Постановление Администрации Калининградской области от 14.02.2002 № 65

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Калининградской
                                    области от 11.05.2006 г. N 316                    

                  Об утверждении Порядка организации
                 и проведения закупок товаров, работ,
                    услуг для государственных нужд
                       Калининградской области


     Во исполнение  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  8  апреля  1997  года  N 305 "О
первоочередных  мерах  по  предотвращению   коррупции   и   сокращению
бюджетных    расходов    при   организации   закупки   продукции   для
государственных нужд",  Бюджетного  кодекса  Калининградской  области,
законов    Калининградской    области    "О   закупках   и   поставках
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия   в   целях
обеспечения  эффективного использования на закупки для государственных
нужд средств,  выделяемых  из  бюджета  и  внебюджетных  фондов",  "Об
областных  государственных  программах  и  заказах",  а  также в целях
совершенствования системы  закупок  товаров,  работ,  услуг  (далее  -
продукции)  для  государственных  нужд Калининградской области за счет
средств  областного  бюджета   и   внебюджетных   фондов,   содействия
объективности,  гласности,  прозрачности  процесса закупок,  повышения
экономической и бюджетной эффективности,  развития  конкуренции  среди
поставщиков,  предотвращения  коррупции  администрация Калининградской
области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок организации и  проведения  закупок  товаров,
работ, услуг для государственных нужд Калининградской области согласно
приложению.

     2. Установить,  что комитет экономического  развития  и  торговли
администрации  области  является органом исполнительной власти области
уполномоченным  осуществлять  контроль  за  порядком   организации   и
проведения  закупок продукции для государственных нужд Калининградской
области и координацию их проведения.

     3. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   области
производить  закупки  продукции для муниципальных нужд за счет средств
местных бюджетов и  внебюджетных  фондов  в  соответствии  с  Порядком
организации   и   проведения   закупок   товаров,   работ,  услуг  для
государственных нужд Калининградской области,  утвержденным  настоящим
постановлением.

     4. Комитету  по  информации,  печати  и  связям с общественностью
администрации   области   (Корецкому   А.С.)    опубликовать    данное
постановление в средствах массовой информации.

     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Главное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.).

     6. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     от 14 февраля 2002 года
     N 65


     Глава администрации(губернатор)     
     Калининградской области                     В.Г. Егоров


                                                            Приложение
                                 к постановлению администрации области
                                       от 14 февраля  2002 года   N 65

                               Порядок
        организации и проведения закупок товаров, работ, услуг
           для государственных нужд Калининградской области

     1. Закупки  товаров,  работ,  услуг (далее именуются - продукция)
для государственных нужд Калининградской области осуществляются только
на конкурсной основе. При сумме заказа менее 2000 минимальных размеров
оплаты труда он может быть размещен в установленном  законом  порядке,
способом   запроса   котировок   цен.   Иные   способы   закупок   для
государственных нужд допускаются в  случаях,  предусмотренных  нормами
действующего законодательства.

     2. При   организации   и   проведении   закупок   продукции   для
государственных нужд Калининградской области государственные заказчики
руководствуются  Гражданским кодексом Российской Федерации,  Бюджетным
кодексом  Российской   Федерации,   федеральными   законами,   указами
Президента   Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства
Российской  Федерации,  Бюджетным  кодексом  Калининградской  области,
иными   нормативными   правовыми   актами  Калининградской  области  и
методическими материалами.

     3. Под   закупками    продукции    для    государственных    нужд
Калининградской   области   в   целях  настоящего  Порядка  понимается
приобретение  за  счет   областных   бюджетных   средств   и   средств
внебюджетных  фондов продукции государственными заказчиками в объемах,
требуемых для обеспечения выполнения ими своих функций.

     4. Государственными    заказчиками     являются     администрация
Калининградской   области   либо  иные  органы  исполнительной  власти
области,  бюджетные  учреждения,  прочие   уполномоченные   органы   и
организации, осуществляющие закупку продукции для государственных нужд
Калининградской  области  за  счет  средств   областного   бюджета   и
внебюджетных фондов.

