Постановление Администрации Калининградской области от 16.07.2002 № 345

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Калининградской
                                      области от 28.10.2005 г. N 22

          Об утверждении Положения о комитете по управлению           
          государственным имуществом Калининградской области          

   (В редакции Постановлений Администрации Калининградской области
           от 05.11.2002 г. N 543; от 01.07.2003 г. N 357;
от 15.09.2003 г. N 521; от 24.02.2004 г. N 60; от 03.03.2004 г. N 75)


     В соответствии со статьей 8  Закона  Калининградской  области  "О
схеме  управления  и  структуре органов исполнительной власти области,
порядке их образования и  полномочиях"  администрация  Калининградской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение о комитете по  управлению  государственным
имуществом Калининградской области согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
Главное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.).
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     16 июля 2002 г. 
     N 345  

                     
     Глава администрации(губернатор)                    В.Г. Егоров
     Калининградской области
                                        



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                 администрации области
                                              от 16 июля 2002 г. N 345

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         о комитете по управлению государственным имуществом          
                       Калининградской области                        

   (В редакции Постановлений Администрации Калининградской области
           от 05.11.2002 г. N 543; от 01.07.2003 г. N 357;
от 15.09.2003 г. N 521; от 24.02.2004 г. N 60; от 03.03.2004 г. N 75)


                          1. Общие положения                          

     1.1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Калининградской    области,    далее   именуемый   Комитетом,   создан
Постановлением  главы  администрации   (губернатора)   Калининградской
области  от  25.06.1998  N  453 и является правопреемником комитета по
управлению    имуществом    Калининградской    области,     созданного
Постановлением   главы   администрации   Калининградской   области  от
11.10.1991 N 2 "О временной структуре администрации области".
     В соответствии с Приказом Министерства государственного имущества
Российской  Федерации  от  19  августа 1998 года N 207 Комитет наделен
полномочиями  территориального   органа   Министерства   имущественных
отношений Российской Федерации.
     1.2. Комитет  является  органом  исполнительной  власти  области,
уполномоченным осуществлять:
     -  управление  и  распоряжение  в  пределах   своей   компетенции
государственным   имуществом  Калининградской  области,  в  том  числе
земельными  участками,  отнесенными  к   собственности   области,   за
исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными
объектами;
     - функции по приватизации государственного  имущества  области  в
пределах своей компетенции;
     - проведение в пределах компетенции разграничения государственной
собственности на землю.
     1.3. В своей деятельности  Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   федеральных   органов
государственной  власти Российской Федерации, законами Калининградской
области, постановлениями  Калининградской  областной  Думы;  правовыми
актами  главы  администрации  (губернатора)  области  и  администрации
области, настоящим Положением.
     1.4. Комитет подотчетен:
     -  по  вопросам   управления   и   распоряжения   государственным
имуществом  Калининградской  области  -  администрации Калининградской
области;
     - по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом  -
Министерству имущественных отношений Российской Федерации.
     1.5.  Комитет  обладает  правами  юридического  лица  и  входит в
структуру  органов  исполнительной  власти  Калининградской области, а
также в структуру администрации Особой экономической зоны. (В редакции
Постановления Администрации Калининградской области от 15.09.2003 г. N
521)
     1.6. Комитет имеет штамп и круглую печать со своим  наименованием
и  изображением  Государственного  герба Российской Федерации, лицевые
счета в органах федерального казначейства,  расчетный,  специальный  и
иные счета в учреждениях банка.
     1.7. Место нахождения Комитета: город Калининград, улица Генерала
Соммера, дом 27.

                     2. Основные задачи Комитета                      

     Основными задачами Комитета являются:
     - реализация на основании законодательства Российской Федерации и
Калининградской    области   государственной   политики   приватизации
государственных  предприятий,  объектов  недвижимости,  в  том   числе
земельных участков под приватизируемыми объектами;
     - управление и распоряжение  в  установленном  порядке  объектами
государственной   собственности   Калининградской   области,   включая
земельные участки;
     -    проведение    в    установленном    порядке    разграничения
государственной собственности на землю.

