Постановление Администрации Калининградской области от 24.02.2004 № 60

 




                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Калининградской
                                     области от 28.06.2007 г. N 405                      

         О конкурсе на размещение государственного контракта          
             на проведение оценки объектов собственности              
                       Калининградской области                        

   (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                        от 28.10.2005 г. N 22)


     В соответствии с Законом Калининградской области "Об управлении и
распоряжении  государственной  собственностью Калининградской области"
администрация Калининградской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить Положение о конкурсе на размещение  государственного
контракта  на проведение оценки объектов собственности Калининградской
области согласно приложению.
     2.    Определить    организатором    конкурса    на    размещение
государственного контракта на проведение оценки объектов собственности
Калининградской  области   комитет   по   управлению   государственным
имуществом Калининградской области.
     3. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Калининградской
области от 28.10.2005 г. N 22)
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
Главное контрольное управление администрации области (В.В. Литвина).
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.


     24 февраля 2004 г.
     N 60 

                     
     Глава администрации (губернатор)                 В.Г. Егоров
     Калининградской области
                                        



                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                 администрации области
                                            от 24 февраля 2004 г. N 60

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         о конкурсе на размещение государственного контракта          
             на проведение оценки объектов собственности              
                       Калининградской области                        

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Настоящее Положение применяется при организации  и  проведении
конкурса на размещение государственного контракта на проведение оценки
объектов собственности Калининградской  области  (далее  -  имущество)
при   вовлечении  их  в  сделки  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, Калининградской области.
     2. Конкурс на размещение государственного контракта на проведение
оценки  имущества  (далее  - конкурс) является открытым и проводится в
соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации,
Федерального   закона   "Об   оценочной   деятельности   в  Российской
Федерации", Указа Президента Российской Федерации  от  8  апреля  1997
года  N  305  "О  первоочередных  мерах  по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации  закупки  продукции  для
государственных  нужд",  Закона  Калининградской  области "О поставках
продукции для государственных нужд Калининградской области".
     3. Организатор конкурса:
     - формирует конкурсную документацию и иные документы, необходимые
для объявления и проведения конкурса;
     - определяет дату и место проведения конкурса;
     - обеспечивает деятельность конкурсной комиссии;
     - публикует информационное сообщение о проведении конкурса;
     - предоставляет претендентам на  участие  в  конкурсе  конкурсную
документацию, в установленном порядке разъясняет ее положения;
     - организует прием, регистрацию и хранение заявок  на  участие  в
конкурсе;
     -  выполняет  иные  функции,  необходимые   для   организации   и
проведения конкурса.
     4.  Претендентом  на  участие  в  конкурсе   является   оценочная
организация, подавшая заявку на участие в конкурсе.
     Участником   конкурса   является   претендент,    допущенный    в
установленном порядке к участию в конкурсе.
     5. В конкурсе могут  принять  участие  физические  и  юридические
лица,   осуществляющие   оценочную   деятельность   в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации    (далее    -    оценочная
организация),  своевременно  подавшие  надлежащим  образом оформленные
документы для участия в конкурсе и отвечающие следующим требованиям:
     наличие лицензии на осуществление оценочной деятельности;
     наличие необходимых профессиональных знаний  и  квалификации  для
осуществления оценочной деятельности, опыта работы в области оценочной
деятельности (работают в данной области не менее трех лет);
     наличие положительной структуры баланса;
     отсутствие  задолженности  по  уплате  налогов,  сборов  и   иных
обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
     отсутствие в отношении оценочной организации санкций за нарушение
лицензионных требований и условий;
     наличие  договора  страхования  гражданской  ответственности   по
работам (услугам) в области оценочной деятельности.
     Участником конкурса  не  может  быть  оценочная  организация,  на
имущество    которой    наложен   арест   или   деятельность   которой
приостановлена.

