурьевского района
                                         Калининградской области
                                         от 21.03.2005 г. N 418

         О порядке оказания адресной помощи малообеспеченным          
                            жителям района                            

     Во исполнение полномочий, переданных  структурному  подразделению
администрации  района для осуществления мер по практической реализации
государственной политики в социальной сфере,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:                             

     1. Утвердить Положение "О порядке постановки на учет  и  оказании
адресной    помощи   малообеспеченным   жителям   района   структурным
подразделением администрации  района  по  вопросам  социальной  защиты
населения" (приложение N 1).
     2. Утвердить Порядок "О предоставлении адресной социальной помощи
гражданам, обратившимся в администрацию района" (приложение N 2).
     3. Утвердить Положение "Об отделении  срочной  социальной  помощи
Гурьевского района" (приложение N 3).
     4. Утвердить Положение "О районной комиссии по оказанию  адресной
помощи малообеспеченным жителям района" (приложение N 4).
     5. Утвердить Положение "О рабочей комиссии  по  оказанию  срочной
адресной   помощи   малообеспеченным   жителям   Гурьевского   района"
(приложение N 5).
     6. Постановления главы администрации района от 2 марта 1993 г.  N
235, от 14 июня 2002 года N 716 считать утратившими силу.


     от 21 апреля 2004 г.
     N 697                      


     Глава администрации района                        А.Д. Неретин




                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                   главы администрации
                                                 МО "Гурьевский район"
                                            от 21 апреля 2004 г. N 697

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     о порядке постановки на учет и оказании адресной социальной      
          помощи малообеспеченным жителям Гурьевского района          

     1. Постановке на учет подлежат следующие категории граждан:
     а) пенсионеры и инвалиды с доходом ниже прожиточного минимума;
     б) семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей:
     - многодетные семьи;
     - семьи одиноких матерей и вдов (вдовцов);
     - опекунские семьи (кроме случаев, когда родители детей находятся
в длительной командировке);
     - семьи воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 16 лет;
     в) семьи, в которых родители:
     - являются инвалидами;
     - имеют статус безработного;
     - не могут обеспечить семью по уважительным причинам;
     г) другие малообеспеченные граждане.
     1.1. Постановка на учет  осуществляется  на  основании  следующих
документов:
     - паспорт;
     - свидетельство о рождении детей;
     - постановление главы администрации района об установлении  опеки
(для опекунских семей);
     - заключение комиссии врачей об инвалидности ребенка (для  семей,
воспитывающих детей-инвалидов);
     - свидетельство  о  смерти  одного  (обоих)  родителей  для  вдов
(вдовцов);
     - справки о размерах всех доходов семьи;
     - пенсионное удостоверение.
     1.2. Постановка семей на  учет  осуществляется  оформлением  акта
обследования  установленного  образца  по месту жительства заявителя и
внесением сведений о семье в компьютерную базу данных отдела.
     2.  Уровень  обеспеченности  семьи   определяется   специалистами
отдела,  в  спорных  случаях  комиссией по оказанию адресной помощи на
основании справок о размерах всех видов доходов, получаемых семьей  за
последние три месяца перед обращением.
     2.1. Остро нуждающимися  в  социальной  помощи  считаются  семьи,
имеющие  совокупный  среднедушевой доход меньше или равный двукратному
минимуму заработной платы.
     2.2. Нуждающимися в социальной помощи признаются  семьи,  имеющие
среднедушевой  доход  ниже  прожиточного  минимума, установленного для
жителей Калининградской области.
     3. Периодичность оказания социальной  помощи  зависит  от  уровня
обеспеченности семьи.
     3.1. Основными видами помощи, оказываемой  семьям,  состоящим  на
учете в отделе социальной защиты населения, являются:
     - бесплатное питание в школьной столовой;
     - финансовая помощь;
     - натуральная помощь;
     - выделение средств для заготовки овощей на осенне-зимний период;
     - срочная социальная помощь;
     - выделение средств  на  приобретение  топлива  по  установленной
норме;
     - выдача вещей и обуви, в том числе бывших в употреблении;
     - юридические консультации по вопросам социальной защиты;
     - бесплатные путевки в  детские  загородные  санатории  и  лагеря
отдыха;
     - обеспечение талонами в баню, парикмахерскую.
     3.2. Материальные виды помощи не оказываются:
     -  семьям  не  представляющим  ежеквартально  справки  о  размере
доходов;
     - семьям, в которых не работает один или несколько трудоспособных
членов  семьи  без  уважительных причин либо уволенные по собственному
желанию и не имеющие официального статуса безработного;
     - гражданам, злоупотребляющим спиртными напитками;
     -   семьям,   имеющим   совокупный   среднедушевой   доход   выше
прожиточного  минимума,  установленного  для  жителей  Калининградской
области.
     Примечание:  размер  величины  прожиточного  минимума   на   душу
населения     ежеквартально    утверждается    постановлением    главы
администрации (губернатора) Калининградской области и вступает в  силу
со дня его официального опубликования.