                         3. Функции Комитета                          

     В целях выполнения  возложенных  задач  Комитет  в  установленном
порядке:
     - разрабатывает и представляет в  администрацию  области  проекты
областных   законов,  иных  нормативных  правовых  актов  по  вопросам
приватизации,  управления  и  распоряжения  объектами  государственной
собственности Калининградской области, привлечения инвестиций;
     - осуществляет от  имени  Калининградской  области  управление  и
распоряжение  государственным имуществом области, кроме случаев, когда
осуществление  указанных  полномочий   отнесено   в   соответствии   с
законодательством   Калининградской   области   к  полномочиям  других
органов;
     -  подготавливает  предложения  о  разграничении  государственной
собственности  на  территории  Калининградской  области,  в  том числе
подготавливает   перечни   земельных   участков,    на    которые    у
Калининградской области возникает право собственности;
     -   подготавливает   совместно   с   заинтересованными   органами
исполнительной  власти  области и представляет в администрацию области
предложения  о  создании  и   ликвидации   областных   государственных
унитарных предприятий;
     -   утверждает   уставы   и   заключает   трудовые   договоры   с
руководителями   подведомственных   Комитету   унитарных  предприятий,
согласовывает трудовые договоры с руководителями унитарных предприятий
и   уставы  этих  предприятий,  находящихся  в  ведении  иных  органов
исполнительной власти области;
     - принимает  в  установленном  порядке  решения  о  реорганизации
областных  унитарных  предприятий  без  изменения  форм  собственности
закрепленного за ними имущества;
     - закрепляет государственное имущество  области  в  хозяйственное
ведение   областных  унитарных  предприятий,  осуществляет  полномочия
собственника при распоряжении указанным имуществом;
     - закрепляет  государственное  имущество  области  в  оперативное
управление  областных государственных учреждений, а также производит в
установленном   порядке   изъятие   излишнего,   неиспользуемого   или
используемого  не по назначению имущества, закрепленного в оперативном
управлении учреждений;
     -  предоставляет  в  установленном  порядке  земельные   участки,
находящиеся  в  собственности Калининградской области, государственным
учреждениям, предприятиям, органам  государственной  власти  на  праве
постоянного  (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам
в аренду;
     - осуществляет учет государственного имущества,  оформление  прав
Калининградской    области   на   это   имущество,   ведение   реестра
государственного  имущества  Калининградской  области;  учет   уставов
областных унитарных предприятий и трудовых договоров, заключенных с их
руководителями;
     - проводит в пределах своей компетенции  инвентаризацию  объектов
государственной   собственности   области   и   проверку  их  целевого
использования;
     -  осуществляет  контроль  за  использованием  по  назначению   и
сохранностью государственного имущества, закрепленного в хозяйственном
ведении и оперативном управлении унитарных предприятий  и  учреждений,
а также переданного в установленном порядке другим лицам;
     - контролирует обоснованность списания основных фондов унитарными
предприятиями и учреждениями;
     - назначает и проводит документальные  и  иные  проверки,  в  том
числе организует проведение аудиторских проверок унитарных предприятий
и учреждений, а также иных юридических лиц  по  вопросам  эффективного
использования и сохранности государственного имущества;
     - принимает участие в  пределах  своей  компетенции  совместно  с
заинтересованными  органами исполнительной власти области в разработке
и реализации инвестиционных программ;
     - принимает участие в  разработке  и  выполнении  мероприятий  по
предотвращению  несостоятельности  (банкротства)  областных  унитарных
предприятий;
     -  выступает  в  пределах   своей   компетенции   государственным
заказчиком   работ,  связанных  с  управлением  земельными  участками,
отнесенными к  собственности  Калининградской  области,  размещает  на
конкурсной основе заказы на их выполнение;
     - осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков
для нужд Калининградской области, в том числе путем выкупа;
     -   подготавливает   совместно   с   заинтересованными   органами
исполнительной  власти  области  документы  о  переводе  находящихся в
собственности Калининградской области  земель  из  одной  категории  в
другую;
     -  разрабатывает  и  представляет  в  установленном   порядке   в
администрацию    области    проект   прогнозного   плана   (программы)
приватизации государственного  имущества  области  на  соответствующий
год;
     -  в  установленном  порядке  принимает   решения   об   условиях
приватизации государственного имущества области;