                Глава 2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА                 

     6. Извещение о проведении конкурса должно  быть  опубликовано  не
менее чем за 45 дней до даты его проведения.
     7.  Содержание  конкурсной  документации  должно  соответствовать
требованиям  статьи  11  Закона  Калининградской  области "О поставках
продукции для государственных нужд Калининградской области".
     8.   Претендент   вправе   потребовать   разъяснений   конкурсной
документации.
     Организатор   конкурса   обязан   ответить   на   любые   запросы
претендентов  конкурса, полученные до истечения срока подачи заявок на
участие  в  конкурсе,  в  части   разъяснения   положений   конкурсной
документации.   Организатор  конкурса  обязан  направить  претендентам
разъяснения положений конкурсной  документации  в  сроки,  позволяющие
претендентам своевременно подать заявку на участие в конкурсе.
     9. Для участия  в  конкурсе  оценочные  организации  представляют
организатору  конкурса  в  срок, указанный в информационном извещении,
следующие документы (в одном экземпляре):
     заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой организатором
конкурса;
     документы в соответствии с требованиями, указанными в  конкурсной
документации, в том числе:
     - нотариально заверенная копия  документа,  подтверждающего  факт
внесения юридического лица в единый государственный реестр юридических
лиц  (документа,  подтверждающего  регистрацию  физического   лица   в
качестве индивидуального предпринимателя, действующего без образования
юридического лица);
     - нотариально заверенные копии учредительных документов;
     - нотариально заверенная копия лицензии  на  право  осуществления
оценочной деятельности;
     - нотариально заверенные копии договора  страхования  гражданской
ответственности, страхового полиса;
     - копия бухгалтерского баланса  за  предыдущий  год  и  последний
отчетный период с отметкой налогового органа по месту налогового учета
оценочной организации;
     - справку налогового органа по месту налогового  учета  оценочной
организации  об  отсутствии  задолженности по уплате налогов, сборов и
иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
     - сведения о наличии  у  оценочной  организации  опыта  работы  в
области  оценочной  деятельности  (в  том  числе  по  оценке  объектов
собственности   Калининградской    области),    включая    данные    о
продолжительности  работы организации в области оценочной деятельности
(в годах), перечень подготовленных организацией за последние два  года
отчетов об оценке;
     - макет отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки;
     - сведения о трудоемкости (в человеко-часах) работ по  подготовке
представленного макета отчета об оценке рыночной стоимости имущества;
     - сведения о стоимости работы  работника  (одного  человеко-часа)
при  выполнении  работ  по  представленному  макету  отчета  об оценке
рыночной стоимости имущества;
     - предложения претендента, касающиеся  цены  и  срока  выполнения
оценки   имущества   в   соответствии  с  размещаемым  государственным
контрактом (в запечатанном виде).
     10. Оценочной организацией для  участия  в  конкурсе  могут  быть
представлены  дополнительные  документы, наличие которых будет принято
во внимание при выборе победителя:
     документы, подтверждающие наличие у оценочной  организации  опыта
по  оценке  объектов  собственности  Калининградской области, объектов
собственности  за  рубежом,  выполнения  оценочных  работ  по  заказам
зарубежных заказчиков;
     документы, подтверждающие наличие в штате  оценочной  организации
работников,   повышавших   квалификацию  по  программам  международных
организаций оценщиков;
     сведения   о   добровольной   аттестации   работников   оценочной
организации;
     сведения  о  доходах   оценочной   организации,   полученных   от
выполнения оценочных работ за последние два года;
     другие документы по усмотрению оценочной организации.
     11. Заявка на участие в конкурсе скрепляется печатью  претендента
и  подписью  уполномоченных лиц и представляется в запечатанном виде в
соответствии с требованиями и условиями,  определенными  в  конкурсной
документации.
     12. К документам, представляемым в составе заявки  на  участие  в
конкурсе,  прилагается подписанная руководителем оценочной организации
опись представляемых документов.
     13. Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку после  ее
представления и приема с указанием даты и времени приема.
     14.   Лицу,    представившему    заявку,    выдается    расписка,
подтверждающая  прием  и  регистрацию  его  заявки, с указанием даты и
времени приема.
     15.  Сведения  об  оценочных  организациях,  подавших  заявки  на
участие в конкурсе, по мере поступления заносятся в журнал регистрации
поступающих заявок на участие в конкурсе.
     16. Конверты с заявками на  участие  в  конкурсе,  полученные  по
истечении   срока   приема   заявок,  не  вскрываются  и  возвращаются
представившему их претенденту.
     17.  До  окончания   срока   приема   заявок,   определенного   в
информационном сообщении о проведении конкурса, оценочная организация,
подавшая   заявку   на   участие   в   конкурсе,    вправе    отозвать
зарегистрированную  заявку  путем письменного уведомления организатора
конкурса с направлением копии этого уведомления в конкурсную комиссию.

                 Глава 3. КРИТЕРИИ ВЫБОРА ПОБЕДИТЕЛЯ                  

     18. Рассмотрение, оценка и  сопоставление  заявок  на  участие  в
конкурсе осуществляются конкурсной комиссией.
     19. Критерии выбора победителя конкурса:
     - наилучшая характеристика кадрового состава;
     -  производственная   мощность,   организационная   структура   и
материально-техническое обеспечение;
     -  информация  о  финансовой  устойчивости  и  платежеспособности
оценочной организации;
     - наилучшее соотношение цены и срока выполнения  оценочных  работ
по размещаемому государственному контракту;
     - оценка деловой репутации претендента.
     20.  Способ  оценки   претендентов   устанавливается   конкурсной
документацией.
     Результаты проведенной оценки оформляются по форме,  утверждаемой
организатором конкурса в составе конкурсной документации.
     21. В случае получения менее  2  заявок  на  участие  в  конкурсе
организатор конкурса вправе:
     объявить конкурс несостоявшимся;
     принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот
же срок даты проведения конкурса;
     объявить о проведении нового конкурса.
     22. В случае, если конкурсная документация, представленная  всеми
участниками  конкурса,  не  соответствует  условиям  конкурса, конкурс
считается состоявшимся, но имеющим  отрицательный  результат.  В  этом
случае  организатор  конкурса  вправе  назначить проведение повторного
конкурса.