                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                   главы администрации
                                                 МО "Гурьевский район"
                                            от 21 апреля 2004 г. N 697

                               ПОРЯДОК                                
         предоставления адресной социальной помощи гражданам,         
                 обратившимся в администрацию района                  

     1.  Адресная  социальная   помощь   предоставляется   структурным
подразделением  администрации  района  по  вопросам  социальной защиты
населения   жителям   района,   среднедушевой   доход   которых   ниже
прожиточного   минимума,  установленного  в  Калининградской  области,
оказавшимся в тяжелом материальном положении по объективным причинам.
     К  гражданам,  имеющим  право  на  адресную  социальную   помощь,
относятся следующие категории населения:
     - неработающие пенсионеры;
     - инвалиды 1-й, 2-й групп;
     - инвалиды 3-й группы, не работающие по объективным причинам;
     - дети в многодетных, неполных семьях, в семьях безработных;
     - дети,  оба  родителя  которых  обучаются  в  высших  и  средних
специальных учебных заведениях очной формы обучения;
     - дети-сироты, дети, находящиеся под опекой, дети-инвалиды;
     - дети, у которых оба родителя - неработающие пенсионеры;
     - дети инвалидов 1-й, 2-й групп и не  работающих  по  объективным
причинам инвалидов 3-й группы;
     - учащиеся средних и высших учебных заведений - сироты,  а  также
оба родителя которых инвалиды;
     - беременные женщины со сроком беременности свыше 20 недель;
     - женщины, имеющие детей до 1,5 года;
     - граждане, пострадавшие вследствие  преступных  посягательств  и
стихийных бедствий, повлекших полную или значительную утрату средств;
     - безработные, имеющие официальный статус;
     - лица без определенного места жительства;
     - лица, освободившиеся из мест лишения свободы и оказавшиеся  без
средств к существованию.
     2. Все заявления об оказании  адресной  помощи  регистрируются  в
журнале  обращений  граждан,  одновременно  делается  запрос  по месту
жительства в администрацию сельского округа.
     В случае обращений граждан, пострадавших в результате  преступных
посягательств,  необходимо представление справки из органов внутренних
дел.
     Заявление  об  оказании  материальной  помощи  рассматривается  в
течение месяца со дня подачи, в экстренных случаях - в день обращения.
     3.  Размер  материальной  адресной   помощи   устанавливается   в
следующих объемах:
     - неработающим пенсионерам и инвалидам 1-й, 2-й, 3-й групп  -  до
500 рублей;
     -  учащимся  -  сиротам,  не   находящихся   на   государственном
обеспечении, - до 500 рублей;
     - беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5
года, - до 500 рублей;
     - детям из всех категорий малообеспеченных семей - до 300  рублей
на одного ребенка и до 500 рублей на ребенка-инвалида;
     - пострадавшим вследствие стихийных  бедствий,  повлекших  полную
или значительную утрату средств, - 5000 рублей на семью;
     -  лицам,  освобожденным  из  мест  заключения   (на   оформление
документов),  и  лицам  без  определенного  места  жительства - до 300
рублей;
     - больному или лицу (отцу, матери, другим близким родственникам),
сопровождающему   больного   на   лечение  по  направлению  управления
здравоохранения администрации области, в размере до 3000 рублей;
     - детям из малообеспеченных семей, больным  сахарным  диабетом  и
онкозаболеваниями,  ежеквартально  оказывать  материальную  помощь  на
питание в размере 500 рублей;
     - по распоряжению главы администрации  района  в  особых  случаях
материальная помощь может быть оказана до 10000 рублей.
     4. Адресная социальная помощь оказывается заявителю  один  раз  в
течение  года.  Право  на  повторное  получение  адресной помощи может
рассматриваться в исключительных случаях.
     5. Выплата выделенной  решением  районной  комиссии  материальной
помощи  производится  непосредственно  в кассе или по месту жительства
заявителя специалистами по социальной работе.