     - подготавливает и представляет в администрацию области  отчет  о
результатах   приватизации   государственного   имущества  области  за
прошедший год;
     -  обеспечивает  публикацию  решений  об  условиях   приватизации
государственного имущества области;
     -  выступает  от  имени   Калининградской   области   учредителем
(участником)   открытых  акционерных  обществ,  созданных  в  процессе
приватизации областных унитарных предприятий;
     - представляет в установленном порядке  в  администрацию  области
предложения   о  порядке  управления  и  распоряжения  находящимися  в
государственной областной собственности акциями  открытых  акционерных
обществ,  об  использовании и прекращении специального права ("золотой
акции");
     - осуществляет  мероприятия  по  подготовке  областных  унитарных
предприятий и иных объектов к приватизации;
     -   подготавливает   и   представляет   с   учетом    предложений
соответствующих  органов исполнительной власти области проекты решений
администрации  области  о  назначении  представителей  Калининградской
области  в  органы  управления  открытых  акционерных обществ, дает по
согласованию  с  заинтересованными  органами   исполнительной   власти
области   письменные   указания   представителям   области  в  органах
управления   акционерных   обществ,   акции   которых   находятся    в
государственной   собственности   области   и   в   отношении  которых
используется специальное право ("золотая акция");
     - разрабатывает  по  согласованию  с  заинтересованными  органами
исполнительной   власти   области   условия   конкурса   при   продаже
приватизируемого государственного имущества области;
     -  заключает  со  специализированной  организацией,  определяемой
администрацией   Калининградской   области,  договоры  об  организации
земельных торгов (конкурсов, аукционов);
     -  передает  для  продажи   в   установленном   порядке   объекты
приватизации специализированному государственному учреждению, которому
предоставлены функции по продаже государственного имущества области;
     -  разрабатывает  и  представляет  в  администрацию   области   в
установленном  порядке  прогнозные  данные  о  поступлении  средств от
приватизации и использования государственного имущества области;
     - осуществляет  контроль  за  перечислением  в  областной  бюджет
дивидендов  по  находящимся  в  государственной  собственности области
акциям акционерных обществ,  средств  от  приватизации  и  доходов  от
использования государственного имущества области;
     -   обеспечивает   контроль   за   деятельностью   представителей
Калининградской  области  в органах управления и ревизионных комиссиях
акционерных  обществ,  акции  которых  находятся   в   государственной
собственности области;
     - осуществляет  контроль  за  поступлениями  в  областной  бюджет
средств   от  продажи  и  аренды  земельных  участков,  находящихся  в
государственной собственности области;
     -  ведет  учет  (реестр)  договоров  доверительного   управления,
аренды, залога и иного обременения государственного имущества области;
     - взаимодействует с органами местного самоуправления по  вопросам
приватизации   и   управления  недвижимым  имуществом,  находящимся  в
государственной или муниципальной собственности;
     -   обеспечивает   в   пределах    своей    компетенции    защиту
государственных  прав  и интересов Калининградской области в отношении
государственного имущества области;
     -  осуществляет  взаимодействие  с  федеральным   государственным
учреждением  "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области
и  учреждением  юстиции  по  государственной   регистрации   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области;
     - организует работу по проведению экспертизы и  оценки  стоимости
имущества, находящегося в государственной областной собственности;
     - участвует в проведении мероприятий  мобилизационной  подготовки
во  взаимодействии с управлением мобилизационной подготовки и резервов
администрации области;
     - регулярно информирует население области через средства массовой
информации  о  результатах  работы Комитета; (Дополнен - Постановление
Администрации Калининградской области от 05.11.2002 г. N 543)
     -  обеспечивает  в  соответствии  с требованиями законодательства
Российской  Федерации,  в  пределах предоставленных полномочий, защиту
государственных   информационных  ресурсов  и  сведений  ограниченного
доступа,  находящихся  в  ведении  Комитета; (Дополнен - Постановление
Администрации Калининградской области от 01.07.2003 г. N 357)
     -  организует  и  обеспечивает проведение конкурсов на размещение
государственных контрактов на проведение оценки объектов собственности
Калининградской   области.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Калининградской области от 24.02.2004 г. N 60)