     5. Государственный заказчик в процессе проведения закупок:

     в установленном      порядке     обеспечивает     предварительную
конъюнктурную  оценку  сложившегося  рынка  закупаемой   продукции   и
определяет уровень оптовых и средних цен на закупаемую продукцию;

     - для   организации   и  проведения  конкурсов  (торгов),  оценки
представленных предложений и вынесения решения о  победителе  конкурса
обеспечивает  создание  конкурсных  комиссий;  в установленном законом
порядке разрабатывает положения о комиссиях;

     - для  оценки  полученных  котировочных  заявок  (котировок  цен)
создает  котировочную  комиссию,  которая рассматривает представленные
претендентом котировки цен и составляет таблицу заявок,  где  приводит
перечень  претендентов,  предоставивших  котировки  цен,  предлагаемые
цены,  соблюдение претендентом  условий  поставок,  предусмотренных  в
запросе котировок цен;

     - ведет  реестр  закупок  продукции  для  государственных нужд по
установленной форме (приложение N 1).

     6. После  проведения   каждого   конкурса   (торгов),   в   целях
осуществления контроля за правильностью их проведения, в десятидневный
срок,  государственные заказчики представляют в комитет экономического
развития и торговли администрации области следующие документы:

     - копию  объявления  в средствах массовой информации о проведении
конкурса (торгов), приглашения к участию в конкурсе;

     - копию сравнительной  таблицы  цен,  составленной  на  основании
предложений участников конкурса (торгов);

     - копию   утвержденного   государственным   заказчиком  протокола
заседания конкурсной комиссии.

     7. О   проведенных   конкурсах   (торгах)   и   их    результатах
государственные заказчики представляют информацию:

     - в  областной  комитет  государственной статистики (в сроки и по
формам, установленным Государственным комитетом статистики России);

     - в комитет по финансам и бюджету администрации области (в  сроки
и   по   формам,   установленным   комитетом  по  финансам  и  бюджету
администрации области);

     - в комитет  экономического  развития  и  торговли  администрации
области:

     - ежемесячно,  не позднее 5 числа месяца,  следующего за отчетным
(приложение N 2);

     - ежеквартально,  не  позднее  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом (приложение N 3);

     - ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

     8. Основанием    для   финансирования   закупок   продукции   для
государственных нужд Калининградской области,  наряду  с  действующими
нормативными правовыми актами,  являются протокол заседания конкурсной
комиссии об  итогах  конкурса  (торгов),  заключенный  государственный
контракт  с  победителем  конкурса  и  документ,  подтверждающий  факт
поставки продукции.

     9. Финансирование  закупок  продукции  для  государственных  нужд
Калининградской    области    осуществляется   в   пределах   средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете,  с  учетом  реального
поступления в бюджет финансовых ресурсов.

     10. Полученные    государственными    заказчиками   средства   из
областного бюджета  и  внебюджетных  фондов  на  оплату  произведенных
закупок  продукции  для  государственных  нужд Калининградской области
имеют строго целевое назначение.

     Контроль за    целевым    расходованием     указанных     средств
осуществляется Главным контрольным управлением администрации области.

     11. Государственные  заказчики  в месячный срок со дня подписания
постановления:

     - приводят в соответствие  с  настоящим  постановлением  правовые
акты,   регламентирующие   организацию   и   проведение   закупок  для
государственных нужд Калининградской области;

     - включают в состав конкурсных комиссий  представителей  комитета
экономического развития и торговли администрации области;

     - представляют  в  комитет  экономического  развития  и  торговли
администрации области информацию  о  персональном  составе  конкурсных
комиссий;

     - в сроки и по формам, установленным Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации, разрабатывают и представляют
в  комитет  экономического  развития  и торговли администрации области
прогнозы закупок продукции для  государственных  нужд  Калининградской
области на предстоящий год;

     - ежегодно,  в срок до 30 декабря, разрабатывают и представляют в
комитет  экономического  развития  и  торговли  администрации  области
график  закупок  продукции  для  государственных  нужд Калининградской
области на предстоящий год (приложение N 4);