                                                        Приложение N 3
                                                       к Постановлению
                                                   главы администрации
                                                 МО "Гурьевский район"
                                            от 21 апреля 2004 г. N 697

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                об отделении срочной социальной помощи                

     1. Отделение  срочной  социальной  помощи  создано  для  оказания
помощи  гражданам,  которые  в  силу  различных  причин  полностью или
частично утратили возможность обеспечить себя и свою семью.
     2.  Отделение  срочной  социальной   помощи   входит   в   состав
структурного подразделения администрации района по вопросам социальной
защиты  населения.  Реорганизуется  и  ликвидируется  решением   главы
администрации района по согласованию с начальником подразделения.
     3.  Руководство   отделением,   контроль   за   его   работой   и
организационно-методическую помощь осуществляет начальник структурного
подразделения администрации района по вопросам социальной защиты.
     4.  Основными  задачами  отделения  срочной   социальной   помощи
являются:
     -  принятие  безотлагательных  мер,  направленных  на   временное
поддержание  жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной
поддержке, путем предоставления  различных  видов  помощи,  включающее
обеспечение  питанием,  медикаментами, одеждой, обувью, другими видами
помощи;
     -  обеспечение  необходимой  информацией  и  консультацией   лиц,
обратившихся    за    социальной   поддержкой,   оказание   экстренной
психологической помощи, в необходимых случаях  направление  граждан  к
иным  службам,  организациям,  учреждениям,  где их запросы могут быть
удовлетворены более полно и квалифицированно;
     - выявление нуждающихся в социальной помощи;
     - организация помощи;
     - содействие в трудоустройстве граждан, попавших в  экстремальные
условия;
     - социальный патронаж;
     - контроль за использованием помощи;
     - организация адресной социальной поддержки малоимущих граждан.
     5. К гражданам, имеющим право на материальную  помощь,  относятся
следующие категории населения:
     - одинокие граждане, престарелые и инвалиды, утратившие  средства
к существованию;
     - несовершеннолетние дети, оставшиеся  без  надзора  и  попечения
родителей или лиц, их заменяющих;
     - многодетные и неполные семьи.
     6. Отделением срочной социальной помощи руководит  заведующий.  В
штат  отделения входят специалисты по социальной работе, зав. складом.
Прием  и   увольнение   всех   работников   отделения   осуществляются
начальником   структурного   подразделения   администрации  района  по
вопросам социальной защиты населения,  по  согласованию  с  заведующим
отделения.
     7.  Оплата  труда  заведующего,  специалистов  отделения  срочной
социальной   помощи  производится  в  размерах,  установленных  единой
тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.
     8. Начальник структурного подразделения администрации  района  по
вопросам   социальной   защиты  населения  по  согласованию  с  главой
администрации района может  устанавливать  порядок  и  условия  работы
отделения  срочной  социальной  помощи, виды срочной социальной помощи
населению дополнительно к изложенным в п. 4 настоящего Положения.