                   4. Права и обязанности Комитета                    

     4.1. Комитет имеет право:
     -  осуществлять  мероприятия  по   приватизации   государственных
предприятий,  находящихся  в  собственности Калининградской области, в
том числе земельных участков, включая  решение  вопросов  о  способах,
сроках   и   формах   приватизации  конкретных  объектов  в  пределах,
установленных законодательством;
     - выступать арендодателем государственного областного  имущества,
передавать  его  в доверительное управление, безвозмездное пользование
на основании заключаемых договоров; предоставлять  земельные  участки,
находящиеся в государственной областной собственности, государственным
областным    унитарным    предприятиям    и    учреждениям,    органам
государственной  власти на праве постоянного (бессрочного) пользования
и иным организациям и гражданам в аренду;
     - издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
и  методические  материалы  по  вопросам  приватизации,  управления  и
распоряжения областным имуществом, контролировать выполнение указанных
актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;
     -  запрашивать  в  установленном  порядке   у   фонда   имущества
Калининградской  области,  органов  местного  самоуправления,  а также
областных государственных унитарных предприятий и  учреждений,  других
хозяйствующих  субъектов  необходимые материалы и сведения по вопросам
приватизации, управления  и  распоряжения  имуществом  Калининградской
области;
     - организовывать и проводить  в  установленном  порядке  проверки
эффективного  использования и обеспечения сохранности государственного
имущества  областными  государственными  унитарными  предприятиями   и
учреждениями;
     - запрашивать в установленном порядке  у  учреждений  юстиции  по
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним информацию о правах на  земельный  участок  и  объект  недвижимого
имущества  и  о  сделках  с ними в объеме, необходимом для организации
управления  земельными  участками,  находящимися   в   государственной
областной собственности, учета государственного областного имущества и
ведения его реестра;
     - обращаться в суды с исками от имени Калининградской  области  в
защиту  государственных интересов по вопросам приватизации, управления
и распоряжения областной государственной собственностью, в  том  числе
по вопросам:
     признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению
государственным имуществом области;
     взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров
аренды    имущества,    закрепленного    за    областными   унитарными
предприятиями и  учреждениями,  а  также  взыскания  задолженности  по
арендной  плате  и  расторжения  договоров  аренды земельных участков,
находящихся в государственной областной собственности;
     возмещения ущерба и  иных  убытков,  причиненных  Калининградской
области неправомерными действиями физических и юридических лиц;
     - принимать в  пределах  своей  компетенции  меры  по  устранению
нарушений    законодательства    Калининградской   области   в   сфере
приватизации,  управления  и  распоряжения  областным  государственным
имуществом   путем   предъявления   соответствующих  исков  в  суды  и
направления материалов в  правоохранительные  органы  для  привлечения
виновных лиц к ответственности.
     Комитет обязан:
     -  отчитываться  в  установленном  порядке  о  результатах  своей
деятельности;
     - в случае нарушения законодательства, а также  нанесения  ущерба
экономическим   интересам   Калининградской   области  при  заключении
имущественных сделок с участием государственной собственности  области
возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении
сделок.

     4.4. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью
и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

                       5. Руководство Комитетом                       

     5.1. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается  и
освобождается от должности в установленном законодательством порядке.
     5.2.  Председатель   несет   всю   полноту   ответственности   за
деятельность Комитета.
     5.3. Председатель осуществляет руководство  Комитетом  на  основе
единоначалия:
     действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во
всех органах и организациях;
     издает   в   пределах   компетенции   Комитета   правовые   акты,
обязательные    для    исполнения    всеми   организациями,   органами
государственного управления, органами местного самоуправления;
     распоряжается в соответствии с законодательством закрепленными за
Комитетом имуществом и средствами;
     открывает и закрывает в банках лицевые и иные счета, совершает по
ним операции, подписывает финансовые документы;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     утверждает структуру и  штатное  расписание  Комитета  исходя  из
направлений  его  деятельности  и  утверждаемой администрацией области
предельной штатной численности;
     осуществляет  прием   и   увольнение   работников   Комитета   по
согласованию  с управлением государственной службы и подготовки кадров
администрации области в соответствии с  трудовым  законодательством  и
законодательством о государственной службе;
     определяет компетенцию своих заместителей,  утверждает  положения
об отделах и службах Комитета, должностные инструкции;
     применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на  них
дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;
     организует и  проводит  мероприятия  по  выполнению  Федерального
закона  "О  мобилизационной  подготовке  и  мобилизации  в  Российской
Федерации";
     несет  персональную  ответственность  за  обеспечение регулярного
информирования  населения  через средства массовой информации о работе
Комитета; (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Калининградской
области от 05.11.2002 г. N 543)
     несет  персональную ответственность за обеспечение в соответствии
с    требованиями   законодательства   Российской   Федерации   защиты
государственных   информационных  ресурсов  и  сведений  ограниченного
доступа,  находящихся  в  ведении  Комитета. (Дополнен - Постановление
Администрации Калининградской области от 01.07.2003 г. N 357)
     5.4.  Председатель  имеет  заместителей,  в  том  числе  первого,
назначаемых   и   освобождаемых   от  должности  главой  администрации
(губернатором)  области.  В  период  отсутствия  председателя Комитета
исполнение его обязанностей осуществляет один из заместителей.      (В
редакции    Постановления    Администрации   Калининградской   области
от 03.03.2004 г. N 75)

                        6. Имущество Комитета                         

     Имущество  Комитета  составляют  закрепленные  за  ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные  средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

                 7. Прекращение деятельности Комитета                 

     Деятельность Комитета прекращается в связи с  его  реорганизацией
или  ликвидацией,  а  также  в иных случаях по основаниям и в порядке,
предусмотренным    законодательством    Российской     Федерации     и
Калининградской области.
     Документы текущего делопроизводства, постоянного  хранения  и  по
личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а
в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивы  по
акту установленного образца.

                                                     Заместитель главы
                                               администрации области -
                                                 руководитель аппарата
                                                            А.В. Торба

                                                          Председатель
                                                комитета по управлению
                                            государственным имуществом
                                               Калининградской области
                                                         Е.И. Мезинцев