     12. В  целях  осуществления  координации  закупок  продукции  для
государственных   нужд   Калининградской   области   за  счет  средств
областного бюджета и внебюджетных фондов,  контроля за их организацией
и    проведением,   комитет   экономического   развития   и   торговли
администрации области:

     - проводит работу  по  подготовке  проектов  и  совершенствованию
действующих правовых актов и методических материалов, регламентирующих
осуществление  закупок  для   государственных   нужд   Калининградской
области;

     - проводит  анализ  положения дел с реализацией в Калининградской
области системы размещения государственных заказов;

     - осуществляет проверки соблюдения  государственными  заказчиками
действующих   нормативных   правовых   актов  в  сфере  организации  и
проведения закупок для государственных нужд Калининградской области;

     - контролирует правильность выбора  государственными  заказчиками
способа  размещения  заказов  на закупку продукции для государственных
нужд Калининградской области;

     - осуществляет  контроль  за  соответствием  квалификации  членов
конкурсных комиссий требованиям, установленным законодательством;

     - формирует  реестр  государственных  заказчиков,  осуществляющих
закупки продукции для государственных нужд Калининградской области;

     - ведет реестр поставщиков  продукции  для  государственных  нужд
Калининградской области;

     - формирует  сводный  график  осуществления закупок продукции для
государственных нужд Калининградской области;

     - по поручению органов исполнительной власти области организует и
проводит  конкурсы (торги) по размещению заказов на поставку продукции
для государственных нужд Калининградской области;

     - проводит   разъяснительную   и   консультационную   работу    с
государственными  заказчиками и поставщиками по вопросам,  связанным с
закупками продукции для государственных нужд Калининградской области;

     - организует проведение учебных семинаров по проблемным  вопросам
осуществления    закупок    продукции    для    государственных   нужд
Калининградской области.

     13. Официальным   печатным   изданием    исполнительной    власти
Калининградской  области  для  размещения  информации  о  проведении и
итогах  конкурсов  по   государственным   закупкам   является   газета
"Калининградская правда".

                                                        Приложение N 1
                           к Порядку организации и проведения закупок,
                         товаров, работ услуг для государственных нужд
                                               Калининградской области

          Реестр закупок продукции для государственных нужд

  _________________________________________________________________
              (наименование государственного заказчика)
+----+------------+----------------+------------------+--------+--------+-------+
|N   |Краткое     |Наименование и  |Наименование      |Цена    | Дата   |Способ |
|п/п |наименование|местонахождение |и местонахождение |закупки | закупки|закупки|
|    |закупаемой  |потребителя     |поставщиков,      |        |        |       |
|    |продукции   |                |подрядчиков,      |        |        |       |
|    |            |                |исполнителей услуг|        |        |       |
+----+------------+----------------+------------------+--------+--------+-------+
| 1  |   2        |      3         |       4          |   5    |    6   |   7   |
+----+------------+----------------+------------------+--------+--------+-------+

                                                        Приложение N 2
                            к Порядку организации и проведения закупок
                             товаров, работ, услуг для государственных
                                          нужд Калининградской области

                                ОТЧЕТ
  _________________________________________________________________
              (наименование государственного заказчика)

       о проведенных конкурсных торгах за ______ месяц ___ года
+---------------+-----------------+--------+------------+---------+------+-----------------------------+
|               |                 |        |   Дата     | Дата    |Коли- |                             |
|Государственный|Предмет конкурса |        | опубликова-| прове-  |чество| Стоимость контракта на      |
|заказчик       |(вид и количество|   Вид  |    ния     | дения   |подан-| закупку продукции (тыс.руб.)|
|               |закупаемой       |конкурса| объявления | конкурса|ных   +-------------+---------------+
|               |продукции)       |        | о конкурсе |         |заявок| Планируемая | Фактическая   |
+---------------+-----------------+--------+------------+---------+------+-------------+---------------+
|      1        |       2         |   3    |     4      |    5    |   6  |       7     |        8      |
+---------------+-----------------+--------+------------+---------+------+-------------+---------------+
+----------------+-------------------+--------------+-----------+
|Экономия средств|Победители конкурса|  Источник    |Примечания |
|(тыс. руб.)     |                   |финансирования|           |
+----------------+-------------------+--------------+-----------+
|       9        |       10          |     11       |    12     |
+----------------+-------------------+--------------+-----------+
     Представляется до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным

                                                        Приложение N 3
                            к Порядку организации и проведения закупок
                           товаров, работ,  услуг для  государственных
                                          нужд Калининградской области

                               СВЕДЕНИЯ
об использовании  средств  областного  бюджета  и средств внебюджетных
фондов на поставку товаров,  производство работ и оказание  услуг  для
                         государственных нужд
                       за___ квартал 200___года
+---+-----------------------------------+---------------------------------------------+---------------------------------------------+
|N  |                                   |  Произведено закупок за отчетный квартал    | С начала года                               |
|п/п|                                   +-------+-------------------------------------+------+--------------------------------------+
|   |           Источники               |       |            В том числе              |      |            В том числе               |
|   |                                   |       +----------+--------------------------+      +----------+---------------------------+
|   |         финансирования            |       |          | Без проведения конкурса  |      |          | Без проведения конкурса   |
|   |                                   |       |          +-----+---------+----------+      |          +-----+----------+----------+
|   |                                   |  Всего|На конкур-|     |Запросом | У един-  | Всего|На конкур-|     |Запросом  |У един-   |
|   |                                   |       |сной      |Всего|котировок| ственного|      |сной      |Всего|котировок |ственного |
|   |                                   |       |основе    |     |         | источника|      |основе    |     |          |источника |
+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+
| 1 |               2                   |    3  |   4      |  5  |    6    |     7    |    8 |   9      |  10 |   11     |    12    |
+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+
| 1.|  Сумма средств, поступивших       |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
|   |  на  счет  получателя  для        |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
|   |  осуществления закупок для        |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
|   |  государственных нужд всего:      |       |    Х     |  Х  |    Х    |    Х     |      |    Х     |  Х  |    Х     |    Х     |
|   |  в том числе:                     |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
|   |  - из областного бюджета          |       |    Х     |  Х  |    Х    |    Х     |      |    Х     |  Х  |    Х     |    Х     |
|   |  из внебюджетных фондов           |       |    Х     |  Х  |    Х    |    Х     |      |    Х     |  Х  |    Х     |    Х     |
|   |  (тыс. руб.)                      |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+
| 2.|  Количество     проведенных       |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
|   |  закупок                          |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+
| 3.|  Цена закупок (тыс. руб.)         |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+
| 4.|  Количество     заключенных       |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
|   |  контрактов                       |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+
| 5.|  Стоимость     заключенных        |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
|   |  контрактов (тыс. руб.)           |       |          |     |         |          |      |          |     |          |          |
+---+-----------------------------------+-------+----------+-----+---------+----------+------+----------+-----+----------+----------+

                                                        Приложение N 4
                            к Порядку организации и проведения закупок
                        товаров, работ, услуг для государственных нужд
                                               Калининградской области

                                ГРАФИК
        проведения закупок продукции для государственных нужд
                       Калининградской области
       за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов
                             на 200__ год

  _________________________________________________________________
              (наименование государственного заказчика)
+---+-----------------+----------------+----------------------------+----------+
|   |                 |                | Планируемый объем закупок  |          |
| N | Форма размещения|    Период      +-------------+--------------+Примечание|
|п/п| заказа и предмет|   проведения   |      в      |     в        |          |
|   |    закупки      |(квартал, месяц)| натуральном | стоимостном  |          |
|   |                 |                |  выражении  |  выражении   |          |
|   |                 |                |             | (тысяч руб.) |          |
+---+-----------------+----------------+-------------+--------------+----------+
| 1 |       2         |       3        |      4      |      5       |     6    |
+---+-----------------+----------------+-------------+--------------+----------+