      Глава 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ      

     23. В день окончания  приема  и  регистрации  заявок  организатор
конкурса  передает  заявки  и  иные документы, связанные с проведением
конкурса, конкурсной комиссии.
     24. Организатор конкурса формирует конкурсную комиссию  (далее  -
комиссия) в составе не менее 7 человек.
     25.  В  состав  комиссии  включаются  представители  организатора
конкурса,  Главного  управления  по  бюджету  и финансам администрации
Калининградской области.
     26.  Персональный  состав  комиссии  утверждается   организатором
конкурса.
     27. Председателем  комиссии  является  руководитель  организатора
конкурса.
     Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, назначает
заместителя  из  числа  членов  комиссии  на  время своего отсутствия,
ведет заседания комиссии, объявляет победителя  конкурса,  подписывает
протокол   проведения   конкурса,   организует   работу   комиссии   в
соответствии с настоящим Положением.
     28.  Секретарь  комиссии  назначается  из  числа   представителей
организатора конкурса.
     Секретарь комиссии ведет протоколы заседаний комиссии.
     29. Решения комиссии принимаются  простым  большинством  голосов.
Голос председателя комиссии при равенстве голосов является решающим.
     30. Комиссия в день и час, указанные в информационном  извещении,
приступает   к   рассмотрению  документов,  представленных  оценочными
организациями.
     31.  Председатель  комиссии  на  заседании   комиссии   вскрывает
конверты  с  заявками  на участие в конкурсе и объявляет наименования,
адреса и предложения оценочных организаций, подавших заявки на участие
в   конкурсе.   Перед   вскрытием   конвертов  комиссия  проверяет  их
целостность, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.
     32.  Заседания  комиссии  являются  правомочными,  если  на   них
присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
     33. При вскрытии конвертов и  оглашении  наименований  и  адресов
участников  конкурса  вправе  присутствовать участники конкурса или их
полномочные представители, имеющие соответствующие доверенности.
     34. Комиссия  проверяет  соответствие  представленных  документов
требованиям, содержащимся в конкурсной документации.
     35.  Комиссия   вправе   потребовать   от   участников   конкурса
разъяснения положений заявок на участие в конкурсе.
     36. Комиссия отклоняет заявку на участие в  конкурсе  в  случаях,
если:
     заявка  на  участие   в   конкурсе   не   отвечает   требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией;
     оценочная организация не соответствует требованиям  к  участникам
конкурса, установленным настоящим Положением, конкурсной документацией
и указанным в информационном извещении;
     участник конкурса отказался дать комиссии  разъяснения  положений
заявки.
     37.  Комиссия  на  любом  этапе   проведения   конкурса   обязана
отстранить участника конкурса от участия в конкурсе в случае выявления
факта предоставления участником конкурса недостоверных сведений о  его
соответствии установленным организатором конкурса требованиям.
     38. После вскрытия конвертов с заявками и  оглашения  предложений
участников  конкурса  комиссия удаляется на совещание для обсуждения и
оценки представленных документов. Участники конкурса и их  полномочные
представители  не  имеют  права присутствовать при обсуждении и оценке
представленных документов.
     39. Комиссия осуществляет рассмотрение,  оценку  и  сопоставление
заявок на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса в
соответствии с требованиями конкурсной документации.
     40.   Победителем   конкурса   признается   участник    конкурса,
предложивший лучшие условия оценки имущества.
     41. Организатор конкурса ведет  протокол  проведения  конкурса  в
порядке, установленном законодательством.
     Протокол оформляется в одном экземпляре и является основанием для
заключения государственного контракта на выполнение оценочных работ.
     42.  Уведомление  о  признании  участника  конкурса   победителем
конкурса  направляется  организатором  конкурса победителю конкурса не
позднее трех дней со дня утверждения протокола.
     43.   Победитель   конкурса   получает   право   на    заключение
государственного контракта на выполнение оценочных работ имущества.
     44. В десятидневный срок со дня подписания протокола  организатор
конкурса в установленном порядке заключает государственный контракт на
выполнение оценочных работ имущества.
     45. Если победитель конкурса не подписал государственный контракт
или  уклоняется  от  его  подписания,  конкурсная  комиссия определяет
нового победителя в соответствии с настоящим Положением.
     46.  Сообщение  об  итогах  конкурса  публикуется   организатором
конкурса  в том же издании, в котором было опубликовано информационное
извещение о проведении конкурса, в срок не  позднее  20  дней  со  дня
определения победителя конкурса.