                                                        Приложение N 4
                                                       к Постановлению
                                                   главы администрации
                                                 МО "Гурьевский район"
                                            от 21 апреля 2004 г. N 697

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      о районной комиссии по оказанию адресной социальной помощи      
            малообеспеченным гражданам Гурьевского района             

     1.  Комиссия  создана  с   целью   оказания   материальной   либо
натуральной  помощи  жителям  района, среднедушевой доход которых ниже
прожиточного минимума, установленного в Калининградской области,  либо
пострадавшим  от  стихийных  бедствий  (пожаров,  наводнений  и др.) и
оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
     2. В состав  комиссии  входят  начальники  отделов  администрации
района,  других  государственных учреждений, руководители общественных
организаций.  Состав  комиссии  утверждается   главой   администрации.
Председателем  комиссии  является начальник структурного подразделения
администрации района по вопросам социальной защиты населения.
     3. Основные функции комиссии:
     -   рассмотрение   документов   заявителей,    обратившихся    за
материальной или натуральной помощью;
     - принятие  решения  о  выделении  материальной  или  натуральной
помощи,  ее  размере,  виде  или  об  отказе  в материальной помощи (в
соответствии  с   Порядком   оказания   адресной   социальной   помощи
малообеспеченным гражданам).
     4. На рассмотрение комиссии представляются следующие документы:
     - заявление;
     - акт материально-бытового обследования;
     - сведения о доходах;
     - сведения о подсобном хозяйстве;
     -  иные  документы,  подтверждающие  наличие  трудной   жизненной
ситуации и понесенные расходы.
     Комиссия рассматривает представленные документы  без  присутствия
заявителя.
     5. Заседание комиссии проводится не реже одного раза  в  месяц  и
считается  правомочным,  если  на  нем  присутствует более половины ее
членов.
     6. Решение комиссии определяется простым большинством голосов  из
числа  присутствующих  членов  комиссии.  Голос  председателя комиссии
является решающим.
     7.   По   итогам   заседания   комиссии   оформляется   протокол,
подписываемый  председателем  комиссии  либо его заместителем, членами
комиссии. Протокол комиссии оформляется в течение  двух  дней  с  даты
проведения заседания. Решение комиссии доводится до заявителя по месту
жительства  в  пятидневный  срок  устно  или  письменно  (по   просьбе
заявителя).
     8.  Выписка  из  протокола  с  решением  и  ведомости  на  оплату
передаются  в  бухгалтерию  структурного  подразделения  администрации
района по вопросам социальной защиты населения на исполнение.



                                                        Приложение N 5
                                                       к Постановлению
                                                   главы администрации
                                                 МО "Гурьевский район"
                                            от 21 апреля 2004 г. N 697

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о рабочей комиссии по оказанию срочной адресной помощи        
            малообеспеченным гражданам Гурьевского района             

     1. Рабочая комиссия создана с  целью  оказания  срочной  адресной
помощи  гражданам,  попавшим  в экстремальную ситуацию и нуждающимся в
срочной социальной защите.
     2. Рабочая комиссия  работает  в  промежутках  между  заседаниями
районной   комиссии   по  оказанию  адресной  помощи  малообеспеченным
гражданам района.
     3. Рабочая комиссия образована из числа  работников  структурного
подразделения  администрации  района  по  вопросам  социальной  защиты
населения. Состав комиссии утверждается главой  администрации  района.
Председателем   рабочей   комиссии   является  начальник  структурного
подразделения  администрации  района  по  вопросам  социальной  защиты
населения.
     4. Основные функции комиссии:
     -  рассмотрение  заявлений  граждан,  обратившихся   за   срочной
материальной помощью;
     - принятие решения о выделении единовременной срочной помощи,  ее
виде  и  размере  (в соответствии с Порядком оказания срочной адресной
помощи гражданам, обратившимся в администрацию района).
     5.  Заседание  комиссии  считается  правомерным,  если   на   нем
присутствует более половины ее членов.
     6. Решение комиссии определяется простым большинством голосов  из
числа  присутствующих  членов  комиссии.  Голос  председателя комиссии
является решающим.
     7.   При   положительном    решении    заявление    подписывается
присутствующими   членами   комиссии   и   передается   в  бухгалтерию
структурного подразделения администрации района по вопросам социальной
защиты населения для исполнения в тот же день.
     8. Все решения рабочей  комиссии  по  оказанию  срочной  адресной
помощи утверждаются решением районной комиссии.